KALLELSE Teknik- och servicekontoret 2019-04-12 Teknik- och fritidsnämnden Tid: 2019-04-23 kl. 16:00. Plats: Gustav Vasa, Kommunhuset Strängnäs. Majoriteten har gruppmöte i Gustav Vasa kl. 15:00. Oppositionen har gruppmöte i Hertig Karl kl. 15:00. Föredragningslista Allmänhetens frågestund Mötets öppnande Upprop Val av justerare Övriga frågor Ärende Dnr Information 1. Föredragningslistan 2. Anmälningsärenden 3. Information om maten för äldre personer 4. Barnkonventionen, workshop Beslut 5. Delegationsordning för teknik-och fritidsnämnden, revidering 2019:191-002 6. Indexuppräkning av taxor för sotning och brandskyddskontroll 2019:223-174 7. Medborgarförslag om skolmaten i Strängnäs kommun 2019:198-037 8. Byggnation av industrigata Biskopskvarn, upphandling 2019:256-311 9. Byggnation av Marmorgatan och Skiffervägen, upphandling 2019:255-311 10. Förändrat verksamhetsområde VA 2019:251-303 11. Delegationsbeslut, rapport SIXTEN SKULLMAN Ordförande KERSTI HELLSTRÖM Nämndsekreterare
TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret 2019-04-10 Bilaga 2:1 Handläggare Kersti Hellström Tel. 0152-291 37 Teknik- och fritidsnämnden Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas: 1. KS 41 Revisionsskrivelse Granskning av uppföljning av sjukfrånvaro. 2. KS 43 Årsredovisning för Strängnäs kommun 2018. 3. Ärendebalanslista TFN 2019-04-23. 4. Verksamhetsrapport TFN 2019-04-23.
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:2 Kommunstyrelsen KS 41 2019-03-27 1/3 Dnr KS/2019:91-007 Revisionsskrivelse - Granskning av uppföljning av sjukfrånvaro Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. anta nedanstående yttrande som svar till Kommunrevisionen avseende revisionsskrivelse om granskning av uppföljning av sjukfrånvaro. Yrkanden David Aronsson (V) yrkar avslag till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Kommunrevisionen har genomfört en granskning med stöd av KPMG AB avseende hur kommunen arbetar med att minska sjukfrånvaron. Kommunrevisionen har vänt sig till samtliga nämnder. Då Kommunstyrelsen är personalansvarig nämnd, svarar Kommunstyrelsen för samtliga nämnder. Granskningen pekar på fyra rekommendationer att tydligare följa upp och systematisera arbetet med att minska sjukfrånvaron HR-avdelningen har sedan 2017 systematiskt erbjudit chefer och arbetsmiljöombud arbetsmiljöutbildningar, utbildning i hantering och uppföljning av arbetsmiljöincidenter (KIA) samt MedHelp. MedHelp är ett digitalt stödsystem för chefer att hantera, dokumentera och följa upp sjukfrånvaro. Förvaltningsledningen har dessutom beslutat med start 2019 att systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är prioriterat område för samtliga verksamheter genom att bl.a. skapa likvärdiga arbetsprocesser. HR-avdelningen processleder. SAM utgår ifrån arbetsmiljölagen inklusive Arbetsmiljöverkets författningssamlingar (AFS) samt innefattar: - Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA) såsom arbetstid, arbetsbelastning och kränkande särbehandling. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:3 Kommunstyrelsen 2019-03-27 2/3 - Rehabiliteringsansvar, hot & våld, diskrimineringsgrunderna, jämställdhet, och medarbetardialog kring hälsofrågor. Dessutom sker uppföljning av sjukfrånvaro, frisknärvaro samt arbetsmiljöincidenter kontinuerligt i linjeorganisationen, Kommunstyrelsen, samt från 2019 i del- och helårsbokslut. Arbetsmiljöarbetet för att bland annat sänka sjukfrånvaron är ett långsiktigt arbete. att ha ett utvecklingsprogram för chefer med fokus ledarskap, och dess betydelse för ökad frisknärvaro Inom förvaltningen pågår sedan 2017 kompetenshöjande insatser för chefer gällande arbetsmiljö, rehabiliteringsansvar, arbetsrätt, och rollen mellan Försäkringskassan/arbetsgivaren. Arbetsmiljöutbildningen är obligatorisk. Förutom detta finns ett nyligen startat ledarutvecklingsprogram Jag som ledare, som är obligatorisk för kommunens samtliga chefer och biträdande chefer och har i syfte att stärka det egna ledarskapet i relation till medarbetare och grupp. att medarbetare ges ökad möjlighet till delaktighet i arbetet med att minska sjukfrånvaron Medarbetare har idag möjlighet via medarbetarsamtal, arbetsplatsträffar, medarbetarenkät, samverkansmöten, avgångsenkät och avgångssamtal att delge sin chef eller motsvarande, sina tankar och åsikter, samt förslag till olika förbättringar. Inom förvaltningen arbetas systematiskt med resultatet från den årliga medarbetarenkäten på arbetsplatsträffar. Uppföljning sker från enhetschef upp till kommundirektör. Med stöd från företagshälsovården har en kartläggning via enkät samt intervjuer med medarbetare och chefer gjort på sex arbetsplatser med hög sjukfrånvaro. Återkoppling och efterföljande åtgärder sker våren 2019. att barn- och utbildningsnämnden bör komplettera mål med mätbara indikatorer Barn- och utbildningsnämnden äger inte ansvar över sjukfrånvaron, då kommunstyrelsen är anställande myndighet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:4 Kommunstyrelsen 2019-03-27 3/3 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Revisionsrapport uppföljning av sjukfrånvaro, 2019-01-25 Tjänsteutlåtande, Revisionsskrivelse - Granskning av uppföljning av sjukfrånvaro, 2019-02-26 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden för kännedom Socialnämnden för kännedom Kulturnämnden för kännedom Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för kännedom Teknik- och fritidsnämnden för kännedom Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:5 Kommunstyrelsen KS 43 2019-03-27 1/4 Dnr KS/2019:41-042 Årsredovisning för Strängnäs kommun 2018 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna årsredovisning 2018 daterad 11 mars 2019, 2. i ny räkning överföra positivt resultat om 65 136 385 kronor 3. i resultatbalansering för balansenheterna överföra ett negativt resultat motsvarande totalt 695 000 kronor: måltidsservice minus 1 021 000 kronor vinterväghållning minus 261 000 kronor fordonsenheten plus 435 000 kronor säkerhetsfonden plus 152 000 kronor 4. avräkna nyttjande av öronmärkt medel i eget kapital med totalt 11 332 000 kronor: arbetsmarknadsfond 454 000 kronor digitalisering 6 302 000 kronor långsiktig ekonomisk planering 337 000 kronor attraktiv arbetsgivare 1 689 000 kronor tidiga insatser för barn och unga 1 060 000 kronor skolstruktur för en inkluderande lärmiljö SUFIL 1 490 000 kronor 5. avsätta medel i öronmärkt eget kapital med totalt 9 632 000 kronor: ökat bostadsbyggande 7 495 000 kronor ensamkommande asylsökande unga 771 000 kronor extratjänster 1 366 000 kronor 6. bevilja nämnderna att få överföra investeringsmedel för påbörjade projekt till 2019, totalt 15 590 000 kronor: kommunfullmäktige 150 000 kronor kommunstyrelsen 3 134 000 kronor barn- och utbildningsnämnden 891 000 kronor socialnämnden 688 000 kronor kultur- och fritidsnämnden 293 000 kronor samhällsbyggnadsnämnden 300 000 kronor teknik- och servicenämnden 10 134 000 kronor Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:6 Kommunstyrelsen 2019-03-27 2/4 Yrkanden Mikael Lagergren (M), Magnus Stuart (M) och Monica Lindell Rylén (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet I enlighet med kommunallagen och den kommunala redovisningslagen avslutas varje år med en årsredovisning. Det är kommunstyrelsens ansvar att upprätta årsredovisningen. Årsredovisningen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid verksamhetsårets slut. Den sammanställda redovisningen för kommunkoncernen omfattar förutom kommunens verksamhet även den verksamhet som bedrivs i bolagsform. De kommunala bolag som ingår i koncernen har även separata årsredovisningar och följs upp utifrån rapportering av ägardirektiv. Årets resultat inklusive ianspråktagande av medel som öronmärkts under egna kapitalet är 65,1 miljoner kronor, vilket motsvarar 3,3 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Resultatet är 25,5 miljoner kronor bättre än budgeterat resultat om 39,6 miljoner kronor. I årets resultat ingår inga jämförelsestörande poster. Balanskravet innebär att kommuner intäkter ska vara större än kostnaderna under ett verksamhetsår. Om resultatet blir negativt måste det enligt kommunallagen beslutas om en åtgärdsplan för att återställa resultatet inom tre år. När resultatet enligt balanskravsutredningen räknas fram räknas realisationsvinster bort. Kommunens resultat 2018 efter att realisationsvinster om 7,7 miljoner kronor räknats bort är 57,4 miljoner kronor. Kommunen uppfyller därmed det lagstadgade balanskravet om ett positivt resultat. Resultatet enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning (KS/2017:86) är 75,1 miljoner kronor, vilket motsvarar 3,8 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag, att jämföras med budgeterat överskott om 2,0 procent. Enligt riktlinjerna justeras årets resultat med de kostnader som nyttjats av tidigare års avsättningar för särskilda ändamål. Årets nettoinvesteringar uppgick till 61,8 miljoner kronor att jämföra med en budget på 77,7 miljoner kronor. Avvikelsen mot budget på 15,9 miljoner kronor beror i flesta fall på förskjutningar i tidplanen för investeringarna. Investeringarnas självfinansieringsgrad uppgår till 100 procent. Alla nämnder har begärt att få överföra investeringsmedel, totalt 15,6 miljoner kronor, till 2019 för ännu ej färdigställda anläggningar samt för beställda maskiner och inventarier som inte hunnit bli levererade. Investeringsmedel som föreslås ombudgeteras till 2019 framgår nedan: Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:7 Kommunstyrelsen 2019-03-27 3/4 INVESTERINGSREDOVISNING Nämnd (tkr) Total Budget Inkomst Utgift Nettoutfall Återstår Förslag till ombudgetering 2019 Kommunfullmäktige -800 0 0 0 800 150 Kommunstyrelse -17 281 820-14 418-13 598 3 683 3 134 Barn- och utbildningsnämnd -11 528 0-9 809-9 809 1 719 891 Socialnämnd -6 569 492-5 904-5 412 1 157 688 Kultur- och fritidsnämnd -2 161 0-1 707-1 707 454 293 Samhällsbyggnadsnämnd -1 895 0-1 289-1 289 606 300 Teknik- och servicenämnd -37 466 26 590-53 922-27 332 10 134 10 134 Summa investeringar exkl öronmärkta mede -77 700 27 902-87 049-59 147 18 553 15 590 Nyttjat från öronmärkta medel i eget kapi 0 0-2 641-2 641-2 641 0 Summa investeringar -77 700 27 902-89 690-61 788 15 912 15 590 God ekonomisk hushållning Strängnäs kommun definierar god ekonomisk hushållning som en sammanvägd bedömning av verksamhetsresultat och insatta resurser. Det ekonomiska målet väger tungt vid bedömning av god ekonomisk hushållning. Av kommunfullmäktiges fem mål bedöms tre mål, Samhälle, Vård och omsorg samt Ekonomi vara helt uppfyllda. Målen Utbildning och Medarbetare bedöms vara delvis uppfyllda. Kommunens resultat överstiger målet om 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag, låneskulden per invånare minskar och soliditeten förbättras. Med hänsyn till detta är den samlade bedömningen att kommunen når upp till begreppet god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning är en förutsättning och restriktion för vår långsiktiga planering. De närmaste åren förväntas bli finansiellt ansträngande för Strängnäs kommun på grund av lägre skatteintäkter än tidigare skatteprognoser. En långsiktig ekonomisk analys visar också att kommunen står inför framtida stora utmaningar på grund av lägre skatteunderlagsökningar, den demografiska utvecklingen och kommande investeringsbehov. Detta innebär att kostnaderna för kommunala tjänster kommer att öka snabbare än tidigare. En utmaning blir hur mycket av investeringarna som ska finansieras via skatteintäkter, i form av lån eller på annat sätt. Detta kan i sin tur påverka utrymmet att finansiera kommunens löpande drift i form av löner, lokaler med mera. För att kunna klara av att även fortsättningsvis uppfylla kommunens mål för god ekonomisk hushållning krävs en fortsatt hög måluppfyllelse av verksamhetsresultaten och en mycket aktiv ekonomistyrning. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Resultatbalansering görs, enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige, med avdrag i det egna kapitalet med 695 000 kronor för måltidsservice, vinterväghållningen, fordonsenheten och säkerhetsfonden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Bilaga 2:8 Kommunstyrelsen 2019-03-27 4/4 Av tidigare öronmärkt kapital för arbetsmarknadsfonden, digitalisering, långsiktig ekonomisk planering, attraktiv arbetsgivare, tidiga insatser för barn och unga och skolstruktur för en inkluderande lärmiljö SUFIL har 8 672 000 kronor nyttjats. Ytterligare 2 660 000 kronor av tidigare öronmärkt kapital har nyttjats för investeringar som är gjorda inom digitalisering och skolstruktur. Av de inkomna tillfälliga kommunbidragen under 2018 har 628 000 kronor redan nyttjats under året. Av årets resultat avsätts 9 632 000 kronor i eget kapital i enlighet med att-sats nr. 5 ovan. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen övrig uppföljning krävs. Beslutsunderlag Rapport, Årsredovisning 2018 Strängnäs kommun, 2019-03-11. Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2018 Strängnäs kommun, 2019-03-11 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Teknik- och fritidsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kulturnämnden Ekonomiavdelningen Kommunrevisionen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärendebalanslista TFN - Pågående ärenden 2019-04-10 Bilaga 2:9 Dnr Ärendetyp Ärende Planeras TSN Handläggare Kommentar Barnrättsperspektivet, work-shop och quiz 2019-04-23 Josefine 2019:191-002 Styrdokument Delegationsordning för teknik- och fritidsnämnden, revidering 2019-04-23 Maria Knutsson Revidering med anledning av Riktlinjer för GDPR 2019:223-174 Taxa Indexuppräkning sotningstaxa 2019-04-23 Mårten 2019:198-037 Medborgarförslag Medborgarförslag gällande skolmaten i Strängnäs 2019-04-23 Karin TFN för beslut 2019:251-303 Förändrat verksamhetsområde VA 2019-05-21 Oleg Utredning Digitala skyltar E20 2019-05-21 Karin, Josefine m.fl. Risk- och sårbarhetsanalys TSK 2019-05-21 Karin, Josefine m.fl. 2019:240-032 Barn- och ungdomsstrategi, remiss 2019-05-21 Josefine Svar till SN senast 30 juni Belysning Josefine, Krister Information Information om ramavtalsupphandling av livsmedel maj/juni Karin 2019:162-003 Styrdokument Ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs maj/juni Anders, Kersti Återremiss KF 2019-02-25 Information NTF informerar 2019-08-27 Dokumenthanteringsplan TFN Hösten 2019 Kersti 2017:54-315 Utredning Utreda drift, skötsel och uthyrning samt driftbudget 2019/2020 Josefine m.fl. för parkeringsverksamheten vid Läggesta station 2017:55-315 Utredning Utreda framtida alternativa driftsformer av parkeringsgaraget och utomhusparkeringarna vid nya resecentrum i Strängnäs 2019/2020 Josefine m.fl. Grönt = Klart för beslut i TSN Rött = Pågår Svart = Nya, ej påbörjade
Socialkontoret T Planerings- och utvecklingsenheten UPPDRAGSBESTÄLLNING Denna uppdragsbeställning skickas eller lämnas till planeringschef för planerings- och utvecklingsenheten Beslut återkopplas inom två veckor från lämnad Titel på uppdrag Utredning mat äldreboende Datum för beställning 2019-03-25 Ansvarig chef Agneta von Schoting Verksamhetsområde/enhet Socialkontoret samt teknik- och fritidsnämnden Ärendet avslutat och Diarienummer registrerat i LEX (datum, signatur) Med uppdrag menas en tidsbegränsad aktivitet. Aktiviteter som kräver resurser i form av budget och/eller tillfällig organisation är att betrakta som ett projekt. I dessa fall ska Projektmall behovsanalys användas. 1. Uppdragsbeskrivning (vad och varför) Beskriv syftet. Hur ser nuläget ut? Vilka kända problem finns? Skriv tydliga avgränsningar, vad uppdraget inte ska beröra. Maten på kommunens äldreboenden uppfyller inte god kvalitet, varken vad gäller utseende eller näring. Maten tillagas i kommunens kök på Campus, och transporteras varmhållen till boendeenheterna. Ansvaret för maten är delat, där köket ansvarar fram till leverans, och boendet för serveringen. Det innebär ett brott i matleveranskedjan vilket kan medföra försämringar innan den boende intar sin måltid. Undernäring inom särskilt boende är ett nationellt problem, och hanteringen av maten inom Strängnäs kommun kan öka på undernäringen. 2. Mål och leveranser Beskriv vilka positiva effekter förväntas? Vad ska levereras? T ex rapport/utredning, införande IT eller annat. Utredningen förväntas, efter omvärldsspaning visa på alternativ hantering av matleverans och måltider på äldreboenden utifrån likartade förutsättningar som i Strängnäs kommun, när matgästen inte är på samma ställe som köket. 3. Roller Beskrivning av arbetsgrupp, referensgrupp samt ansvar Utredare på socialkontoret håller ihop utredningen, skriver förslag på projektplan samt sköter fortlöpande skrivarbete, kallelser och ser till så att tidsplanen hålls. En referensgrupp bildas, med en sakkunnig från teknik- och fritidskontoret, en enhetschef från äldreboende samt en representant från rådet för seniorfrågor. Uppdragsgivare är socialchefen tillsammans med chefen för teknik och servicekontoret. Respektive nämnd beslutar om igångsättning av utredningen, vid sina sammanträden i april 2019 samt tar emot utredningen vid sina sammanträden i november 2019.
Socialkontoret T Planerings- och utvecklingsenheten UPPDRAGSBESTÄLLNING Denna uppdragsbeställning skickas eller lämnas till planeringschef för planerings- och utvecklingsenheten Beslut återkopplas inom två veckor från lämnad 4. Tidplan och resurser Gör en bedömning när uppdraget ska börja och när det ska vara slutfört och planerad tidsåtgång för berörda deltagare. Uppdraget påbörjas 1 maj och ska vara slutfört 1 november 2019. Förberedande arbete med projektplan påbörjas omedelbart. 5. Beskriv hur du som uppdragsgivare planerar att följa upp uppdraget samt hur uppdraget ska avrapporteras. Uppdragsgivarna ska godkänna projektplanen (senast 1 april), informeras vid avvikelser från planen, förhandsgranska (mitten av oktober), efter revideringar godkänna utredningen samt anmäla den till respektive nämnd. 6. PUAs anteckningar
Bilaga 5:1 Handläggare Maria Knutsson 0152-291 39 Teknik- och fritidsnämnden Revidering av teknik- och fritidsnämndens delegationsordning Förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. revidera teknik- och fritidsnämndens delegationsordning enligt förslag daterat 2019-04-04. Teknik- och fritidsnämnden kan uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare eller en anställd att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Teknik- och fritidsnämnden har därför i sin delegationsordning delegerat beslutanderätten i vissa ärenden. Förslaget till revidering innebär att delegation avseende beslut som behöver kunna fattas på grund av bestämmelserna i EU:s dataskyddsförordning (GDPR) införs. Punkterna föreslås ligga under avsnitt 2 och avser situationer när beslut behöver fattas i syfte att tillgodose registerarades rättigheter, när beslut behöver fattas om att anmäla (eller inte anmäla) personuppgiftsincident till datainspektionen samt situationer då beslut att teckna personuppgiftsbiträdesavtal behöver fattas. I fråga om personuppgiftsbiträdesavtal föreslås det att man skiljer mellan situationer där SKL:s mall används som grund för avtalet och situationer där SKL:s mall inte används som grund för avtalet. I samtliga fall, utom de fall då SKL:s mall används som grund för personuppgiftsbiträdesavtal, föreslås kontorschef som delegat. I fall där personuppgiftsbiträdesavtal fattas och där man utgått från nämnd mall förslås det att den delegat som är behörig att fatta beslut i fråga om huvudavtalet är delegat. Avslutningsvis föreslås vissa redaktionella ändringar till följd av att en ny förvaltningslag trädde i kraft förra året. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga omedelbara ekonomiska konsekvenser för kommunen, på sikt är förslagen som sagts ovan avsedda att bidra till att förvaltningen arbetar effektivt.
Bilaga 5:2 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Delegationsordning för teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun, daterad 2019-04-04. Beslutet skickas till Berörda delegater. Karin Lundell Tf. kontorschef Maria Knutsson Kommunjurist
Bilaga 5:3 Beslutad när: 2019-04-23 XX Beslutad av: Teknik- och fritidsnämnden Diarienummer: TFN/2019:10-002 Ersätter: Delegationsordning beslutad av teknik- och servicenämnden 2019-01-29 4 Gäller för: Teknik- och fritidsnämnden Gäller fr.o.m: 2019-05-01 Gäller t.o.m: Tillsvidare Dokumentansvarig: Teknik- och servicekontoret Uppföljning: Vid behov Delegationsordning för Teknik- och servicenämnden i Strängnäs kommun 1 Lagstiftningen Kommunallagens 6:e kapitel, paragraferna 37-39, fastställer villkor för delegering (överlåtande) av beslutsrätten. Nämnden får uppdra åt presidiet, ett utskott eller en ledamot inom nämnden eller åt enskild tjänsteman att fatta beslut på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet får inte delegeras. Inte heller får ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild delegeras, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Syftet med att en nämnd eller styrelse kan delegera sin beslutanderätt är att den ska avlastas rutinbetonade ärenden. Mer tid ska istället ges till att styra verksamheten med mål, riktlinjer och uppföljning, samt strategiska frågor. 2 Beslut enligt delegation Med beslut i delegeringsbestämmelserna avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknande för ett beslut är bland annat att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren har att göra vissa överväganden eller bedömningar. Från beslut ska skiljas löpande, förberedande eller verkställande åtgärder, vilka krävs för att verksamheten ska fungera. I den kommunala förvaltningen vidtas en mängd åtgärder, som är verkställighet och inte beslut i lagens mening. Gränserna kan ibland vara svåra att dra. Därför är en delegationsordning inte ett uppslagsverk i hur beslut fattas. Nya ärenden, författningsändringar och liknande innebär också behov av kontinuerlig revidering. I fråga om upphandling ses mindre ändringar i förfrågningsunderlag som verkställighet. Vidare är avrop från ramavtal verkställighet samt direktupphandlingar upp till direktupphandlingsgränsen, för närvarande cirka 586 907 kr. All verkställighet ska ske inom anvisad budget.
Bilaga 5:4 Nämndens delegation måste alltid ges direkt till viss ledamot eller viss tjänsteman. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman. Ärenden som är beslut enligt lagens mening och som inte återfinns i delegationsordningen ska avgöras av nämnden. Undantag är vissa ärenden som enligt lag eller förordning ska avgöras av tjänsteman. Beslut som fattas med stöd av delegation är juridiskt sett nämndens beslut och kan därför inte ändras av nämnden. Det innebär att nämnden har revisionsansvaret. Beslutet ska därför endast anmälas till nämnden för kännedom och ska inte godkännas av nämnden. En nämnd kan dock när som helst återkalla sitt delegationsuppdrag eller själv ta över ett ärende och besluta. Att teckna avtal och underteckna handlingar är inte ett beslut och kan således inte delegeras i delegationsordningen. Beslutet att ingå ett avtal kan vara ett beslut i kommunallagens mening och kan då delegeras, men det innefattar inte rätten att skriva under själva avtalet. Nämnden fattar särskilda beslut om rätten att underteckna handlingar för förtroendevalda och tjänstemän inom sitt verksamhetsområde, beslut om firmateckningsrätt. 3 Jäv Delegat får inte delta i handläggning av ärenden där hon eller han är jävig. I sådant fall ska delegaten överlämna ärendet till närmaste chef för fördelning till annan delegat eller till nämnden. Vad som menas med jäv följer av förvaltningslagen och kommunallagen. 4 Inskränkningar i övrigt Beslut enligt delegation får inte fattas i ärenden av principiell karaktär eller av större vikt. I en viss situation kan beslut, som delegerats enligt delegationsordningen, få sådan karaktär. Det är delegatens eget ansvar att bedöma om eller när en sådan situation uppkommer. I sådana fall är delegaten skyldig att överlämna ärendet till nämnden för avgörande. Vidare gäller rätten att fatta beslut på delegation endast inom ramen för de mål, riktlinjer och ekonomiska ramar nämnden fastställt. 5 Villkorad delegation Nämnden får uppställa villkor i samband med att ärenden delegeras. I de fall delegaten ska samråda med viss befattningshavare innan beslut fattas innebär det att samrådet ska dokumenteras i delegationsbeslutet med angivande av datum för samråd. Beslut i samråd kan fattas först då delegaten och angiven samrådspart är eniga om beslutet. Beslut efter samråd kan fattas då delegaten har samrått med angiven part. 6 Ersättare för delegat Nämndens delegation måste alltid ges direkt till viss ledamot eller viss tjänsteman. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman. Vid förfall för delegat övertas delegatens beslutanderätt av tillförordnad ersättare om inte särskild ersättare är särskilt utpekad i delegationsordningen.
Bilaga 5:5 7 Utformning av delegationsbeslut I princip gäller samma regler för delegerade beslut som för nämndbeslut. Det innebär att beslut alltid måste dokumenteras och följa mall för delegationsbeslut. Ett minimikrav i sammanhanget är att varje beslutsdokument ska innehålla uppgifter om: Ärendet (ärendeidentifiering) Beslut Beslutsdatum Delegat Beslutet ska alltid vara undertecknat av delegaten. 8 Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattas med stöd av nämndens delegation är som ovan nämnts juridiskt sett nämndens egna beslut. Detta innebär att nämnden har ett revisionsansvar. Nämnden ska besluta om i vilken utsträckning beslut som fattats med stöd av delegation eller vidaredelegation ska anmälas till nämnden. Detta gäller dock inte delegerade brådskande beslut som alltid ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning, och tillkännages på kommunens digitala anslagstavla. Delegationsbeslut som ska anmälas till nämnden för kännedom, görs enligt det tillvägagångssätt som nämnden har bestämt och beskrivs under avsnitt 9 nedan. 9 Anmälningsrutin För nämndens ärenden används Lex som är ett kommungemensamt ärende- och dokumenthanteringssystem och används i hela kommunen. Anmälan av delegationsbeslut sker genom att det varje månad tas ut delegationslistor (rapporter) ur Lex. I de fallen Lex inte använts ska beslut anmälas genom att antingen lämna en kopia av beslutet till nämndsekreteraren eller skrivas in i en rapport. En mall för delegationsbeslut finns tillgänglig i Lex. Respektive delegat ansvarar för att rapport lämnas. Delegationsrapporterna anmäls till nämnden vid nästföljande månads sammanträde, som en punkt på ärendelistan. 10 Revidering av delegationsordningen Revidering av delegationsordningen behöver göras löpande. Ansvarig för att samordna revideringen är nämndens sekreterare. Uppstår behov av revideringar ska därför detta anmälas till nämndsekreteraren. Anmälan kan göras både av förtroendevalda och av tjänstemän. 11 Överklagande Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt och enligt samma regler som för beslut fattade av nämnd. Det sker med stöd av regler i kommunallagen, förvaltningslagen och i vissa fall i aktuell speciallagstiftning. Tiden att lämna överklagande är tre veckor. För laglighetsprövningar enligt kommunallagen räknas överklagandetiden från den tidpunkt när protokoll med
Bilaga 5:6 det anmälda delegationsbeslutet anslogs. För övriga räknas tiden från den dag den klagande delgivits beslutet. 12 Personalärenden Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för samtliga anställda i Strängnäs kommun. Därför regleras delegation i personalärenden i kommunstyrelsens delegationsordning. Förekommande förkortningar Förkortning Lag FL Förvaltningslag (1986:223)2017:900 KL Kommunallag (2017:725) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) LSO Lag (2003:778) om skydd mot olyckor FSO Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor LBE Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor TraF Trafikförordning (1998:1276) MSBFS Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling LIVSFS Livsmedelsverkets föreskrifter EG 852/2004 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april om livsmedelshygien
Bilaga 5:7 Nämndens delegation 1. Delegation till förtroendevalda Nr Ärende Delegat Anmälan 1.1 Beslut om nämndens förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser, resor och logi som innebär en kostnad för Strängnäs kommun. Ordförande med vice ordförande som ersättare 1.2 Beslut om nämndens ordförandes deltagande i kurser och konferenser, resor och logi som innebär en kostnad för Strängnäs kommun. Vice ordförande (beslut efter samråd med nämndens presidium) 1.3 Beslut om utlandsresor för nämndens förtroendevalda och kontorschefen med en beloppsgräns på 0,5 basbelopp per individ och beslutstillfälle. Ordförande (beslut efter samråd med nämndens presidium) 1.4 Beslut om utlandsresor för nämndens ordförande med en beloppsgräns på 0,5 basbelopp per beslutstillfälle. Vice ordförande (beslut efter samråd med nämndens presidium) 1.5 Besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas, 6 kap. 39 KL. Tjänstgörande ordförande 1.6 Beslut om tillförordnad kontorschef för en tid av maximalt tre månader vid ordinarie kontorschefs frånvaro. Ordförande med vice ordförande som ersättare 2. Administration Nr Ärende Delegat Anmälan 2.1 Beslut att svara på remisser, andra framställningar och skrivelser samt yttranden till allmänna domstolar, förvaltningsdomstolar och myndigheter, vilka ställts till teknik- och servicenämnden och som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Kontorschef 2.2 Beslut att helt eller delvis avslå enskilds framställan om utlämnande av handling som förvaras inom teknik- och fritidsnämndens ansvarsområde eller beslut om att lämna ut en handling med förbehåll som inskränker den enskildes rätt att röja innehållet eller Kontorschef med arkivansvarig som ersättare Nej
Bilaga 5:8 annars förfoga över handlingen, 2 kap. 14 TF och 6 kap. 4-5, 10 kap. 4 och 14 OSL. 2.3 Beslut att avslå enskilds begäran att själv få använda tekniskt hjälpmedel för automatiserad behandling som myndighetens förfogar över för att ta del av upptagningar för automatiserad behandling, 6 kap. 6 OSL. Kontorschef med arkivansvarig som ersättare 2.4 Rätta beslut som till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbiseende innehåller en uppenbar oriktighet, 26 36 FL. Delegaten i ursprungsbeslutet Nej 2.5 Beslut om inkommet överklagande eller andra omständigheter som föranleder att fattat beslut ska omprövas, 27 37-38 FL. Enhetschef 2.6 Prövning om ett överklagande inkommit i rätt tid samt avvisning av för sent inkommen överklagan, 24 45 FL. Enhetschef Nej 2.7 Beslut att befullmäktiga ombud att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag inom nämndens verksamhetsområde. Kontorschef 2.8 Beslut om ändring i nämndens firmateckningsrätt vid personalförändring. Kontorschef 2.9 Beslut att utse attestanter inom nämndens verksamhetsområde. Kontorschef 2.10 Beslut att vid förändringar i bemanningen revidera vilka personer som innehar firmateckningsrätt för teknik- och fritidsnämnden. Kontorschef
Bilaga 5:9 Upphandling 2.11 Beslut om a) upphandling, b) upphandlingsförfarande, c) förfrågningsunderlag, d) större ändringar, e) att avbryta upphandling, f) att göra om upphandling, g) uteslutning av leverantör enligt 10 och 11 kap. LOU, h) att anta leverantör (tilldelningsbeslut), i) förlängning av avtal - Enhetschef inom respektive enhets verksamhetsområde - Kontorschef för eget verksamhetsområde och för verksamheter som inte har enhetschef för upphandling inom teknik- och fritidsnämndens verksamhetsområde till ett sammanlagt kontraktsvärde upp till 1 mkr. 2.12 Beslut om a) upphandling, b) upphandlingsförfarande, c) förfrågningsunderlag, d) större ändringar, e) att avbryta upphandling, f) att göra om upphandling, g) uteslutning av leverantör enligt 10 och 11 kap. LOU, h) att anta leverantör (tilldelningsbeslut), i) förlängning av avtal Kontorschef för upphandling inom teknik- och fritidsnämndens verksamhetsområde om det sammanlagda kontraktsvärdet är över 1 mkr och upp till 5 mkr. 2.13 Beslut om a) upphandlingsförfarande, b) förfrågningsunderlag, c) större ändringar, d) att avbryta upphandling, e) att göra om upphandling, f) uteslutning av leverantör enligt 10 och 11 kap. LOU, g) att anta leverantör (tilldelningsbeslut), h) förlängning av avtal Kontorschef OBS beslut om upphandling ligger på nämnd för upphandling inom teknik- och fritidsnämndens verksamhetsområde om det sammanlagda kontraktsvärdet är över 5 mkr och upp till 10 mkr. 2.14 Beslut om a) förnyad konkurrensutsättning, - Enhetschef inom respektive enhets
Bilaga 5:10 b) förfrågningsunderlag för förnyad konkurrensutsättning, c) att anta leverantör vid förnyad konkurrensutsättning (tilldelningsbeslut) för upphandling inom teknik- och fritidsnämndens verksamhetsområde till ett sammanlagt kontraktsvärdet upp till 1 mkr. verksamhetsområde - Kontorschef för eget verksamhetsområde och för verksamheter som inte har enhetschef 2.15 Beslut om a) förnyad konkurrensutsättning, b) förfrågningsunderlag för förnyad konkurrensutsättning, c) att anta leverantör vid förnyad konkurrensutsättning (tilldelningsbeslut) Kontorschef för upphandling inom teknik- och fritidsnämndens verksamhetsområde om det sammanlagda kontraktsvärdet är över 1 mkr och upp till 5 mkr. 2.13 Beslut enligt artiklarna 15-21 dataskyddsförordningen 2.14 Beslut angående anmälan av personuppgiftsincident 2.15 Beslut att ingå personuppgiftsbiträdesavtal utifrån SKL:s mall 2.16 Beslut att ingå personuppgiftsbiträdesavtal som avviker från SKL:s mall Kontorschef Kontorschef Delegat med behörighet att besluta att ingå huvudavtalet Kontorschef 3. Arkivfrågor Nr Ärende Delegat Anmälan 3.1 Beslut om att utse arkivansvarig för nämndens verksamhetsområde. Kontorschef 3.2 Beslut om smärre revideringar av gällande dokumenthanteringsplan, inklusive beslut om gallring av handlingar och handlingsfrister enligt Arkivlagen 6 samt Arkivreglemente för Strängnäs kommun 6 och 8 (KS/2010:74). Arkivansvarig 3.3 Beslut om att utfärda tillämpningsanvisningar och riktlinjer som behövs för att säkerställa nämndens arkivvård. Arkivansvarig
Bilaga 5:11 4. Trafikföreskrifter Nr Ärende Delegat Anmälan 4.1 Beslut om lokal trafikföreskrift, TrAf 10 kap. 1-3. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 4.2 Beslut om undantag från föreskrift, 13 kap. 3 TraF (Tillfällig lokal trafikföreskrift). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 4.3 Beslut om dispens till näringsidkare m.fl. 13 kap. 4 TraF (Nytto- och boendeparkeringstillstånd). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare Nej 4.4 Beslut i ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade, 13 kap. 8 TraF. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare Nej 4.5 Beslut att meddela föreskrift enligt 3 kap. 17 och 10 kap. 14 TraF (hastighet inom tätbebyggt område m.m.). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 4.6 Beslut om flyttning av fordon enligt lag (1082:129) om flyttning av fordon i vissa fall. Stadsmiljöchef med stadsvärd som ersättare 4.7 I ärenden där nämnden fattat principbeslut, besluta om lokala trafikföreskrifter, som innebär tillämpning av den beslutade principen. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 5. Torghandel och upplåtelse av offentlig plats Nr Ärende Delegat Anmälan 5.1 Beslut i ärende om upplåtelse av allmän Handläggare med försäljningsplats. stadsmiljöchef som ersättare 5.2 Beslut i ärende om avtal avseende upplåtelse eller disposition av gatu- och allmän platsmark eller annan mark som faller under nämndens förvaltning. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 5.3 Beslut om yttrande till polismyndighet enligt 3 kap. 2 ordningslagen (1993:1617). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare
Bilaga 5:12 6. Vägar och vägmärken Nr Ärende Delegat Anmälan 6.1 Beslut om bidrag till enskild väghållning enligt av kommunfullmäktige fastställda Stadsmiljöchef med handläggare som ersättare regler. 6.2 Beslut om tillstånd för byggnader, ledningar och andra åtgärder inom vägområde, 43 och 44 väglagen (1971:948). Stadsmiljöchef med handläggare som ersättare Nej 6.3 Beslut efter begäran av annan om vägvisning till allmänna inrättningar, serviceanläggningar och turistiskt intressanta mål, 2 kap. 13 a vägmärkesförordningen (1978:1001). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare Nej 7. Hamnar Nr Ärende Delegat Anmälan 7.1 Beslut om regler för utnyttjande av hamnanläggningar under nämndens förvaltning. Stadsmiljöchef 7.2 Beslut om tillstånd att utnyttja hamnanläggning under nämndens förvaltning. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 7.3 Beslut att avvisa fartyg som bryter mot fastställda regler från hamn- anläggningar under nämndens förvaltning. Stadsmiljöchef 7.4 Beslut om mindre avvikelser från av kommunfullmäktige fastställda båtplatsavgifter. Enhetschef efter samråd med stadsmiljöchef 8. Stadsmiljö Nr Ärende Delegat Anmälan 8.1 Beslut om regler för utnyttjande av Handläggare lekplatser.
Bilaga 5:13 9. Fritid Nr Ärende Delegat Anmälan 9.1 Beslut om bidrag inom fritidsområdet (KF 2014-03-24 31, Bidragspolicy för Strängnäs kommun) Fritidschef/Driftledare 9.2 Beslut om regler för utnyttjande av badplatser, idrotts- och frilufts- anläggningar under nämndens förvaltning. Fritidschef 9.3 Beslut om upplåtelse och/eller uthyrning av lokaler Fritidschef/Driftledare 9.4 Beslut enligt Spellagen (2018:1138) Fritidschef/Enhetschef 10. Räddningstjänst Nr Ärende Delegat Anmälan 10.1 Beslut om medgivande för fastighetsägare att själv utföra eller låta annan utföra rengöring (sotning) på den egna fastigheten, 3 kap. 4 LSO. Räddningschef 10.2 Beslut om brandskyddskontroll i särskilda fall enligt 3 kap. 4 LSO, 3 kap. 1 FSO. Räddningschef Nej 10.3 Beslut att överlåta åt någon annan att göra räddningsinsatser som kräver särskild kompetens, 3 kap. 15 LSO. Räddningschef Nej 10.4 Beslut om förordnande av tillsynsförrättare, 5 kap. 1 LSO. Räddningschef Nej 10.5 Beslut om förelägganden och förbud i samband med brandskyddskontroll, 5 kap. 2 LSO. Personal tjänstgörande för kommunens kontrakterade sotningsentreprenör och med behörighet enligt 14 SBFS 2014:6 Nej 10.6 Beslut om förelägganden och förbud avseende annan verksamhet än brandskyddskontroll, 5 kap. 2 LSO. Förordnad tillsyneförrättare Nej 10.7 Beslut om ersättning, 7 kap. 8 LSO. Räddningschef Nej 10.8 Beslut om samråd med länsstyrelsen angående Räddningschef
Bilaga 5:14 beslut om vilka anläggningar som omfattas av skyldigheter enligt 2 kap. 4 LSO, 2 kap. 3 FSO. 10.9 Beslut om föreskrifter avseende förbud helt eller delvis mot eldning utomhus samt om liknande förebyggande åtgärder mot brand, 2 kap. 7 FSO. Insatsledare 10.10 Beslut om tillstånd till hantering av brandfarliga varor, 17 2 st. LBE. Förordnad tillsyneförrättare Nej 10.11 Beslut om tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor, 18 2 st. LBE. Förordnad tillsyneförrättare Nej 11. Måltidsservice Nr Ärende Delegat Anmälan 11.1 Beslut om avtal avseende leveranser av mat till Måltidschef friskolorna. 11.2 Beslut om registrering av livsmedelsanläggningar enligt art. 6 EG 852/2004, 6 och 7 LIVSFS 2005:20 om livsmedelshygien. Måltidschef 11.3 Beslut om att ansöka om EU-mjölkstöd. Måltidschef
TJÄNSTEUTLÅTANDE Bilaga 6:1 Räddningstjänsten Handläggare Mårten Eskilsson Tel. 0152-291 84 Dnr TFN/2019:223-174 2019-04-03 1/2 Teknik- och fritidsnämnden Indexuppräkning av taxor för sotning och brandskyddskontroll 2019 Förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. justera taxa för sotning enligt sotningsindex 2019 (1,93%) att gälla från 2019-05-01. 2. justera taxa för brandskyddskontroll enligt sotningsindex 2019 (1,93%) att gälla från 2019-05-01. Beskrivning av ärendet 2005 beslutade kommunfullmäktige om taxa och riktlinjer för sotning och brandskyddskontroll i Strängnäs kommun (3/2005-170). Beslutet anger att taxorna ska indexjusteras enligt det sotningsindex som Sveriges Kommuner och Landsting årligen överenskommer med Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund. Motiv till beslut Enligt 3 kap 4 Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor ansvarar kommunen för att sotning och brandskyddskontroll av fasta förbränningsanordningar med rökkanaler samt imkanaler från storkök och restaurangkök utförs. Enligt 3 kap 6 samma lag får kommunen föreskriva att avgift ska betalas för sotning och brandskyddskontroll. Sotningsindex för 2019 är 1,93% om taxan börjar gälla 2019-05-01. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Kommunens upphandlade entreprenör, för närvarande Skorstensfejarna LJ AB, verkställer beslutet.
Bilaga 6:2 2/2 Beslutsunderlag Bilaga 1: Sotningsindex 2019 Bilaga 2: Förslag till taxa för sotning i Strängnäs kommun 2019 Bilaga 3: Förslag till taxa för brandskyddskontroll i Strängnäs kommun 2019 Beslutet skickas till Skorstensfejarna LJ AB, Koppargatan 6, 602 23 Norrköping Karin Lundell Tf Kontorschef Mårten Eskilsson Räddningschef
Bilaga 6:3
Bilaga 6:4
Bilaga 6:5 För utförande av sotnings- och rensningsarbete enligt lagen (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor uttas i Strängnäs kommun avgifter enligt denna taxa. Exkl Inkl moms moms 0. Timersättning Från 2019-05-01. 480 kr 600 kr 1. Objekt i småhus 1.1 Grundavgift (se även punkt 4.7) Inställelse m m för utförande av arbete enligt 1.2 under ordinarie sotningstur. 1.1.1 Helårsbebott hus. 105 kr 131 kr 1.1.2 Fritidshus.. 179 kr 224 kr 1.2 Objektsavgift (kr/enhet) Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt jämte tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal. 1.2.1 Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kw) a eldad uteslutande med olja 223 kr 278 kr b eldad helt eller delvis med fast bränsle 251 kr 314 kr 1.2.2 Lokaleldstad 160 kr 200 kr 1.3 Tilläggsavgift 1.3.1 Förbindelsekanal eller bikanal a 1,0-2,5 m.. 31 kr 38 kr b 2,6-5,0 m.. 76 kr 95 kr c mer än 5,0 m; timersättning uttas enligt 4.5. 1.3.2 Användning av dammsugare/sotsug inklusive miljöavgift 61 kr 76 kr 2. Övriga objekt 2.1 Inställelseavgift Avgift enligt 2.1.1 inkluderar ersättning för inställelse för arbetets utförande vid objekt belägna inom en radie av 10 km från arbetslokalerna. För avlägsnare belägna objekt uttas tilläggsersättning för den proportionella delen av den tillkommande transporttiden per man och timme med pris, som anges i 4.5. 2.1.1 Sotning av värmepanna jämte tillhörande Normaleffekt Exkl moms Inkl moms rökkanal och förbindelsekanal. För den till Mcal/h (ca kw) a= b= a= b= rökkanalen anslutna största sotade -50 (-60) enligt 1. 129 kr enligt 1 162 kr värmepannan uttas ersättning enligt a och 51-100 (61-120) 375 kr 236 kr 469 kr 295 kr för var och en av de övriga sotade 101-150 (121-180) 435 kr 296 kr 544 kr 370 kr värmepannorna enligt kolumn b. 151-200 (181-240) 500 kr 360 kr 625 kr 450 kr 201-250 (241-300) 525 kr 385 kr 656 kr 482 kr 251-300 (301-360) 563 kr 423 kr 703 kr 529 kr 2.1.2 För sotning eller rensning av annat än under 1. och 2.1.1 angivet objekt uttas ersättning per man och timme med pris, som anges i 4.5. Parterna får även träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång. 2.2 Tilläggsavgift 2.2.1 Separat rökkanal till sidopanna. 32 kr 40 kr 2.2.2 Stoftavskiljare, rökgasfläkt, längre förbindelsekanal till objekt enligt 2.1.1; timersättning uttas enligt 4.5. Parterna får även träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång. 3. Undersökningsarbeten m m 3.1 För undersökningsarbete, annat beställt arbete och urbränning uttas ersättning per man och timme med fast pris, som anges i 4.5 samt transportersättning enligt 4.3.
Bilaga 6:6 4. Särskilda bestämmelser 4.1 Om vid utförande av arbete enligt 1.2, 1.3 och 2.2.1 undantagsförhållande föreligger genom avvikelse av nedan nämnt slag, uttas ersättning per man och timme enligt 4.5. - sådan placering av objektet att rensluckor är svåråtkomliga (jfr åtkomlighetsregler i SBN). - anordningar och konstruktionsdetaljer hindrar eller avsevärt försvårar användning av standardverktyg. - för sotningens genomförande erforderlig demontering och montering av luckor och andra detaljer orsakar merarbete i sådan omfattning att tidsåtgången härför uppgår till eller överstiger i 4,5 angiven debiteringsperiod. - blockering av rensluckor eller av utrymme med renslucka. - användning av mer än vanligt sotbildande bränsle, förekomsten av svårborttagna blanksotbeläggningar eller av större sotmängd än normalt p g a anläggningsfel. - fastsättning av arbetsredskap i kanal eller dylikt. 4.2 För hämtning av lös väggstege, som ej förvaras omedelbart intill moms moms uppstigningsställe, uttas tilläggsavgift. 48 kr 60 kr 4.3 För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök ersättning per man och timme med pris som anges i 4.5 samt transportersättning. Härjämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl 1.1 eller 2 samt en administrationsavgift av. 72 kr 90 kr Transportersättning för bil beräknas som kilometerersättning med det belopp per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen som vid tillfället gäller för befattningshavare i kommunens tjänst enl härför centralt utfärdad anvisning. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil uttas ersättning med den verkliga kostnaden. 4.4 För arbete, som utförts utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättn per man och timme med pris som anges i 4.5 samt tillägg motsv de merkostnader som arbetet föranleder. 4.5 Timersättning utgår med. 480 kr 600 kr innefattande även ersättning för erforderlig arbetsledning. För arbete under orinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. För övertidsarbete räknas påbörjad halvtimme som hel halvtimme. I övertid inräknas eventuell avtalsenlig väntetid samt bad och omklädsel, därest denna utgår särskilt för övertidsarbetet. Vid beräkn av arbetstidens längd inräknas förflyttning till och från arbetsplatsen. 4.6 I angivna ersättningar ingår kostnader för konventionell teknisk utrustning. För användande av speciell teknisk utrustning, exempelvis sotsugare och tvättaggregat, utgår tilläggsersättn enl överenskommelse med den betalande. 4.7 Grundavgift för inställelse enligt 1.1 Vid inställelse för sotning av objekt i småhus och i förekommande fall tillhörande komplementbyggnad/er inom samma tomt, utgår en (1) avgift per tillfälle. Vid samplanerad sotning/brandskyddskontroll utgår hel grundavgift för brandskyddskontroll och halv grundavgift för sotning. 5 Indexreglering av taxan Denna taxa justeras årligen enligt "Index för sotningstaxa" som publiceras av Sveriges kommuner och landsting samt Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och enligt de riktlinjer som kommunfullmäktige beslutade 2005-02-28, Dnr 3/2005-170. Exkl Inkl
Bilaga 6:7 För utförande av brandskyddskontroll enligt lagen (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor samt tillhörande föreskrifter uttas i Strängnäs kommun avgifter enligt denna taxa. Exkl moms Inkl moms 1. Timersättning Avgifterna grundas på följande timersättning gällande från 2019-05-01: 715 kr 894 kr 2. Objekt i småhus 2.1 Grundavgift (inställelse för utförande av brandskyddskontroll, se även punkt 5.) 1. Helårsbebott hus 234 kr 293 kr 2. Fritidshus 400 kr 501 kr 2.2 Kontrollavgift 1. Kontroll av eldstad med tillhörande rökkanal 536 kr 670 kr 2. Kontroll av ytterligare eldstad ansluten till rökkanal i samma skorsten som 2.2.1. 238 kr 298 kr 2.3 Tilläggsavgift För kontroll genom temperaturmätning, tryckmätning, röktrycksprovning eller läckagemätning uttas ersättning för mertiden med timersättning enligt 1. 3. Övriga objekt 3.1 Kontrollavgift utgår med timersättning enligt 1. Även körtiden inkluderas. 4. Avgift för efterkontroll Separat efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd Kontrollavgift utgår med timersättning enligt 1. Även körtiden inkluderas. 5. Särskilda bestämmelser 5.1 Extra inställelse För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta inte förelegat, utgår avgift för återbesök. Denna avgift utgörs av timersättning enligt 1 inklusive körtid och 10 minuters administration, transportersättning enligt 5.2 samt grundavgift för första inställelsen. 5.2 Transportersättning Transportersättning för bil beräknas som kilometerersättning per påbörjad kilometer av avståndet fram och tillbaka till förrättningsplatsen. Vid beräkningen tillämpas regler för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil utgår ersättning med den verkliga kostnaden. 5.3 Obekväm arbetstid För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid efter önskemål från objektsägaren utgår timersättning enligt 1 för tidsåtgång inklusive körtid samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. 5.4 Beräkning av timersättning Timersättning utgår per man. För kontroll utförd under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. För kontroll utförd på obekväm arbetstid räknas påbörjad halvtimme som hel halvtimme.
Bilaga 6:8 5.5 Grundavgift för inställelse enligt 2.1 Vid inställelse för brandskyddskontroll av objekt i småhus och i förekommande fall tillhörande komplementbyggnad/er inom samma tomt, utgår en (1) avgift per tillfälle. Vid samplanerad sotning/brandskyddskontroll utgår hel grundavgift för brandskyddskontroll och halv grundavgift för sotning. 6. Övrigt I angivna ersättningar ingår kostnader för teknisk utrustning och förbrukningsmaterial samt för protokollering av brandskyddskontrollen. 7. Indexreglering Denna taxa indexjusteras årligen enligt "Index för sotningstaxa" som publiceras av Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och enligt de riktlinjer som kommunfullmäktige beslutade 2005-02-28, Dnr 3/2005-170.
Bilaga 7:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Handläggare Karin Lundell 0152-293 90 Dnr TFN/2019:198-037 2019-04-09 1/2 Teknik- och fritidsnämnden Medborgarförslag om skolmaten i Strängnäs kommun Förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd med anledning av att kommunen enligt gällande måltidspolicy och nämndmål redan verkar för mer närproducerad mat, lagar husmanskost samt försöker att minska matsvinnet. Beskrivning av ärendet Mikael Tilly har den 28 januari 2019 lämnat in ett medborgarförslag om att laga vanlig husmanskost som barnen gillar av närproducerade råvaror. Vidare föreslår Mikael att matsvinnet ska minska. När det gäller lokala grönsaker har Strängnäs kommun sedan ett år tillbaka avtal med ett lokalt trädgårdsföretag där kommen äger andelar i ett så kallat andelsjordbruk. I upphandling strävar kommunen efter, så långt det är möjligt, att upphandla råvaror med svenskt ursprung och hållbart producerat. I matsedelsplaneringen tar vi hänsyn till flera aspekter, bland annat att barn och unga ska få ta del av så väl klassiska svenska smaker som av maträtter från andra länder och kulturer. Rätter som kalops, stekt fisk med remouladsås och korv serveras regelbundet och är exempel på husmanskost. Ungefär hälften av veckans rätter i skolans matsedel är gamla beprövade rätter med välkända smaker. Våra kockar har god kännedom om barnens smakpreferenser, och ofta efterfrågas mer exotiska rätter såsom asiatisk gryta, wok, köttfärssås och pasta carbonara. Matsvinnet är ett av våra viktigaste intresseområden och såväl kockar som ledning arbetar aktivt för att minska svinnet så mycket som möjligt. Matsedelsplaneringen utgår från att råvaror ska kunna användas till flera olika rätter, och utrymme finns för köken att servera resträtter eller att skapa nya rätter av mat som blivit över. Bröd bakas av överbliven soppa, vi gör spread av grönsaksrens och erbjuder som pålägg, vi tar emot bortsorterad frukt och grönt från en lokal livsmedelsaffär istället för att de slänger det. Detta är några exempel på vad Måltidsservice gör dagligen för att minska svinnet. Med anledning av ovanstående föreslås teknik- och fritidsnämnden besluta att medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd. Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Bilaga 7:2 2/2 Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Medborgarförslag om skolmaten i Strängnäs kommun. Beslutet skickas till Förslagsställaren. Karin Lundell Måltidschef samt t f kontorschef Teknik- och servicekontoret
Bilaga 7:3
Bilaga 8:1 Handläggare Krister Pihl Teknik- och fritidsnämnden Byggnation av Industrigata på Biskopskvarn Förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. tillstyrka upphandla entreprenör för byggnation av industrigata vid Biskopskvarn 2. delegera till tf kontorschef Karin Lundell att fatta tilldelningsbeslut. Beskrivning av ärendet Byggnation av industrigata för fortsatt exploatering av Biskopskvarn enligt detaljplan. Kommunen skall sälja industrifastigheter. Mark och exploatering står för entreprenadkostnaderna, kommunens projektgrupp byggleder och projekterar på bekostnad av Mark och exploatering. När byggnationen är klar tar TSK över gatorna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ökade driftkostnader för Teknik och servicekontoret. Övriga konsekvenser Ökade skötselytor. Uppföljning Kontinuerlig uppföljning. Beslutsunderlag Plankarta Beslutet skickas till Inköpsenheten Karin Lundell Tf Kontorschef Manhal Muwaffak Enhetschef
Bilaga 8:2
Bilaga 9:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr TFN/2019:2s.s- 11 2019-04-08 1/1 Handläggare Krister Pihl Teknik- och fritidsnämnden Byggnation av Marmorgatan och Skiffervägen Förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. tillstyrka upphandla entreprenör för byggnation av Marmorgatan och Skiffervägen 2. delegera till tf kontorschef Karin Lundell att fatta tilldelningsbeslut. Beskrivning av ärendet Byggnation av Marmorgatan och Skiffervägen för fortsatt exploatering av Gorsingeskogen enligt detaljplan. Gatorna skall förbinda Gorsingeskogen med Biskopskvarn och medför att mer industrifastigheter kan bebyggas. Mark och exploatering står för entreprenadkostnaderna, projektgruppen byggleder och projekterar på bekostnad av Mark och exploatering. När byggnationen är klar tar TSK över gatorna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ökade driftkostnader för Teknik och servicekontoret. Övriga konsekvenser Ökade skötselytor. Uppföljning Kontinuerlig uppföljning. Beslutsunderlag Strukturskiss Beslutet skickas till Inköpsenheten Karin Lundell Tf Kontorschef Enhetschef Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Bilaga 9:2 Strukturskiss - Utvecklingsområde.. ' -. I : - I.. Logistikpa rken I, / -... Solberga -, andelscentrum ' ' \ Grönomride Kilenkrysset \ 24% 26% L------- \ Strängnäs Kommun 45% Biskops kvarn - Befintligt Byggnad Utveckli ngsom råde Naturliga grönområde Våtmark Befintligt väg Förslagen väg/ gata Fastighetgräns Innehåller privat information _AN
Bilaga 10:1 Teknik- och fritidsnämnden Beslut om förändrat verksamhetsområde för kommunalt VA Förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. det kommunala verksamhetsområdet för vattentjänsterna vatten, spillvatten och för vissa områden dagvatten, aktualiseras enligt förslaget med tillhörande beslutsunderlag och bilagan Lista på fastigheter som omfattas av beslutet, 2019-03-21. Beskrivning av ärendet VA-huvudmannen har genomfört en utredning gällande hur det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp behöver förändras/uppdateras. Enligt 6, lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, har kommunen en skyldighet att, om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas och se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. SEVAB har inlämnat förslag på vilka fastigheter som ska ingå i verksamhetsområdet. Områden som är aktuella för beslut delas in i tre kategorier: 1) Exploateringsområden 2) Tidigare utbyggda områden 3) Enstaka fastigheter i närhet till befintligt verksamhetsområde (nyanslutning) De exploateringsområden som är aktuella för beslut är: Sundby Strand 3, Stallarholmen; Stavlund, etapp 2 och 3, Strängnäs; Jagbacken 2:2, Läggesta; Marielund 1:186, Läggesta; del av Gorsinge 1:1. Tidigare utbyggda områden: Kvitten, Strängnäs; Åkers-Styckebruk 3:29 m.fl.
Bilaga 10:2 Enstaka fastigheter i befintligt verksamhetsområde: Toresunds-Edeby 3:73; Kungsberg 6:10 (Sanda); Hedlandet 1:48; Strängnäs 3:14. Ingående fastigheter i respektive område framgår av bilagan. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Kommunal VA-försörjning leder till minskad miljöbelastning och ett ökat skydd för människors hälsa genom tillgång till rent dricksvatten och modern avloppshantering. Genom att bygga ut det kommunala VA-nätet genomför Strängnäs kommun projekt som är en viktig del av åtgärder för att uppnå nationella miljömål. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, protokoll styrelsemöte SEVAB, 2019-03-28. Tjänsteutlåtande SEVAB, Förändrat verksamhetsområde VA, 2019-03-28. Karin Lundell Kontorschef Oleg Krasnitskii VA- och återvinningsstrateg
Bilaga 10:3
Bilaga 10:4
Bilaga 10:5
Bilaga 10:6
Bilaga 10:7
Bilaga 10:8
Bilaga 10:9
Bilaga 10:10
Bilaga 10:11
Bilaga 10:12
Bilaga 10:13
Bilaga 10:14
Bilaga 10:15
Bilaga 10:16