1(28) Namn på dokumentet: Delegationsordning för socialnämnden Version: 1.0 Dokumenttyp: Delegationsordning Gäller: Tillsvidare Revideras: Dokumentansvarig: Socialchef Beslutad: 2019-06-18 Beslutad av: Socialnämnden Ärendenummer: 2019/8060 Delegationsordning för Socialnämnden
2 Innehåll 1 Principer för beslut med stöd av delegeringsbestämmelser... 3 1.1 Innebörd... 3 1.2 Anmälan... 3 1.3 Vidaredelegering... 3 1.4 Förbud mot delegering... 4 1.5 Begränsningar i övrigt... 4 1.6 Handläggningen... 4 1.7 Gränsdragning mellan beslut och verkställighet... 4 1.8 Verkställighet... 4 1.9 Socialnämndens reglemente... 5 1.10 Uppdrag att besluta på socialnämndens vägnar... 5 1.11 Kompletterande beslutsrätt... 5 1.12 Övrig beslutsrätt... 6 2 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)... 7 3 Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM)... 10 4 Socialtjänstlag (SoL) och kommunal hälso- och sjukvård... 11 4.1 Ekonomiskt bistånd...11 4.2 Barn, unga, vuxna, familj...11 4.3 Övrig omsorg, funktionshindrade och äldre...14 4.4 Hälso- och sjukvårdslagen...14 4.5 Avgifter och förbehållsbelopp...15 5 Familjerätt... 17 6 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)... 19 7 Yttranden, överklaganden, anmälningar, utse ombud med mera... 21 8 Tillstånd... 24 8.1 Alkohollagen serveringstillstånd...24 8.2 Tobakslagen...25 8.3 Lag om handel med vissa receptbelagda läkemedel...26 8.4 Lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare...26 9 Förkortningar och läsanvisningar... 28 Förkortningar...28 Läsanvisningar...28
3 1 Principer för beslut med stöd av delegeringsbestämmelser 1.1 Innebörd Att fatta beslut med stöd av delegeringsbestämmelser innebär att besluta åt nämnden. När beslutet är fattat är ärendet avgjort och kan endast ändras av högre instans efter ett överklagande i lagstadgad ordning. Chef eller nämnd kan alltså inte ändra delegerat beslut som fattats av underställd tjänsteman. Socialnämnden är oförhindrad att uppta ett ärende till eget avgörande under förutsättning att den som tillagts beslutanderätten underrättats om detta i förväg. Ett i delegationsbestämmelser intaget ärende kan tas upp till beslut i socialnämnden om delegaten finner att ärendet är av principiell betydelse och av den anledningen ej önskar fatta beslut. Om det råder osäkerhet om vem som skall fatta beslut skall samråd alltid ske med närmaste överordnad chef. Rätten för viss tjänsteman (befattning) att fatta beslut med stöd av delegeringsbestämmelser omfattar även förordnad vikarie. Har vikarie inte förordnats och kan beslutet inte utan olägenheter avvaktas, har närmast högre chef rätt att fatta beslutet i stället för ordinarie tjänsteman. Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärende där det enligt kommunallagen föreligger jäv. Beslutanderätten får inte utövas av tjänstemän i förening vilket innebär att det inte är tillåtet att besluta tillsammans. 1.2 Anmälan Enligt kommunallagen ska nämnden besluta om i vilken utsträckning beslut som fattats med stöd av delegation, ska anmälas till den. Beslut som inte anmäls ska protokollföras, särskilt om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning. Sådana beslut ska anges på den kommunala anslagstavlan. 1.3 Vidaredelegering Nämndens uppdrag till socialchef att fatta beslut kan kompletteras med en rätt för socialchefen att i sin tur överlåta uppdraget till annan anställd. Beslut efter vidaredelegering ska anmälas till socialchefen. Nämnden bestämmer själv om socialchefen ska vidareanmäla besluten till nämnden. Observera att rätt att besluta om vidaredelegering endast kan ges till anställd med socialchefs ställning, normalt endast till en person inom nämndens verksamhetsområde.
4 1.4 Förbud mot delegering I principiella ärenden får beslutanderätten inte delegeras, nämligen 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. 1.5 Begränsningar i övrigt Om kommunfullmäktige eller nämnden fattat beslut om riktlinjer för verksamheten ska dessa iakttas. Delegaten ska förvissa sig om att erforderliga anslag finns för de kostnader som kan föranledas av beslutet. Vid beslut som innebär myndighetsutövning mot enskild gäller regler enligt lagar och förordningar. 1.6 Handläggningen Delegat ska bevaka att ett allsidigt beslutsunderlag tas fram. Vid behov ska samråd ske med verksamhetsansvarig. Delegaten får varken handlägga eller besluta i ärende där han/hon är jävig. Ärendet ska behandlas i ett sammanhang; det vill säga en uppdelning i delbeslut av ett ärende till exempel i syfte att kringgå gällande bestämmelser får inte förekomma. 1.7 Gränsdragning mellan beslut och verkställighet Nämnd avgör ärenden genom att fatta beslut. Fattade beslut verkställs av tjänstemän inom nämndens verksamhetsområde. Verkställandet kan innefatta olika moment. Mellan de anställda råder viss arbetsfördelning. I ärenden där nämnden eller styrelsen delegerat beslutanderätten kan det vara samma tjänsteman som fattar beslutet och verkställer det. Gränsdragningen mellan beslut och verkställighet är svår att göra och det går inte att med stöd av kommunallagen dra någon exakt gräns. Kännetecknande för ett beslut är att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar samt att enskild kan ha intresse av att överklaga beslutet till högre instans. 1.8 Verkställighet Verkställighet innebär tillämpning/genomförande av ett tidigare fattat beslut. Det finns inte någon enskild person som har intresse av att överklaga. Särskilt vid målstyrning råder stor frihet för tjänstemännen att avgöra hur beslutet ska verkställas.
5 Åtgärder av vardaglig karaktär som behövs för att verksamheten ska kunna bedrivas hänförs till verkställighet. Arbetsfördelning mellan tjänstemännen styrs av organisation och tjänsteställning. Med viss befattning är ofta knutet budgetansvar för viss verksamhet. Verkställighet ska inte anmälas. Vad som kan hänföras till beslut framgår av delegeringsförteckningen. Det anges i respektive bestämmelse om ärendet ska anmälas till nämnden. 1.9 Socialnämndens reglemente Av reglementet gällande socialnämnden, antaget av kommunfullmäktige 2019-04-23 66, skall vad som i socialtjänstlagen och övriga författningar är stadgat om socialnämnds verksamhet samt i anslutning därtill, fastställt reglemente gälla. Nedan ses citat från reglementet. Nämnden fullgör även kommunens uppgifter och utövar ledning för den kommunala hälso- och sjukvårdslagen (HSL) samt verksamhet för funktionsnedsatta enligt lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS). Nämnden ansvarar även för: Ärenden enligt skuldsaneringslagen, Ärenden enligt alkohollagen, Ärenden enligt tobakslagen, Ärenden enligt lag om anordnande av visst automatspel, Ärenden enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel, Ärenden kring spelmissbruk under socialtjänstlagen. 1.10 Uppdrag att besluta på socialnämndens vägnar I enlighet med Socialtjänstlagens 10 kapitel får uppdrag att besluta på socialnämndens vägnar i vissa ärenden enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) samt Föräldrabalken (FB) endast ges åt en ssärskild avdelning (ej tjänsteman) som består av ledamöter eller ersättare i nnämnden(arbetsutskott). 1.11 Kompletterande beslutsrätt I vissa akuta situationer när nämnden alternativt nämndens arbetsutskott inte hinner samlas har ordförande eller särskilt förordnad ledamot en kompletterande beslutsrätt (10 kap 6 SoL och 6 kap 39 KL). Detta är inte delegation utan en laglig direkt beslutsrätt om beslut vid brådskande situationer enligt LVU och LVM. Vid ett förordnande ges en namngiven person en beslutsrätt. Förordnade politiker och tjänstemän, se bilaga. Beslutet ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Kompletterande beslutsrätt gäller för följande beslut:
6 Nr Ärende Lagrum Delegat 1. Beslut om omedelbart omhändertagande 6 LVU Ordförande Förordnad ledamot 2. Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden, samt beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 3. Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 LVU 2 stycket 4. Begäran om polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 5. Begäran om polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omedelbart omhändertagande 11 LVU Ordförande Förordnad ledamot 43 LVU punkt 1 43 LVU punkt 2 Ordförande Förordnad ledamot Ordförande Vice ordförande i egenskap av tjänstgörande ordförande Ordförande Förordnad ledamot Förordnad IFO-chef Förordnad soc. sekr. jour 6 Beslut om omedelbart omhändertagande 13 LVM Ordförande Förordnad ledamot 1.12 Övrig beslutsrätt Nr Ärende Lagrum Delegat 1. Beslut i enskilda ärenden som inte är delegerade och brådskar 2. Beslut på socialnämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas Kap 6 39 Kommunallagen Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande i egenskap av tjänstgörande ordförande
7 2 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 2.1 Beslut om ansökan om vård hos förvaltningsrätten 2.2 Beslut omedelbart omhändertagande 2.3 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 2.4 Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 ska upphöra 2.5 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden 2.6 Beslut om utlandsvistelse för den som vårdas med stöd av LVU och är placerad på HVB 2.7 Beslut om utlandsvistelse för den som vårdas med stöd av LVU och är placerad i familjehem 2.8 Beslut som rör den unges personliga förhållanden och som inte går att hänföra till 11 1 och 2 st. LVU eller utlandsvistelse 4 LVU Arbetsutskott Avser både beslut att ansöka och att inte ansöka. Går inte att 6 LVU Arbetsutskott När utskottets beslut inte kan avvaktas finns möjlighet till kompletterande beslutsrätt 8 LVU IFO-chef 9 3 st. LVU Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande 11 1 2 st. Arbetsutskott LVU När utskottets beslut inte kan avvaktas finns möjlighet till kompletterande beslutsrätt Se förordnande enligt särskilt beslut i socialnämnden. Går inte att Se förordnande enligt särskilt beslut i socialnämnden. Går inte att 11 4 st. LVU Arbetsutskott Beslut om utlandsvistelse för den som vårdas på SiS fattas enligt 15 a LVU av SiS 11 4 st. LVU IFO-chef 11 4 st. LVU 1:e soc. sekr. T ex kortare vistelse utom familjehemmet eller HVB
8 2.9 Övervägande av vård 13 1 st. LVU Arbetsutskott Går inte att 2.10 Omprövning av vård 13 2 st. LVU Arbetsutskott Går inte att 2.11 Särskilt övervägande om det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 8 FB 2.12 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge skall utövas när överenskommelse inte kan nås med vårdnadshavaren 13 3 st. LVU Arbetsutskott Går inte att 14 2 st.1 LVU Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande 2.13 Beslut om att den unges vistelseort inte skall röjas för vårdnadshavaren 2.14 Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort enl. 14 2 st. 1. och 2. fortfarande behövs 14 2 st.2 LVU Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande 14 3 st., LVU Arbetsutskott Går inte att 2.15 Beslut om upphörande av vården 21 LVU Arbetsutskott Går inte att 2.16 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt kvalificerad kontaktperson eller behandling i öppna former som inte kan ges med samtycke av den unge 2.17 Övervägande av beslut om kvalificerad kontaktperson eller behandling i öppna former enligt 22 LVU 22 LVU Arbetsutskott Gäller både beslut att bevilja och beslut om att insatsen ska upphöra. Går inte att 22 3 st. LVU Arbetsutskott Går inte att 2.18 Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud 2.19 Övervägande och beslut om upphörande av flyttningsförbud 2.20 Beslut om upphörande av flyttningsförbud 24 LVU Arbetsutskott Gäller både beslutet att ansöka och att inte ansöka. Går inte att 26 1 st. LVU Arbetsutskott Går inte att 26 2 st. LVU Arbetsutskott Går inte att
9 2.21 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 2.22 Beslut om att tillfälligt flyttningsförbud ska upphöra 2.23 Beslut om den unges umgänge med förälder eller vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud 2.24 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen 2.25 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 2.26 Begäran om polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 27 LVU Arbetsutskott När utskottets beslut inte kan avvaktas finns möjlighet till kompletterande beslutsrätt 30 2 st. LVU Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande 31 LVU Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande 32 LVU 1:e soc. sekr. Soc. sekr. jour 43 LVU punkt 1 43 LVU punkt 2 Arbetsutskott När arbetsutskottets beslut inte kan avvaktas finns möjlighet till kompletterande beslutsrätt för ordförande Arbetsutskott När utskottets beslut inte kan avvaktas finns möjlighet till kompletterande beslutsrätt Se förordnande enligt särskilt beslut i socialnämnden. Går inte att Förordnad ledamot får inte ta beslut. Går inte att Se förordnande enligt särskilt beslut i socialnämnden. Går inte att
10 3 Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 3.1 Beslut att inleda utredning 7 LVM Soc. sekr. 3.2 Beslut att inte inleda utredning eller att påbörjad utredning ska läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap, 1 SoL 3.3 Beslut att avsluta utredning utan insats 3.4 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 3.5 Beslut om ansökan om vård hos förvaltningsrätten 3.6 Omedelbart omhändertagande 3.7 Beslut om upphörande av omedelbart omhändertagande 3.8 Begäran om polishandräckning för att föra missbrukare till en beslutad läkarundersökning eller inställelse till vård på LVMhem eller sjukhus 7 LVM 1:e soc. sekr. 7 LVM 1:e soc. sekr. 9 LVM Soc. sekr. 11 LVM Arbetsutskott Gäller både beslutet att ansöka och att inte ansöka. Går inte att 13 LVM Arbetsutskott När utskottets beslut inte kan avvaktas finns möjlighet till kompletterande beslutsrätt 18b LVM Arbetsutskott Ordförande Vice ordförande 45 LVM 1:e soc. sekr. Se förordnande enligt särskilt beslut i socialnämnden. Går inte att
11 4 Socialtjänstlag (SoL) och kommunal hälsooch sjukvård 4.1 Ekonomiskt bistånd Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 4.1.1 Beslut om försörjningsstöd enligt riktlinjer 4.1.2 Beslut om övrigt ekonomiskt bistånd enligt riktlinjer 4.1.3 Beslut om ekonomiskt bistånd utöver riktlinjer 4.1.4 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd som beviljats enl. 4 kap 1 2 SoL och som utgått felaktigt eller med för högt belopp 4.1.5 Beslut om nedsättning eller befrielse från ersättningsskyldighet som avses i 9 kap 1 2 SoL 4.1.6 Beslut om att väcka talan hos Förvaltningsrätt om återkrav för ekonomisk hjälp 4 kap 1-1a-1b, 4, 5 SoL Soc. sekr. 4 kap 1 SoL Soc.sekr. 4 kap 2 SoL Arbetsutskott 9 kap 1 SoL Arbetsutskott 9 kap 4 SoL IFO-chef 9 kap 3 SoL Arbetsutskott 4.2 Barn, unga, vuxna, familj Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 4.2.1 Beslut om insats efter ansökan från person boende i annan kommun 4. 2.2 Beslut om överflyttning av ärende till eller från annan kommun 2a kap 8 SoL / 1:e soc.sekr. 2a kap 10 SoL Arbetsutskott Gäller både begäran och beslut vid annan kommuns begäran 4.2.3 Ansökan hos IVO om överflyttning av ärende till annan kommun 2a kap 11 SoL 1:e soc.sekr./ 4.2.4 Beslut att inleda utredning 11 kap 1 SoL Handläggare 4.2.5 Beslut att inte inleda utredning 11 kap 1 SoL 1:e soc.sekr. Mottagn.sekr. /
12 4.2.6 Beslut att avsluta utredning utan insats - barn 4.2.7 Beslut att avsluta utredning utan insats - vuxen 4.2.8 Beslut om förlängning av utredningstid 11 kap 1 SoL 1:e soc.sekr. / 11 kap 1 SoL Handläggare 11 kap 2 SoL IFO-chef Beslutet ska anmälas till arbetsutskott 4.2.9 Beslut att höra barn utan vårdnadshavarens samtycke eller närvaro 11 kap 10 SoL IFO-chef 4.2.10 Beslut om uppföljning 11 kap 4a och 4b SoL IFO-chef 4.2.11 Beslut om placering i jourhem 4 kap 1 SoL 1:e soc.sekr. Soc. sekr. jour Uppföljning ska avslutas senast 2 månader efter avslutad utredning Beslut om placering högst två månader efter att utredningen avslutats 4.2.12 Beslut om placering inom barnets nätverk som inte avser stadigvarande vård och fostran 4.2.13 Beslut gällande barn om placering i familjehem 4.2.14 Beslut gällande barn om placering vid socialnämndens HVB eller stödboende 4.2.15 Beslut gällande barn om placering vid externt HVB eller stödboende 4 kap 1 SoL IFO-chef Soc.sekr. jour 4 kap 1 SoL Arbetsutskott 4 kap 1 SoL IFO-chef Soc. sekr. jour 4 kap 1 SoL Arbetsutskott Endast tillfälligt beslut under tiden hemmet utreds till familjehem eller medgivandehem 4.2.16 Beslut gällande vuxen om bistånd i socialnämndens: Stödboende Träningslägenhet 4.2.17 Beslut gällande vuxen om bistånd genom socialnämndens: Sociala kontrakt Hyresgaranti 4.2.18 Beslut gällande vuxen om bistånd boende i extern regi 4.2.19 Beslut gällande vuxen i familjehem 4 kap 1 SoL 1:e soc. sekr. 4 kap 1 SoL IFO-chef Kan endast beviljas till vuxen 4 kap 1 SoL IFO-chef Avser bistånd enligt 4.2.15-16 i extern regi 4 kap 1 SoL IFO-chef 4.2.20 Beslut gällande vuxen vid HVB 4 kap 1 SoL Arbetsutskott 4.2.21 Beslut om bostad med särskild service 4 kap 1 SoL / IFO-chef Inkluderar privata hem
13 4.2.22 Beslut om kontaktperson eller kontaktfamilj 4.2.23 Förordnande och entledigande av kontaktperson eller kontaktfamilj 4 kap 1 SoL 1:e soc.sekr. / 1:e soc.sekr. / 4.2.24 Personligt stöd 4 kap 1 SoL Soc.sekr Familjerättssekr. vid umgänge 4.2.25 Beslut om särskilda kostnader 4 kap 1 SoL IFO-chef 4.2.26 Beslut om bistånd, drogtest 4 kap 1 SoL Soc. sekr. 4.2.27 Beslut om bistånd strukturerad öppenvård vid socialnämndens egna verksamheter 4.2.28 Beslut om bistånd strukturerad öppenvård vid externa verksamheter 4.2.29 Beslut om övrigt bistånd i samband med vård och behandling 4.2.30 Medgivande till placering av barn och unga 4.2.31 Godkännande av jourhem för barn och unga 4.2.32 Överväga om vård fortfarande behövs för barn och unga 4.2.33 Särskilt övervägande om det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 8 FB 4 kap 1 SoL Soc. sekr. 4 kap 1 SoL IFO-chef 4 kap 1 SoL IFO-chef 6 kap 6 SoL Arbetsutskott 6 kap 6 SoL Arbetsutskott 6 kap 8 1 st. SoL 6 kap 8 2 st. SoL 4.2.34 Medgivande till adoption 6 kap 12 13 SoL 4.2.35 Samtycke till att adoptionsförfarande får fortsätta 4.2.36 Beslut att inte lämna samtycke till att adoptionsförfarande får fortsätta 4.2.37 In- och utskrivning vid stödboende Arbetsutskott Arbetsutskott Arbetsutskott 6 kap 14 SoL Familjerättssekr. 6 kap 14 SoL Arbetsutskott 3 kap 11 och 14 SoF 1:e soc.sekr. Gäller även återkallande av medgivande 4.2.38 Beslut om egenavgift vid placering 8 kap 1 SoL 6 kap 1 4 SoF 4.2.39 Föra talan hos förvaltningsrätten om ersättning för kostnader enligt 8 kap 1 SoL 4.2.40 Beslut om nedsättning eller befrielse från avgift enligt 8 kap 1 SoL Soc. sekr. 9 kap 3 SoL IFO-chef/ 9 kap 4 SoL IFO-chef/ 4.2.41 Beslut om dödsboanmälan Handläggare
14 4.2.42 Avslå begäran från part om att ett ärende ska avgöras 4.2.43 Beslut att ombud eller biträde inte längre får medverka i ärendet 4.2.44 Föreläggande att ombud ska styrka sin behörighet genom fullmakt 4.2.45 Beslut att avvisa överklagande pga. att det inkommit för sent 4.2.46 Undertecknande av hyreskontrakt angående verkställighet av beslut om särskilt boende enligt SoL 4.2.47 Beslut att teckna individuella avtalsförbindelser för externa placeringar 12 FL Handläggare 14 FL Handläggare 15 FL Handläggare 45 FL Handläggare IFO-chef / Socialchef 4.3 Övrig omsorg, funktionshindrade och äldre Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 4.3.1 Beslut om bistånd i form av hemtjänstinsatser 4.3.2 Beslut om bistånd i form av omsorg om den egna personen 4.3.3 Beslut om bistånd i form av serviceinsatser 4.3.4 Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet 4.3.5 Beslut om bistånd i form av ledsagarservice 4.3.6 Beslut om bistånd i form av kontaktperson 4.3.7 Beslut om bistånd i form av korttidsplats / växelvård 4.3.8 Beslut angående bistånd i form av bostad med särskild service 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL Biståndshandl. Se riktlinjer 4 kap 1 SoL 4.4 Hälso- och sjukvårdslagen Nr Ärenden Lagrum Delegat 4.4.1 Beslut att anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada till Inspektionen för vård och omsorg 3 kap 5 Patientsäkerhetslagen MAS
15 4.4.2 Anmäla till Socialstyrelsen när en legitimerad personal befaras utgöra en fara för patientsäkerheten 4.4.3 Ansvara för medicintekniska produkter i kommunal hälso- och sjukvård 2 kap 7 Patientsäkerhetslagen SOFS 2008:1 MAS MAS 4.5 Avgifter och förbehållsbelopp Nr Ärenden Lagrum Delegat 4.5.1 Beslut om påförande av avgift för hemtjänst, dagverksamhet och bostad i särskilt boende i enlighet med tillämpningsanvisningar 4.5.2 Övriga beslut om påförande av avgift 4.5.3 Beslut om påförande av avgift (taxor) i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 4.5.4 Beslut om påförande av avgift för hemsjukvård enligt HSL 4.5.5 Beslut om återbetalning av felaktigt debiterade avgifter 4.5.6 Beslut om nedsättning av eller befrielse från avgift 4.5.7 Beslut om avskrivning/ nedskrivning av fordran 4.5.8 Beslut om nedsättning av avgift enligt HSL 4.5.9 Beslut om avskrivning /nedskrivning av fordran avseende avgift enligt HSL 4.5.10 Beslut om att driva ärende om obetalda fordringar till Kronofogdemyndigheten 4.5.11 Ansökan om betalningsföreläggande, lagsökning och utmätning samt handlingar i rättegång om mindre värden 4.5.12 Beslut om höjning av förbehållsbelopp avseende: Kostnader för färdiglagad mat Kostnader för god man Ökade kostnader p.g.a. underhållsbidrag 8 kap 2 9 SoL 8 kap 2 9 SoL 8 kap 6 8 SoL Avgiftshandl. Avgiftshandl. / Handläggare Avgiftshandl. Avgiftshandl. IFO-chef/ Avgiftshandl.
16 4.5.13 Övriga ändringar av förbehållsbelopp 8 kap 6 8 SoL Avgiftshandl.
17 5 Familjerätt Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 5.1 Beslut om godkännande av faderskap för sammanboende förälder 5.2 Beslut om godkännande av faderskap för icke sammanboende förälder 5.3 Beslut om godkännande av föräldraskap 5.4 Beslut att ej påbörja/lägga ner faderskapsutredning 5.5 Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 5.6 Beslut att utse utredare i adoptionsutredning 5.7 Beslut att utse utredare i mål och ärenden om vårdnad, boende och umgänge 5.8 Upplysningar till rätten i mål och ärenden om vårdnad, boende och umgänge 5.9 Utredning och yttranden till rätten i mål och ärenden om vårdnad, boende och umgänge 5.10 Godkännande/resp. icke godkännande av föräldrars avtal gällande vårdnad, boende och umgänge 1 kap 4 FB Familjerättssekr. 1 kap 4 FB Familjerättssekr. 1 kap 9 FB Familjerättssekr. 2 kap 7 FB Socialnämnd Ej delegerbart. Bereds i AU. Går inte att delegera vidare. 3 kap 5 FB Familjerättssekr. 4 kap 14 FB 1:e soc.sekr. 6 kap 19 FB 1:e soc.sekr. 6 kap 19 FB Familjerättssekr. Soc. sekr. 6 kap 19 20 FB 6 kap 6, 14 a andra st. 15 a tredje st. FB 5.11 Utse umgängesstöd 6 kap 15c tredje st. FB 5.12 Beslut att vidta åtgärder med enbart ena vårdnadshavarens samtycke Familjerättssekr. Familjerättssekr. Familjerättssekr. Soc. sekr. 6 kap 13 a FB Arbetsutskott Går inte att delegera vidare. 5.13 Yttrande i adoptionsärende 4 kap 15 FB Socialnämnd Ej delegerbart. Bereds i AU. Går inte att delegera vidare. 5.14 Begäran hos tingsrätten om överflyttning av vårdnad 6 kap 7 8 FB Socialnämnd Ej delegerbart. Bereds i AU
18 5.15 Godkänna avtal om underhållsbidrag för framtiden 5.16 Utredning och yttrande till rätten i namnärende 5.17 Beslut om ersättning för kostnader vid blodundersökning alt. analys av saliv 5.18 Erbjuda och genomföra samarbetssamtal 5.19 Yttrande och lämnande av upplysningar till länsstyrelsen eller annan kommun samt begäran om upplysningar av annan kommun beträffande ansökan om tillstånd till äktenskap Går inte att delegera vidare. 7 kap 7 FB Arbetsutskott Avser engångsbelopp eller utbetalning för period mer än tre månader 45 46 namnlagen Familjerättssekr. Soc. sekr. Familjerättssekr. 5 kap 3 SoL Familjerättssekr. 15 kap 1 ÄktB Familjerättssekr.
19 6 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 6.1 Beslut om personkretstillhörighet 1 p 3 LSS Biståndshandl. 6.2 Beslut om personkretstillhörighet 6.3 Beslut om insatsen personlig assistent 1, 7 LSS Biståndshandl. Beslut om personkrets är en del av beslut om insatser 9 p 2 LSS 6.4 Beslut om insatser, egna platser 9 p 3 7 LSS Biståndshandl. Avser insatserna; ledsagarservice, kontaktperson, avlösarservice, korttidsvistelse, korttidstillsyn 6.5 Beslut om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans (utöver assistansersättning enligt 51 kap SFB) 9 2 p LSS 6.6 Beslut om ekonomiskt stöd till kostnader för personlig assistans i form av sjuklön 6.7 Beslut om boende i familjehem för barn och ungdom 6.8 Beslut om bostad med särskild service, egna platser 6.9 Beslut om bostad med särskild service, köp när egna platser saknas 6.10 Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig 6.11 Förhandsbesked om rätten till insatser för person ej bosatt i kommunen 6.12 Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i 9 2 p LSS Områdeschef, verkställigheten 9 p 8 LSS Arbetsutskott SN beslutar om medgivande enligt 6 kap. 6 SoL 9 p 8 9 LSS 9 p 8 9 LSS Arbetsutskott Obs! lagen om offentlig upphandling 9 p 10 Biståndshandl. 16 2 st. LSS 16 3 st. LSS
20 kommunen och beslut om insatser enligt LSS 6.13 Beslut att utbetala assistansersättning till annan än den som är berättigad till insatsen 11 LSS 6.14 Beslut om 12 LSS återbetalningsskyldighet för assistansersättning 6.15 Anmäla till överförmyndaren när 15 p 6 LSS Biståndshandl. en person som omfattas av 1 kan antas behöva förmyndare, förvaltare eller god man eller att sådant uppdrag kan upphöra 6.16 Anmälan till Försäkringskassan 15 9 LSS Biståndshandl. 6.17 Anmälan till Försäkringskassan och inspektionen för vård och omsorg 6.18 Beslut att avsluta utredning utan insats 6.19 Beslut teckna individuella avtalsförbindelser för externa placeringar 6.20 Undertecknande av hyreskontrakt angående verkställighet av beslut om bostad med särskild service enligt LSS 15 p10-11 LSS 1, 7 och 9 LSS Områdeschef, verkställigheten Områdeschef, verkställigheten
21 7 Yttranden, överklaganden, anmälningar, utse ombud med mera Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 7.1 Yttrande till domstol, IVO, JO, DO, UD 7.2 Yttrande till IVO och förvaltningsdomstol i ärenden rörande ej verkställda beslut och särskild avgift 7.3 Yttranden till övriga myndigheter av icke principiell karaktär Beslutsfattare / Verksamhetsutv. Socialchef Socialchef 7.4 Överklaga dom eller beslut Beslutsfattare 7.5 Begära inhibition hos domstol Beslutsfattare 7.6 Yttrande/anmälan till Tingsrätten om behov av god man eller förvaltare 7.7 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning gällande den som vårdats med stöd av LVM 7.8 Yttrande till allmän domstol då den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM vård 7.9 Yttrande gällande unga lagöverträdare 7.10 Underrättelse till åklagarmyndighet 11 kap 16 FB, 5 kap 3 SoF Biståndshandl. / Soc.sekr 46 LVM Soc. sekr. 31 kap 2 Brottsbalken Soc. sekr. 11 LUL Soc. sekr. 12 kap 8 SoL Soc. sekr. 7.11 Samråd med SIS 22 LSU Soc. sekr. 7.12 Framställan till domstol om 5 kap 2 SoF Soc. sekr. behov av målsägandebiträde för underårig 7.13 Yttrande till Migrationsverket 17 kap 1 UtlL Soc. sekr. 7.14 Yttrande till passmyndighet 11 a PassL och 3 Passförordn. 1:e soc.sekr. 7.15 Yttrande till Polismyndigheten i ärende om vapenlicens 7.16 Yttrande till Transportstyrelsen i körkortsärende 3 kap 8 Körkortsförord ningen IFO-chef Soc. sekr. Den enskildes samtycke krävs
22 7.17 Yttrande till kriminalvården om spädbarn kan följa med sin vårdnadshavare till anstalt 11 Fängelseförord. 7.18 Yttrande till Kriminalvården 4 kap 1 Förordning (2015:109) 7.19 Beslut att inte lämna ut handling eller del av handling i individärende 1:e soc.sekr. 1:e soc.sekr. OSL IFO-chef Omfattar även förbehåll 7.20 Beslut att inte lämna ut handling eller del av handling i övriga ärenden 7.21 Utlämnande av personuppgifter för forskningsändamål 7.22 Beslut att godkänna lex Sarah utredning samt beslut om åtgärder med anledning av utredningen OSL Socialchef Omfattar även förbehåll 12 kap 6 SoL Nämndsekr. Ska anmälas till nämnd 14 kap 6 SoL 24 e LSS Socialchef Ska anmälas till nämnd 7.23 Beslut att anmäla enligt Lex Sarah till IVO 7.24 Utfärda fullmakt att företräda nämnden vid domstol och andra myndigheter 7.25 Beslut gällande muntlig handläggning av ett ärende 7.26 Avslå begäran från part om att ett ärende ska avgöras 7.27 Beslut att ombud eller biträde inte längre får medverka i ärendet 7.28 Föreläggande att ombud ska styrka sin behörighet genom fullmakt 7.29 Beslut att avvisa överklagande på grund av att det inkommit för sent 14 kap 7 SoL Socialchef 24 f LSS 10 kap 2 SoL Socialchef 7.30 Prövning av jäv 6 kap 30 och 7 kap 4 KL 7.31 Lämna upplysning till smittskyddsläkare 9 FL IFO-chef/ 12 FL IFO-chef/ 14 FL IFO-chef/ 15 FL IFO-chef/ 45 FL IFO-chef/ 6 kap 11 Smittskyddslag 7.32 Anmälan till smittskyddsläkare 6 kap 12 Smittskyddslag Beslutsfattare Soc. sekr. Soc. sekr. Ska anmälas till nämnd
23 7.33 Begäran hos Försäkringskassan om minskning av sjukpenning 7.34 Framställan till Försäkringskassan om att barnbidraget avseende barn i familjehem ska uppbäras av familjehemsföräldrarna 7.35 Framställan till CSN om ändring av betalningsmottagare 7.36 Yttrande till kronofogdemyndigheten om skuldsanering 7.37 Beslut att lämna eller avstå från att lämna yttrande i ärenden som inte är av principiell beskaffenhet 7.38 Beslut om framställning till statliga och kommunala myndigheter dock ej framställning till kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen 7.39 Beslut om polisanmälan av misstänkt bidragsbrott 8 kap 1 SoL 106 kap 13, 38 SFB 4 3 st. Lag om allmänna barnbidrag 2 kap 33 Studiestödsförordningen Skuldsaneringslagen Soc. sekr. Soc. sekr. Soc. sekr. 1:e soc.sekr. Ordförande Vice ordförande Socialchef 12 kap 10 SoL Arbetsutskott 7.40 Beslut att polisanmäla brott 12 kap 10 SoL Arbetsutskott 7.41 Beslut om att anmäla uppgifter om eller misstanke om brott mot barn 7.42 Beslut om att inte lämna ut information till den registrerade 10 kap 21 OSL IFO-chef 1:e soc.sekr. Soc.sekr. jour 27 PuL Socialchef 7.43 Beslut att bevilja handkassa IFO-chef / 7.44 Beslut att ingå eller säga upp hyresavtal avseende lokaler och bostäder 7.45 Beslut om godkännande av sökande enligt lagen om valfrihetssystem 7.46 Undertecknande av avtal med godkänd leverantör enligt LOV LOV LOV Socialchef Områdeschef / Socialchef Socialchef
24 8 Tillstånd 8.1 Alkohollagen serveringstillstånd Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 8.1.1 Beslut att bevilja ansökan om stadigvarande serveringstillstånd 8 kap 2, 4, 7 AlkL Arbetsutskott Gäller även när tillståndet beviljas med prövotid 8.1.2 Beslut att avslå ansökan om stadigvarande serveringstillstånd 8.1.3 Beslut att bevilja eller avslå ansökan från konkursförvaltare om serveringstillstånd för konkursbo 8.1.4 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om serveringstillstånd under enstaka tidsperiod eller enstaka tillfälle 8.1.5 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om gemensamt serveringsutrymme 8.1.6 Beslut om att avslå ansökan om serveringstillstånd vid icke godkänt kunskapsprov. 8.1.7 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om tillfälligt utökad serveringstid enligt riktlinjer 8.1.8 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om serveringstid senare än normaltid, kl. 01.00 enligt riktlinjer 8.1.9 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om - Servering inom normaltid - Fler dryckesslag - Kompl. med catering - Utökad serveringslokal 8.1.10 Beslut om godkännande av tillfällig serveringslokal för cateringföretag med stadigvarande serveringstillstånd 8 kap 2, 4, 7 AlkL 8 kap 2, 9 kap 12 AlkL 8 kap 2, 6, 7 AlkL Arbetsutskott IFO-chef Handläggare 8 kap 14 AlkL Handläggare 8 kap 12 AlkL Handläggare Ansökan ska behandlas med förtur 8 kap 19 AlkL IFO-chef Avser utökat tillstånd 8 kap 19 AlkL Socialnämnd Avser utökat tillstånd - 8 kap 19-8 kap 2-8 kap 4-8 kap 14 AlkL Handläggare 8 kap 4 AlkL Handläggare Avser utökat tillstånd
25 Beslut om villkor i samband med gynnande beslut om serveringstillstånd följer beslutsnivån ovan 8.1.11 Beslut om erinran 9 kap 17 AlkL IFO-chef 8.1.12 Beslut om varning 9 kap 17 AlkL Arbetsutskott 8.1.13 Beslut om inskränkning av serveringstid 8.1.14 Beslut om återkallelse av stadigvarande serveringstillstånd 8.1.15 Beslut om återkallelse av tillfälliga serveringstillstånd 8.1.16 Beslut om återkallelse av gemensamt serveringsutrymme 8.1.17 Beslut om återkallelse av serveringstillstånd, upphörd verksamhet 8.1.18 Beslut om varning eller förbud under sex eller tolv månader för detaljhandel med eller servering av folköl 8.1.19 Beslut att godkänna förändring i tillståndshavarens driftsförhållande 8 kap 19 AlkL Arbetsutskott 9 kap 18 2,3 p AlkL 9 kap 18 2,3 p AlkL 9 kap 18 2 st. AlkL 9 kap 18 1 p AlkL Arbetsutskott IFO-chef IFO-chef Handläggare 9 kap 19 AlkL Arbetsutskott 8 kap 12 9 kap 11 AlkL Handläggare 8.1.20 Beslut om övriga förändringar i befintligt serveringstillstånd efter anmälan eller ansökan från tillståndshavaren 8.1.21 Beslut om avskrivning av tillsynsärende från vidare handläggning 8.1.22 Beslut att polisanmäla vid misstanke om brott mot alkohollagen Handläggare IFO-chef IFO-chef 8.2 Tobakslagen Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 8.2.1 Beslut att meddela föreläggande att lag eller föreskrift ska följas 8.2.2 Beslut att meddela föreläggande med vite att lag eller föreskrift ska följas 20 TL IFO-chef 20 TL Arbetsutskott
26 8.2.3 Beslut att meddela förbud att lag eller föreskrift ska följas 20 TL IFO-chef 8.2.4 Beslut att meddela förbud med 20 TL Arbetsutskott vite att lag eller föreskrift ska följas 8.2.5 Beslut att meddela varning 20 a TL Arbetsutskott 8.2.6 Beslut att meddela förbud att sälja tobaksvaror för en tid av högst sex månader (försäljningsförbud) 8.2.7 Beslut att ta om hand tobaksvara som bjuds ut till försäljning eller uppenbart är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med tobakslagen eller anslutande föreskrifter 8.2.8 Beslut att ansöka om utdömande av vite 8.2.9 Beslut att avskriva tillsynsärende från vidare handläggning 20 a TL Arbetsutskott 21 TL Handläggare Lag om viten Arbetsutskott IFO-chef 8.3 Lag om handel med vissa receptbelagda läkemedel Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 8.3.1 Rapportera till läkemedelsverket om brister i efterlevnaden av denna lag och av de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen 21 3 st. LVFS Handläggare 8.4 Lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Nr Ärende Lagrum Delegat Anteckningar 8.4.1 Godkännande av anmälan samt egenkontrollprogram vid försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 8.4.2 Beslut att meddela föreläggande att lag eller föreskrift ska följas 8.4.3 Beslut att meddela förbud att lag eller föreskrift ska följas 20 och 23 LEC Handläggare 31 LEC IFO-chef 31 LEC IFO-chef
27 8.4.4 Beslut att meddela föreläggande med vite att lag eller föreskrift ska följas 8.4.5 Beslut att meddela förbud med vite att lag eller föreskrift ska följas 31 och 34 LEC 31 och 34 LEC Arbetsutskott Arbetsutskott 8.4.6 Beslut att meddela varning 32 LEC Arbetsutskott 8.4.7 Beslut att meddela förbud att sälja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för en tid av högst sex månader 8.4.8 Beslut att ansöka om utdömande av vite 8.4.9 Beslut att avskriva tillsynsärende från vidare handläggning 32 LEC Arbetsutskott Lag om viten Arbetsutskott IFO-chef
28 9 Förkortningar och läsanvisningar Förkortningar AlkL FB FL HSL KL LEC LOV LSS LSU LUL LVFS LVM LVU OSL PuL SFB SoL SoF TL UtlL ÄktB Alkohollagen Föräldrabalken Förvaltningslag Hälso- och sjukvårdslag Kommunallag Lag om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare Lag om valfrihetssystem Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Lag om verkställighet av sluten ungdomsvård Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Lag om handel med vissa receptbelagda läkemedel Lag om vård av missbrukare i vissa fall Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga Offentlighets- och sekretesslag Personuppgiftslagen Socialförsäkringsbalk Socialtjänstlag Socialtjänstförordning Tobakslag Utlänningslag Äktenskapsbalk Läsanvisningar / Markerar befattningshavare inom olika enheter