1(16) Plats och tid A-salen, kommunhuset, kl. 9.00 12.30 Beslutande Ledamöter Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Peter Svensson (S) Övriga närvarande Justerare Ersättare Karin Svensson (MP) ej diskussionspunkt p.g.a. jäv Elisabeth Stenberg Michalski (S) Leif Zadig (M) Eric Berntsson (SD) Rickard Andersson (S) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Katharina Olin, bygghandläggare Marie Wäppling, kommunchef Ola Svahn, ekonomichef Patrik Pallin, personalchef ( 29-32) Christian Nilsson, upphandlingsjurist (presentation) Britt Gunnarsson, IFO-chef (information 36, diskussionspunkt) Bo Johansson, kommunjurist (information 36, diskussionspunkt) Peter Svensson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2017-02-28 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 29-40 Inger Hofflander Ordförande Jenny Önnevik Justerare Peter Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2017-03-01 då anslaget tas ned 2017-03-23 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande
2(16) lista AU 29 Aktuella personalfrågor... 3 AU 30 Dnr 2016/832 Bromölla kommuns årsredovisning 2016... 4 AU 31 Dnr 2016/832 Slutredovisning av investeringsprojekt 2016... 5 AU 32 Dnr 2017/178 Ombudgetering av investeringsmedel från år 2016 till 2017... 6 AU 33 Dnr 2016/208 Redovisning av internkontroll 2016... 7 AU 34 Dnr 2017/159 Internkontrollplan 2017... 8 AU 35 Dnr 2017/85 Svar på skrivelse angående prishöjning på mat... 9 AU 36 Dnr 2017/180 Placering av asylsökande efter 18-års ålder... 10 AU 37 Dnr 2017/133 Begäran om anslag... 11 AU 38 Dnr 2016/1185 Begäran om driftsbidrag från Bromölla Fritidscenter AB... 12 AU 39 Dnr 2017/119 Svar på motion om arbetskläder till personal inom barnomsorgen... 15 AU 40 Meddelanden till kommunstyrelsen... 16
3(16) AU 29 Aktuella personalfrågor Allmänna utskottets beslut Rapporten mottas. Personalchef Patrik Pallin informerar om aktuella personalfrågor på allmänna utskottets sammanträde.
4(16) AU 30 Dnr 2016/832 Bromölla kommuns årsredovisning 2016 Allmänna utskottets beslut Överlämnas till kommunstyrelsen. Ekonomichef Ola Svahn informerar på sammanträdet om preliminärt bokslut för Bromölla kommun 2016. Exp Kommunstyrelsen
5(16) AU 31 Dnr 2016/832 Slutredovisning av investeringsprojekt 2016 Allmänna utskottets beslut Överlämnas till kommunstyrelsen. Slutredovisning av investeringsprojekt 2016 redovisas. t föredras på sammanträdet av ekonomichef Ola Svahn. Exp Kommunstyrelsen
6(16) AU 32 Dnr 2017/178 Ombudgetering av investeringsmedel från år 2016 till 2017 Allmänna utskottets beslut Överlämnas till kommunstyrelsen. Framställan om ombudgetering av investeringsmedel från år 2016 till år 2017 redovisas. t föredras på sammanträdet av ekonomichef Ola Svahn. Exp Kommunstyrelsen
7(16) AU 33 Dnr 2016/208 Redovisning av internkontroll 2016 Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen Redovisningen godkänns. Genomförd intern kontroll avseende år 2016 redovisas.
8(16) AU 34 Dnr 2017/159 Internkontrollplan 2017 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Månadsuppföljningar genomförs förutom delårsrapport och årsbokslut vid sex tillfällen under verksamhetsåret. Detta är en del av den löpande internkontrollen i kommunen. Utöver detta fastställs internkontrollplan för 2017 inom följande områden: Kontroll över att antagna riktlinjer om bisysslor följs. Kontroll av tillämpning av lagen om registerkontroll samt kommunens riktlinjer för registerutdrag. Uppföljning av att inköp och avrop från gällande ramavtal sker till rätt vara, kvalitét och villkor. Verkställighet av fattade beslut av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens utskott. Kontroll av att inloggning och åtkomst till personregister endast sker i tjänsteutövning. Kontroll av att rutinerna kring anmälan av delegationsbeslut sker på rätt sätt. Kontroll av hantering av kommunens drivmedelskort. Förslag till internkontrollplan 2017 redovisas. Yrkanden Peter Svensson (S): Uppföljning ska göras av att inköp och avrop från gällande ramavtal sker till rätt vara, kvalitet och rätt villkor.
9(16) AU 35 Dnr 2017/85 Svar på skrivelse angående prishöjning på mat Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen Skrivelsen besvaras enligt redovisat förslag med tillägget att ambitionen i nuläget är att inga övriga förändringar ska göras avseende Drejarens verksamhet då denna anses mycket viktig. Skrivelse har inkommit från pensionärsorganisationerna i kommunala pensionärsrådet angående beslut om prishöjningar på mat. Förslag till svar på skrivelsen har tagits fram av kommunchef Marie Wäppling. Pensionärsorganisationerna har därefter lämnat en kompletterande skrivelse. Yrkanden Jenny Önnevik (S): Skrivelsen ska besvaras enligt redovisat förslag med tillägget att ambitionen i nuläget är att inga övriga förändringar ska göras avseende Drejarens verksamhet då denna anses mycket viktig.
10(16) AU 36 Dnr 2017/180 Placering av asylsökande efter 18-års ålder Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen Bromölla kommun ska även fortsättningsvis följa gällande lagstiftning och den praxis som gäller, d.v.s. ungdomen ska flyttas till ett asylboende för vuxna då man uppnått 18 års ålder eller blivit uppskrivna till en ålder över 18 år och asylprocessen fortfarande pågår. Bromölla kommun har tagit emot ett antal ensamkommande barn och ungdomar. För att räknas som ensamkommande barn ska ungdomen vara under 18 år under asylprocessen. Om 18-årsdagen inträffar innan ungdomen får beslut om uppehållstillstånd eller om Migrationsverket vid åldersbedömning skriver upp ungdomen till över 18 år räknas personen som vuxen och flyttas till ett asylboende för vuxna. Önskemål har inkommit från bl.a. ungdomarnas gode män om att de ska få bo kvar i det HVB-hem eller familjehem som varit ungdomens hem istället för att flyttas till ett asylboende för vuxna. Tjänsteskrivelse från IFO-chef Britt Gunnarsson redovisas. Yrkanden Jenny Önnevik (S), Gudrun Bengtsson (SD) och Stig Gerdin (AltBr): Bromölla kommun ska även fortsättningsvis följa gällande lagstiftning och den praxis som gäller, d.v.s. ungdomen ska flyttas till ett asylboende för vuxna då man uppnått 18 års ålder eller blivit uppskrivna till en ålder över 18 år och asylprocessen fortfarande pågår. Protokollsanteckning Gudrun Bengtsson (SD) och Eric Berntsson (SD) lämnar anteckning till protokollet.
11(16) AU 37 Dnr 2017/133 Begäran om anslag Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen Bromölla kommun beviljar Bromölla Industristiftelse anslag på 229 000 kronor för att täcka 2016 års underskott. Bromölla Industristiftelse begär anslag av Bromölla kommun med 229 000 kronor för 2016 års underskott.
12(16) AU 38 Dnr 2016/1185 Begäran om driftsbidrag från Bromölla Fritidscenter AB Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bromölla Fritidscenter AB beviljas driftsbidrag för 2017 med ett maxbelopp om 4 900 000 kronor. Bolaget uppmanas att arbeta aktivt med att öka intäkterna för att minska driftsbidragets storlek. En tredjedel av bidraget ska betalas ut i samband med detta beslut. Därefter betalas en tredjedel ut i samband med bolagets delårsrapport. Efter redovisat utfall regleras driftsbidraget i sin helhet för 2017 motsvarande det faktiska behovet. Bromölla Fritidscenter AB har inkommit med en skrivelse till kommunen med begäran om driftsbidrag. Bolaget har därefter inkommit med ett förtydligande angående tidigare inlämnad begäran. Yrkanden Stig Gerdin (AltBr): I första hand återremiss. I andra hand avslag till begäran. Christer Broman (--): Bifall till Stig Gerdins återremissyrkande. Peter Svensson (S) och Jenny Önnevik (S): Bromölla Fritidscenter AB ska beviljas driftsbidrag för 2017 med ett maxbelopp om 4 900 000 kronor. Bolaget uppmanas att arbeta aktivt med att öka intäkterna för att minska driftsbidragets storlek. En tredjedel av bidraget ska betalas ut i samband med detta beslut. Därefter betalas en tredjedel ut i samband med bolagets delårsrapport. Efter redovisat utfall regleras driftsbidraget i sin helhet för 2017 motsvarande det faktiska behovet. Gudrun Bengtsson (SD): Bifall till Peter Svensson och Jenny Önneviks yrkande.
13(16) AU 38 forts Propositionsordning Ordföranden inleder med att ställa proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att allmänna utskottet beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Allmänna utskottet godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för bifall till återremiss. Omröstningsresultat 3 ja-röster och 2 nej-röster enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Peter Svensson (S) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att allmänna utskottet beslutar att ärendet ska avgöras idag. Reservation Stig Gerdin (AltBr) och Christer Broman (--). Propositionsordning Ordföranden ställer därefter proposition på Peter Svensson och Jenny Önneviks yrkande samt Stig Gerdins avslagsyrkande och finner att allmänna utskottet beslutar enligt Peter Svensson och Jenny Önneviks yrkande. Omröstning begärs. Allmänna utskottet godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Peter Svensson och Jenny Önneviks yrkande. Nej-röst för bifall till Stig Gerdins avslagsyrkande.
14(16) AU 38 forts Omröstningsresultat 3 ja-röster och 2 nej-röster enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Peter Svensson (S) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att allmänna utskottet beslutar enligt Peter Svensson och Jenny Önneviks yrkande. Reservation Stig Gerdin (AltBr) och Christer Broman (--).
15(16) AU 39 Dnr 2017/119 Svar på motion om arbetskläder till personal inom barnomsorgen Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslagen i motionen med motiveringen att förslagen kan hanteras i partiernas budgetarbete alternativt genom de fackliga organisationerna i ordinarie avtalsrörelse. Motionen anses härmed besvarad. Motion om arbetskläder till personal inom barnomsorgen har inkommit från Susanne Bäckman (L) och Elisabet Radeklev (L). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och har överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 12/2017
16(16) AU 40 Meddelanden till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Meddelandena läggs till handlingarna. Sveriges kommuner och Landsting - Cirkulär 2017:4 Arbetsdomstolens dom 2016 nr 24, avsked på grund av olovlig frånvaro. Samarbetskommittén Skåne Nordost - Sammanträdesprotokoll 2017-02-07. Energimyndigheten - Beslut om bidrag till projekt Energi- och klimatrådgivning 2017. Övrigt - Redovisning av inkomna Tyck till december 2016. - Informations- och nyhetsbrev från Kommunassurans Syd Försäkrings AB. - Meddelande från Bromölla Fritidscenter AB samt Bromölla Fjärrvärme AB om investeringsplaner för de kommande tre åren.