Nämnd Plats och tid Utses att justera Omvårdnadsnämnden 2014-10-22 CFL (centrum för flexibelt lärande), kl. 13:15 15:10 Linus E Ohlson Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, 2014-10-28, kl 11:00 Paragrafer 143-155 Underskrifter Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare Linus E Ohlson (M), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Paragrafnummer Nämnd Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 143-155 Omvårdnadsnämnden 2014-10-22 Tid för anslag 2014-10-28 2014-11-19 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon
ande Ordinarie ledamöter Katarina Hedberg (S) ordförande Bengt Svedberg (S) vice ordförande Yvonne Steen (S) Sven-Olof Larsson (S) Ingrid Bergström Nilsson (V) Roger Karlsson (V) Marianne Persson (C) Carine Östlund (C) Yvonne Johansson (M) Ingrid Bengtsson (M) Karin Flodin (KD) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Maria Berglöw (S) - - Kjell Pettersson (S) ersätter Roger Karlsson Sirkka-Liisa Törmänen (S) Marie Cedergren-Rask (S) ersätter Sven-Olof Larsson Bengt Samuelsson (MP) Azad Faruk Aslan (V) - - Alvar Magnusson (C) - - Agneta Olsson (C) - - Linus E Ohlson (M) ersätter Carine Östlund Hans Sundgren (M) - - Magnus Ahlgren (FP) - - Övriga närvarande Stefan Blomquist Anita Anderzon Tillförordnad förvaltningschef Nämndsekreterare 2
143 Godkännande av ärendelistan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ärendelistan Inga ändringar av ärendelistan anmäls. 3
144 Dnr ON/2014/018 042 Budgetuppföljningsrapport Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av nämndens budgetuppföljningsrapport till och med september 2014. Omvårdnadsnämnden redovisar ett kostnadsläge som är 7,1 mkr högre än budget, trots att 9 mkr i tilläggsanslag påförts budget för perioden. Det är fortfarande främst inom hemvård som kostnadsläget är högt (-3 mkr). Avvikelsen har ökat med ytterligare -1 mkr, trots erhållet tilläggsanslag. Det är främst volymen timmar att verkställa per hemtjänstmottagare samt kostnader för dygn vid sjukhus som ökar. Från månadsskiftet startar projekt Trygg hemgång med målsättningen att minska behovet av köpta vårddygn samt korttidsvård vid Västerbacken. Stenbackens gruppbostad är avvecklad, vilket medför att budgetavvikelse inom verksamhet 712 begränsas under resterande del av året. Budgetpost inom sparåtgärder (3 mkr) motsvarar -2,2 mkr för perioden. sunderlag Budgetuppföljningsrapport 2014-09-30 4
145 Dnr ON/2014/092 040 Kostnadsreducerande åtgärder Omvårdnadsnämnden beslutar att till kommunstyrelsen redovisa följande kostnadsreducerande åtgärder som nämnden genomfört 2014: Vakanshållande av tjänster Boendehandläggare helår 2014 0,6 mkr Projektledare för omstrukturering, 3 mån 0,2 mkr Personalsekreterare, 2 mån 0,1 mkr Administrativ assistent 50%, 3 mån 0,1 mkr 1,0 mkr Restriktivitet för utbildningar och personalsociala aktiviteter 0,5 mkr Hemvård Översyn av dubbelbemanning (jun-sep) 0,4 mkr Servicegrupp inom hemtjänst 0,1 mkr 0,5 mkr Funktionshinder Minskad nattjänst vid servicebostäderna Tallbo och Norrberget 0,5 mkr Minskat öppethållande vid korttidsboende Balder (dec) 0,1 mkr Ändrad bemanning vid gruppbostaden Skogshöjden 0,5 mkr 1,1 mkr TOTAL T 3,1 mkr Kommunfullmäktige beslutade i augusti 2014 att tillföra omvårdnadsnämnden 12 mkr samt ge nämnden i uppdrag att under hösten redovisa kostnadsreduceringar på 3 mkr. Kommentarer till redovisare sparåtgärder Översyn dubbelbemanning beräknas ge viss effekt även okt-dec 2014. Forts. 5
Forts. 145 Servicegrupp inom hemtjänst avser lägre lönekostnad än utbildad undersköterska. Ev effekt av effektivisering i arbetsorganisation är ej beräknad. Minskad nattbemanning vid Tallbo och Norrberget samt ändrad bemanning vid Skogshöjden avser halvårseffekt 2014 och beräknas ge helårseffekt 2015. Minskat öppethållande vid Balder påbörjas i december och kan förhoppningsvis medföra kostnadsreduceringar även under 2015. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 140825 124 et skickas till Kommunstyrelsen 6
146 Dnr ON/2013/167 730 Reviderad överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning samt handlingsplan Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. anta föreliggande förslag till reviderat överenskommelse daterad 201409 om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning att gälla tillsvidare. 2. godkänna bifogad handlingsplan för utvecklingsarbete, daterad juni 2014. Kravet på gemensam överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning återfinns i både socialtjänstlagen (SoL) och hälsooch sjukvårdslagen (HSL). Förutom lagkraven är överenskommelsen också en förutsättning för att kommuner och landsting ska erhålla stimulansmedel från staten för utveckling av insatser för målgruppen. Kommunerna i länet och landstinget har sedan 1 november 2012 haft en tidsbegränsad överenskommelse. Kommunfullmäktige gav 2013 uppdrag till omvårdnadsnämnden, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt nämnden för lärande och arbete att årligen besluta om de revideringar av överenskommelsen som utarbetats på länsnivå samt att fastställa den länsgemensamma handlingsplanen. Överenskommelsen om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning samt handlingsplanen för utvecklingsarbete berör funktionshindersomsorg, äldreomsorg, individ- och familjeomsorg, skola och förskola i kommunerna samt primärvård, psykiatrisk öppen- och slutenvård samt habilitering i landstingen och är av principiell natur och har fastställts av kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige. sunderlag Överenskommelsen om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning Handlingsplan för utvecklingsarbete Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2014-10-09 7
147 Dnr ON/2013/167 730 Inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning i Söderhamns kommun samt lokal handlingsplan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna inventeringen psykisk ohälsa daterad 140922 samt anta Söderhamns kommuns handlingsplan, daterad 140901, för de åtgärder som behöver vidtas utifrån resultaten av inventeringen 2014. 2012 beslutade regeringen om en plan för riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Det övergripande målet är att skapa en långsiktig struktur för att stödja kommuner och landsting i utvecklingen av vård och omsorg till personer med psykisk ohälsa. Kommuner och landsting har genom att uppfylla vissa grundkrav samt årliga prestationsmål möjlighet att få del av medel utifrån en prestations- och resultatbaserad modell. Ett av prestationsmålen för 2014 är att kommunen ska ha gjort en inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning i enlighet med Socialstyrelsens inventeringsverktyg. Syftet med inventeringen är att identifiera hur många personer med psykisk ohälsa som kommunen har kontakt med, kartlägga deras livssituation och behov av vård- och stödinsatser samt analysera resultaten. Analysen ska utmynna i en handlingsplan. Brukarorganisationerna har den 30 september 2014 lämnat synpunkter på handlingsplanen. sunderlag Inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning i Söderhamns kommun Lokal handlingsplan Brukarorganisationernas synpunkter på handlingsplanen Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2014-10-09 8
148 Dnr ON/2011/159 732 Begäran om kostnadsredovisning över utfallet av bifallen motion om måltider för pensionärer Omvårdnadsnämnden har inga kostnader att redovisa över utfallet av bifallen motion om måltider för pensionärer eftersom försäljning av mat till externa matgäster inte är i drift vid något av kommunens vård- och omsorgboenden i Ljusne. Omvårdnadsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige i maj 2013 att återkomma med en kostnadsredovisning över utfallet av bifallen motion om måltider för pensionärer. Kommunledningskontoret har nu efterfrågat redovisningen. Omvårdnadsförvaltningen har i yttrande redovisat att det inte har uppstått några kostnader för omvårdnadsnämnden eftersom försäljning av mat till externa matgäster inte är i drift vid något av kommunens vård- och omsorgboenden i Ljusne. Bakgrund Olle Persson (KD), Annika Persson (FP), Magnus Svensson (C), Pär-Olof Stål (C), Hans Sundgren (M) och Viktor Wärnick (M) har lämnat in en motion där de yrkar att kommunfullmäktige ger uppdrag åt berörd nämnd(er) att återinföra möjligheter för pensionärer att köpa måltider och att de får äta i matsalar på kommunens äldreboenden. återremitterades till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden på kommunstyrelsens sammanträde 2012-08-09 270 för att utreda konsekvenserna av att erbjuda pensionärer i Ljusne att äta i något av ortens äldreboenden. Kultur och samhällsutvecklingsnämnden återkom till kommunstyrelsen med en beräkning av ökade kostnader till mellan cirka 141 000 kr 353 600 kr. Kommunfullmäktige biföll senare motionen och gav uppdrag till omvårdnadsnämnden att återkomma med en kostnadsredovisning när man visste hur utfallet blev. om finansiering skulle tas efter att omvårdnadsnämndens behov av kompensering blivit kända. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-05-27 123 Omvårdnadsförvaltningens yttrande 2014-09-23 et skickas till Kommunstyrelsen 9
149 Dnr ON/2014/156 730 Yttrande över kommunal avfallsplan i samarbete inom Hälsingland Omvårdnadsnämnden beslutar anta förvaltningens yttrande som sitt svar till kommunstyrelsen. Enligt miljöbalken måste varje kommun ha en avfallsplan. Syftet med planen är att tydligt visa vilka ambitioner kommunen har på avfallsområdet utifrån de nationella miljökvalitetsmålen. Planen ska också ge en helhetsbild över avfallshanteringen så att politiker, invånare och verksamheter kan se att utvecklingen går åt rätt håll. Avfallsplanen för Söderhamns kommun 2015-2020 har lämnats till omvårdnadsnämnden för yttrande. Yttrandet ska innehålla en redogörelse för ekonomiska konsekvenser såväl på kort sikt som på lång sikt. sunderlag Kommunstyrelsens begäran om yttrande Kommunstyrelsens beslut 2014-08-07 167 Avfallsplan 2015-2020 Omvårdnadsförvaltningens yttrande 2014-10-13 et skickas till Kommunstyrelsen 10
150 Dnr ON/2014/093 736 från IVO att avsluta ärende om särskild avgift gällande biståndsbeslut om bostad för barn och unga Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av IVO:s beslut att avsluta ärende om särskild avgift gällande biståndsbeslut om bostad för barn och unga. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har beslutat att inte ansöka om utdömande av särskild avgift gällande ej verkställt beslut om bostad för barn och unga. IVO:s bedömning Mot bakgrund av de redovisade omständigheterna i ärendet bedömer IVO att det saknas skäl att hos förvaltningsrätten ansöka om utdömande av särskild avgift. avslutas. sunderlag IVO:s beslut 2014-09-17 11
151 Dnr ON/2014/159 020 Avtackning av personal som gått i pension under 2014 Omvårdnadsnämnden beslutar att ledamöter och ersättare ska erbjudas att delta i middagen. Efter omvårdnadsnämndens sammanträde den 10 december 2014 kommer nämnden att i samband med en middag avtacka personal som gått i pension under året. 12
152 Dnr ON/2014/006 730 Rapport från nämndens kunskapsdag samt övriga rapporter Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna rapporten. Omvårdnadsnämnden har beslutat att nämndens ordinarie ledamöter fyra gånger per år ska genomföra en s k kunskapsdag (halvdag) inom nämndens verksamheter i syfte att informera sig om hur verksamheten fungerar genom att gå parallellt med personal och observera, samtala med vårdtagare, anhöriga, personal och enhetens ledning. Ledamöterna ska lämna muntlig rapport om genomfört besök. Följande rapport lämnas vid dagens sammanträde: Ingrid Bergström Nilsson rapporterar från anhörigträff på vård- och omsorgsboende Åsgården 13
153 För kännedom Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande handlingar redovisas för kännedom: * Kommunfullmäktiges beslut 140929 om aktualitetsprövning av översiktsplan för Söderhamns kommun. * Kommunfullmäktiges beslut 140929 om granskningsrapporten Kommunstyrelsens styrning uppföljning och uppsikt. * Kommunfullmäktiges beslut 140929 om budget 2012-2015 (2014 års uppdatering) * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting: 2014:38 Budgetförutsättningar för åren 2014-2018 14
154 Redovisning av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande delegationsprotokoll redovisas: Personalärenden Ewa Engström enhetschef sjuksköterskeenheten Datum för beslut: 140908 Mia Hellman enhetschef Linden vård- och omsorgsboende Datum för beslut: 141001 Inger L Estrade enhetschef rehabenheten Datum för beslut: 141006 Elisabeth Norin enhetschef Kastanjen vård- och omsorgsboende Datum för beslut: 141001 Rakel Sundin enhetschef LSS-enheten Datum för beslut: 141001 Marie Svensson enhetschef hemtjänst väster Datum för beslut: 140821, 140826 Susanne Wikström enhetschef hemtjänst centrum 2 Datum för beslut: 140901 enligt socialtjänstlagen (SoL) Jessica Axling boendehandläggare Inger Backman vik handläggare Forts. 15
Forts. 154 enligt socialtjänstlagen (SoL) Susanne Brändt administrativ assistent (förenklad handläggning trygghetslarm) Datum för beslut: 140923 Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Camilla Furuström LSS-handläggare Anita Gustavsson vik boendehandläggare Britt Jonsson vik demenshandläggare Lena Magnusson hemtjänsthandläggare Carina Newton hemtjänsthandläggare Monica Roos verksamhetschef hemvård Datum för beslut: 141008 Annika Rosén vik hemtjänsthandläggare Anna-Lena Rudebark avgiftshandläggare Maria Svensk hemtjänsthandläggare Åsa Söderqvist administrativ assistent (förenklad handläggning trygghetslarm) Forts. 16
Forts. 154 enligt socialtjänstlagen (SoL) Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Ulla Wandin avgiftshandläggare Sandra Wikström vik hemtjänsthandläggare enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Camilla Furuström LSS-handläggare Anita Gustavsson vik LSS-handläggare Datum för beslut: 140908 Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Datum för beslut: 140922 17
155 Protokoll Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollet. Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden 2014-09-30 Dnr ON/2014/001 18