Delegationsordning för socialnämnden Borlänge kommun. Beslutad av socialnämnden

Delegationsordning för socialnämnden Borlänge kommun Beslutad av socialnämnden 2019-01-03 5

Metadata om dokument Dokumentnamn Delegationsordning för socialnämnden Borlänge kommun Dokumenttyp Delegationsordning Omfattar Socialnämnden Borlänge kommun Dokumentägare Sektorchef bildningssektorn Dokumentansvarig Utredare/utvecklare. bildningssektorn Publicering Författningssamling, Insidan Författningsstöd 6 kap 37-40 kommunallagen Beslutad 2019-01-03, 5 Bör revideras senast Vid behov Beslutsinsats Socialnämnden Diarienummer 2019 Revidering 1

Innehåll 1 Allmänt om delegation...4 1.1 Delegeringens syfte och innebörd...4 1.2 Beslutanderätt som inte får delegeras...4 1.3 Beslut eller verkställighet...5 1.4 Jäv...5 1.5 Vidaredelegation...5 1.6 Återkallande av delegation...5 1.7 Hierarki i delegation...6 1.8 Återrapportering av delegationsbeslut till nämnden...6 1.9 Beslutets laga kraft och överklagande...7 2 Allmänt...8 2.1 Beslut i brådskande fall...8 2.2 Offentlighets- och sekretesslagen (OSL)...8 2.3 Överklaganden, yttranden och anmälningar...9 3 Undertecknande av avtal...16 4 Socialtjänst...16 5 Socialtjänstförordningen...38 6 Övriga bestämmelser och avgifter...40 7 Övrigt...42 Delegationsordning för socialnämnden Borlänge kommun 3

1 Allmänt om delegation Alla beslut som fattas av delegat måste rymmas inom den tilldelade budgetramen för respektive verksamhet. Inom socialnämndens ansvarsområden gäller nedanstående för beslut fattade med stöd av nämndens delegationsordning. Bestämmelser om delegation finns i kommunallagen, 6 kap 37-40. 1.1 Delegeringens syfte och innebörd Syftet med att delegera styrelsens/nämndens beslutanderätt är dels att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden, så kallade rutinärenden, dels att möjliggöra en effektivare förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Beslut som fattats med stöd av delegation från nämnden fattas följaktligen i nämndens namn och är också juridiskt sett nämndens beslut. Delegaten ansvarar för ärendets beredning och beslut. 1.2 Beslutanderätt som inte får delegeras Uppräkningen i kommunallagen (6 kap 38 ) av ärenden som inte får delegeras har vägletts av intresset att nämnden behåller sitt övergripande ansvar för hela nämndens verksamhetsområde. Beslut i följande ärenden får inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, Förbudet mot delegering av yttrande över besvär med mera gäller inte om det överklagade beslutet har fattats på delegation. Nämnden bestämmer själv om ett sådant yttrande skall avges av delegaten eller av nämnden själv. 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, Myndighetsutövning innebär utövning av befogenhet att för enskild bestämma en förmån, rättighet, skyldighet, disciplinpåföljd, avskedande eller annat jämförbart förhållande. Avgörande är om ärendet är av principiell beskaffenhet eller om beslutet bedöms särskilt ingripande mot den enskilde. 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. 4

1.3 Beslut eller verkställighet Delegering innebär, som tidigare nämnts, att självständig beslutanderätt förs över från styrelsen/nämnden till delegaten. Föreligger ingen självständig beslutanderätt brukar man tala om verkställighet eller förberedande frågor. Gränsen mellan delegering och verkställighet är svår att dra, ofta är frågorna redan reglerade i författning, avtal eller taxa. Frågor av typen verkställighet och förberedande frågor ankommer normalt på den kommunala administrationen. Gränsdragningen har dock betydelse för frågan om besluten kan överklagas och om de måste anmälas till nämnden. Ett beslut som fattas av annan än nämnden själv utan stöd i delegationsordningen saknar laga verkan. Ett sådant beslut är inte giltigt och får inte verkställas eller tillämpas och kan inte heller överklagas. 1.4 Jäv I det fall delegaten är jävig enligt 6 kap. 28-31 kommunallagen ska ärendet alltid hänskjutas till närmast högre chef. 1.5 Vidaredelegation Kommunallagens regel (7 kap 6 ) om vidaredelegation ger nämnden möjlighet att besluta om vidaredelegation för förvaltningschefer (eller motsvarande). I Borlänge kommun motsvaras i delegationsordningen förvaltningschef av sektorchef. Vidaredelegation innebär att nämnden ger delegaten rätt att i sin tur delegera till annan befattningshavare. Eftersom endast sektorchef kan ges rätt till vidaredelegation kan denna inte ske i mer än ett led. I det fall att nämnden beslutar om rätten till vidaredelegation, ska nämnden ha kännedom om vem som har rätt att fatta beslut. 1.6 Återkallande av delegation Nämnden kan när som helst återkalla lämnad delegation. Detta kan till exempel bli aktuellt i ett delegerat ärende som oförmodat har fått strategiskt övergripande betydelse. 5

1.7 Hierarki i delegation I delegationsordningen anges det ibland flera delegater. Detta sker på två vis; antingen är delegaterna angivna i onumrerad lista, eller i numrerad lista. I de fall listan inte är numrerad är delegation given likvärdigt till alla angivna delegater. I de fall listan är numrerad är delegation primärt given till den som är angiven som nummer ett på listan, där den andra delegaten på listan är ersättare för den förste vid dennes förfall, den tredje är andre ersättare och så vidare. 1.8 Återrapportering av delegationsbeslut till nämnden När man fattar ett beslut med stöd i delegation är huvudregeln att detta ska återrapporteras till den nämnd som har delegerat beslutanderätten. Återapporteringen ska ske vid första nämndssammanträdet efter att beslutet har fattats. Beslutsfattaren sammanställer en lista på fattade delegationsbeslut och sänder denna till nämndens sekreterare. Av den högra kolumnen framgår vilka beslut som ska återrapporteras. Rapporten ska för varje post innehålla beslutsdatum, diarienummer, vad ärendet gäller, vad som är beslutat samt en hänvisning till den punkt i delegationsordningen som man stöder sitt beslut på. Exempel: Delegationsbeslut, chef nämndservice Datum Dnr Ärende Beslut Delegationshänvisning 2017-09-29 2017/123 Avslag på begäran om utlämnande av allmän handling. Avslag på begäran KS delegationsordning, punkt 6.1 6

1.9 Beslutets laga kraft och överklagande Beslut som är fattade enligt delegation går att överklaga på samma vis som beslut fattade i nämnden. Det är av viktigt att återrapportera dessa beslut till nämnden, då överklagandetiden inte slutar löpa förrän tre veckor efter det att nämndens protokoll, från det sammanträde där återrapport har skett, har anslagits. 7

2 Allmänt Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 2.1 Beslut i brådskande fall ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 2.1.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att socialnämndens avgörande inte kan avvaktas KL 6 kap 39 1. Socialnämndens ordförande 2. Socialnämndens förste vice ordförande 3. Socialnämndens andre vice ordförande JA 2.2 Offentlighets- och sekretesslagen (OSL) ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 2.2.1 Prövning av fråga om utlämnande av allmän handling till enskild 6 kap 2-3 OSL Enhetschef Nämndsekreterare Nej 8

2.2.2 Beslut om att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap 6 SoL Verksamhetschef 2.2.3 Beslut om förbehåll vid utlämnande av sekretessbelagd allmän handling 2.2.4 Avslag på begäran om utlämnande av handling. 32 kap 4-5 OSL Enhetschef Nej 32 kap 4-5 OSL Enhetschef Nej 2.3 Överklaganden, yttranden och anmälningar Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstolar, åklagarmyndigheter och andra myndigheter 2.3.1 Avvisande av ombud - vid nämnd- och utskottssammanträde - vid förvaltningskontakter 9 FvL Ordförande En myndighets beslut att avvisa ett ombud eller biträde får överklagas (9 FvL) 9

2.3.2 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 2.3.3 Beslut om omprövning av delegationsbeslut 2.3.4 Yttrande med anledning av besvär över delegationsbeslut 2.3.5 Beslut att överklaga beslut av besvärsmyndighet 2.3.6 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän dom-stol eller förvaltningsdomstol 2.3.7 Utseende av ombud att föra nämndens talan 2.3.8 OMBUD att föra talan i ärenden och mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol enligt den speciallagstiftning man svarar för 24 1 st FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 34 FvL Utskott 10 kap 2 SoL Verksamhetschef Enhetschef 10 kap 2 SoL Verksamhetschef Enhetschef 10 kap 2 SoL Alkoholhandläggare Är den som fattat ursprungsbeslutet frånvarande beslutar dennes ersättare eller chef Verksamhetschef möjlighet till vidaredelegering Verksamhetschef möjlighet till vidaredelegering SoL, LVU, LVM, FB Alkohollagen 10

2.3.9 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltnings-rätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU- och LVM-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10 6 kap 33 och 34 3 KL Delegaten i ursprungsbeslutet Är den som fattat ursprungsbeslutet från-varande beslutar dennes ersättare eller chef 2.3.1 0 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-, LVU- och LVM- ärenden 10 kap 1-2 SoL, 6 kap 36 KL Utskott 2.3.1 1 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verk-samheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m m). 12 kap 10 SoL och 10 kap 2 OSL 2.3.1 2 Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap 10 SoL Socialsekreterare i beredskap Socialsekretessen är sträng. I vissa situationer har socialnämnden lagstöd att lämna ut sekretesskyddade uppgifter. 2.3.1 3 Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap 2 SoL Utskott I första hand bör nämnden avge yttrande på grund av ärendets principiella betydelse. 11

2.3.1 4 2.3.1 5 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om missförhållanden i enskild verksamhet Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om missförhållanden I kommunens egen verksamhet 13 kap 5 SoL Utskott 14 kap 7 SoL Utskott Enligt, av nämnden, antagen rutin 2.3.1 6 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till annan kommun 2 A kap 10 SoL Avser även ärenden enligt LVU och LVM Beslut om ansökan hos socialstyrelsen gällande överflyttning av ärende 2 A kap 11 SoL Beslut om att överklaga IVOs beslut 2.3.1 7 2.3.1 8 2.3.1 9 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun Yttrande till allmän domstol i brottmål Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård 2 A kap 10 SoL 31 kap 1 1 st BrB 31 kap 2 1 st BrB 12

2.3.2 0 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 46 LVM 2.3.2 1 Yttrande till åklagarmyndigheten 11 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 2.3.2 2 Yttrande till åklagare med anledning av eventuell utredning beträffande den som är under 15 år 31 och 33 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 2.3.2 3 Begäran hos åklagare om förande av bevistalan 37 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 2.3.2 4 Anmälan om behov av offentligt biträde 3 Lagen om offentligt biträde Socialsekreterare 2.3.2 5 Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt bi-träde samt yttrande över kostnadsräkning 3 Lagen om offentligt biträde och 7 förordningen om offentligt biträde 13

2.3.2 6 Beslut om begäran hos försäkringskassan att underhållsstöd betalas ut till någon annan lämplig person eller till nämnden att användas för barnets bästa 18 kap 19 socialförsäkringsbalken 2.3.2 7 Framställan till försäkringskassan om att familjehemsförälder till ett barn som har placerats av socialnämnden ska få barnbidraget. 106 kap 6 socialförsäkringsbalken Om det finns synnerliga skäl får barnbidraget betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa (16 kap 18 social-försäkringsbalken) 2.3.2 8 Beslut om anmälan till försäkringskassa om att nämnden skall uppbära del av sjukpenning för den som bereds vård i sådant hem för vård eller boende eller familjehem enligt SoL som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika 106 kap 13 socialförsäkringsbalken Socialsekreterare För varje dag då en försäkrad som får sjuk-penning vistas i ett sådant familjehem eller hem för vård eller boende inom socialtjänsten som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika, ska han eller hon betala för sitt uppehälle på begäran av den som svarar för vårdkostnaderna 2.3.2 9 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden skall uppbära ersättning som ersättning för ekonomiskt bistånd som utgivits som förskott på förmån 9 kap 2 SoL Socialsekreterare 14

2.3.3 0 Yttrande till rätten eller överförmyndaren om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år 11 kap 16 2 st FB Socialsekreterare 2.3.3 1 Yttrande enligt namnlagen 45 och 46 namnlagen Familjerättens. I dennes frånvaro enhetschef 2.3.3 2 Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande 3 2 st passförordningen 2.3.3 3 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 29 smittskyddslagen 2.3.3 4 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 31 1 st smittskyddslagen 2.3.3 5 Beslut att ordna gravsättning 5 kap 2 begravningslagen Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet. 2.3.3 6 Dödsboanmälan Ärvdabalken 20 kap 8 a Ekonomiassistent Inge dödsboanmälan till skatteverket 2.3.3 7 Yttrande i körkortsärende 3 kap 8 och 5 kap 2 körkortsförordningen Utsedd assistent 15

2.3.3 8 Yttrande över ansökan om antagning till hemvärnet 5 hemvärnsförordning Ordförande 2.3.3 9 Upplysningar i vapenärenden Utsedd assistent Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt (JO 1983/84 s 188 f) 2.3.4 0 Yttrande till kommunstyrelsen om förslag till utdelning ur Carl XIV Johans donationsfond (fonden förvaltas av kommunstyrelsen) 3 Undertecknande av avtal Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 3.1 Besluta om och teckna personuppgiftsbiträdesavtal inom verksamhetsområde. Artikel 28.3 Dataskyddsförord Verksamhetschef JA 4 Socialtjänst Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 16

ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 Beslut som delegeras till utskott men inte till tjänsteman. Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i familjehem Beslut om bistånd till placering utomlands. Borgensåtagande, avser hyreskontrakt Beslut som enligt 10 kap 4 SoL kan delegeras till UTSKOTT men inte till tjänsteman Medgivande att barn tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare 4 kap 1 SoL Utskott Placeringar av barn och ungdom är så ingripande oavsett om de ges med stöd av SoL eller LVU att de bör beslutas av utskott. 4 kap 1 SoL Utskott 4 kap 2 SoL Utskott 6 kap 6 SoL Utskott 17

4.1.5 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 6 kap 8 SoL Utskott Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen är tillämplig vid både SoL-placeringar och privata placeringar 4.1.6 Medgivande att ta emot barn för adoption 6 kap 6 SoL och 6 kap 12 SoL Utskott 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.1 0 4.1.1 1 Återkallelse av medgivande att ta emot adoptivbarn Vägran att samtycka till att adoptionsförfarande får fortsätta Beslut om att föra talan i förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 1 SoL Beslut om att föra talan i förvaltningsrätt om ersättning om återkrav enligt 9 kap 1 och 8 kap 1 och 2 SoL Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVU 6 kap 13 SoL Utskott 6 kap 14 SoL Utskott 9 kap 3 SoL Utskott 9 kap 3 SoL Utskott 4 LVU Utskott 18

4.1.1 2 4.1.1 3 4.1.1 4 4.1.1 5 4.1.1 6 4.1.1 7 4.1.1 8 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden Övervägande om vård med stöd av 2 LVU fortfarande behövs Prövning av om vård med stöd av 3 LVU skall upphöra Beslut om hur rätt till umgänge med den unge skall utövas: när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren Beslut om att vården ska upphöra 6 1 st LVU Utskott Se även möjlighet för ordföranden eller annan som nämnden förordnat att fatta sådant beslut 11 1 st LVU Utskott 11 2 st LVU Utskott 13 1 och 2 st LVU Utskott 13 1 och 3 st LVU Utskott 14 2 st 1 LVU Utskott 21 1 st LVU Utskott 19

4.1.1 9 4.1.2 0 4.1.2 1 4.1.2 2 4.1.2 3 4.1.2 4 4.1.2 5 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former Prövning av om beslut om förebyggande insats enl 22 1 st LVU skall upphöra att gälla Beslut om att förebyggande insats enligt 22 1 st LVU skall upphöra Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 22 1 st LVU Utskott 22 3 st LVU Utskott Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var sjätte månad skall pröva om insatsen fortfarande behövs. 22 3 st LVU Utskott 24 LVU Utskott Jfr 25 LVU 26 1 st LVU Utskott 26 2 st LVU Utskott 27 1 st LVU Utskott Beslut skall underställas förvaltningsrätten 20

4.1.2 6 4.1.2 7 4.1.2 8 4.1.2 9 Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVM Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 31 LVU Utskott 43 LVU Utskott 11 LVM Utskott 13 LVM Utskott 4.1.3 0 Beslut om att vissa åtgärder får vidtas mot en av vårdnadshavarens vilja om det krävs med hänsyn till barnet bästa 6 kap 13a föräldrabalken Utskott Den nya paragrafen gäller följande åtgärder: Psykiatrisk eller psykologisk utredning eller behandling som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Behandling i öppna former som ges med stöd av 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL). Utseende av en kontaktperson eller en familj som avses i 3 kap 6 st 3 SoL 21

4.2 Beslutanderätt enligt lag (s.k. kompletterande beslutanderätt) Ordning: 1. Ordförande 2. Vice ordförande 3. Andre vice ordförande 4. Särskilt förordnad ledamot (utses av nämn-den och avser kort tids-period) Beslutanderätten får användas när nämndens beslut inte kan avvaktas Beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 4.2.1 4.2.2 Beslut om omedelbart omhändertagande av ungdom under 20 år Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU skall upphöra 6 1 och 2 st LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnar 9 3 st LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnar 22

4.2.3 Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden 11 1 och 3 st LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnar 4.2.4 4.2.5 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden Beslut om hur rätt till umgänge med den enskilde skall utövas när överenskommelse inte kan nås med föräldrarna eller vårdnadshavaren 11 2 och 3 st LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande Eller annan ledamot som nämnden förordnar 14 2 stycke 1 punkten LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnar I enlighet med HFD 2016 ref. 74 23

4.2.6 4.2.7 4.2.8 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 LVU skall upphöra Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 27 2 st LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnar 30 2 st LVU Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat att fatta beslut om flyttningsförbud 43 1 LVU Nämndens ordförande, vice ordförande samt andre vice ordförande OBS! Beslutanderätten kan inte delegeras till annan ledamot. eller Socialsekreterare i jourverksamhet 24

4.2.9 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 43 2 LVU Nämndens ordförande, vice ordförande samt andre vice ordförande 4.2.1 0 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare Ekonomiskt bistånd eller Socialsekreterare i jourverksamhet 13 LVM Nämndens ordförande vice ordförande samt andre vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnar Beslutet skall dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand. 25

Beslut i ärenden om försörjningsstöd inom norm och enligt nämndens riktlinjer 4 kap 1 SoL 4.2.1 1 - skäligt rådrum, villor och bostadsrätter - sociala kontrakt - tillfälligt boende, över 30 dagar - umgängesresor för barn, utanför Sverige - hyresskuld - elskuld - beslut om övriga skulder -tillfälligt boende till 30 dagar - fritidsaktiviteter för barn -Umgängesresor inom Sverige Socialsekreterare Ekonomihandläggare - boende på kvinnojouren i kommunen - boende akutlägenhet - skyddat boende utanför kommunen 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Enhetschef 26

4.2.1 2 Bistånd utöver vad som följer av 4 kap 1 SoL 4 kap 2 SoL 27

- begravningskostnader 4 kap 2 SoL Ekonomihandläggare /handläggare - flytt till annan kommun över 4000 kr - rekreationsresa - försörjningsstöd vid utlandsvistelse - återvandringsresor 4.2.1 3 - återföreningsresor - telefon och installation, kostnad över 1500 kr - advokatkostnader - ungdomar under 21 år som söker bistånd till eget boende - eget boende till ungdom under 18 år och ungdom där föräldrar har försörjningsansvar Socialsekreterare Boendesamordnare 28

4.2.1 4 4.2.1 5 - förmedling av egna medel Beslut om ekonomiskt bistånd till vård för spelmissbruk Beslut om bistånd till barn upp till en kostnad av högst 15 % av prisbasbeloppet per år och per person 4 kap 1 SoL 1:e Socialsekreterare 4 kap 1 SoL 1:e Socialsekreterare Avser under pågående behandling, placering eller i samband med flytt från familjehem eller HVB-hem. 4.2.1 6 4.2.1 7 Praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet samt arbetsförberedande insatser Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 SoL 4 kap, 4, 5 SoL 4 kap 1 SoL 9 kap 1 och 9 kap 2 SoL Socialsekreterare 1:e Socialsekreterare 4.2.1 8 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 SoL 9 kap 2 2 st SoL Återkrav får endast ske om biståndet getts under villkor om återbetalning 4.2.1 9 Beslut om ekonomiskt stöd enligt LMA Nya Gymnasielagen. Prop.2017/18:252 1:e socialsekreterare 29

4.2.2 0 Beslut i ärenden om försörjningsstöd inom norm och enligt nämndens riktlinjer, forts - bistånd utöver högsta godtagbara boendekostnad - tillfälligt boende upp till 30 dagar - umgängesresor för barn, inom Sverige - spädbarnsutrustning - cyklar 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Ekonomihandläggare Ekonomihandläggare Ekonomihandläggare 4.2.2 1 Bistånd utöver vad som följer av 4 kap 1 SoL - flytt till annan kommun, upp till 4000 kr - pass - installation av telefon upp till en kostnad av 1 500 kr - lätt realiserbara tillgångar 4 kap 2 SoL Ekonomihandläggare 30

4.2.2 2 Bistånd vid institutionsvistelse, sjukhus eller liknande 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Fickpengar vid vård och behandling (vuxna) 4 kap 1 SoL Socialsekreterare 4.2.2 3 Övriga beslut i ärenden om försörjningsstöd inom norm och enligt nämndens riktlinjer 4 kap 1, 3 SoL Ekonomihandläggare 4.2.2 4 4.2.2 5 4.2.2 6 Kostnader i samband med begravning Beslut att avvisa begäran om att upprätta dödsboanmälan Beslut om vägran om eller nedsättning av försörjningsstöd med stöd av 4 kap 4 SoL 4 kap 1 SoL Ekonomihandläggare /särskilt utsedd assistent 4 kap 1 SoL Ekonomihandläggare /särskilt utsedd assistent 4 kap 5 SoL Ekonomihandläggare Beslut att avvisa kan ej överklagas (Se även kap 8) 4.2.2 7 Beslut om bistånd i form av öppenvårdsinsatser och beslut om upphörande av insats, i såväl öppenvård i egen regi som köpt öppenvård 4 kap 1 SoL Socialsekreterare : vid köp av ö-vård Socialsekreterare: ö-vård i egen regi 31

4.2.2 8 Beslut om bistånd i form av individuellt boendestöd samt beslut om upphörande av insats 4 kap 1 SoL Socialsekreterare 4.2.2 9 Beslut om bistånd i form av omvårdnadsboende 4 kap 1 SoL på missbruk Västanäng Socialsekreterare i jourverksamhet får besluta om kostnad för insats Härbärget för högst 3 dagar 4.2.3 0 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/-familj samt beslut om upphörande av kontaktperson/-familj 4 kap 1 SoL Socialsekreterare 4.2.3 1 Beslut om tillfällig vistelse i jourhem eller akuthem för barn och ungdom samt beslut om upphörande av tillfällig vistelse 4 kap 1 SoL Socialsekreterare i jourverksamhet Inte varaktig vård, högst fyra månader under utredningstid. Socialsekreterare i jourverksamhet får besluta om vistelse i högst en vecka 4.2.3 2 Beslut om bistånd för barn och ungdom i form av vård (placering) i hem för vård eller boende samt beslut om upphörande av biståndet 4 kap 1 SoL /Socialsekreterare i jourverksamhet Socialsekreterare i jourverksamhet får besluta om bistånd i högst en vecka 32

4.2.3 3 Beslut om bistånd för vuxna i form av vård (placering) i hem för vård eller boende eller i familjehem samt beslut om upphörande av biståndet 4 kap 1 SoL 4.2.3 4 Beslut om köp av plats i annan kommun eller hos annan vårdgivare - tecknande av avtal i nämndens ställe /Socialsekreterare i jourverksamhet Avser enstaka köp utöver ramavtal får besluta om högst en månad därefter till utskott Socialsekreterare i jourverksamhet får fatta beslut om högst en vecka - tecknande av placeringsavtal för enskild (inom ramavtal) Socialsekreterare 4.2.3 5 Beslut om ekonomiskt bistånd för barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende - enligt kommunens riktlinjer - utöver kommunens riktlinjer 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Socialsekreterare i jourverksamhet 4.2.3 6 Beslut om samtycke till fortsatt adoptionsförfarande 6 kap 14 SoL Socialsekreterare Handläggs av familjerätten 33

4.2.3 7 Prövning av samtycke till fortsatt adoptionsförfarande - vid samtycke 6 kap 14 SoL Socialsekreterare Handläggs av familjerätten 4.2.3 8 Beslut om att inleda utredning - Då anmälan föreligger och vid egen kännedom Beslut om att inleda utredning - Då ansökan föreligger 11 kap 1 SoL 11 kap 1 SoL Socialsekreterare Mottagningssekreterare avseende barn och ungdom Socialsekreterare i jourverksamhet Socialsekreterare 4.2.3 9 4.2.4 0 4.2.4 1 4.2.4 2 Beslut att inte inleda utredning samt beslut om att inledd utredning skall läggas ned Beslut att inte inleda utredning på vuxna Beslut om att utredning inte skall föranleda åtgärd Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn 11 kap 1 SoL /Mottagningssekreterare avseende barn och ungdom 11 kap 1 SoL Socialsekreterare 11 kap 1 SoL Socialsekreterare 11 kap 2 SoL 34

4.2.4 3 4.2.4 4 Beslut om uppföljning av ett barns situation när en utredning som gäller barnets behov av stöd och skydd avslutas utan beslut om insats Beslut om uppföljning av ett barns situation efter en placering i ett familjehem eller i ett hem för vård eller boende har upphört 4.3 Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU (1990:52) 11 kap 4a SoL Se även 11 kap 4c SoL, uppföljningen får som längst pågå i två månader 11 kap 4b SoL Se även 11 kap 4c SoL, uppföljningen får som längst pågå i två månader Se även avsnittet: Kompletterande beslutsrätt 4.3.1 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den 4.3.2 mån beslutet inte är att hänföra till 11 1 och 2 st LVU 8 LVU 11 4 st LVU Socialsekreterare T ex kortare vistelse utom familjehemmet eller hemmet för vård eller boende 4.3.3 4.3.3 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen 32 1 st LVU Socialsekreterare 35

4.3.4 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 43 2 LVU Nämndens ordförande, vice ordförande samt andre vice ordförande 4.3.5 Beslut att återkalla begära polishandräckning för att genom-föra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 4.4 Lagen om vård av missbrukare, i vissa fall, LVM (1998:870) 43 2 LVU Nämndens ordförande, vice ordförande samt andre vice ordförande Se även avsnittet: Kompletterande beslutsrätt 4.4.1 Beslut om att inleda utredning om det finns skäl för tvångsvård 7 LVM Socialsekreterare i jourverksamhet 4.4.2 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att påbörjad utredning skall läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap 1 SoL 7 LVM Socialsekreterare i jourverksamhet 4.4.3 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 9 LVM Socialsekreterare Beslut om läkarundersökning skall fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig 36

4.4.4 Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning 45 1 LVM Socialsekreterare 4.4.5 Beslut om att begära polishandräckning för inställelse vid LVM-hem eller sjukhus 45 2 LVM Socialsekreterare 4.5 Föräldrabalken, FB Jfr. 10 kap 5 SoL 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 Godkännande av faderskapoch föräldraskapssbekräftelse Beslut om att inleda utredning om faderskap och föräldraskap samt fastställande av faderskap och när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas Beslut om att återuppta nedlagd utredning Beslut om att ej återuppta tidigare nedlagd utredning 1 kap 4 1 st FB Utsedd assistent Om bekräftelsen upprättas före barnets födelse, läs SOSFS 2004:16 2 kap 1 FB Socialsekreterare Utredning som pågår mer än ett år föreläggs nämnd för beslut enl 2 kap 7 FB. Pågående utredning skall övervägas var sjätte månad av familjerättens 1:e socialsekreterare eller av enhetschef 2 kap 1 FB Socialsekreterare 2 kap 1 FB Socialsekreterare 37

4.5.5 Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet 2 kap 9 1 st FB Socialsekreterare Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning beslutas av nämnden 4.5.6 Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 3 kap 5 2 st och 6 2 st FB Socialsekreterare 4.5.7 Beslut att godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge 6 kap 6 2 st,14 a 2 st, 15 a 2 st FB Socialsekreterare 4.5.8 Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om vårdnad boende och umgänge 6 kap 6, 14 a 2 st 15 FB Beslutet kan ej överklagas 4.5.9 4.5.1 0 Lämnande av upplysningar samt verkställande av utredning till tingsrätt i vårdnads-, boende- och umgängesmål Beslut att utse utredare i vårdnads- och umgängesärenden 6 kap 19 FB Socialsekreterare 6 kap 19 2 st FB 38

4.5.1 1 4.5.1 2 4.5.1 3 Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge Godkänna avtal om att underhållsbidrag skall betalas för längre perioder än tre månader Yttrande över ansökan om adoption (närståendeadoption) 6 kap 20 FB Socialsekreterare 7 kap 7 2 st FB Socialsekreterare 4 kap 3 FB Socialsekreterare 5 Socialtjänstförordningen ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 5.1 Framställan till CSN om att studiehjälp ska betalas ut till nämnden eller någon annan för att användas till barnets bästa 2 kap 33 SoF Socialsekreterare Om det finns särskilda skäl, kan studiehjälp för en omyndig studerande betalas ut till en socialnämnd eller någon annan för att an-vändas till den omyndiges utbildning och uppehälle. 39

ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 5.2 Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 5.3 Beslut om anmälan till överförmyndaren 1. att god man eller förvaltare enligt föräldrabalken bör förordnas för någon 2. att någon inte längre bör ha förvaltare, eller 3. att förhållandena talar för att en förälder inte kommer att förvalta sitt barns egendom på ett betryggande sätt 5.4 Inskrivning på HVB och stödboende ( i egen regi) 5 kap 2 SoF Socialsekreterare 5 kap 3 SoF Socialsekreterare 11 SoF (2001:9387 Samordnare 5.5 Utskrivning från HVB och stödboende (i egen regi) 14 SoF (2001:9387) Samordnare 40

6 Övriga bestämmelser och avgifter Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 6.1 Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder 6 kap 11 SoL Särskilt avtal ska ingås mellan nämnden och de nya vårdnadshavarna 6.2 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna 6.3 Beslut om ersättning från den enskilde till kommunen för missbruksvård i form av plats vid hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna) 8 kap 1 SoL och 6 kap 2 SoF 8 kap 1 SoL och 6 kap 1 SoF 1 :e socialsekreterare 6.4 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 8 kap 1, 9 kap 1 och 2 9 kap 4 SoL Avgift som tas ut med stöd av 8:2 kan inte efterges med stöd av 9:4 41

ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 6.5 Beslut om förordnande och entledigande - kontaktperson - av kontaktfamilj Socialsekreterare Socialsekreterare 6.6 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) - enligt norm och riktlinjer - över norm och riktlinjer 6.7 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson enligt norm och riktlinjer Socialsekreterare Socialsekreterare Uppdraget ska regleras genom avtal med familjehemmet. Se aktuellt cirkulär från SKL Med riktlinjer avses SKL:s rekommendationer Uppdraget ska regleras genom avtal. Se aktuellt cirkulär från SKL 6.8 Beslut om förhöjt arvode till kontaktperson Avser beslut om timarvode till kontaktperson 42

7 Övrigt Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. ÄRENDE LAGRUM BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT ANMÄRKNING SKA ÅTER- RAPPORTERAS 7.1 Yttrande om planärenden som inte direkt berör nämndens verksamhetsområden 7.2 Ansökan till socialstyrelsen om undantag avseende behörighetskrav SOSFS 2014:7 Ordförande Enhetschef 7.3 Att löpande teckna överenskommelse med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn. Ordförande Överenskommelsen får maximalt innehålla 270 barn inklusive fördelningstalet under 2016. 43