2015-09-16 Protokoll 5/2015 Protokoll fört vid Presstödsnämndens sammanträde den 16 september 2015. Plats: Myndigheten för radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Ann-Jeanette Eriksson Mart Ots Ingela Wadbring Brit Stakston Niclas Malmberg Berit Högman ( 5-12) Jonas Rydfors Maria Abrahamsson Inger Strömbom Stefan Tornberg Från myndigheten Magnus Larsson (föredragande i ärende under 4) Kerstin Morast (föredragande i ärende under 4, 6-8) Per Sandén Kajsa Rohdin (föredragande i ärende under 6, 7, 9, 10, 11) Elin Johansson Lööw Jonas Ohlsson (föredragande i ärende under 5) 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. Myndigheten för radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mrtv.se
2/3 2 Nämnden beslutade fastställa dagordningen. 3 Nämnden beslutade godkänna protokoll från sammanträdet den 4 maj med en mindre justering och att godkänna ordförandebeslutet den 7 maj 2015. 4 Generaldirektören Magnus Larsson och enhetschefen Kerstin Morast berättade om Myndigheten för radio och tv:s organisation och verksamhet. 5 Jonas Ohlsson presenterade rapporten Dagspressens ekonomi 2014 (dnr 15/01732). 6 Nämnden informerades om presstöd och presstödsnämndens uppdrag. 7 Nämnden informerades om nya bestämmelser i presstödsförordningen. 8 Behandlades redaktionella samarbeten avseende tidningar med driftsstöd inom Mittmedia AB (dnr 15/01705, 01710, 01711). Nämnden beslutade att godta Dala-Demokratens utökade redaktionella samarbete med Dalarnas Tidningar avseende sportmaterialet. att godta det samarbete som Arbetarbladet, Dala-Demokraten och Länstidningen Östersund har avseende gemensam redigering. 9 Behandlades ansökan om driftsstöd från Haparandabladet AB för utgivningen av Haparandabladet (dnr 15/01678). Nämnden beslutade att Haparandabladet AB beviljas slutligt begränsat driftsstöd för 2015 med 2 638 107 kr för utgivningen av Haparandabladet. Beslutet ersätter det tidigare beslutet om driftsstöd för år 2015 som fattades den 10 december 2014. 10 Behandlades ansökan om driftsstöd från ETC förlag AB för utgivningen av Dagens ETC (dnr 15/01640). Nämnden beslutade
3/3 att ETC förlag AB beviljas slutligt driftsstöd för del av 2014 med 7 616 648 kr för utgivningen av Dagens ETC. 11 Behandlades driftsstödsansökningar för 2015 (dnr 15/01730). Nämnden beslutade att bevilja slutligt driftsstöd för 2015 enligt vad som framgår av bilaga 1. 12 Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid protokollet Elin Johansson Lööw Justerat 2015-09-23 Thomas Norling Detta är en elektronisk kopia av protokollet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.
2015-09-16 Dnr 15/01730 Bilaga 1 till protokoll 5/2015 Slutligt beslut om driftsstöd för år 2015 Beslut Presstödsnämnden fattar slutligt beslut för tidningar som fått ett preliminärt beslut om driftsstöd för 2015. Besluten om preliminärt driftsstöd för 2015 fattades den 10 december 2014 och den 11 februari 2015 (dnr 14/00184). Ett meddelande om beslut kommer att skickas till respektive tidning. Besluten kan inte överklagas. Bakgrund Driftsstöd utgår enligt bestämmelserna i 1 och 2 kap. presstödsförordningen (1990:524). Driftsstöd består av allmänt driftsstöd (inkl. extrastöd för storstadstidning), begränsat driftsstöd och driftsstöd till tidningar på andra språk än svenska. De olika formerna kommenteras nedan. Av bilaga 3 till protokollet från presstödsnämndens sammanträde den 10 december 2014 framgår de allmänna villkoren för driftsstöd. Allmänna villkor inför slutligt beslut Presstödsnämnden har i samband med de preliminära beslut som fattades den 10 december 2014 respektive den 11 februari 2015 bedömt att tidningarna i tabell 1-5 är dagstidningar med rätt till driftsstöd. Det sammanlagda allmänna driftsstödet får inte överstiga 40 procent (gäller högoch medelfrekventa tidningar) respektive 75 procent (gäller lågfrekventa tidningar) av de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen (2 kap. 2 b och 5 a presstödsförordningen). Myndigheten för radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mrtv.se
2/5 Tidningsföretagen har inför detta beslut lämnat en redovisning av de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen under 2014. Redovisningen har styrkts av en godkänd eller auktoriserad revisor. Samtliga tidningsföretag som beviljats stöd för 2015 har redovisat vad stödet använts till i enlighet med bestämmelsen i 5 kap. 3 a presstödsförordningen. Beslut om driftsstöd för 2015 1. Allmänt driftsstöd till hög- och medelfrekventa tidningar 1.1 Storstadstidningar Enligt presstödsförordningen kan en storstadstidning söka det allmänna driftsstöd som gäller för övriga hög- och medelfrekventa dagstidningar (maximalt 16 861 000 kr). Storstadstidningar kan därutöver ansöka om ett extrastöd för de nettokostnader som följer av de krav som särskilt ställs i presstödsförordningen på denna typ av tidning. Extrastödet för 2015 får utgöra maximalt 50 procent av nettokostnaderna. Det sammanlagda driftsstödet till storstadstidningarna får inte överstiga 47 900 000 kronor för 2014 (2 kap. 2 presstödsförordningen). Tabell 1. Storstadstidningar Utgivnings- Medelnetto- Slutligt Skånska Dagbladet 7 23 693 31 480 250 kr Svenska Dagbladet 7 138 804 47 900 000 kr 1.2 Övriga hög- och medelfrekventa tidningar I gruppen ingår 16 tidningar. Maximalt allmänt driftsstöd för var och en av dessa tidningar är 16 861 000 kr. Tabell 2. Övriga hög- och medelfrekventa tidningar Utgivnings- Medelnetto- Slutligt Världen Idag 3 6 147 4 324 000 kr Dagen 4 17 354 16 309 000 kr Lysekilsposten 4 2 295 2 686 000 kr Dagens ETC 5 7 734 9 094 500 kr Dagbladet 6 6 388 1 500 083 kr 1
3/5 Dala-Demokraten 6 10 217 14 405 500 kr Folkbladet Norrköping 6 5 144 7 261 500 kr Laholms Tidning 6 2 488 3 501 500 kr Länstidningen Södertälje 6 10 475 14 781 500 kr Länstidningen Östersund 6 9 623 13 559 500 kr Norrländska Socialdemokraten 6 28 088 16 861 000 kr Sydöstran 6 9 575 13 512 500 kr Värmlands Folkblad 6 13 640 16 861 000 kr Västerbottens Folkblad 6 8 675 12 243 500 kr Östran/Nyheterna 6 8 381 11 820 500 kr Arbetarbladet 7 17 265 16 861 000 kr 1 Dagbladet upphörde med sin utgivning den 28 februari 2015. Tidningens beslut avser perioden januari-februari 2015. 2. Lågfrekventa tidningar med allmänt driftsstöd I gruppen ingår 60 tidningar varav 56 kommer ut med ett nummer per vecka och fyra kommer ut med två nummer per vecka. Driftsstöd för denna kategori regleras av bestämmelserna i 2 kap. 4 och 5 presstödsförordningen. Tabell 3. Lågfrekventa tidningar Utgivnings- Abonnerad Slutligt Aktuellt i Politiken 1 7 500 4 141 000 kr Arbetaren 1 2 247 2 239 000 kr Blekinge-Posten 1 2 236 2 239 000 kr Bulletinen Bas Blekinge 1 3 999 2 910 000 kr Dalabygden 1 2 871 2 239 000 kr ETC 1 5 183 3 582 000 kr ETC lokaltidning Bergslagen 1 1 687 1 679 000 kr ETC lokaltidning Göteborg 1 1 649 1 679 000 kr ETC lokaltidningen Malmö 1 2 306 2 239 000 kr ETC lokaltidning Stockholm 1 2 196 2 239 000 kr ETC lokaltidning Örebro 1 2 160 2 239 000 kr Flamman 1 3 601 2 910 000 kr Folket 1 2 397 1 026 207 kr 2 Gästriklands Tidning 1 1 598 1 679 000 kr Göteborgs Fria Tidning 1 2 237 2 239 000 kr Hemmets Vän 1 9 774 5 260 000 kr
Internationalen 1 2 011 2 239 000 kr Kalmar Läns Tidning med Nybro Tidning 1 2 130 2 239 000 kr Karlstads-Tidningen 1 2085 2 239 000 kr Kristdemokraten 1 2 973 2 239 000 kr Landets Fria tidning 1 1 772 1 679 000 kr Lokaltidningen i Sorsele m.fl. 1 3 265 2 910 000 kr Läns-Posten 1 3 327 2 910 000 kr Länstidningen Värmlandsbygden 1 2 302 2 239 000 kr Länstidningen Östergötland 1 3 326 2 910 000 kr Miljömagasinet 1 2 036 2 239 000 kr M-L Proletären 1 2 645 2 239 000 kr Mälarbladet Måsen 1 3 217 2 910 000 kr Mölndals-Posten 1 6 206 3 582 000 kr Nord-Sverige 1 3 033 2 910 000 kr NU 1 3 358 2 910 000 kr Nya Tider 1 3 135 2 910 000 kr Ny Tid Göteborgsområdet 1 1 725 1 679 000 kr Nyhetstidningen Inblick 1 4 768 2 910 000 kr Nyhetstidningen på lätt svenska 1 1 892 1 679 000 kr Offensiv 1 2 163 2 239 000 kr Sesam öppnar dörrar 1 1 578 1 679 000 kr Skaraborgsbygden 1 8 868 4 701 000 kr Skånes Fria Tidning 1 1 559 1 679 000 kr Skärgården från Grisslehamn till Landsort 1 5 250 3 582 000 kr Smålandsbygdens Tidning 1 2 291 2 239 000 kr Stockholms Fria Tidning 1 1 890 1 679 000 kr Stockholms Tidningen 1 2 154 2 239 000 kr Sändaren 1 6 236 3 582 000 kr Sörmlandsbygden 1 3 294 2 910 000 kr Tempus 1 2 070 2 239 000 kr Tranås-Posten 1 2 600 2 239 000 kr Uddevalla-Posten 1 1 544 1 679 000 kr Upplands Nyheter 1 2 152 2 239 000 kr Västerbottens Mellanbygd 1 3 249 2 910 000 kr Västerbottningen 1 3 057 2 910 000 kr Västerbygden Tidning för Västsverige (f.d. Västerbygden) 1 2 080 2 239 000 kr Västmanlands Nyheter 1 1 663 1 679 000 kr Växjöbladet/Kronobergaren 1 2 153 2 239 000 kr Östhammars Nyheter 1 1 640 1 679 000 kr Fria Tidningen 2 4 758 3 492 000 kr Kungsbacka Posten 2 4 082 3 492 000 kr Lokaltidningen Stenungsund 2 4 102 3 492 000 kr 4/5
5/5 Norra Halland 2 9 045 6 313 000 kr 2 Folket upphörde med sin utgivning den 13 juni 2015. Tidningens beslut avser den period som tidningen kom ut. 3. Begränsat driftsstöd Fyra tidningar har beviljats begränsat driftsstöd enligt 2 kap. 7 och 8 presstödsförordningen (med lydelse före den 1 juli 2015). Stödet för tidningar med begränsat driftsstöd anges i 2 kap. 10 presstödsförordningen. Tabell. 4 Begränsat driftsstöd Utgivnings- Presstödsgrundande Slutligt Haparandabladet 2 3 112 Eget beslut Ölandsbladet 3 6 860 2 239 000 kr Gotlands Allehanda 6 7 853 2 239 000 kr Gotlands Tidningar 6 10 719 2 239 000 kr 4. Driftsstöd till tidningar på andra språk än svenska. Fyra tidningar ges ut på annat språk än svenska. För denna grupp gäller utöver övriga villkor, enligt 1 kap. 6 presstödsförordningen, att de ska vända sig till språkliga minoriteter i Sverige, ha sin huvudredaktion i Sverige och att minst 90 procent av den abonnerade upplagan ska vara spridd i Sverige. Tidningarna uppfyller dessa krav. Tabell 5. Tidningar på andra språk än svenska Utgivnings- Abonnerad Slutligt Eesti Päevaleht 1 1 515 1 679 000 kr Liberacion 1 2 182 2 239 000 kr Ruotsin Suomalainen 1 9 338 5 260 000 kr Suomen Uutisviikko 1 2 040 2 239 000 kr