2019-04-03 Sid 1 (6) Fornbods Vägsamfällighetsförening genom Jonas Ljungberg Beleshögsvägen 40 21774 Malmö Elektronisk delgivning Angående ansökan om flytt av väg i Horns kungsgård naturreservat, Borgholm kommun Beslut Länsstyrelsen avslår ansökan om dispens från föreskrifterna att flytta en väg, inom naturreservat Horns kungsgård. Berörd lagstiftning 7 kap. 4-7 miljöbalken Redogörelse för ärendet Fornbods vägsamfällighetsförening har 13 december 2018 kommit in till länsstyrelsen med en ansökan om tillstånd att flytta den befintliga kustvägen i Horns kungsgård naturreservat, Borgholm kommun. Fram till 1960 gick det som nu kallas Horns kustväg helt nära fyren på Hornsudden. 1960 drog det bolag som då hade hand om stenbrytningen vägen i en ny 700 meter sträckning, i en halvcirkel inåt land. När Naturstenskompaniet nu återställer marken efter tidigare stenbrytning, samtidigt som stenbrytningen fortsätter inåt land, aktualiseras frågan om att återge vägen dess gamla sträckning. Drygt halva sträckan blir över återställd mark, och är en fråga för Naturstenskompaniet, men norr om detta skulle vägen följa sin gamla sträckning inom nuvarande Horns kungsgårds naturreservat. Länsstyrelsen besökte platsen den 26 mars 2019 och kunde då konstatera att den tänkta vägen är bortsprängd på ett par ställen inne i täktområdet. Sökanden har betalat prövningsavgiften. Enligt föreskrifter för reservatet är det förbjudet att verkställa dikning, schaktning, fyllning, sprängning eller annan liknande åtgärd och anlägga väg, stig, parkeringsplats eller brygga eller utföra annan liknande anordning utan dispens från länsstyrelsen. Postadress 391 86 Kalmar Telefon 010-223 80 00 E-post kalmar@lansstyrelsen.se Besöksadress Regeringsgatan 1 Telefax 010-223 81 10 Hemsida www.lansstyrelsen.se/kalmar
2019-04-03 Sid 2 (6) I området finns följande utpekade natur- och kulturvärden: Riksintresse för kulturmiljövården Riksintresse för naturvården Riksintresse för det rörliga friluftslivet Regional bevarandeplan för odlingslandskapet, klass 1 (högsta bevarandevärde) Naturvårdsprogrammet, klass 1 (högsta naturvärde) Natura 2000-område (SE0330063) Ängs- och betesmarksinventeringen Motivering Enligt 7 kap 7 2 st miljöbalken får länsstyrelsen meddela dispens från föreskrifterna i ett naturreservat om det finns särskilda skäl. Dispensen får endast ges om det är förenligt med förbudets eller föreskriftens syfte (7 kap. 26 miljöbalken). Syftet med naturreservatet Horns kungsgård är främst att bevara områdets rika växt- och djurliv samt det värdefulla kulturlandskapet med dess mosaik av åker, äng, hage och skog. Genom enkla åtgärder ska allmänhetens möjligheter att uppleva områdets natur-, kultur- och friluftsvärden underlättas. Länsstyrelsen bedömer att det inte är något särskilt skäl att vilja flytta en idag väl fungerande väg till den position den hade fram till 1960. Marken dit sökanden vill flytta vägen ingår idag i naturreservat, Natura 2000-område och ängs- och betesinventeringen. I jordbruksstöden har betesmarken klassats som betesmark med särskilda värden. Länsstyrelsen kan konstatera vid granskning av gamla flygfoton att vägen 1960 inte gick i den sträckning som ansökan gäller för. Länsstyrelsen bedömer också att åtgärden inte är förenligt med syftet med naturreservatet. Horns kungsgård är upptaget som särskilt bevarandeområde, sk. Natura 2000-område (SE0330063) enligt 7 kap. 28 miljöbalken. Länsstyrelsen anser att en flytt av vägen inom området kräver tillstånd enligt 7 kap. 28 a miljöbalken. Eftersom åtgärden avslås enligt reservatsföreskrifterna har ingen prövning enligt 7 kap. 28 a och b miljöbalken av den planerade åtgärden gjorts. Det aktuella området omfattas också av utökat strandskydd. Eftersom ansökan avslås enligt reservatsföreskrifterna har ingen prövning enligt 7 kap. 18 a miljöbalken gjorts.
2019-04-03 Sid 3 (6) Upplysning Den planerade vägen ligger inom strandskydd. För den delen av vägen som ligger utanför naturreservatet görs bedömning om åtgärden kräver strandskyddsdispens hos Borgholm kommun. Kommunen får meddela dispens om det finns särskilda skäl (7 kap. 18 b miljöbalken). Du hittar information om hur länsstyrelsen behandlar personuppgifter på www.lansstyrelsen.se/dataskydd Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från det att berörda sakägare tagit del av beslutet. Beslut i detta ärende har fattats av Anna Larsson, enhetschef efter föredragning av Kicki Ringdahl, naturvårdshandläggare. Beslutet är signerat digitalt och saknar därför underskrift. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas till mark- och miljödomstolen, se bilaga. Bilaga 1. Karta 1960 2. Karta 2017 3. Hur man överklagar Kopia och karta Naturvårdsverket Borgholm kommun Reservatsmapp
2019-04-03 Sid 4 (6)
2019-04-03 Sid 5 (6)
Bilaga 3 Du kan överklaga beslutet Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen överklaga beslutet hos Mark- och 2019-04-03 Sid 6 (6) miljödomstolen. Observera att du ska skicka eller lämna in överklagande till, Länsstyrelsen i Kalmar län, 392 31 Kalmar. Du kan även skicka in överklagandet via e-post till kalmar@lansstyrelsen.se. Det ska du göra därför att Länsstyrelsen måste pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare till domstolen. Tiden för överklagande Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be att få ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du överklagar. Sedan är det domstolen som beslutar om tiden kan förlängas eller inte. Om den som överklagar är en part som företräder det allmänna, ska överklagandet dock ha kommit in inom tre veckor från den dag då beslutet meddelades. Ditt överklagande ska innehålla vilket beslut som överklagas, beslutets datum och diarienummer hur du vill att beslutet ska ändras varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt Skriv också följande uppgifter: adress till bostaden telefonnummer där du kan nås eventuellt övriga uppgifter som behövs för att man ska kunna skicka handlingar till dig Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din mening, bör du skicka med kopior på dessa. Ombud Du har rätt att anlita ett ombud som kan sköta överklagandet åt dig. I så fall ska ombudet underteckna skrivelsen, bifoga en fullmakt i original från dig samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Behöver du veta mer? Har du ytterligare frågor kan du kontakta Länsstyrelsen på e-post kalmar@lansstyrelsen.se eller telefonnummer 010-223 80 00. Ange beslutets diarienummer.