sid 1 (11) Tid och plats Onsdag den 17 april 2013 Allmänna ärenden kl. 13.00-14.25 Sammanträdesrummet, Kungsgatan 18, 4 tr Mötet ajourneras kl. 13.30 14.05 Tjänstgörande Ersättare Justerare Johanna Larsson (M) ordförande Christian Norlin (S) 1:e vice ordförande Catharina Hellgren (KD) 2:e vice ordförande Heléne Torvaldsdotter Dehring (M) Asso Zand (MP) 1-3 Per Scheutz (FP) Peter Pettersson (C) Lina Larhult (S) Thomas Gustafsson (S) Parvane Assadbegli (V) Birgitta Westlund (MP) tjänstgör för Asso Zand (MP) 4-7 Amira Nahra (S) tjänstgör för Sandra Ståhl (S) Bertil Nilsson (M) Disa Åkerström (M) Birgitta Westlund (MP) 1-3 Marianne Rahm (KD) 1-2 Yvonne Wahlström-Sand (S) Christoffer Sonesson (S) Sven-Erik Olsson (S) Elisabeth Qvarnström (V) Christian Norlin (S) Tid och plats för justering Tisdag den 23 april 2013, Kungsgatan 18 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Arbetsmarknads- och socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-04-17 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift
sid 2 (11) Övriga närvarande Monica Persson, socialdirektör Anders Sjökvist, avdelningschef Marita Halvarsson, avdelningschef Ulla Eklund, avdelningschef Kristin Johansson, ekonomichef Maths Bergendahl, personalchef Gunilla Hjalmarsson, nämndsekreterare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Gunilla Hjalmarsson Johanna Larsson Christian Norlin
sid 3 (11) 1 Redovisning av delegeringsbeslut Godkänner redovisningen. Arbetsmarknads- och socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till arbetsmarknads- och socialnämnden. Redovisning av delegeringsbeslut i serveringsärenden fattade av: Arbetsmarknads- och socialnämndens ordförande: 2013-03-05 ASN-2013-45 2013-03-06 ASN-2013-44 2013-03-13 ASN-2013-73 2013-03-13 ASN-2013-74 2013-03-13 ASN-2013-75 Alkoholinspektör, alkoholhandläggare: 2013-02-28 ASN-2013-73 2013-02-28 ASN-2013-74 2013-02-28 ASN-2013-75 2013-03-01 ASN-2013-60 2013-03-05 ASN-2013-63 2013-03-12 ASN-2013-86 2013-03-14 ASN-2013-85 Redovisning av delegeringsbeslut i övriga ärenden fattade av: Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förvaltningsjurist: 2013-03-18 ASN-2013-98
sid 4 (11) 2 Månadsuppföljning april 2013 Dnr ASN-2013-20 Dpl 10 Godkänner arbetsmarknads- och socialförvaltningens månadsuppföljning april 2013. Månadsuppföljningen innehåller socialdirektör Monica Perssons månadsbrev, ekonomisk uppföljning och nyckeltal. I fokus är Familjeavdelningen. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2013. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens månadsuppföljning april 2013.
sid 5 (11) 3 Budgetramar 2014-2016 Dnr ASN-2013-16 Dpl 10 1. Förslag till yttrande över preliminära budgetramar för perioden 2014-2016 godkänns. 2. Arbetsmarknads- och socialnämnden äskar år 2014 ett ramtillskott till verksamheten på 8,6 mnkr. 3. Arbetsmarknads- och socialnämnden äskar år 2014 ett ramtillskott på 15 mnkr till försörjningsstöd. Protokollsanteckning Catharina Hellgren (KD) lämnar en skriftlig protokollsanteckning. Se bilaga. Nämnderna ska yttra sig över kommunstyrelsens förslag till budgetramar. Beskrivningen ska fokusera på den verksamhet som nämnden kan bedriva inom den tilldelade ramen. Förvaltningen har genom hårt arbete med besparingar, effektiviseringar, nya bättre arbetssätt, nya verksamheter och framför allt externt sökta bidrag lyckats vända underskott till ett överskott i verksamheten på en period av tre år. Förvaltningen har nu en verksamhet anpassad till den tilldelade ramen 2013. Kostnaderna för externa placeringar inom missbruk/beroende och socialpsykiatri låg kvar på samma höga nivå under 2012 som under 2011, trots de åtgärder som satts in för att dämpa kostnadsökningen. Under 2013 har kostnaderna åter ökat och ligger nu på en mycket hög nivå för första kvartalet. En orsak till de höga kostnaderna för externa placeringar är allt längre placeringstider i kostnadskrävande tvångsvård enligt LVM (Lagen om vård av missbrukare i särskilda fall).
sid 6 (11) I förvaltningens målgrupper är det många kommunmedborgare som är hemlösa eller bostadslösa. Det innebär ett resurskrävande arbetssätt där bostadsfrågan först måste lösas för att därefter kombineras med stöd- och behandlingsinsatser. Prioriterade grupper konkurrerar med varandra. Den rådande bostadsbristen för förvaltningens målgrupper genererar höga kostnader för förvaltningen bland annat i form av kostsamma externa placeringar. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 april 2013. Strategisk plan och budget 2014-2016 den 10 april 2013. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 13:30-14:05.
sid 7 (11) 4 Projekt - Simning för invandrarkvinnor Dnr ASN-2013-68 Dpl 39 Bevilja Internationella Qvinnoföreningen (IQF) projektbidrag med 15 000 kr. Internationella Qvinnoföreningen (IQF) ansöker om ett projektbidrag om 15 000 kr för att arrangera simundervisning för målgruppen invandrarkvinnor. Projektet är ett samarbete med studieförbundet Medborgarskolan. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 mars 2013. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteyttrande den 19 mars 2013. IQF ansökan projektbidrag den 27 januari 2013. Kursplan: Simning för kvinnor, Medborgarskolan i samarbete med IQF. Beslutet skickas till Internationella Qvinnoföreningen Charlotte Stake
sid 8 (11) 5 Utökad tillsyn av restauranger med alkoholtillstånd 2012, redovisning av resultat Dnr ASN-2013-95 Dpl 38 Godkänna redovisningen. Utökad tillsyn på våra restauranger med alkoholtillstånd har pågått sedan våren 2009. Målet med den utökade tillsynen är att den skall bidra till en trevlig och trygg restaurangmiljö i Karlstad samt med en ansvarsfull alkoholservering. Syftet är att förebygga ungdomars alkohol- och drogvanor. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 mars 2013. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteyttrande den 26 mars 2013. Beslutet skickas till Alkoholinspektör Alkoholhandläggare Trygghetscentrum Polismyndigheten
sid 9 (11) 6 Politiskt initiativ Dnr ASN-2013-119 Dpl 38 1. Ger arbetsmarknads- och socialförvaltningens Tillståndsenhet i uppdrag att revidera Karlstads kommuns serveringstillstånd enligt alkohollagen och tobakslagen. 2. I riktlinjerna läggs till att de som innehar stadigvarande tillstånd till allmänhet har möjlighet att söka serveringstillstånd till kl. 02:00 vid slutna sällskap. Reservation Parvane Assadbegli (V) reserverar sig mot beslutet. Majoriteten vill förenkla för restauranger att få tillfälligt alkoholtillståndtillstånd vid stora konferenser och evenemang. Vi vill därför ändra i Karlstads kommuns Riktlinjer gällande serveringstillstånd enligt alkohollagen och tobakslagen så att det blir enklare för restauranger att få tillfälligt alkoholtillstånd fram till klockan 02:00 vid konferenser och stora evenemang. Idag ges endast möjligheten att för slutna sällskap söka serveringstillstånd till kl.02.00. Detta i samband med familjehögtider, exempelvis 50 - årsdagar, bröllop och liknande. Vi vill ändra i riktlinjerna för alkoholtillstånd så att man även vid stadigvarande tillstånd till allmänhet har möjlighet att söka till 02:00 vid slutna sällskap Politiskt initiativ från M, FP, C, KD, MP den 10 april 2013.
sid 10 (11) 7 Motion - Minska miljö- och klimatpåverkan genom högre grad av återanvändning internt samt utveckling av Solareturens service till Karlstadsborna via webben Dnr ASN-2012-224 Dpl 09 Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Förvaltningen ställer sig positiv till att införa en webbaserad lösning för Solareturens lager samt den del av kommunens funktionella överskott som lämnats till Solareturen. 2. Motionen avslås avseende möjligheterna till försäljning av Solareturens utbud via web. Reservation Christian Norlin (S) reserverar sig mot beslutet. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Lena Melesjö Windahl (S) och Sofia Granström (S) att kommunen ska öka återanvändningen för att minska klimatpåverkan samt utveckla Solareturens service till Karlstadsborna via webben. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2013. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteyttrande den 27 mars 2013. Kommunledningskontorets remiss den 10 juli 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 18 juni 2012. Lena Melesjö Windahls (S) och Sofia Granströms (S) motion den 5 juni 2012. Yrkanden Christian Norlin (S) yrkar att motionen ska bifallas. Johanna Larsson (M) och Parvane Assadbegli (V) yrkar att godkänna förvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 11 (11) Information Arbetsmarknads- och socialnämndens informationsförmiddag Studiebesök kl 08:30 Barnahus, Karlbergsgatan 2 A kl 09:30 Mötesplats Tingvalla, Tingvallagatan 1 D Tillsyn av HVB barn och unga vid Västby HVB i Karlstads kommun - oanmäld