PROTOKOLL 1 13 Datum 2018-02-15 1 (7) Protokoll från kulturnämndens sammanträde Tid: 2018-02-15 kl. 09.50-12.15 Plats: Stenkrossen, Kastanjegatan 13, Lund Beslutande Maria Ward (S), ordförande Liv Wiktorsson Tillberg (M), tjg ersättare för Ronny Johannessen (M) Inger Torstensdotter Åhlin (MP), 1:e vice ordförande Anita Aagesen-Svärd (S), tjg ersättare Helena Grahn (M), tjg ersättare Sten Svensson (S) Alexander Aardgaard (SD), tjg ersättare Anna Palm (M), tjg ersättare Ulrika Axelsson (C), tjg ersättare för Kristina Hansen (KD) Lars Dalesjö (M), tjg ersättare för Susanne Asserfors (S) Ulf-Peter Honoré (S) Ersättare Christer Hovbrand (S) Mecide Özer (S) Johan Petersson (S) Tommy Nilsson (SD) Övriga deltagare Gitte Grönfeld Wille, kulturchef Mats Hallberg, enhetschef konst- och livsmiljö samt biträdande kulturchef Jan Stenfell, verksamhetscontroller Anna Åkerberg, utvecklare bibliotek Caisa Lindfors, utvecklare kulturarv och förvaltningsövergripande ansvar för nationella minoriteter Orrit Stahlénius, utvecklare bild och form Cecilia Widberg, utvecklare/processledare för Kultursamverkansmodellen Jadwiga Kurowska, kommunikatör Daniel Wolski, politisk sekreterare (S) Helena Nanne, politisk sekreterare (M) Helena Trenk, konsthandläggare Konstservice 11 Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): 040-675 37 50 Fax: Internet: www.skane.se
Datum 2018-02-15 2 (7) Nilsmagnus Sköld, konsthandläggare Konstservice 11 Mårten Rignell, chef försäljningsutveckling Skånetrafiken 11 Anne-Christine Backman, sekreterare 1 Val av justeringsperson Helena Grahn (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Justering av internbudget 2018 - statligt bidrag Diarienummer 1703612 s beslut 1. fastställer reviderad resultatbudget 2018 enligt föreliggande förslag och godkänner redaktionella följdändringar i verksamhetsplan och internbudget 2018. Protokollsanteckning Helena Grahn (M), Liv Wiktorsson Tillberg (M), Anna Palm (M) och Ulrika Axelsson (C) deltar ej i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. beslutade vid sitt sammanträde i december 2017 om verksamhetsplan och internbudget 2018. Statsbidraget beräknades till 194,6 miljoner kronor. Samtidigt beslutade nämnden att budgetjusteringar, till följd av eventuell förändrad statlig finansiering enligt kultursamverkansmodellen, ska ske när finansieringsbeslut från Statens kulturråd föreligger 2018. Statens kulturråds besked om statsbidrag 2018 meddelades den 25 januari. Beskedet innebär att erhåller statsbidrag om 200,7 miljoner kronor, vilket är en ökning med 6,1 miljoner kronor jämfört med budgetbeslutet i december 2017. Ökningen fördelas till följande områden: - Biblioteksutveckling, litteratur och serier - Digital utveckling - Film handlingsplan - Ifö Center - Moomsteatern - Bästa Biennalen/Ystad konstmuseum 1. Beslutsförslag 2018-01-29 2. Förslag till verksamhetsplan och budget för 2018 3. Resultatbudget, bilaga 1 4. Resultatbudget med kostnaderna per utgiftsområde, bilaga 2 5. Sammanställning ansökningar verksamhetsbidrag, bilaga 3 6. Villkor verksamhetsbidrag, bilaga 4 7. Beslut om statlig finansiering 2018 från Statens kulturråd, bilaga 5
Datum 2018-02-15 3 (7) 3 s verksamhetsberättelse 2017 Diarienummer 1704317 s beslut 1. fastställer föreliggande förslag till verksamhetsberättelse 2017. redovisar årligen sin verksamhet till regionfullmäktige. Verksamhetsberättelsen har upprättats enligt rådande anvisningar för Region Skåne. Redovisning av institutioners, fria gruppers med flera aktörers verksamhetsbidrag under 2017 kommer att redovisas till kulturnämnden i en särskild rapport senare under året. Redovisning av de statliga medlen inom samverkansmodellen redovisas till Statens kulturråd i en rapport under maj månad. 1. Beslutsförslag 2018-01-19 2. s verksamhetsberättelse för 2017 4 Uppföljning av intern kontrollplan 2017 Diarienummer 1700297 s beslut 1. godkänner rapportering av intern kontroll 2017 och överlämnar rapporten till regionstyrelsen. Enligt s reglemente för god hushållning och intern kontroll, ska varje förvaltning årligen upprätta interna kontrollplaner. Rapport över genomförd intern kontroll ska efter beslut i berörd nämnd överlämnas till regionstyrelsen. 1. Beslutsförslag 2017-12-14 2. Återrapportering av intern kontroll 2017 5 Plan för intern kontroll 2018 Diarienummer 1704312 s beslut 1. fastställer plan för intern kontroll 2018 och överlämnar planen till regionstyrelsen. Enligt s reglemente för god hushållning och intern kontroll, ska varje förvaltning upprätta intern kontrollplan, som efter beslut i
Datum 2018-02-15 4 (7) kulturnämnden ska överlämnas till regionstyrelsen. Styrelsen har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. 1. Beslutsförslag 2017-12-14 2. Plan för intern kontroll 2018 för kulturnämndens verksamhet 3. Beskrivning av riskbedömning 6 Rapport - Genomlysning av centrumbildningar i 2017 Diarienummer 1800093 s beslut 1. godkänner rapporten Genomlysning av centrumbildningar i 2017 och lägger den med beaktande till handlingarna för det fortsatta arbetet. s kulturnämnd gav 2017 Kulturförvaltningen i uppdrag att genomföra en nulägesbeskrivning av de centrumbildningar som uppbär bidrag av kulturnämnden. Arbetet har genomförts av extern utredare. Centrumbildningarna är en viktig del i infrastrukturen för kulturskaparnas arbetsvillkor, genom sitt arbete med uppdragsförmedling, kompetensutveckling och rådgivning till sina medlemmar. Rapporten ger en orientering i centrumbildningarnas situation och är en del av det långsiktiga utvecklingsarbetet inom området och kommer vara en del av underlaget för framtagande av nästa kulturplan. 1. Beslutsförslag 2018-01-19 2. Rapport: Genomlysning av centrumbildningar i 2017 7 Remiss. Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) Diarienummer 1704374 s beslut 1. s kulturnämnd avger yttrande på remiss Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) enligt föreliggande förslag. Slutbetänkandet Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) mottogs 2017-12-08 av, Koncernkontoret, som efter dialog med Kulturförvaltningen beslöt att s kulturnämnd är bäst lämpad att avge yttrande utifrån innehållet. Regionstyrelsen yttrade sig över delbetänkandet (SOU 2017:60)
Datum 2018-02-15 5 (7) 2017-10-05. yttrar sig över Vikten av förebilder och synlighet inom kulturen i delbetänkandet och över Det immateriella kulturarvet, Den nya namnlagen och beaktandet av konsekvenserna för de nationella minoriteterna, Ortnamn och postadresser och Nordiskt samarbete i slutbetänkandet. 1. Beslutsförslag 2018-01-18 2. Yttrande 3. Remiss 4. Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88). Slutbetänkande av Utredningen om en stärkt minoritetspolitik 8 Revidering av kulturnämndens delegationsordning Diarienummer 1500266 s beslut 1. godkänner reviderad delegationsordning enligt föreliggande förslag. Reservation Helena Grahn (M), Liv Wiktorsson Tillberg (M), Anna Palm (M) och Ulrika Axelsson (C) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Det finns behov av revideringar i kulturnämndens delegationsordning bland annat till följd av att en ny kommunallag trätt ikraft den 1 januari 2018. En förändring av delegationsbeloppet för inköp av lös konst till Region Skånes konstsamling föreslås även. Yrkanden Maria Ward (S) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Helena Grahn (M) yrkar att den övre beloppsgränsen för inköp av lös konst ska vara 1,5 prisbasbelopp. Ordföranden ställer proposition på Helena Grahns yrkande och finner att nämnden avslagit Helena Grahns yrkande. 1. Beslutsförslag 2018-01-08 2. Delegationsordning 3. En ny kommunallag - Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 17:57
Datum 2018-02-15 6 (7) 9 Inställt sammanträde Diarienummer 1701676 s beslut 1. s sammanträde den 22 mars 2018 ställs in. Till kulturnämndens sammanträde den 22 mars 2018 finns inga ärenden och därför föreslås sammanträdet ställas in. 1. Beslutsförslag 2018-01-31 10 Fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet för förstärkning av scenkonsten, år 2018 Diarienummer 1700525 s beslut 1. beviljar fyra musikinstitutioner bidrag inom ramen för statsbidraget till regional kulturverksamhet för förstärkning av scenkonsten 2018: Helsingborgs Symfoniorkester Malmö Opera och Musikteater Malmö Symfoniorkester Musik i Skåne 2 214 000 kr 5 108 000 kr 2 980 000 kr 681 000 kr Statens kulturråd har beviljat 10 983 000 kronor till för förstärkning av scenkonsten 2018. Förstärkningen syftar till ett fortsatt brett utbud av musik av hög kvalitet och god tillgänglighet till musikverksamheter i regionen. beviljar fyra musikinstitutioner bidrag inom ramen för förstärkningen: Helsingborgs Symfoniorkester, Malmö Opera och Musikteater, Malmö Symfoniorkester samt Musik i Skåne. 1. Beslutsförslag 2018-02-12 2. Kulturrådets beslut 2018-02-06 11 Aktuell information Diarienummer 1800361 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna.
Datum 2018-02-15 7 (7) 1. Sammanställning 2018-02-15 12 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1800361 s beslut 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Delegationsbeslut från s kulturförvaltning sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2018-02-05 13 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1800361 s beslut 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationshandlingar till kulturnämnden sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2018-02-06 Vid protokollet Anne-Christine Backman Justerat 2018-02-28 Maria Ward (S) Ordförande Helena Grahn (M) Tjänstgörande ersättare
Protokollsanteckning 2. Justering av internbudget statligt bidrag Dnr 1703612 Inom ramen för folkbildning tilldelas studieförbundet Ibn Rushd 707 tkr i förslaget till internbudget. Studieförbundet Ibn Rushd har nyligen uppmärksammats i stor utsträckning med anledning av Myndigheten för stöd till trossamfunds arbete för att genomföra regionala seminarier om rasism för civila samhället, särskilt muslimska församlingar och organisationer samt andra berörda aktörer, i syfte att öka benägenheten att polisanmäla och anmäla diskriminering riktad mot muslimer, på uppdrag av regeringen. För att genomföra uppdraget ingick Myndigheten för stöd till trossamfund ett samarbete med Ibn Rushd, vilket bland annat resulterade i en kampanjsida som har väckt starka reaktioner, med anledning av den kritik som förs på kampanjsidan mot debatten om hedersvåld och hedersproblematik. Vidare har kampanjsidan anklagats för diverse felaktiga beskrivningar av svensk lagstiftning. Även vid tidigare tillfällen har Ibn Rushd kritiserats för misstänkliggörande av arbetet mot hedersvåld och hedersproblematik, till exempel för motsättningar mot den kartläggning av hedersförtryck som Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor har producerat. Allians för Skåne deltar inte i beslutet om justering av internbudget då den är baserat på Socialdemokraternas och Miljöpartiets budget för, till vilken Allians för Skåne hade ett annat alternativ i regionfullmäktige. Allians för Skåne vill dock särskilt påpeka att eventuell utdelning av skattemedel till Ibn Rushd hade föranletts av en särskild granskning med anledning av kritiken mot organisationen, i det fall att hade styrts av allianspartierna. För Allians för Skåne i kulturnämnden den 27 februari 2018 Helena Grahn (M), tjänstgörande Liv Viktorsson Tillberg (M), tjänstgörande Anna Palm (M), tjänstgörande Ulrika Axelsson (C), tjänstgörande Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
Reservation 8. Revidering av kulturnämndens delegationsordning Dnr 1500266 För att fullt ut ha möjlighet att ta ansvar för nämndens ekonomi är kostnadskontroll av stor vikt. Allians för Skåne anser att inköp av lös konst, med skattemedel, ska föregås av en politisk medvetenhet och att nämnden ska ha en insyn i de ekonomiska prioriteringar som görs vid inköpen. Allians för Skåne yrkade att den övre beloppsgränsen för delegation för inköp av lös konst fortsatt ska vara 1,5 prisbasbelopp, för att bibehålla nämndens kostnadskontroll. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande avger vi härmed denna reservation. För Allians för Skåne i kulturnämnden den 27 februari 2018 Helena Grahn (M), tjänstgörande Liv Viktorsson Tillberg (M), tjänstgörande Anna Palm (M), tjänstgörande Ulrika Axelsson (C), tjänstgörande Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.