Tid: 09:00 13.00 Plats: Sessionssalen, Köpmansgatan 20 Paragrafer: 42-76 Närvarande Ledamöter Ulf Kamne (MP) ordförande Johannes Hulter (S) förste vice ordförande Ann Catrine Fogelgren (L) andre vice ordförande Axel Josefson (M) Marianne Carlström (S) Johan Zandin (V) Anna Wibring (M) t.o.m. 68 Mikael Niklasson (S) Hampus Hagman (KD) Ersättare Gustav Öberg (S) Björn Nilsson (M) tjänstgörande fr.o.m. 69 Anders Sundberg (M) David Hammarsten (MP) Helen Edenryd (V) Övriga Måns Werner, T.f. stadsbyggnadsdirektör Agnetha Carlsson, nämndsekreterare Kontorsledning samt respektive ärendes handläggare 1(20)
Justeringsdag: Tisdagen den 23 februari 2016 Agnetha Carlsson Sekreterare Ulf Kamne Ordförande Ann Catrine Fogelgren Justerare Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 2(20)
42 Val av justerare Att justera dagens protokoll utsågs Ann Catrine Fogelgren (L). Anteckning gjordes. 43 Godkännande av dagordning Ordföranden anmälde att punkterna 8 och 19 utgår. I övrigt godkändes dagordningen. Axel Josefson (M) anmälde ett tillkommande ärende 7b. Anteckning gjordes. 44 Stadsbyggnadsdirektören informerar T.f. stadsbyggnadsdirektör Måns Werner informerade om följande: lokalisering av Stena Line. Tidigare avtal med Stena har löpt ut. Avtalet förlängt med 20 år med möjlighet att säga upp tidigare översyn av facknämndsorganisationen ny taxa för Lantmäteriet Stadsrevisionen kommer den 17 maj kl 13.30-14.30 bussresa för byggnadsnämnden flyttas till hösten Anteckning gjordes. Lokalisering Besök f Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 3(20)
45 Gamlestaden - pågående detaljplanearbeten Kajsa Räntfors informerade om stadsutvecklingen i Gamlestaden en citynära stadsdel med vattenkontakt. Här kommer att bli ca 3000 nya bostäder, hotell och köpcentrum, ny kvarters- och trafikstruktur. Anteckning gjordes. 46 Temporära bostäder Fredrik Andersson informerade om arbetet med de 12 lägena för temporära bostäder som tagits fram och att kontoret jobbar tillsammans med andra förvaltningar i ärendena. Många synpunkter har kommit in på dessa lägen. Kontoret kommer att höra berörda stadsdelsnämnder i samband med bygglovprövning. Anteckning gjordes. 47 Yrkande att ej använda ordförandebeslut för att bevilja bygglov för temporära bostäder (M, L, KD) ingav en skrivelse: Yrkande bil. 1 Yrkanden Axel Josefson (M) bifall till ovan nämnda yrkande ordföranden Ulf Kamne (MP) avslag på yrkandet. Propositionsordning Ordföranden ställde propositioner på beslut om bifall eller avslag på yrkandet. Votering begärdes: Den som vill att nämnden skall avslå yrkandet röstar Ja, den som inte vill röstar Nej. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 4(20)
Vinner Nej har nämnde bifallit yrkandet. Vid upprop röstade Johannes Hulter (S), Marianne Carlström (S), Johan Zandin (V), Mikael Niklasson (S) och ordföranden Ja medan Ann Catrine Fogelgren (L), Axel Josefson, Anna Wibring (M) och Hampus Hagman (KD) röstade Nej. Då omröstning utfallit med fem Ja och fyra Nej hade nämnden beslutat: att avslå yrkandet. (MP, S, V) lät till protokollet anteckna: santeckning bil. 2 48 Planberedskap, Antagna detaljplaner Gunnar Persson informerade om vår planberedskap, i alla projekt skall vi jobba efter en stadsbyggnadsinriktning. Vi har 60 riktigt stora projekt, mycket händer i Älvstaden och jubileumssatsning med nu påbörjade planer med 6000 bostäder. Anteckning gjordes. 49 Nyheter i PBL Sven Boberg informerade om nyheter i plan- och bygglagen bl.a. att från och med den 1 januari 2016 har rättat till oklarheter bl.a. takkupor som attefallsåtgärder blir anmälningspliktiga, 1 juni tidsfristen för byggnadsnämnden vid avgörande av anmälningsärenden och ändring av instansordning vid överklagande av detaljplaner. Anteckning gjordes. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 5(20)
50 Dnr 0641/15 Årsrapport 2015 BN Ovan nämnda ärende behandlades. Tomas Carlsson lämnade en redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande bil 3 att godkänna stadsbyggnadskontorets förslag till Årsrapport 2015 att fastställa årets resultat till 18 107 tkr, det utgående egna kapitalet till 30 899 tkr och balansomslutningen till 71 369 tkr att återredovisa 13 399 tkr av det egna kapitalet till kommunstyrelsen att översända detta tjänsteutlåtande jämte Årsrapport 2015 till kommunstyrelsen. (M, L, KD) ingav en skrivelse: Yttrande bil. 4 Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 51 Dnr 0143/16 Årsrapport 2015 Trygg, vacker stad Ovan nämnda ärende behandlades. Tjänsteutlåtande bil. 5 Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 6(20)
att godkänner förslaget till årsrapport 2015 enligt bilaga1 och fastställa 2015 års resultat till +107 tkr. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 52 Dnr 1491/15 Tillämpningsbeslut av arkivnämndens generella gallringsbeslut av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse Ovan nämnda ärende behandlades. Tjänsteutlåtande bil. 6 att godkänna stadsbyggnadskontorets tillämpningsbeslut gällande gallringsbeslut AN 2016:1, gallring av handlingar av ringa betydelse. 53 Dnr 1491/15 Tillämpningsbeslut av arkivnämndens generella gallringsbeslut gallring av pappershandlingar efter skanning Ovan nämnda ärende behandlades. Tjänsteutlåtande bil. 7 Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 7(20)
att godkänna stadsbyggnadskontorets tillämpningsbeslut gällande gallringsbeslut AN 2016:3, gallring av pappershandlingar efter skanning. 54 Dnr 1524/15 Svar på remiss avseende Boverkets rapport 2015:32 Ovårdade tomter och förfallna byggnader Kommunstyrelsen hade till byggnadsnämnden för yttrande direkt till Näringsdepartementet översänt ovan nämnda. Tjänsteutlåtande bil. 8 att som svar på remissen översända ovan nämnda tjänsteutlåtande till Näringsdepartementet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 55 Dnr 1651/15 Svar på remiss avseende Bredbandsstrategi för Göteborgs Stad Stadsledningskontoret hade för yttrande översänt ovan nämnda remiss. Tjänsteutlåtande bil. 9 Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 8(20)
att tillstyrka ärendet under förutsättning att kommentarerna i tjänsteutlåtandet beaktas. 56 Dnr 1496/15 Svar på Motion av (L) om fler små bostäder (Attefallshus) i småhusområdena På förslag av ordföranden Ulf Kamne (MP) beslöt byggnadsnämnden: att bordlägga ärendet. 57 Dnr 1629/15 Svar på remiss gällande Gestaltad livsmiljö Till behandling företogs ovan nämnda remiss. Tjänsteutlåtande bil. 10 att som eget yttrande översända ovan nämnda tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen, att tillstyrka utredningen och dess förslag med kommentarer enligt tjänsteutlåtandet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 58 Överklagande av Mark och miljödomstolens dom avseende tidsbegränsat bygglov Rambergsstaden 68:1 och 733:401 Ovan nämnda ärende behandlades. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 9(20)
Sven Boberg lämnade en redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande bil. 11 att överklaga Mark- och miljödomstolens dom i enlighet med ovan nämnda tjänsteutlåtande att ge Beatrice Udén eller Sven Boberg eller den någon av dem sätter i sitt ställe, fullmakt att föra byggnadsnämndens talan i ovan nämnda mål vid domstol. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 59 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på Brottkärr 1:81 Till behandling företogs det den 19 januari bordlagda ärendet angående ovan nämnda. Stadsbyggnadskontoret hade ingett ett den 19 januari daterat utlåtande: Tjänsteutlåtande bil. 12 Efter överläggning i ärendet konstaterades att kontorets synpunkter i 1:a stycket stämmer väl in och för fastigheten utgör tillfartsvägen inga problem och uppfyller väl plan och bygglagens krav. Härefter beslöt byggnadsnämnden med ändring av kontorets förslag: att som förhandsbesked meddela att nybyggnad av enbostadshus på Brottkärr 1:81 kan tillåtas på den sökta platsen. Tillståndet gäller i två år från beslutstillfället med medger ingen rätt att påbörja den sökta åtgärden. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 10(20)
60 Bygglov för nybyggnad av torn samt teknikbod på Rud 760:211 På förslag av Johan Zandin (V) beslöt byggnadsnämnden: att bordlägga ärendet. 61 Bygglov för nybyggnad av plank på Änggården 11:23 Till byggnadsnämnden hade inkommit ansökan om bygglov enligt ovan. Tjänsteutlåtande bil. 13 att med liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte, bifalla bygglov för nybyggnad av plank på Änggården 11:23. 62 Bygglov och sanktionsavgift för ändring av tvåbostadshus på Kungsladugård 68:30 Till behandling företogs ärende angående bygglovpliktiga åtgärder på fasad. Tjänsteutlåtande bil. 14 att bifalla bygglov för ändring av fasad på Kungsladugård 68:30 att med stöd av 11 kap 51-53 plan- och bygglagen samt 9 kap. 10 3 p (plan och byggförordningen 2011:338) påföraxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, en byggsanktionsavgift för att Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 11(20)
ha schaktat bort mark och gjort en ny källardörr samt fönster på fasad mot söder utan startbesked med 5 732 kr med upplysning om att avgiften skall betalas till kommunens plusgiro konto 57594-4, inom två månader från det att beslutet vunnit laga kraft. överklagandeanvisning 63 Förhandsbesked för nybyggnad av flerbostadshus samt förrådsbyggnad på Torslanda 36:1 Till byggnadsnämnden hade inkommit ansökan från Esterhouse AB om förhandsbesked enligt ovan. Tjänsteutlåtande bil. 15 att som förhandsbesked meddela att nybyggnad av flerbostadshus samt förrådsbyggnad på Torslanda 36:1 kan tillåtas. Tillståndet gäller i två år från beslutstillfället men medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. 64 Strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av ny transformatorstation samt ledningsschakt vid Långevattnet, Angered 62:1 Göteborg Energi Nät AB hade till byggnadsnämnden inkommit med ansökan enligt ovan. Tjänsteutlåtande bil. 16 Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 12(20)
att med stöd av bestämmelserna i 7 kap. 18 b miljöbalken medge dispens från strandskyddsbestämmelserna eftersom området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området och att åtgärden inte bedöms strida mot strandskyddets syfte i 7 kap. 13 miljöbalken att besluta att som villkor för dispensen gäller att dispensområdet är marken transformatorstationen upptar och en meter runt om den, se bilaga 3 att flytt av stolpar med helikopter samt föroreningsskydd av vattenrecepienten ska ske med största försiktighet för att minimera skador på naturmiljön att naturhänsyn ska tas vid grävning av ledningsschakt för att minimera risk för skador eller förorening av mark, vatten eller väsentligen påverka växt- och djurliv på platsen att omgående underrätta länsstyrelsen om ovan nämnda dispens att bifalla bygglov för uppförande av ny transformatorstation samt ledningsschakt utanför område med detaljplan. 65 Dnr 0376/13 Godkännande av program för Bergsjön inom stadsdelen Bergsjön Till behandling företogs det den 19 januari 2016 bordlagda ärendet angående ovan nämnda program. Tjänsteutlåtande bil. 17 (S, MP, V) hade ingett en skrivelse: Yrkande bil. 18 Efter överläggning i ärendet beslöt byggnadsnämnden med justering av kontorets förslag: att godkänna program för Bergsjön inom stadsdelen Bergsjön att andra att-satsen i tjänsteutlåtandet ändras till kommande detaljplanearbete ska ske med utgångspunkt i program för Bergsjön, kontorets kommentarer till inkomna synpunkter och byggnadsnämndens tillägg Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 13(20)
att som byggnadsnämndens tillägg infoga Ny och tätare bebyggelse är önskvärd vid fler spårvagnshållplatser, särskilt Galileis gata och Teleskopgatan. Bebyggelsen mellan Rymdtorget och komettorget ska planeras för att forma en tätbebyggd stadsgata som knyter ihop Rymdtorget och Komettorget i östra Bergsjön. Med genomgående långsam trafik anpassad efter fotgängarnas villkor ökar tryggheten i området. Teleskopsgatan och Kvadrantgatan kan förlängas så de möter varandra och bildar en korsning vid hållplatsen Teleskopsgatan. För att underlätta för kollektivtrafikresande mellan olika stadsdelar är det bra om busslinjer i största möjliga mån passerar inne i området och inte endast ute på Bergsjövägen. (M, L, KD) ingav en skrivelse: Yttrande bil. 19 66 Dnr 0559/13 Antagande av Detaljplan för Bostäder mm väster om Kvibergs kaserner i stadsdelen Kviberg Ovan nämnda detaljplan inom stadsdelen Kviberg behandlades. Förslaget möjliggör ny bostadsbebyggelse, en utveckling av vandrarhemmet och en flexibel användning i flera av de äldre kasernbyggnaderna m.m. Tjänsteutlåtande bil. 20 att anta detaljplan för bostäder m.m. väster om Kvibergs kaserner inom stadsdelen Kviberg, upprättad den 15 juni 2015 och reviderad den 15 december 2015. 67 Dnr 0643/12 Samråd Detaljplan för bostäder vid Södra Vårvindsgatan inom stadsdelarna Kyrkbyn och Bräcke Ovan nämnda detaljplan inom stadsdelarna Kyrkbyn och Bräcke behandlades. Syftet är att pröva lämpligheten av att uppföra bostäder i form av flerbostadshus i fyra till fem våningar m.m. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 14(20)
Tjänsteutlåtande bil. 21 att genomföra samråd om detaljplan för bostäder vid Södra Vårvindsgatan inom stadsdelarna Kyrkbyn och Bräcke. 68 Dnr 0545/12 Avbryta arbetet med detaljplan för Kontor vid Mejerigatan, inom stadsdelen Kallebäck Ovan nämnda ärende behandlades. Exploatören vill inte längre ändra detaljplanen. Tjänsteutlåtande bil. 22 att avbryta arbetet med detaljplan för kontor vid Mejerigatan inom stadsdelen Kallebäck. 69 Dnr 0817/14 Planbesked och Uppdrag angående detaljplan för bostäder och lokaler vid före detta Holtermanska sjukhuset, inom stadsdelen Landala Chalmers Innovation och Chalmers Studenthem hade till byggnadsnämnden inkommit med ansökan om planbesked enligt ovan. Förslaget innebär att bygga om de äldre byggnaderna till bostäder samt nybyggnation. Tjänsteutlåtande bil. 23 (S, MP, V) ingav en skrivelse: Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 15(20)
Tilläggsyrkande bil. 24 Byggnadsnämnden beslöt - med tillägg av yrkandet ovan: att meddela sökanden att kommunen avser att start för detaljplan för bostäder och lokaler vid före detta Holtermanska sjukhuset inom stadsdelen Landala införs i produktionsplanen senast för år 2017 att uppdra åt kontoret att upprätta detaljplan för bostäder och lokaler vid före detta Holtermanska sjukhuset inom stadsdelen Landala samt enligt yrkandet att de bostäder som försvinner när hus E utgår åtminstone delvis kompenseras genom höjd exploatering i övriga byggnader att inom planarbetet också föreslå förbättrade gång- och cykelförbindelser mellan norra delen av Egnahemsvägen, Holtermansgatan och Guldhedsgatan. (L, M, KD) ingav en skrivelse: Yttrande bil. 25 70 Dnr 0621/14 Planbesked angående detaljplan för Ringön inom stadsdelen Tingstadsvassen Fredrik Söderberg redogjorde för planarbetet med Ringön med en så liten fysisk inverkan som möjligt möjliggöra en bredare användning av området, ett område med problem som farligt gods, översvämning, markstabilitet, markmiljö, påsegling, luftkvalitet, handelsfrågor, störningar från befintlig verksamheter. På förslag av ordföranden Ulf Kamne (MP) beslöt byggnadsnämnden: att bordlägga ärendet. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 16(20)
71 Dnr 0359/14 Samråd om Detaljplan för Bostäder vid Valskvarnsgatan inom stadsdelen Sannegården, en del av Jubileumssatsningen, Ovan nämnda detaljplan inom stadsdelen Sannegården behandlades. Syftet är att möjliggöra för fler bostäder och ge en bättre och tätare stad i den här delen av Eriksberg. Maria Lejon redogjorde för bestämmelser, gestaltning och att bygglovet skall gå parallellt med detaljplanen Tjänsteutlåtande bil. 26 (MP, S, V) ingav en skrivelse: Yrkande bil. 27 Yrkande Axel Josefson (M) yrkade avslag på 1:a att-satsen i yrkandet. Propositioner Ordföranden ställde propositioner på beslut om bifall eller avslag till 1:a att-satsen i yrkandet. Sedan propositionerna besvarats meddelade ordföranden att han funnit den förstnämnda vara med övervägande Ja besvarad. Byggnadsnämnden hade alltså beslutat i enlighet med yrkandet: att pröva möjligheten av att ändra detaljplanen för en högre exploatering att färgen på höghuset inte preciseras i plan att beslut om bygglov tas av Byggnadsnämnden att med ovanstående justeringar genomföra samråd om detaljplan för bostäder vid Valskvarnsgatan, inom stadsdelen Sannegården. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 17(20)
72 Dnr 1425/15 Planbesked, uppdrag och samråd för detaljplan för Bostäder mm i Nordöstra Gårdsten inom stadsdelen Gårdsten, del av Jubileumssatsningen Till byggnadsnämnden hade inkommit ansökan om planbesked enligt ovan. Förslaget gäller komplettering av bebyggelsen med ca 350 bostäder, lokaler och skola/förskola. Tjänsteutlåtande bil. 28 (S, MP, V) ingav en skrivelse: Yrkande bil. 29 Byggnadsnämnden beslöt med ändring av kontorets förslag: att meddela fastighetskontoret att kommunen avser att starta detaljplan för bostäder mm i nordöstra Gårdsten, inom stadsdelen Gårdsten i enlighet med produktionsplanen för år 2016. Planen avses ingå i Jubileumssatsningen. att uppdra åt kontoret att upprätta detaljplan för bostäder mm i nordöstra Gårdsten, inom stadsdelen Gårdsten med standardförfarande. att ärendet skickas till nämnden inför samråd. 73 Nyinkomna planförfrågningar Förteckning över ansökningar om planbesked och planförfrågningar. Anteckning gjordes. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 18(20)
74 Inkomna skrivelser Postlista över inkomna skrivelser sedan föregående sammanträde. Anteckning gjordes. 75 Anmälan av delegationsbeslut Förteckning över beslut i delegationsärenden sedan föregående sammanträde från Avdelning för verksamhetsstyrning, Byggavdelningen, Planavdelningen och Lantmäteriavdelningen. Anteckning gjordes. 76 Uppdrag att möjliggöra tidigare stängning av Nordstadens köpcentrum (MN, L, KD) ingav en skrivelse: Yrkande bil. 30 Yrkande: Axel Josefson (M) yrkade att kontoret i samråd med berörda, ta fram förslag på ändring av detaljplanen m.m. för att möjliggöra tidigare stängning av Nordstans köpcentrum ordföranden Ulf Kamne (MP) yrkade avslag. Propositionsordning Ordföranden ställde propositioner på beslut om bifall eller avslag på yrkandet. Votering begärdes Den som vill att nämnden skall avslå yrkandet röstar Ja. Den som inte vill röstar Nej. Vinner Nej har nämnden bifallit yrkandet. Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 19(20)
Vid upprop röstade Johannes Hulter (S), Marianne Carlström (S), Johan Zandin (V), Mikael Niklasson (S) och ordföranden Ja medan Ann Catrine Fogelgren (L), Axel Josefson (M), tjänstgörande ersättaren Björn Nilsson (M) och Hampus Hagman (KD) röstade Nej. Då omröstning utfallit med fem Ja och fyra Nej hade byggnadsnämnden beslutat: att avslå yrkandet. (S, MP, V) ingav en skrivelse: Yttrande bil. 31 Göteborgs Stad byggnadsnämnden, protokoll 20(20)