LASTSÄKRINGSFRÅGOR VID VÄGTRANSPORT UR ETT FINSKT PERSPEKTIV ATT BEAKTA: RISKERNA VID BRISTFÄLLIG LASTSÄKRING; PERSONSKADOR, VID VÄRSTA FALL HOT FÖR ÖVRIGA VÄGTRAFIKANTERS LIV OCH HÄLSA RISK FÖR EGENDOMSSKADOR OCH SKADOR PÅ MILJÖN GODSSKADOR, SKADOR PÅ FORDON OCH SLÄPVAGNAR (containers), SKADOR PÅ ÖVRIG EGENDOM SAMT SKADOR PÅ MILJÖ DÄRTILL GOODWILL FÖRLUSTER, DRÖJSMÅL OCH DYLIKT - FAKTISKA FÖRHÅLLANDE; EJ MÖJLIGT ATT KONTROLLERA LASTUTRYMMET P.G.A. TULL- ELLER FÖRETAGSSIGILL, KOSTNADSFRÅGA KUNDERNA EJ VILLIGA ATT BETALA FÖR DEN TID SOM EN ÄNDAMÅLSENLIG LASTSÄKRING TAR, OFTA HÅRD TIDSPRESS P.G.A JIT-LOGISTIK - HANDELSBRUK SÅVÄL INOM KÖP- OCH TRANSPORTRÄTT, TRANSPORTAVTALS- OCH LEVERANSKLAUSULER (EU-kommissionens vitbok; priskonkurrens hård inom vägtransportbranschen, svag lönsamhet, åkeriernas förhandlingsposition svag, behövs en harmonisering av transportavtals minimivilkor - KRAV SOM KOMBINERADE TRANSPORTER STÄLLER - EJ ENDAST TRANSPORTBRANSCHENS PROBLEM, PRIVATA PERSONER KÄNNEDOM OM LASTSÄKRINGEN OTILLRÄCKLIG LASTSÄKRINGEN BERÖRS AV EN OMFATTANDE LAGSTIFTNING: VÄGTRAFIKLAGSTIFTING, STRAFFLAGEN, SKADESTÅNDSLAGEN, ARBETSSKYDDSLAGSTIFTINING, TRANSPORTRÄTTSLIGA
NORMER, FÖRSÄKRINGSAVTALSRÄTTSLIGA BESTÄMMELSER, SAMT SPECIALLAGSTIFTNING (T.EX. ADR) ÅRLIGEN BETALAS ENBART VIA VARUFÖRSÄKRINGEN ETT STORT BELOPP FÖR SKADOR SOM UPPKOMMIT P.G.A. BRISTFÄLLIG LASTSÄKRING * ANSVARSFÖRDELNING ENLIGT TRANSPORTRÄTTSLIGA NORMER Internationella transporter CMR-konventionen (FördrS 48 50/1973) och nationella transporter lag om vägbefordringsavtal VBL (1979/345), tvingande lagstiftning men beträffande lasthanteringen; d.v.s. lastning, surrning, stuvning och lossning av gods ej reglerad => AVTALSFRIHET TILL VISSA DELAR BERÖRS LASTSÄKRING I CMR OCH VBL (VBL 12, 14 och 29, 3 samt CMR artikel 8,10 och 17 (4) c). 12 Transportörens undersökningsplikt Fraktföraren skall undersöka godsets och förpackningens yttre tillstånd samt anteckna erforderliga förbehåll i fraktsedeln med angivande av grunden för förbehållet. Användes vid inrikes befordran icke fraktsedel, skall fraktföraren, om annat ej föranledes av omständigheterna, undersöka godsets och förpackningens yttre tillstånd samt underrätta avsändaren om de förbehåll han finner erforderliga, Vid inrikes befordran är fraktföraren icke skyldig att undersöka innehållet i släpvagn, påhängsvagn, container eller annan transportbehållare som packats genom avsändarens försorg.
14 Bristfällig förpackning. Avsändaren är skyldig att ersätta fraktföraren skada och kostnader, som av godsets bristfälliga förpackning åsamkats person eller motorfordon, utrustning eller annat gods. Ersättningsskyldighet föreligger dock icke, om bristfälligheten var iakttagbar eller känd för fraktföraren när denne mottog godset till befordran och fraktföraren icke gjort förbehåll om bristfälligheten. Vid inrikes befordran är enskild person såsom avsändare dock skyldig att ersätta skada endast till den del skadan förorsakats av fel eller försummelse av honom. AVSÄNDAREN BÖR TILLSE ATT GODSET ÄR ÄNDAMÅLSENLIGT FÖRPACKAT, OMFATTAR INTE ENBART SJÄLVA FÖRPACKNINGEN UTAN ÄVEN LASTNING, STUVNING OCH SÄKRING AV GODS (H.J.Bull: Innföring i vejfraktrett s. 49-50) 29 TRANSPORTÖRENS ANSVARSBEFRIELSEGRUNDER, Ansvaret för särskild risk i anslutning till befordran. Fraktföraren är icke heller ansvarig enligt 27, om förlust, minskning eller skada beror på den särskilda risk som härrör av ett eller flera av följande förhållanden: 3) hantering, lastning, stuvning eller lossning av gods som ombesörjts av avsändaren eller mottagaren eller av annan som handlar för deras räkning; BRISTFÄLLIG LASTSÄKRING KAN M.A.O. MEDFÖRA ATT Transportören ansvarsfri Transportören ansvarig, men rätt att begränsa sitt ansvar Transportörens ansvar, ej rätt att begränsa ansvar vid uppsåt eller grov vårdslöshet
OM GODSSKADA UPPKOMMIT P.G.A. BRISTFÄLLIG LASTSÄKRING ÄR DET MÖJLIGT ATT TRANSPORTANSVARSFÖRSÄKRING INTE TÄCKER SKADAN ELLER ATT FÖRSÄKRINGS- ERSÄTTNINGEN NEDSÄTTS. Ansvarsförsäkring för vägtransport, 4 Säkerhetsföreskrifter, 4.3 Under transporten bör lasten vara säkrad och surrad på det sätt som lagar, författningar och trafikministeriets beslut (940/82) förutsätter. OM INGET AVTAL OM GODSHANTERINGEN UPPGJORTS MELLAN TRANSPORT-AVTALSPARTERNA GÄLLER FÖR LASTNING OCH LOSSNING HANDELSBRUK MEDAN SURRNING OCH STUVNING BÖR OMBESÖRJAS AV TRANSPORTÖREN ENLIGT RÄTTSPRAXIS: Fyra pressmaskiner som hade surrats och stuvats genom avsändarens och transportörens samarbete skadades då de stjälpte omkull i samband med en inbromsning under transporten. Transportören var ansvarig för skadan då det inte hade styrkts att man avtalat om att avsändaren skulle sköta om stuvningen (HD 1985 II 35). Lastning och surrning utförd av avsändaren, föraren anmärkt om lastsäkring men utfört transporten. Transportörens ansvar var 25 % av de skador som uppkommit på godset. (Åbo Hovrätt 153/1985) I EN DEL ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FINNS REGLERAR OM GODSHANTERINGEN SÅSOM I DE AV FINLANDS SPEDITÖRFÖRBUND UPPGJORDA ALLMÄNNA TRANSPORTVILKOREN FÖR INTERNATIONELLA LANDTRANSPORTER: Avsändaren bär ansvar för lastning, stuvning och säkring av lasten då transportören hämtar gods från avsändaren.
EJ DOCK VETTIGT ATT AVTALSVÄGEN LÄGGA ANSVARET FÖR LASTHANTERINGEN PÅ AVSÄNDAREN OM DENNE INTE HAR KUNSKAP OCH/ELLER REDSKAP FÖR ATT UTFÖRA EN ÄNDAMÅLSENLIG GODSHANTERING: En speditör ingick som huvudtransportör ett transportavtal med avsändaren om transport av två stycken valsar som vägde 18000 kg, från Anjalakoski till Italien. Enligt transportavtalet svarade avsändaren för stuvning och surrning av godset. Undertransportören som skötte om transporten från avsändaren till speditörens verksamhetsplats surrade valsarna så att de placerades 2 m ifrån släpvagnens framvägg. Efter att speditörens medhjälpare lastat styckegods i släpvagnen skickades den med fartyg till Lübeck. Den sista undertransportören som skötte transporten från Tyskland till Italien tvingades plötsligt bromsa kraftigt under transporten varvid valsarna kom i rörelse och orsakade skadorna på såväl släpvagn som dragbil. Undertransportören krävde ersättning av speditören för skadorna på dragbilen. Enligt speditören var undertransportören ansvarig för surrningen av godset då denne mottagit godset och kvitterat fraktsedeln utan anmärkning. Därtill hänvisade speditören till att avsändaren var ansvarig för skadorna. Undertransportören ansåg att det var omöjligt att kontrollera hur godset var lastat och surrat samt att ersättningen bör kunna krävas av speditören som i motsats till avsändaren var undertransportörens avtalspart. Hovrätten konstaterade att en transportör kan på basen av ett ömsesidigt avtal kräva ersättning oberoende av huruvida avsändaren är ansvarig på basen av VBL 14. Speditören, som var ansvarig för sin medhjälpares förfarande, förpliktades ersätta skadan som denne p.g.a. vårdslöshet i samband med lastningen av godset orsakat fordonet. (HHO S97/1027)
* ANSVARSREGLERING ENLIGT VÄGTRAFIKLAGSTIFTNING Vägtrafiklag 3.4.1981/267 3 Allmänna skyldigheter för vägtrafikant Vägtrafikant skall följa trafikreglerna samt även i övrigt iakttaga av omständigheterna påkallad omsorg och försiktighet till förekommande av fara och skada. Vägtrafikant får inte onödigtvis hindra eller störa trafiken. 87 Last på fordon Fordons mått och massa samt lastning av fordon Ett fordon skall lastas så att lasten inte kan medföra fara för personer, skada egendom, släpa i marken, falla på vägen, damma så att det stör eller orsaka andra dylika men eller åstadkomma onödigt buller. Fordonslag 11.12.2002/1090 9 Ansvar för fordons skick, registrering och besiktning Ett fordons ägare eller en innehavare som i ägarens ställe har anmälts till registret samt ett fordons förare är ansvariga för att ett fordon som används i trafik är trafikduglig Förordning om användning av fordon på väg 4.12.1992/1257 37 Allmänna bestämmelser rörande lastning av fordon 1. Gods och personer skall placeras i ett fordon så att de inte hindrar förarens sikt eller stör manövreringen av fordonet och så att en för fordonet föreskriven lykta, reflektor eller skylt inte täcks.
46 Placering av last 1. Lasten skall bilda en så låg och enhetlig helhet som möjligt. Lastens tyngdpunkt skall befinna sig så lågt som möjligt och så nära fordonets längsgående mittlinje som möjligt. 2. Lasten skall om möjligt stödas mot lastutrymmets framvägg. Vassa delar av föremål i lasten skall vara riktade bakåt. 47 Säkring av lasten 1. Lasten får inte förskjuta sig i lastutrymmet så att det kan störa en säker användning av fordonet i trafik. Lasten får inte väsentligt röra sig i förhållande till lastutrymmet, när lasten påverkas framåt av en kraft motsvarande en acceleration av 10 m/s 2 eller åt sidan eller bakåt av en kraft motsvarande en acceleration av 5 m/s 2. 2. Lasten skall säkras genom att den stöds, genom surrning, låsning eller övertäckning. Vid bestämning av lastsäkringens hållfasthet får friktionens återhållande förmåga beaktas. 3. Lasten skall övertäckas med presenning, om det finns risk för att lasten dammar eller faller ut över vägen på grund av luftdraget. 48 Surrning av last 1. Den surrningsanordning som hindrar att lasten förskjuts framåt skall vara så vågrät som möjligt och får inte utan särskild orsak bilda en större vinkel än 60 i förhållande till horisontalplanet. Surrningsanordningen får inte ligga an mot någon skarp kant på fordonet eller lasten. 2. Surrningsanordningarna skall vara omsorgsfullt spända och spänningen i dem skall vid behov kontrolleras under transporten. Skulle en enstaka bindning eller fästpunkt lossna, skadas eller ge vika, får surrningen av lasten i övrigt inte härigenom försvagas. Surrningsspännare skall placeras så, att de inte ökar fordonets bredd.
5. Summan av nominalhållfastheten av de bindningar som hindrar att lasten förskjuts framåt, när dessa räknas samman från båda sidor av lastutrymmet, skall vara minst lika stor som lastens vikt samt åt sidan eller bakåt minst hälften av lastens vikt, om inte det sätt på vilket lasten stöds eller friktionen mellan lasten och lastutrymmets botten eller lastens art tillåter en mindre hållfasthet för bindningen. Därtill innehåller trafikministeriets beslut om fordons lastkorgar, lastning och säkring av last (940/82) bestämmelser gällande lastsäkring. STRAFFLAGENS BESTÄMMELSER OM TRAFIKBROTT OCH DÖDSVÅLLANDE Strafflagen 23 kap. Om trafikbrott 1 Äventyrande av trafiksäkerheten En vägtrafikant som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot vägtrafiklagen eller fordonslagen eller med stöd av dem utfärdade bestämmelser på ett sätt som är ägnat att äventyra någon annans säkerhet, skall för äventyrande av trafiksäkerheten dömas till böter eller till fängelse i högst sex månader.
ARBETSSKYDDSLAGEN ( 738 / 2002) 60 Skyldigheter för dem som sänder och lastar gods Den som sänder eller lastar gods för transport skall ge nödvändiga anvisningar om lastning och lossning av godset när detta är förknippat med särskilda risker. Ett föremål eller en förpackning vars totalvikt är minst 1 000 kilogram, skall förses med en synlig och beständig märkning av vilken framgår förpackningens totalvikt. Om föremålets exakta vikt inte kan uppges, skall en ungefärlig vikt anges. Genom förordning av statsrådet kan närmare bestämmelser utfärdas om de anvisningar som avses i 1 mom. och de föremål eller förpackningar som skall märkas för lastning ombord på fartyg eller något annat transportmedel.
* ANSVARSFÖRDELNING ENLIGT SÄRSKILDA BESTÄMMELSER; ADR, Lag om transport av farliga ämnen 10 Förarens skyldigheter vid vägtransporter Föraren skall innan färden börjar förvissa sig om att fordonet motsvarar transporten i fråga och att det är bemannat och lastat på behörigt sätt samt se till att transporten utförs enligt gällande stadganden och bestämmelser. Statsrådets förordning om transport av farliga ämnen på väg Om transportörens och förarens skyldigheter bestäms i 9 och 10 TFÄ-lagen. Dessutom skall transportören och föraren när han tar sig an transport av farliga ämnen vid avsändningsstället dessutom särskilt 3) genom en visuell kontroll försäkra sig om att fordonet och lasten inte uppvisar några synliga brister, otätheter eller sprickor och att fordonet eller lasten inte saknar någon utrustning, 11 Lastare Lastaren har särskilt följande skyldigheter. Lastaren 3) skall vid lastning av farliga ämnen i fordon eller storcontainrar eller småcontainrar iaktta kraven i specialbestämmelserna för lastning och hantering, ADR kap 7.5, 7.5.7 Hantering och stuvning 7.5.7.1 De olika delarna av en last som innehåller farligt gods skall stuvas ändamålsenligt på fordonet eller i containern och säkras på lämpligt sätt, för att förhindra dem från att förskjutas nämnvärt i förhållande till varandra och till väggarna i fordonet eller containern. Lasten kan skyddas exempelvis genom användning av surrningsband i sidoväggen, förstängningsskivor och justerbara förstängningsdon, luftkuddar och friktionsmaterial. Lasten är också tillräckligt säkrad enligt första meningen i detta stycke, om varje lager i hela lastutrymmet är helt fyllt med kollin. 7.5.7.2 Bestämmelserna i 7.5.7.1 gäller även lastning, stuvning och lossning av containrar på eller av fordon.