Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 1(19) Plats och tid Föreningshuset Husknuten, Nässjögatan 10, 4 april 2019 kl 17:00 Beslutande Ledamöter Lovisa Aldrin (L), Ordförande Eva-Marie Pålsson (S) Ewa Sjögren (M) Monika Granqvist (V) Christer Henriksson (C) Anders Rosén (S) Anders Centerwall (KD) Pehr Magnusson (M) Bertil Bengtsson (FUB) Lennart Germundsson (Astma och allergiförbundet) Linné Torbjörnsson (Ångestsyndromsällskapet) Gun Ahlm (Stamningsförbundet) Maritha Johansson (Diabetesföreningen) Annelie Abrahamsson (RTP) Göran Sonesson (SRF) Maj-Britt Nilsson (Neuroförbundet) Övriga deltagare Justeringsdag 2019-04-15... Paragrafer 1-16 Sekreterare... Torbjörn Lagergren Ordförande... Lovisa Aldrin Justerare... Maritha Johansson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Ernst Wigforss plats 5 Underskrift...... Torbjörn Lagergren
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 2(19) Ärenden KFR 1 KFR 2 KFR 3 KFR 4 KFR 5 KFR 6 KFR 7 KFR 8 KFR 9 Mötets öppnande Val av justerare Godkännande av dagordning Val av vice ordförande till Kommunala funktionsrättsrådet Val av representanter till Kommunala funktionsrättsrådets arbetsutskott Funktionsrättskonsulenten ger övergripande information om Kommunala funktionsrättsrådets roll med mera Föregående protokoll från kommunala funktionsrättsrådet Behandling av ansökningar om medel ur Tillgänglighetsmiljonen. Förslag och diskussion om förändringar i anvisningarna till tillgänglighetsmiljonen KFR 10 Verksamhetsberättelse för kommunala funktionsrättsrådet 2018. KFR 11 KFR 12 KFR 13 KFR 14 KFR 15 KFR 16 Inkomna Skrivelser Avlämnade skrivelser Rapport från KFRR (Kommunala funktionsrättsrådets referensgrupp) och dess arbetsgrupper. Funktionsrättskonsulenten rapporterar/informerar Övrigt Mötet avslutas
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 3(19) KFR 1 Mötets öppnande Ordförande förklarar årets och mandatperiodens första möte öppnat och inleder en presentationsrunda.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 4(19) KFR 2 Val av justerare Till att justera protokollet valdes Maritha Johansson.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 5(19) KFR 3 Godkännande av dagordning Mötet godkände utsänd dagordning.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 6(19) KFR 4 Val av vice ordförande till Kommunala funktionsrättsrådet Mötet valde Maritha Johansson som vice ordförande i kommunala funktionsrättsrådet under mandatperioden.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 7(19) KFR 5 Val av representanter i kommunala funktionsrättsrådets arbetsutskott Som representanter i arbetsutskottet valdes utöver Lovisa Aldrin (L), Eva-Marie Pålsson (S), Annelie Abrahamsson (RTP) och Maritha Johansson (diabetesföreningen).
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 8(19) KFR 6 Funktionsrättskonsulenten ger övergripande information om kommunala funktionsrättsrådets roll med mera Rådet är ett remiss- och referensorgan för överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för handikapporganisationerna och. Rådet behandlar inte personliga ärenden. Kommunala funktionsrättsrådet är knutet till kommunstyrelsen och ska bestå av tio ledamöter och tio ersättare varav fem ledamöter och fem ersättare är från funktionshinderorganisationerna och lika många förtroendevalda från kommunen. Ledamöter och ersättare utses för en mandatperiod med början den 1 januari året efter allmänna val till och med den 31 december året för mandatperiodens slut. Kommunstyrelsen utser kommunens ledamöter och minst en av de ordinarie skall vara ett kommunråd, övriga ska ingå i någon kommunal nämnd eller styrelse. Kommunstyrelsen utser en av ledamöterna till rådets ordförande resterande funktioner väljs inom rådet. Till rådet finns en referensgrupp bestående av en representant för varje lokalt verkande funktionshinderorganisation eller intresseförening för personer med funktionsnedsättningar. Funktionshinderorganisationernas ledamöter i rådet utses av referensgruppen. Olika funktionshindergrupper skall vara representerade i rådet, vilket betyder att ett mandat vardera skall tilldelas föreningar som företräder människor med psykiska eller intellektuella funktionsnedsättningar, medicinska funktionsnedsättningar, nedsatt rörelseförmåga, hörselskadade/döva, nedsatt synförmåga/blinda och personer med kognitiva funktionsnedsättningar. Rådet utser inom sig vice ordförande samt ett arbetsutskott på fyra ledamöter, varav två representerar kommunen och två handikapporganisationerna. Rådet sammanträder fyra gånger per år eller oftare om någon särskild fråga påkallar samråd eller information till rådet och såväl ordinarie ledamöter som ersättare förväntas delta i rådets sammanträden. Datum för sammanträden fastställs i en sammanträdesplan. Rådets ställningstagande ska redovisas genom protokoll efter varje sammanträde och tillställas rådets ledamöter, samtliga inom kommunen verksamma intresseorganisationer för personer med funktionsnedsättning, samt till alla kommunala nämnder. Protokollet ska justeras av ordförande och av vid sammanträdet utsedd justerare.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 9(19) Lite olika begrepp diskuterades. Funktionsnedsättning Funktionshinder Funktionsvariatoner Tillgängliggöra Universell design Det är något man har, personligt. Det är något man får i mötet med omgivningen Det har vi alla ex. vänsterhänthet, tar korta eller långa steg alternativt kan det även vara variationer inom en diagnos Uttrycket anspelar till att anpassa i efterhand Ett synsätt om att allt kommunen gör skall vara användbart för alla från början. Namnbyte beslutades i kommunfullmäktige den 25 september 2018 och verkställdes under kommunala handikapprådets möte den 4 oktober 2018. Namnet har en direkt koppling till FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som beskriver ett brett spektrum av tänkande och åtgärder som måste få inflytande i samhällsbyggnaden om vi skall kunna uppnå eller i alla fall närma oss ett samhälle för alla. Konventionen innehåller principer som respekt, icke-diskriminering, fullt deltagande och inkludering i samhället, lika möjligheter, tillgänglighet och jämställdhet mellan kvinnor och män. FN-konventionen som ofta förkortas funktionsrättskonventionen bör bli och förhoppningen är att konventionen skrivs in i kommunens styrdokument. Rådet bör stå för ett synsätt som kan beskrivas: En människa med funktionsnedsättning är inte en människa med särskilda behov, utan en människa med alldeles vanliga behov som måste tillgodoses med särskilda insatser. Tillgänglighet i samhället är: Nödvändigt för 10%, Underlättar för 40% och Bekvämt för 100% av befolkningen.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 10(19) KFR 7 Föregående protokoll från kommunala funktionsrättsrådet Genomgång av fattade beslut. Protokollet lades efter genomgången, till handlingarna.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 11(19) KFR 8 Behandling av ansökningar om medel ur Tillgänglighetsmiljonen 1. Ansökan från Sturegymnasiet om medel ur tillgänglighetsmiljonen för att hyra minibuss för att bredda verksamheten och för att flytta klassrumsmiljön till andra miljöer utanför skolan/klassrummet. Det finns inget inkommit protokoll från Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden som bekräftar att nämnden ställer sig bakom ansökan. Rådet beslutar att inte behandla ansökan då den inte är fullständig, det saknas ett giltigt nämndsprotokoll. 2. Ansökan från Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden UAN samt utdrag på ordförandebeslut att ställa sig bakom ansökan har inkommit i tid till KS diarium. UAN ansöker hos KS om 460 000 kr ur tillgänglighetsmiljonen för att kunna erbjuda sommarjobb till unga med funktionsvariation som har svårt att finna sommarjobb och etablera sig på arbetsmarknaden på egen hand. Rådet avstyrker ansökan då uppdraget redan ligger på nämnden bland annat inom sommarkraft och att verksamheten inte uppfyller kriterierna om att tillföra ny kunskap, vara nytänkande eller att verksamheten inte ryms inom liggande budget.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 12(19) KFR 9 Förslag och diskussion om förändringar i anvisningarna till tillgänglighetsmiljonen Kommunala funktionsrättsrådet har tidigare tagit upp frågan om att förändra anvisningarna för tillgänglighetsmiljonen, Rådet har tittat på föreslagna ändringar av anvisningarna och föreslår att de redovisas till KS för beslut. Samt att man utvecklar en blankett för ansökan och blankett för uppföljning av projekten som läggs in på kommunens intranät där informationen om tillgänglighetsmiljonen ligger. Rådet föreslår att utformningen av blanketterna görs i samråd med kommunens kommunikatörer.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 13(19) KFR 10 Verksamhetsberättelse för kommunala funktionsrättsrådet 2018. Verksamhetsberättelsen är utsänd i handlingarna och rådet beslutar godkänna skrivningen, sända berättelsen till kommunstyrelsen förkännedom och i övrigt lägga berättelsen till handlingarna.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 14(19) KFR 11 Inkomna skrivelser a) Svar från UAF ang ej rekvirerade statsbidrag för habiliteringsersättning. Rådet tar emot informationen. b) Skrivelse från föreningar om oron över socialnämndens besparingar. För kännedom till Rådet. Rådet konstaterar att socialförvaltningen diskuterat oron under möte med LSS-samrådet (träff mellan föreningar och förvaltning) under mötet den 14 februari 2019, punkt 4 D. c) Skrivelse från FUB Halmstad-Hylte om Boende som lämnas tomt vid eventuell brand på annat boende skrivelsen är inkommen till Rådet för kännedom. Rådet konstaterar att socialförvaltningen diskuterat frågan under möte med LSSsamrådet (träff mellan föreningar och förvaltning) under mötet den 14 februari 2019, punkt 5 A. d) Skrivelse från enskild God Man angående ej rekvirerat statsbidrag. Rådet har mottagit skrivelsen som information och då frågan om statsbidragen i flera skrivelser tagits upp med Utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningen (UAF) anser Rådet att det är UAF som avger synpunkter på skrivelsen.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 15(19) KFR 12 Avlämnade skrivelser a) Förslag om ändringar i Funktionsrättsrådets reglemente. b) Remissyttrande bygglov BEWTYGET 2, Kattegattskolan etapp 2. c) Remissyttrande bygglov NYPONET 3, förskola. d) Remissyttrande Halmstads Kulturstrategi 2030. Rådet har tagit del av avlämnade skrivelser, godkänt dem och lägger dem till handlingarna.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 16(19) KFR 13 Rapport från KFRR (kommunala funktionsrättsrådets referensgrupp) och dess arbetsgrupper. a) Arbetsgrupp kring sommarens (2018) upplevelser från handikappbaden kommer den 5 april att tillsammans med stadsträdgårdsmästaren göra ett studiebesök på Handikappbadet Ribersborgsbadet i Malmö för att ta del av storstadens utveckling av deras handikappbad. b) Referensgruppen informerar om gruppens val av ledamöter till Rådet, arbetsutskottet och till tillgänglighetsgruppen. Kommunala funktionsrättsrådet Maritha Johansson Annelie Abrahamsson Bertil Bengtsson Gun Ahlm Linné Torbjörnsson Lennart Germundsson Göran Sonesson Daniel Ayre Maj-Britt Nilsson Kenneth Larsson Diabetesföreningen RTP FUB Stamning ÅSS Astma & allergi SRF RBU Neuroförbundet Stroke Kommunala funktionsrättsrådets arbetsutskott: Maritha Johansson, Diabetesföreningen Annelie Abrahamsson, RTP Tillgänglighetsgruppen: Linne Torbjörnsson, ÅSS Annelie Abrahamsson, RTP Göran Sonesson, SRF Bertil Bengtsson, FUB
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 17(19) KFR 14 Funktionsrättskonsulenten rapporterar/informerar a) Tillsättning av ny funktionsrättskonsulent är nu klart, Monica Svensson som för närvarande arbetar på Region Halland tillträder tjänsten som Halmstads kommuns funktionsrättskonsulent den 10 juni 2019. Monica har under de senaste åren arbetat med utvecklingsfrågor inom området folkhälsa och social hållbarhet. b) Utbildning för KFR ledamöter kommer att genomföras den 23/5 anmälan görs via länk på utskickat program.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 18(19) KFR 15 Övrigt Möte med kommunala funktionsrättsrådet på kvällen den 23/5 ställs in och nästa möte med rådet blir den 3/10. Möte med Rådets arbetsutskott genomförs som planerat den 8/5 och den 18/9.
Kommunala funktionsrättsrådet 2019-04-04 19(19) KFR 16 Mötet avslutas Mötets ordförande förklarar mötet avslutat och önskar alla en trevlig sommar.