SUNDS KOMMUN KALLELSE Nr Tid SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN 06.05.2019 Måndagen den 06.05.2019 kl.16.00 2 Plats Sunds skola Ärenden: 13 Mötets laglighet och beslutförhet 3 14 Val av två protokolljusterare 3 15 Godkännande av föredragningslistan 3 16 Utlåtande gällande förslag till landskapslag om barnomsorg och grundskola 4 17 Antagande av skolskjutsanbud för läsåret 2019-2020 5 18 Dataskyddsombud för skol- och bildningsnämnden 6 19 Val av klasslärare 7 20 Val av fritidshemsledare 8 21 Delegering av beslut om tjänster och arbetsavtal 9 22 Delgivningar 10 Denna möteskallelse har utfärdats samt anslagits på NÅHD:s elektroniska anslagstavla www.nahd.ax samt på Sunds kommuns anslagstavla 30.04. 2019. Protokollet är framlagt till påseende i förbundskansliet i Godby den 7 maj 2019. Enligt uppdrag Cecilia Johansson, skoldirektör
SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL 06.05.2019 Nr 2 Tid Måndagen den 06.05.2019 kl.16.10 16.46 Plats Närvarande Sunds skola Ledamöter: Camilla Olin, ordf. Jonas Back, vice ordf. Ninna Nikula Didrik Svahn Veronica Frank Ersättare: Anette Pfeifer Petter Johansson Susann Eklund Gard Larpes 15-22 Sonja Winé-Lindström Övriga närvarande Bengt Hagström, kommunstyrelsens ordförande Mats Ekholm, kommunstyrelsens representant 15-22 Jens Andersén, kommundirektör Sonja Berglund, bibliotekarie Frank Ottesen, fritidsledare Maria Lasén- Back, skolföreståndare Alexandra Andersson, daghemsföreståndare Cecilia Johansson, skoldirektör Ärenden 13-22 Underskrifter Sund den 06.05.2019 Jonas Back Vice. Ordf. 19-20 Protokolljustering Camilla Olin Ordförande 13-18, 21-22 Susann Eklund Protokolljusterare Cecilia Johansson Sekreterare Jonas Back 13-18, 21-22 Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den 30 april 2019 Gard Larpes, 19-20 Protokolljusterare Protokollet är framlagt till påseende Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Godby den 7 maj 2019 Cecilia Johansson Skoldirektör Godby den Underskrift Marica Sundholm Byråsekreterare NÅHD
SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL NR 2/06.05.2019 13 Mötets laglighet och beslutförhet SkbN 13 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga kapitel 9 84, skall kallelse utskickas 06.05.2019 minst 4 dagar på förhand. Ordförande, eller om denna är förhindrad, viceordförande kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträde, samt vilka ärenden som skall behandlas. Enligt 23 mom. 2 i kommunallag för landskapet Åland är en nämnd, en kommitté och en direktion beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande (i skol- och bildningsnämndens fall 3 medlemmar). På förbundskansliets och Sunds kommuns elektroniska anslagstavla har tisdagen den 30.04.2019 kungjorts att skol- och bildningsnämnden sammanträder måndagen den 06.05.2019 på Sunds skola kl.16.00 och att protokollet är framlagt för allmänheten till påseende tisdagen den 07.05.2019. Möteskallelsen och föredragningslistan har skickats åt medlemmarna i skol- och bildningsnämnden tisdagen den 30.04.2019. Samma dag har möteskallelsen skickats digitalt åt kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens representant samt ersättarna i skol- och bildningsnämnden. Beslut: Ordförande konstaterar mötet lagenligt sammankallat och beslutfört. 14 Val av två protokolljusterare SkbN 14 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga 95 skall protokollet justeras på det 06.05.2019 sätt som organet besluter, av två för varje gång särskilt utsedda ledamöter. Sker protokolljusteringen i turordning är Veronica Frank och Jonas Back i tur att justera. Protokollet justeras direkt efter mötet. Beslut: Till protokolljusterare utses Susann Eklund och Jonas Back. 15 Godkännande av föredragningslistan SkbN 15 06.05.2019 Beslut: Föredragningslistan kompletteras med 22 delgivningar.
4 16 Utlåtande gällande förslag till landskapslag om barnomsorg och grundskola SkbN 16 06.05.2019 Utbildnings- och kulturavdelningen ger kommunerna möjlighet att lämna synpunkter på utkastet till ny landskapslag för barnomsorg och grundskola innan 15 maj 2019, remisstiden är förlängd till 22.5.2019. Direktlänk till allmänmotivering, detaljmotivering och lagförslaget (s.77) finns på: https://www.regeringen.ax/sites/www.regeringen.ax/files/attachments/page/utkast_till_ll_om_barnomsorg_och_grundskola.pdf Skoldirektören har skrivit bifogat utlåtande som behandlats och omfattats av daghemsföreståndarna i Sund, Vårdö och Geta och skolledarna på norra Åland. Kommundirektörerna i Sund, Geta, Vårdö och Finström har också tagit del av skoldirektörens förslag för vidare behandling i kommunerna. Skoldirektörens förslag: Skol- och bildningsnämnden omfattar skoldirektörens utlåtande och sänder det vidare till kommunstyrelsen och utbildnings- och kulturavdelningen för behandling. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 1/ 06.05.2019 Utlåtande gällande förslag till landskapslag om barnomsorg och grundskola.
5 17 Antagande av skolskjutsanbud för läsåret 2019-2020 SkbN 17 06.05.2019 Upphandlingen av skolskjutsar för skolorna inom Norra Ålands Högstadiedistrikt läsåret 2019-20 har varit utbjuden genom annons i lokaltidningarna den 9 april 2019. Inom utsatt anbudstid har ett anbud inkommit för Sunds skolskjutsar. För de skjutslinjer som har elever från både Sunds skola och GHS fördelas kostnaderna utgående från elevantalet på skjutslinjen. Veckokostnaden för skolskjutsen till och från Sunds skola är 2 223,44 / vecka och för GHS del 1438,19 / vecka exklusive busskorten för lokaltrafik. Skoldirektörens förslag: Skol- och bildningsnämnden antar skolskjutsanbuden för Sunds skola läsåret 2019-2020 enligt bilaga 2/06.05.2019. För de skjutslinjer som har elever från både Sunds skola och GHS fördelas kostnaderna utgående från elevantalet på skjutslinjen. Skolans föreståndare får i uppgift att teckna avtal med trafikidkarna inom september 2019. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 2/06.05.2019 Sammanställning anbud skolskjutsar Sund
6 18 Dataskyddsombud för skol- och bildningsnämnden SkbN 18 06.05.2019 Datainspektionen rekommenderar enligt bilagan från Ålands kommunförbund att samtliga nämnder i Sunds kommun skilt utser ett dataskyddsombud. Det finns inga hinder mot att dela dataskyddsombud inom organisationen, men varje enskild personuppgiftsansvarigt organ måste enligt skrivelsen fatta ett beslut om att utse dataskyddsombud. Detta kan göras genom ett retroaktivt godkännande av kommunstyrelsens tjänsteavtal om dataskyddsombud, tecknat med ÅDA AB (2652001-2) enligt beslut i kommunstyrelsen 26.03.2018 gällande köptjänst av dataskyddsombud. Sunds kommun torde vara att betrakta som en sådan juridisk person tillika offentlig myndighet som i europaparlamentets och rådets förordning 2016/679 (GDPR) avses med personuppgifts-ansvarig, som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen och medlen för behandling av personuppgifter. Skoldirektörens förslag: Skol- och bildningsnämnden omfattas av kommunstyrelsens tjänsteavtal om dataskyddsombud, tecknat med ÅDA AB, enligt beslut i Sunds kommunstyrelse 26.03.2018, gällande handhavandet av tjänster som dataskyddsombud för skol- och bildningsnämnden såsom organ inom kommunen. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 3/ 06.05.2019 Brev från Ålands kommunförbund
7 19 Val av klasslärare SkbN 19 06.05.2019 Sunds skola har för andra gången en klasslärartjänst utannonserad eftersom de som valdes till tjänsten tackat nej. Ansökningstiden går ut den 2 maj kl. 12 och ärendet bereds till mötet. Skoldirektörens förslag: Skol- och bildningsnämnden utse Anne Hämäläinen till klasslärare tillsvidare. Beslut: Ordförande anmäler och beviljas jäv. Enligt förslag. Bilaga 4/ 06.05.2019 Sammanställning av sökanden.
8 20 Val av fritidshemsledare SkbN 20 06.05.2019 Sunds skola har för utannonserat ett tillsvidare arbetsavtal som fritidsledare. Ansökningstiden går ut den 2 maj kl. 12 och ärendet bereds till mötet. Skoldirektörens förslag: Beslutet delegeras till skoldirektören i samråd med skolans föreståndare. Beslut: Ordförande anmäler och beviljas jäv. Enligt förslag. Bilaga 5/ 06.05.2019 Sammanställning av sökanden
9 21 Delegering av beslut om tjänster och arbetsavtal SkbN 21 06.05.2019 Eventuellt kan rekrytering av tjänster och arbetsavtal bli aktuellt inom nämndens behörighetsområde inför hösten. För att få en smidig och snabb rekryteringsprocess behöver tillsättandet av tjänster och arbetsavtal delegeras till skoldirektören i samråd med skol- eller daghemsföreståndaren inför hösten. Skoldirektörens förslag: Rätten att tillsätta tjänster och arbetsavtal inom skol- och bildningsnämnden inför höstterminen 2019 delegeras till skoldirektören i samråd med skol- eller daghemsföreståndaren. Beslut tagna under sommaren presenteras på höstens första nämndmöte. Beslut: Enligt förslag.
10 22 Delgivningar SkbN 22 06.05.2019 Skol- och bildningsnämnden tillkännedom Daghemsföreståndare, Alexandra Anderssons, tjänstemannabeslut för hösten 2018; 126-228 och våren 2019; 1-89 Skoldirektörens förslag: Skol- och bildningsnämnden antecknar informationen tillkännedom. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 6/06.05.2019 Daghemsföreståndarens tjänstemannabeslut
11 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 13, 16, Enligt 15 Förv. processl/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: Skol- och bildningsnämnden i Sund Norra Ålands högstadiedistrikt Stornäsvägen 40 B 3 22410 Godby Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandes innehåll Av rättelseyrkande skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställt det.
12 BESVÄRSANVISNING Enligt 50 1 mom. i grundskolelagen ska beslut som en kommunal myndighet fattat med stöd av lagen eller grundskoleförordningen överklagas enligt bestämmelserna i kommunallagen. Enligt 50 2 mom. i grundskolelagen ska dock ett beslut som gäller en elev och som anges i förordning överklagas hos landskapsregeringen enligt bestämmelserna i självstyrelselagen. I 42 i grundskoleförordningen anges vilka sådana beslut det rör sig om. Detta beslut kan överklagas till Landskapsregeringen. Besvärsrätt I detta beslut får ändring sökas av den som beslutet avser eller var rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet. Besvärstid Besvär skall anföras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat visas. Vid elektronisk delgivning anses parten fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes. Besvärsmyndighet Ålands Landskapsregering PB 1060 AX- 22111 MARIEHAMN Registraturen är öppen måndag-fredag kl. 8.00 16.15. Registrator nås elektroniskt via e- post registrator@regeringen.ax Besvärens form och innehåll Besvären skall anföras skriftligen. I besvären, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall uppges: ändringssökandens namn, boningsort, postadresstelefonnummer och övriga kontaktuppgifter anges vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas på i beslutet motivering till att beslutet ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Till besvärsskriften skall bifogas: det beslut som överklagas, i original eller kopia intyg över vilken dag beslutet delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat de handlingar som ändringssökanden åberopar.
13 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Ålands förvaltningsdomstol uppbär avgift i enlighet med L om domstolsavgifter.