VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 Plats och tid Skogsbo, Värmdösalen, 2016-05-25, kl. 17.00 22.20 Beslutande och tjänstgörande ersättare Utses att justera Se sid. 2 Per-Olof Fransson och Anton Linde Övriga deltagare Peter Wetterstrand (M) Jessie Wall Freyne (M) Christina Svenby (C) Jan Dolk (KD) Hans Lindqvist (C) Ulf Kjellson (KD) Helena Valentin (V) Justeringens plats och tid: torsdagen den 2 juni kl. 08.00-19.00, Skogsbo, receptionen Protokollet innehåller 103-123 Underskrifter Sekreterare... Per Fogelström Ordförande... Lars-Erik Alversjö (M) Justerande... Per-Olof Fransson Anton Linde Anslag om justeringen uppsatt 2016-06-03 Anslaget skall nedtas 2016-06-27 Underskrift Marie Näslund...
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 Beslutande Tjänstgörande ersättare Deshira Flankör (M) Marie Bladholm (M) fr.o.m. 107 Jasmine Farid (M) Malin Bellander (M) Lars-Erik Alversjö (M) Kent Eriksson (M) Camilla Lien (M) Cecilia Lindberg (M) fr.o.m. 107 Elisabeth Dingertz (M) Bjöörn Ulfvin (M) Ann Fylkner (M) Carl-Emil Sundberg (M) Fredrik Zetterberg (M) Affi Stork (M) Annika Andersson Ribbing (S) Sandro Wennberg (S) Karin Aaseby (S) Mikael Lindström (S) Krister Nilsson (S) fr.o.m. 104 Anton Linde (S) Käte Fransson (S) Johan Peters (M) t.o.m. 106 UllaBritt Goldberg (M) Thomas Jonsson (M) Irene Ulfvin (M) Ulf Ekberg (M) t.o.m. 106 Ann-Kristin Särnbrink (S) Cecilia Strömmar (S) Christer Hedberg (S) Kenneth Ehrnstedt (S) Kalle Lindqvist (S) fr.o.m. 104 Emmy Sjöblom (S) fr.o.m. 106 Anders Gullander (L) Allan Sooman (L) Fredrik Sneibjerg (L) Ina Ununger (C) Mica Nordström (C) Mats Skoglund (V) Malin Åberg Aas (MP) Filip Joelsson (MP) Hanna Thorell (MP) Siv Strömbäck (MP) Helene Reduthe (KD) Per-Olof Fransson (KD) Ove Karlsson (SD) Thorulf Empfevik (SD) Christer Löfving (SD) Henrik Paulsen (S) Linda Nygren (S) Lars-Erik Wåhström (L) Ursula Magnusson (L) Thomas Lindell Taylor (MP) Håkan Johansson (SD)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 Innehållsförteckning Svar på frågor... 4 Framställan av interpellationer... 5 Anmälan av motioner... 6 Svar på interpellationer... 7 Val av ersättare i bygg- miljö- och hälsoskyddsnämnden (S)... 8 Val av ledamot i vård- och omsorgsnämnden (S)... 9 Val av ersättare i näringslivsnämnden (MP)... 10 Val av styrelseledamot (MP) i KIVAB... 11 Val av ledamot i kommunstyrelsen (L)... 12 Befrielse från uppdrag som ledamot (L) i styrelsen för Gustavsbergsbadet AB samt nyval... 13 Anmälan om politisk sekreterare... 14 Prövning av Ateljéföreningens G-studions bud... 15 Digital agenda för Värmdö kommun... 18 Bredbandsstrategi 2016... 19 Resultatbalansering från 2015 till 2016... 22 Exploateringsavtal för Ösby 1:79 m fl... 25 Antagande av detaljplaneförslag, för Ösby 1:79 m.fl.... 27 Överlåtelseavtal om försäljning av Chamottehuset... 28 Översyn av avgift för åtalsanmälan... 30 Revidering av kommunstyrelsens reglemente planfrågor samt exploatering och markanvisning... 31 Bordläggningar... 33
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 Dnr 103 Svar på frågor 1. Frågorna 1 2 och 4 8 besvaras. 2. Fråga 3 besvaras inte eftersom utbildningsnämndens ordförande inte är närvarande. Följande frågor har lämnats in till dagens sammanträde: 1. Fråga från Mats Skoglund (V) till näringslivsnämndens ordförande Ina Ununger (C) om tryckfrihetsåret. 2. Fråga från Mats Skoglund (V) till kultur- och fritidsnämndens ordförande Fredrik Sneibjerg (L) om tryckfrihetsåret. 3. Fråga från Mats Skoglund (V) till utbildningsnämndens ordförande Marie Bladholm (M) om tryckfrihetsåret. 4. Fråga från Mikael Lindström (S) till kommunstyrelsens planutskotts ordförande Ander Gullander (L) om medborgardialogen. 5. Fråga från Cecilia Strömmar (S) till vård- och omsorgsnämndens ordförande Jan Dolk (KD) om generösa LSS-beslut. 6. Fråga från Annika Andersson Ribbing (S) till kommunstyrelsens planutskotts ordförande Anders Gullander (L) om tidigare arkitektuppdrag. 7. Fråga från Ann-Kristin Särnbrink (S) till vård- och omsorgsnämndens ordförande Jan Dolk (KD) om kostnad för överklaganden. 8. Fråga från Thorulf Empfevik (SD) till kommunstyrelsens planutskotts ordförande Ander Gullander (L) om nybygget vid gamla porslinsmuseet. Frågorna besvaras. Frågor
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 Dnr 104 Framställan av interpellationer Interpellationerna får framställas och besvaras vid kommande sammanträde. Följande interpellationer har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Interpellation från Siv Strömbäck (MP) till överförmyndarnämndens ordförande Camilla Lien (M) om handläggning, personal och budget inom överförmyndarnämndens verksamhet. 2. Interpellation från Henrik Paulsen m.fl. (S) till överförmyndarnämndens ordförande Camilla Lien (M) om kontroll av gode män. 3. Interpellation från Henrik Paulsen m.fl. (S) till utbildningsnämndens ordförande Marie Bladholm (M) om elevavhopp från gymnasiet. Interpellationer
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 Dnr 105 Anmälan av motioner Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Följande motioner har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Motion från Hanna Thorell m.fl. (MP) om handlingsplan till energioch klimatpolicyn. 2. Motion från Mikael Lindström (S) Bygg studentbostäder på infartsparkeringshus. 3. Motion från Henrik Paulsen (S) Inför juriststöd vid överklaganden. 4. Motion från Thorulf Empfevik m.fl. (SD) om anskaffande av bolltält. Motioner KLG
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 Dnr 106 Svar på interpellationer Interpellationerna är besvarade. Följande interpellationer besvaras: 1. Interpellation från Sandro Wennberg m.fl. (S) till näringslivsnämndens ordförande Ina Ununger (C) om vuxenutbildningen i Värmdö. 2. Interpellation från Mats Skoglund (V) till tekniska nämndens ordförande Malin Bellander (M) om renhållningstaxan. 3. Interpellation från Filip Joelsson m.fl. (MP) till näringslivsnämndens ordförande Ina Ununger (C) om Komvux. 4. Interpellation från Mats Skoglund (V) till tekniska nämndens ordförande Malin Bellander (M) om trafikstörningar på väg 222. 5. Interpellation från Malin Åberg Aas (MP) till kultur- och fritidsnämndens ordförande om en plan för hållbar utveckling inom bibliotek och kulturskola. 6. Svar på interpellation från Hanna Thorell (MP) om LSS-frågor. Interpellationer och interpellationssvar
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 Dnr 15KS/26 107 Val av ersättare i bygg- miljö- och hälsoskyddsnämnden (S) Bo Hertz (S) väljs till ny ersättare i bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden. Ett uppdrag som ersättare (S) i bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden är vakant. 2016-02-24, 42 B Hertz BMHN Personalavdelning Troman
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 Dnr 15KS/23 108 Val av ledamot i vård- och omsorgsnämnden (S) Ann-Kristin Särnbrink (S) väljs till ny ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Ett uppdrag som ledamot (S) i vård och omsorgsnämnden är vakant. 2016-02-24, 43 A-K Särnbrink VON Personalavdelning Troman
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 Dnr 109 Val av ersättare i näringslivsnämnden (MP) Ärendet bordläggs. Ett uppdrag som ersättare (MP) i näringslivsnämnden är vakant. 2016-04-27, 92 KF
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 Dnr 110 Val av styrelseledamot (MP) i KIVAB Ärendet bordlägga Ett uppdrag som styrelseledamot (MP) i KIVAB är vakant. 2016-04-27, 92 KF
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 Dnr 111 Val av ledamot i kommunstyrelsen (L) 1. Nuvarande ersättare Fredrik Sneibjerg (L) väljs till ny ledamot i kommunstyrelsen. 2. Lars Öhrman (L) väljs till ny ersättare i kommunstyrelsen. Ett uppdrag som ledamot (L) i kommunstyrelsen är vakant. 2016-04-27, 90 F Sneibjerg L Öhrman Troman Personalavdelning
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 Dnr 112 Befrielse från uppdrag som ledamot (L) i styrelsen för Gustavsbergsbadet AB samt nyval 1. Claes-Göran Klingberg (L) befrias från uppdraget. 2. Bo Hermansson (L) väljs till ny ledamot i styrelsen för Gustavsbergsbadet AB Claes-Göran Klingberg (L) har begärt befrielse från uppdraget som ledamot i styrelsen för Gustavsbergsbadet AB. Avsägelse, 2016-05-21 Gustavsbergsbadet Troman Personalavdelning C-G Klingberg B Hermansson
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 Dnr 113 Anmälan om politisk sekreterare S-gruppens anmälan noteras. S-gruppens politiska sekreterare är förordnade t.o.m. den 31 maj 2016 S-gruppen har anmält att man fr.o.m. den 1 juni 2016 endast ska ha en politisk sekreterare: Linda Nygren 82 % 2016-02-24, 29 L Nygren Personalavdelning Troman
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 Dnr 2016KS/0053 114 Prövning av Ateljéföreningens G-studions bud 1. Kommunen är beredd att teckna avsiktsförklaring med G-studion med utgångspunkt från budet på 20 mnkr. 2. Kommunen kan inte acceptera ett borgensåtagande. 3. Kommundirektören ges i uppdrag att godkänna avsiktsförklaringen. Ateljéföreningen G-studion har anmält att man är intresserad att förvärva G- studion och Dekorhuset för 20 mnkr om kommunen går in som borgenär för de banklån föreningen kommer att ta för att finansiera förvärvet av fastigheten. Kommunen är beredd att göra en avsiktsförklaring om försäljning av G-studion och Dekorhuset, men kan inte tillgodose önskemålet om ett borgensåtagande. Prövning av Ateljéföreningen G-studions bud, SALS 2016-03-21 Kommunstyrelsens beslut 2016-04-13, 79 Yrkanden Anders Gullander (L), Filip Joelsson (MP), Marie Bladholm (M), Allan Sooman (L), Deshira Flankör (M) och Ove Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Lindström (S) och Mats Skoglund (V) yrkar att kommunfullmäktige beslutar: 1. Bifall till kommunstyrelsens förslag. 2. Bordläggning tills det finns ett köpeavtal och parterna prövat andra möjliga finansieringslösningar som säkrar ateljeföreningens långsiktiga verksamhet i lokalerna. 3. Bifall till kommunstyrelsens förslag. 4. Köpeavtalet ska innehålla ett åtagande från bolaget att om fastigheten säljs direkt eller indirekt inom de närmaste fem åren, ska bolaget eller bolagets ägare betala en tilläggsköpskilling motsvarande rabatten inklusive sedvanlig indexuppräkning. Filip Joelsson (MP) och Malin Åberg Aas (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka intresse och möjliga former för att låta G-studions ateljéförening teckna ett långsiktigt hyresavtal i den händelse köp i enlighet med avsiktsförklaringen inte kan genomföras.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 16 Marie Bladholm (M) yrkar avslag på yrkandena från Lindkvist och Skoglund. Mikael Lindström (S) och Deshira Flankör (M) yrkar avslag på yrkandet från Joelsson och Åberg Aas. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beträffande p. 1 beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beträffande p. 2 beslutar enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt yrkandet från Lindström och Skoglund och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beträffande p. 3 beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ordförande frågar om yrkandet i p. 4 från Lindström och Skoglund avslås eller bifalles och finner yrkandet avslås. Ordföranden frågar om tilläggsyrkandet från Joelsson och Åberg Aas avslås eller bifalles och finner att det avslås. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som avslår yrkandet röstar ja, den som biträder yrkandet röstar nej. Kommunstyrelsen beslutar med 31 ja-röster mot 5 nej-röster att avslå yrkandet (voteringslista 1). Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen, MP-gruppen samt Mats Skoglund (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. G-studion
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 17 Voteringslista nr. 1 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 25 maj 2016 klockan 20:08:52. Anbud G-studion Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Monica Pettersson (M) Alla Irene Ulfvin X Deshira Flankör (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Jasmin Farid (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Lars-Erik Alversjö ordf. (M) Alla X Kent Eriksson (M) Alla X Cecilia Lindberg (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Fredrik Zetterberg (M) Alla X Carl-Emil Sundberg (M) Alla X Affi Stork (M) Alla X Kerstin Öhman Moberg (M) Alla UllaBritt Goldberg X Mickael Sjökvist (M) Alla Thomas Jonsson X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Sandro Wennberg (S) 1:a X Karin Aaseby (S) 1:a X Mikael Lindström (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a Ann-Kristin Särnbrink X Krister Nilsson (S) 1:a X Cecilia Ramning (S) 1:a Henrik Paulsen X Anton Linde (S) 1:a X Käte Fransson (S) 1:a X Christer Hedberg 2:e v. ordf. (S) 1:a X Cecilia Strömmar (S) 1:a X Kenneth Ehrnstedt (S) 1:a X Kalle Lindqvist (S) 2:a X Emmy Sjöblom (S) 2:a X Saqar Mohssen (S) 2:a Linda Nygren X Manuel Lindberg (L) Alla Lars-Erik Wåhlström X Anders Gullander (L) Alla X Britt Lindmark (L) Alla Ursula Magnusson X Allan Sooman (L) Alla X Fredrik Sneibjerg (L) Alla X Ina Ununger (C) Alla X Mica Nordström (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla Thomas Lindell Taylor X Filip Joelsson (MP) Alla X Siv Strömbäck (MP) Alla X Hanna Thorell (MP) Alla X Per-Olof Fransson (KD) Alla X Helene Reduthe 1:e v. ordf. (KD) Alla X Ove Karlsson (SD) Alla X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Christer Löfving (SD) Alla X Jerry Schervall (SD) Alla Håkan Johansson X SUMMA: 31 5 15 0
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 18 Dnr 2016KS/0157 115 Digital agenda för Värmdö kommun 1. Förslaget till digital agenda antas. 2. E-policy och policy för informations- och kommunikationsteknologi för Värmdö kommun upphävs. 3. Finansieringsförslag redovisas i samband med förvaltningens förslag till budget för 2017. En digital agenda för Värmdö kommun föreslås antas för att ersätta två befintliga styrdokument. Den digitala agendan är till stor del inriktad på att vara ett ramverk för hur Värmdö kommun ska arbeta med digitaliseringsfrågor på ett medvetet och systematiskt sätt. Digital agenda för Värmdö kommun, SALS 2016-03-17 Kommunstyrelsens beslut 2016-04-13, 82 Yrkanden Fredrik Zetterberg (M) och Allan Sooman (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Författningssamling Sektor administration
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 19 Dnr 2016KS/0089 116 Bredbandsstrategi 2016 Kommunstyrelsens beslut Bredbandsstrategi 2016 antas. För att nå bredbandsmålet, att 90 procent av invånarna ska ha tillgång till fiber, till 2020 måste utbyggnadstakten ökas i Värmdö. I nuläget har cirka 25 procent av befolkningen tillgång till snabb och kapacitetsstark bredbandsuppkoppling. För att underlätta utbyggnaden har kommunen inlett en samverkan med TeliaSonera för att få fiber till kommunala institutioner och till alla mera centralt belägna bostadsområden via luftburen fiber i befintligt stolpnät. I bredbandsstrategin tydliggörs kommunens vilja att medverka till en snabb utbyggnad. Bredbandsstrategi 2016, SALS 2016-03-03 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 114 Yrkanden Anders Gullander (L), Ina Ununger (C) och Carl-Emil Sundberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sandro Wennberg (S), Malin Åberg Aas (MP) och Mats Skoglund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att förvaltningen för kommunstyrelsen ska redovisa en handlingsplan med resurstilldelning för att nå strategins mål. Fredrik Zetterberg (M) yrkar avslag på tilläggsyrkandet från Wennberg m.fl. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ordföranden frågar om tilläggsyrkandet från Wennberg m.fl. avslås eller bifalles och finner att det avslås. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som avslår yrkandet röstar ja, den som biträder yrkandet röstar nej.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 20 Kommunstyrelsen beslutar med 30 ja-röster mot 20 nej-röster att avslå yrkandet (voteringslista 2). Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen lämnar följande reservation: Socialdemokraterna i Värmdö är glada över att de brister vi identifierade i den gamla bredbandsstrategin till KS i december 2015, bland annat om utbyggnaden i områden där det inte finns kommersiella förutsättningar, är adresserade i den nya. Däremot saknar vi fortfarande en plan för hur strategin faktiskt ska genomföras och beräkningar på hur mycket det kostar att nå strategins mål med 90% fiberuppkoppling till 2020, vilket är ett ambitiöst mål då vi i nuläget ligger på 25%. Vi yrkade därför att förvaltningen för kommunstyrelsen redovisar handlingsplan med resurstilldelning för att nå strategins mål, tyvärr blev detta nedröstat varför vi reserverar oss till förmån för vårt förslag. Författningssamling KLG
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 21 Voteringslista nr. 2 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 25 maj 2016 klockan 21:01:38. Bredbandsstrategi Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Monica Pettersson (M) Alla Irene Ulfvin X Deshira Flankör (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Jasmin Farid (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Lars-Erik Alversjö ordf. (M) Alla X Kent Eriksson (M) Alla X Cecilia Lindberg (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Fredrik Zetterberg (M) Alla X Carl-Emil Sundberg (M) Alla X Affi Stork (M) Alla X Kerstin Öhman Moberg (M) Alla UllaBritt Goldberg X Mickael Sjökvist (M) Alla Thomas Jonsson X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Sandro Wennberg (S) 1:a X Karin Aaseby (S) 1:a X Mikael Lindström (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a Ann-Kristin Särnbrink X Krister Nilsson (S) 1:a X Cecilia Ramning (S) 1:a Henrik Paulsen X Anton Linde (S) 1:a X Käte Fransson (S) 1:a X Christer Hedberg 2:e v. ordf. (S) 1:a X Cecilia Strömmar (S) 1:a X Kenneth Ehrnstedt (S) 1:a X Kalle Lindqvist (S) 2:a X Emmy Sjöblom (S) 2:a X Saqar Mohssen (S) 2:a Linda Nygren X Manuel Lindberg (L) Alla Lars-Erik Wåhlström X Anders Gullander (L) Alla X Britt Lindmark (L) Alla Ursula Magnusson X Allan Sooman (L) Alla X Fredrik Sneibjerg (L) Alla X Ina Ununger (C) Alla X Mica Nordström (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla Thomas Lindell Taylor X Filip Joelsson (MP) Alla X Siv Strömbäck (MP) Alla X Hanna Thorell (MP) Alla X Per-Olof Fransson (KD) Alla X Helene Reduthe 1:e v. ordf. (KD) Alla X Ove Karlsson (SD) Alla X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Christer Löfving (SD) Alla X Jerry Schervall (SD) Alla Håkan Johansson X SUMMA: 30 20 0 1
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 22 Dnr 2016KS/0254 117 Resultatbalansering från 2015 till 2016 Kommunstyrelsens beslut 1. Projektmedel balanseras från 2015 till 2016 med netto 16 656 tkr i enlighet med förslaget. Balanseringen inarbetas i reviderad budget för 2016. 2. Resultatenheternas resultat 2015 balanseras till ackumulerat belopp med netto -26 788 tkr, vilket ger en ackumulerad negativ avsättning inom eget kapital t.o.m. 2015, -87 951 tkr, enligt redovisat förslag till resultat per enhet. Efter varje bokslut beslutar kommunfullmäktige om balansering av projektmedel och av överskott och underskott inom kommunens resultatenheter. Utifrån bokslut för 2015 redovisas nu förslag till resultatbalansering från 2015 till 2016. Grundprincipen för nämndernas resultat är att de inte ska balanseras vidare mellan åren. Däremot tillämpas resultatbalansering för kommunens resultatenheter i enlighet med de principer för resultatbalansering som fastställts av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige besluta: 1. Projektmedel balanseras från 2015 till 2016 med netto 16 858 tkr i enlighet med förslaget. Balanseringen inarbetas i reviderad budget för 2016. 2. Resultatenheternas resultat 2015 balanseras till ackumulerat belopp med netto -26 788 tkr, vilket ger en ackumulerad negativ avsättning inom eget kapital t.o.m. 2015, -87 951 tkr, enligt redovisat förslag till resultat per enhet. Förslag till resultatbalansering till 2016, SEU 2016-03-19 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 98 Yrkanden Marie Bladholm (M), Anders Gullander (L), Deshira Flankör (M), Thorulf Empfevik (SD) och Allan Sooman (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med justeringen att projektmedel ska balanseras med netto 16 656 tkr innebärande att inga projektmedel överförs till bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden. Beslutsgång
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 23 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med korrigering enligt yrkandet från Bladholm m.fl. och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen lämnar följande reservation: Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet av tre skäl. För det första hade vi en egen budget som inneburit helt andra resultat att balansera. För det andra har policyn om resultatbalansering inte följts. Policyn säger att underskott som beror på faktorer som verksamheterna inte har rådighet över bör skrivas av. Det har inte skett. Flera av verksamheterna har underskott som inte verksamheterna har haft rådighet över. Till exempel: Skolor och förskolor kompenseras inte i budget för löneökningar. Skolor med barn i behov av särskilt stöd kompenseras inte utan Värmdöalliansen får det att låta som att det är barnen med behov av stöd som orsakar underskott när det i själva verket handlar om ren underfinansiering. Särskilda boenden får underskott bland annat för att antalet demensplatser inte har byggts ut i takt med behovet och inte kompenseras till fullo i pengen. På funktionsnedsättningssidan har vård- och omsorgsnämnden underskott som beror på att Alliansen inte har byggt ut gruppboenden i den takt som behövs. Verksamheterna har inte heller kompenserats för löneökningar. Vårt andra skäl är skillnaderna i hanteringen mellan resultatenheterna och central förvaltning. Resultatbalanseringen fungerar enligt huvudprincipen att fleråriga investeringar balanseras vidare. Resultatenheter (verksamheter, skolor, förskolor, boenden av olika slag, etc) får släpa med sig underskott för att beta av framöver. Överskott upp till 5% av den totala bruttokostnaden får man ta med sig. Gör man ett större överskott får man inte föra över mer än 5%. Det är inte ett ologiskt sätt att hantera budget; verksamheterna kan inte "hamstra" skattemedel. Vi socialdemokrater vill lyfta fram systemfelet att detta förhållande inte gäller för de centrala enheterna. De har ingen procentsatt begränsning på hur mycket de får föra över. Medan verksamheterna på grund av underfinansiering kämpar med underskott år från år, med alla påfrestningar det innebär, får verksamheternas centrala delar gå med stora överskott, som de dessutom inte gör av med. Skillnaden saknar logik. Även de centrala enheterna bör ha samma femprocentiga begränsning för överskott som resultatenheterna har att arbeta efter. MP-gruppen och Mats Skoglund (V) antecknar till protokollet att man inte deltar i kommunfullmäktiges beslut. Mats Skoglund (V) lämnar följande protokollsanteckning: Trots att kommunen/koncernen redovisat ett mycket stort överskott dras några av nämnderna med stora underskott. Vänsterpartiets analys är att
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 24 dessa nämnder och dess verksamheter under många år varit underbudgeterade. Under alla dessa år har Vänsterpartiet haft högre och realistiskare budgetar. Vänsterpartiet menar att resultatenheternas ackumulerade underskott bör nollas. Medarbetarna ute i verksamheterna har svårt att förstå att de dagligen tvingas slita hårt och brottas med gamla underskott samtidigt som Värmdö kommun år efter år redovisar stora överskott. Sektor ekonomi
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 25 Dnr 15KS/69 118 Exploateringsavtal för Ösby 1:79 m fl Exploateringsavtalet för Ösby 1:79 m.fl. godkänns. För genomförandet av detaljplanen för Ösby 1:79 m.fl. har ett exploateringsavtal upprättats mellan kommunen och exploatören, Fastighetsbolaget Skogsbovägen 19 i Gustavsberg AB. Genom avtalet regleras bl.a. att kommunen får all mark som ska utgöra allmän platsmark medan kommunen till exploatören överlåter de mindre markområden som enligt detaljplaneförslaget ska utgöra kvartersmark. Exploateringsavtal tillhörande detaljplan för Ösby 1:79 m fl, SOT 2016-04- 14 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 108 Yrkanden Anders Gullander (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Skoglund (V) yrkar att minst 50 % av bostäderna ska upplåtas med hyresrätt samt att samtliga hyresrätter ska förmedlas av bostadsförmedlingen. Anders Gullander (L) yrkar avslag på Skoglunds tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ordföranden frågar om tilläggsyrkandet från Skoglund avslås eller bifalles och finner att det avslås. Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna är glada att detta projekt går framåt. Det är en väl lämpad plats att bygga bostäder på: nära till kollektivtrafik, centrumområde och natur. Gestaltning och placering av hus, ser ut att smälta väl in i omgivningen och kommer att innebära ett lyft för området. Vi är självkritiska över att planen inte inkluderades som testprojekt för den flexibla parkeringsnormen, som gäller för centrala Gustavsbergsprojektet. Där får man pröva att göra avsteg från den normala parkeringsnormen. Området ligger dock precis utanför det planprogramområdet. Husen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 26 kommer nämligen att ligga precis intill bilpoolen vid Värmdö kommun på Skogsbovägen. Därför hade det varit väl lämpat som testprojekt för att göra avsteg från den normala parkeringsnormen. MP-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Miljöpartiet är glada och nöjda över att området planeras för bostäder men saknar en helhetssyn när Alliansen planerar centrala områden i Gustavsberg. Ett exempel är att den här platsen i nära anslutning till den kommunala bilpoolen hade det varit lämpligt att inkludera ett åtagande om att erbjuda bilpool till de boende inom området i exploateringsavtalet. Det hade gett möjligheten till att i samverkan med exploatören öppna den kommunala bilpoolen för medlemmar dygnet runt, en möjlighet som dessvärre inte har utnyttjats i nuläget. Miljöpartiet hoppas att detta trots allt kan bli verklighet och att diskussioner kring detta kommer att föras med exploatören. Mats Skoglund (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sektor samhällsbyggnad Fastighetsbolaget
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 27 Dnr 15KS/69 119 Antagande av detaljplaneförslag, för Ösby 1:79 m.fl. Kommunstyrelsens beslut 1. Detaljplanen för Ösby 1:79 m.fl. antas. 2. Strandskyddet upphävs på kvartersmark. 3. Granskningsutlåtandet godkänns. Detaljplanen syftar till ändring av gällande detaljplan. Användning kontor och lager ändras till bostadsändamål. Planen kommer att möjliggöra byggrätt för fyra punkthus med fyra till sex våningar och en extra indragen takvåning, vilket ger en byggrätt på ca 5900 m² bostäder och förskola. Ärendet handläggs enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter januari 2015 med utökat förfarande. Föreslagen detaljplan bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan. Tjänsteskrivelse 2016-03-22 Antagande av detaljplaneförslag, för Ösby 1:79 m.fl.. Plankarta. Planbeskrivning. Illustrationskarta. Miljökonsekvensbeskrivning. Samrådsredogörelse. Granskningsutlåtande. Porgas utredning om föroreningar flyktiga ämnen. Kommunstyrelsens planutskotts beslut 2016-04-20, 20 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 109 Yrkanden Filip Joelsson (MP), Thorulf Empfevik (SD), Mikael Lindström (S), Mats Skoglund (V) och Per Olof Fransson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Sektor samhällsbyggnad
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 28 Dnr 14KS/520 120 Överlåtelseavtal om försäljning av Chamottehuset Fastigheten Gustavsberg 1:489 (Chamottehuset) överlåts till Gustavsbergs Konstcenter (org.nr. 559036-0300) i enlighet med överlåtelseavtal. För att minska kommunens låneskuld har kommundirektören haft i uppdrag att utreda möjligheten att sälja verksamhetslokaler. Det omfattar bland annat delar av de fastigheter som kommunen förvärvade i Gustavsbergs hamn. En grupp verksamma i Chamottehuset har, genom en med kommunen tecknad avsiktsförklaring daterad den 2 juli 2015, erbjudit sig att köpa fastigheten och där utveckla ett keramiskt centrum med ateljéer för konstnärer och keramiker. I och med att avstyckning av byggnaden är klar kan köpet nu slutföras. Överlåtelseavtal rörande försäljning av Chamottehuset, SALS 2016-04-11 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 101 Yrkanden Mikael Lindström (S) och Mats Skoglund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att köpeavtalet ska innehålla ett åtagande från bolaget och bolagets ägare att om fastigheten säljs direkt eller indirekt inom de närmaste fem åren, ska bolaget eller bolagets ägare betala en tilläggsköpeskilling motsvarande rabatten inklusive sedvanlig indexuppräkning. Marie Bladholm (M), Deshira Flankör (M) och Thorulf Empfevik (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på tilläggsyrkandet från Lindström och Skoglund. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ordföranden frågar om tilläggsyrkandet från Lindström och Skoglund avslås eller bifalles och finner att det avslås. Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen och Mats Skoglund (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sektor samhällsbyggnad
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 29 Gustavsbergs Konstcenter
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 30 Dnr 2016KS/0289 121 Översyn av avgift för åtalsanmälan Avgift för åtalsanmälan inom bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden upphävs fr.o.m. den 1 juni 2016. Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde den 16 december 2015, att en översyn av avgiften för upprättandet av anmälan till polis eller åklagare enligt 26 kap. 2 miljöbalken, med en inriktning om att slopa avgiften, skulle genomföras. Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden behandlade ärendet den 12 april 2016, och har föreslagit att avgiften ska utgå. Upphörandet av taxan för åtalsanmälan medför ett motsvarande intäktsbortfall för bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden. Under 2015 upprättades 19 anmälningar till åklagare, vilket motsvarat en intäkt om drygt 60 tkr. Översyn av avgift för åtalsanmälan, SALS 2016-04-26 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 102 Yrkanden Deshira Flankör (M), Henrik Paulsen (S) och Ove Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Författningssamling Sektor ekonomi BMHN
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 31 Dnr 14KS/372 122 Revidering av kommunstyrelsens reglemente planfrågor samt exploatering och markanvisning Revideringen av kommunstyrelsens reglemente antas. Kommunstyrelsens mål om kortare beredningstid för detaljplaner har föranlett ett förslag till ökad delegation i planprocessen. Kommunfullmäktige har antagit riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Detta medför att vissa justeringar bör göras i kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Revidering av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning planfrågor samt exploatering och markanvisning, SALS 2016-04-27 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11, 113 Yrkanden Anders Gullander (L) och Thorulf Empfevik (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: I kommunstyrelsen yrkade vi att förslaget till ändrad delegationsordning antas med revideringen att punkt 4.5 och 4.7 skulle kvarstå enligt nuvarande delegationsordning. Vi stod inte bakom förändringen att godkännande av granskningsutlåtande och samrådsredogörelse ska fattas enbart av utskottets ordförande. Det innebär minskad demokratisk insyn i planprocessen. Den politiska majoritetens skäl för förändringen var att snabba på planprocessen, vilket vi står helt bakom i princip. De två ändringarna ger däremot ingen egentlig vinning i tid eller effektivitet eftersom de punkterna kan inkluderas när planutskottet ändå behöver sammanträda för andra skeenden i planprocessen. Då fullmäktige enbart hanterade reglementet och inte delegationsordningen, ställde vi oss dock bakom förändringarna i reglementet.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 32 MP-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Miljöpartiet delar inte Alliansens tro på att en ytterligare delegation till planutskottets ordförande är det som kommer att snabba på planprocesserna i Värmdö. De långa handläggningstider som är regel för planarbetet i Värmdö, med många gånger tioåriga planprocesser innan antagande, beror inte på en eller två månaders förlängning för att ge politiken möjlighet att se hur ett planområde är tänkt innan det skickas ut på samråd. Av erfarenhet sker de största skillnaderna mellan det att planbesked ges tills dess att planförslaget skicka ut på samråd. Därför betraktar vi i Miljöpartiet den ändring i delegationsordningen som Kommunstyrelsen beslutat som en onödig inskränkning i politikernas insyn i planprocessen. Författningssamling Sektor samhällsbyggnad
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 33 Dnr 123 Bordläggningar Följande ärenden bordläggs: 1. Policy för föreningsbidrag 2. Näringslivspolicy 3. Arbetsmiljö- och hälsopolicy 4. Balanslista för motioner 5. Ej verkställda beslut kvartal 4/2015 SON 6. Ej verkställda beslut kvartal 4/2015 VON 7. Delgivning 8. Svar på interpellation (S) om statsbidrag för minskade barngrupper vid förskolan 9. Svar på interpellation (MP) om bilpoolen 10. Svar på interpellation (V) om affären med Rikshem. 11. Svar på interpellation (V) om skrivelse från aktionsgrupp 12. Svar på interpellation (MP) om plan för hållbar utveckling inom utbildningsområdet 13. Interpellation (S) om brist på högskoleutbildad personal 14. Svar på motion (S) om förskola i Charlottendal 15. Svar på motion (MP) Kommunala friskolor och ökat stöd till små enheter 16. Svar på motion (S) om bostäder för äldre 17. Svar på motion (MP) Ett mer jämställt och jämlikt Värmdö 18. Svar på motion (S) om vita jobb 19. Svar på motion (S) Låt kompisar hyra lägenhet ihop 20. Svar på motion (S) om att sänka inkomstkrav för hyresgäster hos VBAB 21. Svar på motion (S) Kommunala beslut ska ta hänsyn till tillgänglighet 22. Svar på motion (S) om Rebel Learners 23. Svar på motion (MP) om att införa lagliga grafittiväggar i Värmdö kommun 24. Svar på motion (S) om ökad trafiksäkerhet vid Lemshaga 25. Svar på motion (S) Slopa timhetsen i hemtjänsten 26. Svar på motion (S) om programmering i Värmdös skolor 27. Svar på motion (S) om pedagogiskt utvecklingsnav i Värmdö Pedagog Värmdö 28. Svar på motion (S) Låt egenregin konkurrera på lika villkor 29. Svar på motion (MP) Gör Värmdö till en fristad för förföljda konstnärer/författare
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 34 KF