89 KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2009-06-08 Tid 10.00-11.20 Plats Stadshuset Omfattning 87-101 ande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Mona Jeansson (S) Steve Sjögren (S) Kjell Axelsson (S) Christina Magnusson (S) Bertil Dahl (V) Jonas Löhnn (MP) Per-Olof Jonsson (M) Kajsa Hedin (M) 87-99 Ingemar Einarsson (C) 100-101 Kerstin Edvinsson (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Monica Bengtsson (KD) Ersättare Jussi Gröhn (S) Ingvar Nilsson (S) Cecilia Strömberg (S) Ingemar Einarsson (C) 87-99 Anna-Britt Wejdsten (FP) Övriga närvarande Roland Karlsson Urban Sparre Carina Åresved-Gustavsson Ola Johansson Ann-Sofie Dejke Ingvar Johansson
Kommunstyrelsen 2009-06-08 90 Maria Björkman 87-88 Patrik Ihrman 87-88 Elena Bäcklund 87-90 Björn Carlswärd 87-90 Thomas Johansson 87-91 Per Ålind 87-92 Ann-Sofie Lagercrantz 92-101 Sekreterare Ingvar Johansson Justerat Johan Persson ordförande Bertil Dahl Anslaget på kommunens anslagstavla den 29 juni 2009.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 91 I anslutning till sammanträdet framför Johan Persson kommunstyrelsens tack till Lars-Åke Nordin som efter sju år i Kalmar slutar som förvaltningschef på omsorgsförvaltningen. Han kommer efter midsommar att tillträda en motsvarande tjänst i Kristianstads kommun. 87 Reglering av tomträttsavgälderna för Blockflöjten 7 och Pianot 1 i Bergavik (dnr KS 2009/316 256) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 25 maj 2009. Fastigheterna Blockflöjten 7 och Pianot 1 i Bergavik är upplåtna med tomträtt till Topax AB. För perioden 1 juli 2000-30 juni 2010 är tomträttsavgälden 20.000 kronor/år för vardera av de båda fastigheterna. Kommunledningskontoret föreslår att för den kommande tioårsperioden ska avgälden vara 68.000 kronor/år och fastighet. Som alternativ till fortsatt upplåtelse med tomträtt har Topax AB erbjudits att friköpa fastigheterna. Tomträttsavgälderna för Blockflöjten 7 och Pianot 1 i Bergavik ska för den kommande tioårsperioden 1 juli 2010-30 juni 2020 vara 68.000 kronor/år och fastighet. Kommunledningskontoret får i uppdrag att före den 1 juli 2009 upprätta avtal om de nya tomträttsavgälderna. Om detta inte visar sig möjligt får kommunledningskontoret i uppdrag att före samma tidpunkt väcka talan hos fastighetsdomstolen om omprövning av tomträttsavgälderna. 88 Borgen för Kalmarhem AB för lån som tidigare upptagits med pantbrev som säkerhet (dnr KS 2009/310 045) Handlingar * Kalmarhem AB:s skrivelse den 20 maj 2009.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 92 * Kommunledningskontorets skrivelse den 22 maj 2009. * Utdrag ur protokoll från sammanträde med styrelsen för Kalmar Kommunbolag AB den 2 juni 2009, 34. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 2 juni 2009, 101. * Kommunledningskontorets skrivelse den 8 juni 2009. Kalmarhem AB har föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta om kommunal borgen med 433 mkr för att kunna användas vid omsättning av Kalmarhem AB:s befintliga lån. Kommunstyrelsens arbetsutskott har tillstyrkt kommunledningskontorets förslag om att kommunstyrelsen får teckna borgen för Kalmarhem AB för de lån på 433 miljoner kronor som Kalmarhem AB tidigare upptagit med pantbrev som säkerhet. Kommunledningskontoret har därefter - på uppdrag av arbetsutskottet - kompletterat handlingarna med ett förtydligande. I förslaget till beslut ska också anges att det innebär att Kalmarhem AB vid omsättning av de aktuella lånen inte får använda pantbrev som säkerhet. 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunstyrelsen får teckna borgen för Kalmarhem AB för de lån på 433 miljoner kronor som Kalmarhem AB tidigare upptagit med pantbrev som säkerhet. Detta innebär att Kalmarhem AB vid omsättning av dessa lån inte får använda pantbrev som säkerhet. För borgensåtagandet gäller att bolaget ska betala de avgifter och uppfylla de övriga villkor som anges i kommunens riktlinjer för borgensåtaganden och övriga ansvarsförbindelser. 2. Kommunstyrelsen beslutar - med anledning av de två sista styckena i kommunledningskontorets skrivelse den 8 juni 2009 att klargöra att Kalmarhem AB inte heller får använda de aktuella pantbreven som säkerhet för nya lån.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 93 89 Detaljplan för kvarteret Mästaren på Kvarnholmen (dnr KS 2008/564 214) Handlingar * Förslag till detaljplan den 24 februari 2009. * Samhällsbyggnadskontorets utlåtande den 14 april 2009. * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 27 maj 2009, 126. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta nämndens förslag till detaljplan för kvarteret Mästaren på Kvarnholmen. Syftet med planen är att möjliggöra nya byggnader för kontor, bostäder och centrumverksamheter på de idag obebyggda fastigheterna i kvarteret Mästaren samt att ge den välbevarade bebyggelsen i kvarterets västra del ett adekvat skydd mot rivning och förvanskning. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag och protokollsanteckning: 1. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka förslaget till detaljplan. Dessutom föreslår han - som ett tilläggsförslag - att gatu- och parknämnden ska få i uppdrag att under hösten 2009 ta fram förslag till hur principer för avtal om parkeringsköp kan utformas. 2. Företrädarna för Alliansen (M, C, FP och KD) uttalar som en protokollsanteckning: Vi ser positivt på en förtätning på kvarteret Mästaren och stödjer därför detaljplanen i alla delar utom när det rör avsaknaden av de 25 parkeringsplatserna. Vi anser att det behövs en strategi för att tillskapa dessa parkeringsplatser inom föreslagen detaljplan, alternativt en strategi som tydligt berättar var och hur dessa 25 parkeringsplatser tillskapas utanför planområdet. Vi anser att det är en självklarhet att kommunens riktlinjer för gällande parkeringsnormer ska tillämpas även för denna detaljplan. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka såväl samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan som det tilläggsförslag som redovisats av Johan Persson.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 94 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för kvarteret Mästaren på Kvarnholmen. 2. Gatu- och parknämnden får i uppdrag att under hösten 2009 ta fram förslag till hur principer för avtal om parkeringsköp kan utformas. 90 Fördjupad översiktsplan för Norrliden Strand (dnr KS 2007/663 212) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 28 maj 2009. * Förslag den 28 maj 2009 till fördjupad översiktsplan för Norrliden Strand. * Skrivelse från Miljöpartiet de gröna/ protokollsanteckning från Jonas Löhnn (MP). Kommunstyrelsen beslutade i november 2007 att uppdra åt kommunledningskontoret/mark- och planeringsenheten att ta fram ett förslag till fördjupad översiktsplan för området kring Bergavik och Svartö. Under arbetets gång har den geografiska avgränsningen utökats till att även omfatta Norrliden. Planen visar på hur kommunen vill att området ska utvecklas långsiktigt när det gäller den fysiska planeringen med bl.a. nya bostadsområden, verksamheter, parker, vägar och stråk. Den fördjupade översiktsplanen ska ligga till grund för kommande detaljplaner i området. Målet är att skapa en attraktiv och hållbar stadsdel i norra Kalmar, Norrliden och Bergavik. Stadsdelen föreslås få ett gemensamt namn, Norrliden Strand, som sammanfattar visionen att utveckla stadsdelens kontakt med kusten. Under hösten 2008 har mark- och planeringsenheten genomfört en s.k. Designdialog som är en forskningsutvecklad metod för att genomföra tidiga samråd. Med denna dialog har det skett ett tidigt kunskapsutbyte och en bred förankring av projektet Norrliden Strand.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 95 Mark- och planeringsenheten har den 28 maj redovisat ett förslag till fördjupad översiktsplan för Norrliden Strand. Arbetsutskottet har tillstyrkt att detta förslag skickas ut för samråd. Överläggning Jonas Löhnn (MP) redovisar en skrivelse från Miljöpartiet de gröna där det framhålls de positiva erfarenheterna av designdialogen, men partiet förutsätter också att det i materialet som ställs ut för samråd självklart framgår vad som tillkommit efter designdialogen. Jonas Löhnn uttalar att skrivelsen ska utgöra en protokollsanteckning. Den redovisas i sin helhet i handlingarna till detta ärende. Kommunstyrelsen godkänner att förslaget till fördjupad översiktsplan skickas ut för samråd. 91 Avgifter för kommunens hälso- och sjukvård (dnr KS 2009/323 743) Handlingar * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 6 maj 2009 (med bilaga). * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 28 maj 2009, 71. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 2 juni 2009, 99. Förslaget till ny taxa innebär bl.a. att avgiften för hembesök höjs från 80 till 100 kronor per besök. Det är samma avgift som gäller inom landstinget. För hemsjukvårdspatienter ingår en avgift på 250 kronor per månad och för hämtning av hjälpmedel som utförs av kommunens personal införs en avgift på 200 kronor per hämtning. Avgifterna för hembesök och hemsjukvård omfattas av det kommunala högkostnadsskyddet enligt socialtjänstlagen (maxtaxa). Överläggning Steve Sjögren (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka förslaget till avgifter för kommunens hälso- och sjukvård.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 96 Monica Bengtsson (KD) föreslår att en utvärdering av den nya taxan ska göras efter sex månader. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka förslaget till ny taxa och att en utvärdering ska göras efter sex månader. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Kommunfullmäktige beslutar att fr.o.m. den 1 september 2009 ska gälla de avgifter för kommunens hälso- och sjukvård som framgår av bilaga till omsorgsförvaltningens skrivelse den 6 maj 2009. Den nya taxan ersätter nu gällande avgift för hembesök av distriktssköterska m.fl. 2. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd får i uppdrag att efter sex månader göra en utvärdering av den nya taxan. 92 Yttrande över Trafikverksutredningens slutbetänkande Effektiva transporter och samhällsbyggande (dnr KS 2009/238 014) Handlingar * Sammanfattning av förslagen i Trafikverksutredningens slutbetänkande. * Kommunledningskontorets förslag till yttrande den 29 maj 2009. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 2 juni 2009, 100. Kalmar kommun har fått tillfälle att yttra sig över Trafikverksutredningens slutbetänkande. I detta föreslås ett nytt system för planering av åtgärder i transportinfrastruktur och där det regionala inflytandet ökar. Detta är delvis en följd av att utredningen föreslår att det ska bildas ett samlat trafikverk med uppgift att hålla samman och ansvara för planeringen för samtliga trafikslag,
Kommunstyrelsen 2009-06-08 97 upphandlingen av drift och underhåll samt nybyggnad av vägar och järnvägar. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. I detta uttalas att kommunen delar i huvudsak utredningens slutsatser och förslag. Det är synnerligen viktigt att få en planeringsprocess som är enklare, mer överskådlig och där det politiska inflytandet snabbare ger genomslag. I kommunledningskontorets förslag till yttrande ingår vidare synpunkter som gäller utredningens förslag i avsnitten om - det statliga åtagandet - principer och omfattning - det regionala inflytandet - ett nytt planerings- och beslutssystem - organisering av uppgifter. Arbetsutskottet har tillstyrkt kommunledningskontorets förslag till yttrande. Överläggning Bertil Dahl (V) och Jonas Löhnn (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska godkänna förslaget till yttrande med följande tillägg: Utredningen tar upp frågan om medfinansiering från kommuner/regioner när det gäller infrastruktur för transporter. Det är vår starkt principiella uppfattning att regeringen/staten har ansvaret för den övergripande nationella infrastrukturen i landet och måste ta ansvar för att det finns tillräckliga ekonomiska medel till ett väl utbyggt och väl fungerande nät av vägar, järnvägar och flygkommunikationer även i vår region. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att godkänna kommunledningskontorets förslag till yttrande med det tillägg som redovisats av Bertil Dahl och Jonas Löhnn. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets förslag till yttrande till Näringsdepartementet över Trafikverksutredningens slutbetänkande med följande tillägg: Utredningen tar upp frågan om medfinansiering från kommuner/regioner när det gäller infrastruktur för transporter. Det är vår starkt principiella uppfattning att regeringen/staten har ansvaret för den övergripande nationella infrastrukturen i landet och måste ta ansvar för att det finns tillräckliga ekonomiska medel till ett väl ut-
Kommunstyrelsen 2009-06-08 98 byggt och väl fungerande nät av vägar, järnvägar och flygkommunikationer även i vår region. 93 Budget 2010 och ekonomisk planering 2011-2012 (dnr KS 2009/301 041) Handlingar * Förslag till budget 2010 och ekonomisk planering 2011-2012. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 19 maj 2009, 92. * Protokoll från MBL-förhandling den 2 juni 2009. * Förslag till budget 2010 från Alliansen (M, C, FP och KD). Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 19 maj redovisat sitt förslag till budget 2010 och ekonomisk planering 2011-2012. Detta förslag har tagits fram av företrädare för (S), (V) och (MP). Företrädarna för Alliansen (M, C, FP och KD) har i sitt förslag till budget 2010 Alla tiders Kalmar - en kommun för alla åldrar redovisat ändrings- och tilläggsförslag. Överläggning Johan Persson (S), Jonas Löhnn (MP) och Bertil Dahl (V) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag. Malin Petersson (M), Inger Hilmansson (FP), Anders Andersson (C) och Monica Bengtsson (KD) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag med de ändrings- och tilläggsförslag som Alliansen (M, C, FP och KD) redovisat i sitt förslag till budget 2010. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka arbetsutskottets eller Alliansens förslag. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till budget för 2010 och ekonomisk planering för 2011-2012 med förslag till vision, prioriteringar och resurser för kommunens verksamhet.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 99 2. Nämnderna ska under hösten 2009 arbeta med att ta fram detaljerade mål för sina verksamheter. Dessa mål ska redovisas i nämndernas internbudgetar för 2010. 3. Anslag i budgeten för 2010 anvisas direkt till nämnderna som totala nettoanslag i driftbudgeten. För ombudgeteringar av anslag gäller: Nämnd får inte fatta beslut om ombudgeteringar som medför väsentliga ändringar av servicenivå, berör frågor av principiell art eller annars är av särskild vikt. Sådana förslag ska överlämnas till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige för beslut. I övriga fall kan nämnd besluta om ombudgeteringar inom sitt verksamhetsområde. Nämnd får uppdra åt sin ordförande och vice ordförande eller åt förvaltningschefen att fatta beslut om rutinmässiga ombudgeteringar. Kommunstyrelsen får fatta beslut om sådana ombudgeteringar mellan nämnder som inte medför ändringar av servicenivå, berör frågor av principiell art eller annars är av särskild vikt. Övriga förslag ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. 4. För investeringar i exploateringsområden och investeringar i hamnanläggningar som kommunen äger och som Kalmar Hamn AB hyr gäller samma regler som för närvarande. För övriga investeringar gäller följande regler från och med 2010: Utrymmet i driftbudgeten för kapitaltjänstkostnader avgör hur mycket en nämnd kan investera. Investeringar i enskilda objekt över fem miljoner kronor ska dock beslutas av kommunfullmäktige. Nämnderna ska i sina internbudgetar redovisa vilka investeringar som planeras. Vidare ska nämnderna i den löpande uppföljningen redovisa avslutade och planerade investeringar för året. Investeringar i lokaler som beräknas överstiga fem miljoner kronor, och som nämnd aktualiserar med fastighets- och inköps-
Kommunstyrelsen 2009-06-08 100 kontoret, ska beslutas av kommunfullmäktige. När investeringen tas i bruk kompenseras nämnden från central pott för ökade driftkostnader. Gatu- och parknämnden och kommunstyrelsen/fastighets- och inköpskontoret får rätt att flytta objekt mellan åren inom planperioden så länge den årliga ramen hålls. Helt nya objekt kan enbart växlas mot att ett eller flera tidigare beslutade investeringsobjekt tas bort. 5. Kommunstyrelsen får rätt att besluta om senareläggning av planerade investeringar i budgeten för 2010, om det riskerar att bli avvikelser mot fastställd budget som begränsar kommunens finansiella handlingsutrymme. 6. Samhällsbyggnadsnämnden har redovisat att den, till följd av ändrade rutiner, inte uppmärksammat att begäran om att nyttja medel ur resultatutjämningsfond under 2009 skulle göras i december 2008. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla samhällsbyggnadsnämndens förslag den 28 januari 2009 om att få disponera 2,1 miljoner kronor för driftkostnader och 1,4 miljoner kronor för investeringar 2009. 7. Kommunfullmäktige godkänner i övrigt de uppdrag/uttalanden som redovisas under avsnittet Prioriterade områden med mål, uppdrag och uttalanden. 8. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2010 till 22:22 per skattekrona. Reservation Företrädarna för Alliansen (M, C, FP och KD) reserverar sig till förmån för de ändrings- och tilläggsförslag som den redovisat i sitt förslag till budget 2010 Alla tiders Kalmar - en kommun för alla åldrar. 94 Inriktningsbeslut för organisationsförändringar (dnr KS 2008/428 018) Handlingar * Kommunchefens skrivelse den 18 maj 2009. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 19 maj 2009, 94.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 101 Under 2008 och 2009 har ett antal beslut fattats om att utreda förändringar av den kommunala organisationen: - Kommunstyrelsen beslutade i maj 2008 att utreda förutsättningarna att föra över LSS-verksamheten eller delar av den samt vissa insatser enligt socialtjänstlagen från omsorgsnämnden till socialnämnden. Styrgruppen för projektet har föreslagit att hela LSS-verksamheten ska flyttas över. - I arbetet med Budget i balans har kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om projektdirektiv för Sammanslagning av gatu- och parkförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret. Direktiven har efterhand utökats till att också omfatta andra förvaltningar. - Under vårens budgetarbete har ytterligare organisationsfrågor lyfts in i den pågående organisationsöversynen. Kommunchefen har i sin skrivelse den 18 maj redovisat åtta punkter med förslag till inriktningsbeslut för organisationsförändringar. Arbetsutskottet har den 19 maj tillstyrkt detta förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fatta följande inriktningsbeslut (inom parentes anges tid för planerad start): 1. LSS-verksamheten och ansvaret för vissa insatser enligt socialtjänstlagen för personer under 65 år med psykiska och fysiska funktionsnedsättningar ska överföras från omsorgsnämnden/ omsorgsförvaltningen till socialnämnden/socialförvaltningen enligt styrgruppens förslag. Socialnämndens organisation och arbetsformer ska belysas. Dessutom ska en konsekvensanalys genomföras över vad omorganisationen innebär för socialförvaltningen. (1 januari 2010). 2. En serviceförvaltning ska bildas som innehåller fastighets- och inköpskontoret, gatu- och parkförvaltningens produktionsdel, kultur- och fritidsförvaltningens grönyteskötsel och brandkåren. Gatu- och parknämnden ska bli nämnd för verksamheten under år 2010. Fr.o.m. 2011 ska en ny servicenämnd ta över ansvaret och gatu- och parknämnden upphöra. (1 januari 2010). 3. En plan- och bygglovsförvaltning ska bildas som innehåller samhällsbyggnadskontoret och gatu- och parkförvaltningens planeringsdel. Samhällsbyggnadsnämnden ska bli nämnd för verksamheten under 2010. Fr.o.m. 2011 ska en ny plan- och
Kommunstyrelsen 2009-06-08 102 bygglovsnämnd ta över ansvaret och samhällsbyggnadsnämnden upphöra. (1 januari 2010). 4. Kommunchefsrollen - chefsansvaret för förvaltningscheferna överförs till kommunchefen, men kommunstyrelsen ansvarar för anställning och entledigande. Nämndernas roll och befogenheter ska inte förändras. Effekterna av detta ska belysas ytterligare. (1 september 2009). 5. En beredning för samordning av arbetsmarknadsfrågor ska inrättas. (1 september 2009). 6. Vi bjuder in våra grannkommuner för att höra om de är intresserade av att bilda en gemensam miljönämnd med inriktning mot myndighetsutövning och tillsyn. Vi gör samma sak när det gäller överförmyndarverksamheten. 7. Förutsättningarna för att samordna fastighetsförvaltningen mellan fastighets- och inköpskontoret och KIFAB ska utredas (gäller inte ägandet av lokalerna). 8. För att hitta eventuella samordningsvinster ska vi utreda om färdigställda verksamhetsområden (mark för industri och andra verksamheter) ska säljas till KIFAB. Inger Hilmansson (FP) uttalar följande som en protokollsanteckning: Först och främst anser vi att det förslag på en total genomlysning av kommunen som Alliansen lagt, är helt nödvändigt. Många förändringar initierades i Budget i Balansarbetet och vi har därför saknat och efterfrågat ekonomiska beräkningar på förslagen. Ett uttalat mål och syfte med organisationsöversynen hade inneburit en bättre möjlighet att utvärdera förändringarna i efterhand. Organisationsförändringarna har gått Folkpartiet liberalernas väg och många av de förslag vi tidigare lagt finns nu med. Vi nämner ändå några av våra återstående synpunkter här: Den politiska organisationen bestäms av varje majoritet, men den ekonomiska ramen skall vara klar före ett val. Vi anser dock att tre kommunalråd med tydligt ansvar för hela kommunens verksamhet är det mest effektiva. Kommunfullmäktiges roll skall stärkas och förhållandet KS - KF ska genomlysas.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 103 Demokratisk förankring och öppenhet skall vägas mot snabba beslut och handlingsmöjlighet. Fritidspolitikernas möjligheter att hinna sätta sig in i ärendena skall beaktas. Kommunledningskontoret var med under Central ledning och styrning som ett område där SKL ansåg att det fanns skäl för granskning. Del av mark-och planering bör utredas för att ingå i den nya plan- och byggförvaltningen. Familjebadet AB bör utredas för samgående i Kultur- och fritidsförvaltning. Industriparken AB bör läggas in i KIFAB. Destination Kalmar AB har under perioden samorganiserats med slottets och turistbyråns verksamheter, och vi har ännu inte sett utvärderingen. Hittills har de förväntade samordningsvinsterna inte varit synliga i ekonomiska resultat. Vi anser att Evenemang och övriga tjänster (7 miljoner år 2009) kan överlämnas med förtroende till näringslivet. 95 Kommunens externa hyresavtal - beslut om att fastighetsoch inköpskontoret får anställa en person för att hålla i dessa frågor (dnr KS 2007/632 042) Handlingar * Förvaltningschef Annette Anderssons skrivelse den 25 maj 2009. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 2 juni 2009, 102. Kommunfullmäktige beslutade i december 2007 att godkänna förslag till utredningar enligt rapporten Budget i balans. I detta arbete ingår bl.a. ett uppdrag om fastighets- och inköpskontorets roll när det gäller lokalförsörjning vid behov av externa lokaler. Förvaltningschef Annette Andersson har redovisat ett förslag som syftar till att stärka den affärsmässiga rollen, avlasta förvaltningarna i hyrestvister, bevaka avtal, öka koncernnyttan och säkra att kommunen vid kommande markexploateringar reserverar ytor för kommunala behov. Detta förslag har tillstyrkts av arbetsutskottet och innebär att fastighets- och inköpskontoret anställer en person med följande övergripande ansvarsområden:
Kommunstyrelsen 2009-06-08 104 - Granska nya avtal - Bevaka avtal - Förhandla om hyror - Hantera affärsjuridik/hyreslagen - Bevaka kommunens intresse gällande äldreboende och särskilt boende. Tjänsten kommer att finansieras av fastighets- och inköpskontoret för att kunna få ett kommunperspektiv. Detta ger möjlighet till kostnadsbesparingar. Kommunstyrelsen beslutar att fastighets- och inköpskontoret får anställa en person för att hålla i kommunens externa hyresavtal. Detta medför att inga hyresavtal får skrivas ute på nämnderna/ förvaltningarna. 96 Tillsättning av förvaltningschef för omsorgsförvaltningen (dnr KS 2009/336 023) Handlingar * Kommunchefens skrivelse den 5 juni 2009. Tjänsten som förvaltningschef för omsorgsförvaltningen har varit utannonserad. 32 sökande har anmält sitt intresse för tjänsten och två av dessa har kallats till anställningsintervjuer. Efter dessa intervjuer och den fördjupade bedömning som därefter gjorts av Manpower föreslår kommunchefen att kommunstyrelsen ska anställa Thomas Tryggvesson, Växjö som förvaltningschef. Kommunstyrelsen anställer Thomas Tryggvesson, Växjö som förvaltningschef för omsorgsförvaltningen. Tillträdesdag bestäms i samråd med den sökande.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 105 97 Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige (dnr KS 2009/329 101) Handlingar * Lene Sejr Sörensens avsägelse den 29 maj 2009. Lene Sejr Sörensen (MP) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Lene Sejr Sörensen (MP) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige anhåller att länsstyrelsen kallar in en efterträdare till Lene Sejr Sörensen (MP) och utser en ny ersättare i kommunfullmäktige för Miljöpartiet de gröna. 98 Antagande av entreprenörer för uppförande av förskola i östra Vimpeltorpet, del av Krafslösa 2:4 (dnr KS 2009/334 050) Handlingar * Fastighets- och inköpskontorets skrivelse den 3 juni 2009. Fastighets- och inköpskontoret har tagit in anbud på nybyggnad av en förskola som kommer att placeras i östra Vimpeltorpet. I byggnaden kommer att inrymmas fyra förskoleavdelningar som är utformade enligt modellen Kalmarförskolan, ett mottagningskök samt personallokaler för sex förskoleavdelningar. Förskolan är förberedd för ytterligare två framtida förskoleavdelningar. Den totala utgiften för uppförande av förskolan uppgår till 23,2 miljoner kronor. I kommunens investeringsbudget finns pengar för projektet. Efter kontroll och utvärdering av anbuden föreslår fastighets- och inköpskontoret att kommunstyrelsen ska anta entreprenörer enligt det förslag som redovisas i kontorets skrivelse.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 106 Kommunstyrelsen uppdrar åt fastighets- och inköpskontoret att slutföra upphandlingar för nybyggnad av förskola i östra Vimpeltorpet med följande entreprenörer: - JSB AB i Kalmar (Byggnad) - Karlgrens Vent AB i Kalmar (Luft) - NEA Mellersta AB i Kalmar (El-tele) - Bravida Sverige AB i Kalmar (Värme och sanitet) - TAC Svenska AB i Kalmar (Styr och övervakning) - Triator Storkök AB i Kalmar (Storkök och kyl). 99 Entreprenör för uppförande av klubbhus och omklädningsrum i Fjölebro (dnr KS 2009/330 052) Handlingar * Fastighets- och inköpskontorets skrivelse den 3 juni 2009. För att kunna färdigställa klubbhus och omklädningsrum i Fjölebro till februari/mars 2010 föreslår fastighets- och inköpskontoret att kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande ska få i uppdrag att besluta om att anta entreprenör för bygget. Kommunstyrelsen uppdrar åt ordföranden och vice ordföranden att besluta om att anta entreprenör för uppförande av klubbhus och omklädningsrum i Fjölebro. Detta gäller under förutsättning att den totala utgiften för bygget ryms inom anvisat anslag. 100 Kalmar kommuns jämställdhetspris 2009 (dnr KS 2009/335 026) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 5 juni 2009. Enligt Kalmar kommuns jämställdhetsprogram ska kommunstyrelsen årligen dela ut ett jämställdhetspris. Det ska stimulera till att utveckla metoder och arbetssätt som förstärker jämställdheten på olika arenor inom samhällslivet.
Kommunstyrelsen 2009-06-08 107 Årets jämställdhetspris kommer att delas ut på Stadsfesten den 8 augusti. Kommunledningskontoret föreslår att det ska tilldelas Olof Ersgård. Han har som länspolismästare strategiskt arbetat för ökad jämställdhet inom Polisen. Han har metodiskt arbetat för fler kvinnor i polisyrket, men också för fler kvinnor på alla ledningsnivåer såväl strategiska som operativa. Under ledning av Olof Ersgård har Polismyndigheten definitivt kommit en bit på vägen för att bli en jämställd organisation och nått goda resultat, även om man inte är i mål. Överläggning Bertil Dahl (V), Jonas Löhnn (MP), Christina Magnusson (S), Birgitta Elfström (S), Mona Jeansson (S) och Monica Bengtsson (KD) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att Kalmar kommuns jämställdhetspris 2009 ska tilldelas Olof Ersgård. 101 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Följande protokoll, beslut och ärenden anmäls: a) Arbetsutskottets protokoll den 5, 12 och 19 maj 2009 b) Personaldelegationens protokoll den 27 maj 2009 c) Anmälan om delegationsbeslut: Borgen har tecknats för Kalmarhem AB för lån på 50 miljoner kronor hos Kommuninvest (dnr KS 2009/315 045)