Regionala utvecklingsnämnden

Regionala utvecklingsnämnden PROTOKOLL 1 15 Datum 2019-01-31 1 (11) Protokoll från regionala utvecklingsnämndens sammanträde Tid: 2019-01-31, kl. 10:00-15:00 Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Anna Jähnke (M), Ordförande Louise Eklund (L), 1:e vice ordförande Yvonne Augustin (S), 2:e vice ordförande Kristina Bendz (M), tjänstgörande ersättare för Tony Rahm (M) Henrik Silfverstolpe (L) Gunnar Edvardsson (KD), tjänstgörande ersättare för Ola Olsson (C) Linda Allansson Wester (M), tjänstgörande ersättare för Anneli Kihlstrand (C) Cecilia Olsson Carlsson (S), tjänstgörande ersättare för Ilmar Reepalu (S) Pierre Sjöström (S) tjänstgörande ersättare för Katja Larsson (S) Karl-Erik Innala (S) Angelica Svensson (V) tjänstgörande ersättare för Vilmer Andersen (V) Thomas Hansson (MP) Fredrik Ottesen (SD) Michael Rosenberg (SD), tjänstgörande ersättare för Niclas Nilsson (SD) Jimmy Ringström (SD), tjänstgörande ersättare för Magnus Olsson (SD) Ersättare Daniel Jönsson (M) Malik Chaudhry (S) Johan Andersson (S) Teddy Nilsson (SD), deltog under förmiddagens program kl. 10:00-13:00 Övriga Tony Rahm (M), ledamot regionala utvecklingsnämnden deltog under förmiddagens program kl. 10:00-13:00 Niclas Nilsson (SD), ledamot regionala utvecklingsnämnden deltog under förmiddagens program, kl. 10:00-13:00 Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se

Datum 2019-01-31 2 (11) Ulrika Geeraedts, utvecklingsdirektör Oddvar Fiskesjö, verksamhetschef Gudmundur Kristjansson, stabschef Richard Gullstrand, enhetschef Anna Bjärenlöv, enhetschef David Lindén, enhetschef Karin Swensson, utvecklingsstrateg Sara Anderhov, näringslivsutvecklare 6-7 Tobias Hedkvist, näringslivsutvecklare 6-7 Magnus Ekblad, politisk sekreterare (M) Emma Bruce, politisk sekreterare (S) Werner Pettersson, politisk sekreterare (V) Patrik Milton, facklig representant SACO Andreas Nilsson, controller Anna Appelgren, sekreterare Följande presentationer hölls under förmiddagen: - s utvecklingsuppdrag, regional utveckling, Ulrika Geeraedts, utvecklingsdirektör - Hur går det i Skåne? Anna Bjärenlöv, Anders Axelsson, Ida Karlsson, enheten för samhällsanalys - Social hållbarhet i Skåne, Anna Bjärenlöv, enheten för samhällsanalys 1 Val av justeringsperson Yvonne Augustin (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1900002 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte. 1. Beslutsförslag 2019-01-24

Datum 2019-01-31 3 (11) 3 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1900003 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationsärende sedan föregående nämndsmöte 1. Beslutsförslag 2019-01-23 4 Verksamhetsinformation regionala utvecklingsnämnden Diarienummer 1900019 1. lägger informationen till handlingarna. Utvecklingsdirektör Ulrika Geeraedts informerar om aktuella frågor inom regionala utvecklingsnämndens ansvarsområde. 1. Beslutsförslag 2019-01-23 2. Verksamhetsinformation. Rapport 2019-01-23 3. Konjunktur och arbetsmarknad. Rapport 2019-01-18 5 s uppdrag och budget 2019 samt intern kontroll Diarienummer 1801143 1. fastställer uppdrag och internbudget 2019 för avdelningen regional utveckling i enlighet med av regionfullmäktige fastställd budget. 2. fastställer föreliggande plan för god hushållning och intern kontroll för 2019. Samtliga närvarande ledamöter för Socialdemokraterna deltar inte i beslutet. Samtliga närvarande ledamöter för Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet. Thomas Hansson (MP) deltar inte i beslutet. Angelica Svensson (V) deltar inte i beslutet.

RUN 2019-01-31 5 Protokollsanteckning Socialdemokraterna i RUN 2019-01-31 Ärende 5. s uppdrag och budget 2019 samt intern kontroll Socialdemokraterna vill föra följande synpunkter till protokollet. Vi ser med oro på de kraftiga besparingar som Alliansen gör på det regionala utvecklingsarbetet. Med fortsatt hög arbetslöshet och lägst tillväxtgrad i landet är det viktigt att hålla i det arbete som görs i Skåne. Vi socialdemokrater beklagar att vårt yrkande om ytterligare 8 öre i skattehöjning inte bifölls av regionfullmäktige. Det hade möjliggjort nödvändiga investeringar i arbetet för en starkare arbetsmarknad och ökade bidrag till folkbildning och föreningsliv. Alliansens nedskärningar drabbar grupper där vi istället behöver göra ytterligare insatser. Det är besparingar på föreningslivet, folkhögskolorna, folkhälsoarbetet och social inkludering. Även planering och utveckling av infrastruktur och bättre transportsystem får minskade resurser. Det är särskilt allvarligt att vi inte sett några konsekvensanalyser av de föreslagna nedskärningarna. Nämndens ledamöter behöver veta de förväntade effekterna av budgetförslaget för att kunna ta ställning till ärendet. Därmed deltar inte Socialdemokraterna i beslutet. För Socialdemokraterna i Yvonne Augustin

RUN 2019-01-31 5 Protokollsanteckning ärende 5 s uppdrag och budget 2019 samt intern kontroll Vänsterpartiet yrkade på en egen budget i regionfullmäktige och deltar därför inte i beslutet om internbudget i regionala utvecklingsnämnden. Den budget som gick igenom i regionfullmäktige ger stora nedskärningar i nämndernas budget. Viktig verksamhet dras ner eller tas bort och personal får gå. Med en Vänsterparistisk budget hade nämnden istället kunnat satsa på miljöprojekt och arbetsmarknadsprojekt. För Vänsterpartiet i Angelica Svensson

RUN 2019-01-31 5 2019-01-31 Protokollsanteckning Ärende 6: s uppdrag och budget 2019 samt intern kontroll Den budget som det nya alliansstyret drivit igenom i regionfullmäktige innebär en kraftig besparing på regional utveckling. 28 miljoner kronor, eller mer än en tiondel av nämndens budget, försvinner i och med Alliansens politik. Vi i Miljöpartiet är särskilt oroliga för de neddragningar som nu sker på folkhälsoarbetet. Folkhälsoberedningen drabbas av ett sparkrav på fem miljoner kronor. Det motsvarar nästan en femtedel av de pengar som tidigare satsats på det förebyggande folkhälsoarbetet. Bland annat försvinner satsningar för bättre bemötande i vården av hbtq-personer, insatser mot spelberoende och sociala investeringar. Miljöpartiet ser neddragningen på det förebyggande folkhälsoarbetet som en både kortsiktig och okunnig politik. För att minska sjukvårdens kostnader måste regionen satsa mer på det förebyggande arbetet. Upp till en tredjedel av alla cancerfall kan förebyggas med bättre matvanor och fysisk aktivitet och hjärt- och kärlsjukdomar minska med 50 procent. Den bästa och billigaste vården är trots allt den som inte behövs. Det finns punkter i internbudgeten som Miljöpartiet välkomnar, särskilt för att klimatsäkra samhället. Satsningar på bioekonomi och på Skånes hav och vatten är bra inslag i budgeten. Men vi oroar oss samtidigt för flera av de andra neddragningar som Alliansen beslutat om, särskilt inom infrastruktur, satsningar på cykel, landsbygdsutveckling, stöd till näringslivet, investeringar i hållbara städer och nya smarta material. Vi efterlyser därför noggranna uppföljningar av hur de kraftiga besparingarna slår mot Skåne och skåningarna. Thomas Hansson Ledamot i regionala utvecklingsnämnden för Miljöpartiet och vice ordförande i folkhälsoberedningen Miljöpartiet de gröna i

Datum 2019-01-31 4 (11) Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för Socialdemokraterna lämnar bifogad anteckning till protokollet. Angelica Svensson (V) lämnar bifogad anteckning till protokollet. Thomas Hansson (MP) lämnar bifogad anteckning till protokollet. fastställer uppdrag och internbudget 2019 för avdelningen regional utveckling. Regionbidraget till regionala utvecklingsnämnden år 2019 uppgår till 211,3 miljoner kronor. Nämnden beslutar även om plan för god hushållning och intern kontroll år 2019. Planen innehåller obligatoriska kontroller samt kontroller som baseras på identifierade risker. 1. Beslutsförslag 2019-01-24 2. RUN uppdrag och internbudget 2019 ver.190121 3. RUN internbudget 2019 tabell 190124 4. RUN internbudget 2019 uppdragsnivå 190124 5. Intern kontrollplan RUN 2019 6 Årsberättelse Skånes folkhögskolor 2018 Diarienummer 1802344 1. lägger informationen till handlingarna. Ansvaret för ersättning till folkhögskolor flyttades från regionstyrelsen till regionala utvecklingsnämnden år 2017. Syftet med föreliggande årsberättelse är att ge en överskådlig bild av Skånes 18 folkhögskolor. 1. Beslutsförslag 2019-01-08 2. Årsberättelse Skånes Folkhögskolor 2018 7 Ersättning folkhögskolor 2019 Diarienummer 1802344 1. avsätter 50 miljoner kronor till folkhögskolor budgetåret 2019, varav 8 692 384 kronor till mobilitetsersättning och 43 348 544 kronor till Skånes folkhögskolor.

Datum 2019-01-31 5 (11) 2. tillämpar Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommenderade ersättningsnivå, 400 kronor per deltagarvecka. Ersättningen gäller för deltagarveckor enligt 2017 års utfall. 3. Ett nytt förslag på ersättningsmodell utreds och tas fram under 2019 tillsammans med Västra Götalandsregionen och Region Stockholm. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för Socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Thomas Hansson (MP) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Angelica Svensson (V) reserverar sig mot beslutet. Jäv Inför behandlingen av ärendet anmälde Johan Andersson (S) jäv. Han deltar därför inte i handläggningen av ärendet. föreslår ersättningsmodell till såväl Skånes 18 folkhögskolor som till folkhögskolor som ligger utanför Skåne. Ersättningsmodellen gäller för budgetåret 2019. Ett nytt förslag på ersättningsmodell inför 2020 utreds och tas fram under 2019 tillsammans med Västra Götalandsregionen och Region Stockholm. Yrkanden Anna Jähnke (M) yrkar bifall till ordförandens förslag. Yvonne Augustin (S) yrkar bifall till eget förslag innebärande att folkhögskolorna får full uppräkning under 2019 för de utökade platserna från 2018. Thomas Hansson (MP) och Angelica Svensson (V) ansluter sig till yrkandet från Yvonne Augustin (S). Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Omröstning begärs och följande voteringsproposition fastställs av regionala utvecklingsnämnden: Den som vill bifalla ordförandens förslag röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet från Yvonne Augustin (S) röstar nej. Omröstningen utfaller med nio ja-röster och sex nej-röster. Ja-röster ges av: Louise Eklund (L), Kristina Bendz (M), Henrik Silfverstolpe (L), Gunnar Edvardsson (KD), Linda Allansson Wester (M), Fredrik Ottesen (SD),

RUN 2019-01-31 7 RESERVATION Socialdemokraterna i RUN 2019-01-31 Ärende 7. Ersättning folkhögskolor 2019 Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss till förmån för vårt eget förslag. För Socialdemokraterna i regionala utvecklingsnämnden Yvonne Augustin

RUN 2019-01-31 7 2019-01-31 Reservation Ärende 8: Ersättning folkhögskolor 2019 Skåne står idag inför en rad utmaningar. I flera kommuner är mer än var tionde ungdom mellan 18 och 24 år öppet arbetslös eller i program med aktivitetsstöd. Sysselsättningsgraden är bland de lägsta i Sverige och Malmö är den storstadsregion med högst arbetslöshet i Sverige. I det läget krävs det satsningar på utbildning och lärande. Miljöpartiet vänder sig därför mot att den styrande alliansen nu skär i ersättningen till de skånska folkhögskolorna. Den rödgröna regeringen genomförde förra mandatperioden en historisk stor satsning på landets folkhögskolor. 2018 tillkom 5 000 nya platser på allmänna och särskilda utbildningar. Det förra rödgröna styret i beslutade därför att tillföra fem miljoner kronor extra i medfinansiering till de utökade platserna. De pengarna tar alliansen nu bort. Miljöpartiet instämmer därför i Socialdemokraternas yrkande att folkhögskolorna får full uppräkning under 2019 för de utökade platserna 2018. Eftersom yrkandet föll reserverar vi oss mot styrets beslut. Thomas Hansson Ledamot i regionala utvecklingsnämnden för Miljöpartiet och vice ordförande i folkhälsoberedningen Miljöpartiet de gröna i

Datum 2019-01-31 6 (11) Michael Rosenberg (SD), Jimmy Ringström (SD) och ordförande Anna Jähnke (M). Nej-röster ges av: Yvonne Augustin (S), Cecilia Olsson Carlsson (S), Pierre Sjöström (S), Karl-Erik Innala (S), Angelica Svensson (V) och Thomas Hansson (MP). har därmed beslutat i enlighet med ordförandens förslag. 1. Beslutsförslag 2019-01-08 2. Rekommendation om mobilitetsstöd till folkhögskolorna 2019, Sveriges Kommuner och Landsting, 2018-06-18 8 Avsiktsförklaring Hässleholm C Diarienummer 1802316 1. godkänner förslag till avsiktsförklaring för Hässleholm C 2. uppdrar åt utvecklingsdirektören att signera avsiktsförklaringen. och Skånetrafiken ska tillsammans med Hässleholms kommun, Trafikverket och Jernhusen AB samverka för att nå lösningar i genomförande av åtgärder på Hässleholm C. 1. Beslutsförslag 2019-01-08 2. Avsiktsförklaring Utveckling av Hässleholm C 9 Verksamhetsrapportering statliga medel 2018 - regional utveckling Diarienummer 1900006 1. godkänner och översänder föreliggande rapport till Näringsdepartementet. redovisar årligen till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) hur anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt har använts. 1. Beslutsförslag 2019-01-24 2. Återrapportering av villkorsbeslut 2018 till Näringsdepartementet

Datum 2019-01-31 7 (11) 10 Utträde ur Romeleås-och Sjölandskapskommittén Diarienummer 1802345 1. beslutar att begära utträde från Romeleås- och sjölandskapskommittén och uppdrar åt utvecklingsdirektören att verkställa beslutet. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. Angelica Svensson (V) reserverar sig mot beslutet. beslutar att begära utträde ur Romeleås- och sjölandskapskommittén (RÅSK). När samarbetet inleddes, 2003, fanns behov att samordna arbetet inom den avgränsade geografin men idag bedriver, kommunerna och Länsstyrelsen Skåne, var för sig och i samverkan, organiserade satsningar på rekreation och friluftsliv varför medlemskapet inte längre kan motiveras. Yrkanden Anna Jähnke (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Yvonne Augustin (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att möjliggöra för representanter från kommittén att delta vid nästa möte med regionala utvecklingsnämnden för att redovisa sitt arbete i kommittén. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och regionala utvecklingsnämnden fastställer följande voteringsproposition: Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Omröstningen utfaller med tio ja-röster och 5 nej-röster. Ja-röster ges av: Louise Eklund (L), Kristina Bendz (M), Henrik Silfverstolpe (L), Gunnar Edvardsson (KD), Linda Allansson Wester (M), Thomas Hansson (MP), Fredrik Ottesen (SD), Michael Rosenberg (SD), Jimmy Ringström (SD) och ordförande Anna Jähnke (M).

RUN 2019-01-31 10 RESERVATION Socialdemokraterna i RUN 2019-01-31 Ärende 10. Utträde ur Romeleås- och sjölandskommittén Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss till förmån för vårt eget förslag. För Socialdemokraterna i regionala utvecklingsnämnden Yvonne Augustin

Datum 2019-01-31 8 (11) Nej-röster ges av: Yvonne Augustin (S), Cecilia Olsson Carlsson (S), Pierre Sjöström (S), Karl-Erik Innala (S) och Angelica Svensson (V). Ordföranden finner att regionala utvecklingsnämnden har beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner därefter att det bara finns ett förslag till beslut och att regionala utvecklingsnämnden beslutar i enlighet med det. 1. Beslutsförslag 2018-12-21 11 Delegationsordning regionala utvecklingsnämnden Diarienummer 1802196 1. fastställer delegationsordning för regionala utvecklingsnämnden. I detta ärende föreslås förändringar i regionala utvecklingsnämndens delegationsordning som tar sin utgångspunkt i den förändrade politiska organisationen samt det nya reglementet för styrelser och nämnder i Region Skåne. 1. Beslutsförslag 2019-01-24 2. Delegationsordning för regionala utvecklingsnämnden 2019-01-24 12 Sammanträdesplanering 2019 - Diarienummer 1801495 1. fastställer följande sammansträdesdatum för nämnden 2019: 28 februari 11 april 29 maj 22 augusti 26 september 7 november 5 december 2. 28 februari- 1 mars planeras som internat med sammanträde och utbildning.

Datum 2019-01-31 9 (11) 3. fastställer följande sammansträdesdatum för nämndens beredningsutskott: 13 februari 28 mars 16 maj 15 augusti 11 september 17 oktober 21 november har att fastställa sammanträdesdatum för nämnden och beredningsutskottet 2019. 1. Beslutsförslag 2019-01-08 13 Val av beredningsutskott 2019-2022 Diarienummer 1802204 1. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionala utvecklingsnämnden, följande ledamöter i regionala utvecklingsnämndens beredningsutskott: Anna Jähnke (M), ordförande Yvonne Augustin (S), vice ordförande Louise Eklund (L) Anneli Kihlstrand (C) Ilmar Reepalu (S) Fredrik Ottesen (SD) 2. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionala utvecklingsnämnden, följande ersättare i regionala utvecklingsnämndens beredningsutskott: Tony Rahm (M) Henrik Silfverstolpe (L) Gunnar Edvardsson (KD) Katja Larsson (S) Karl-Erik Innala (S) Niclas Nilsson (SD) Val ska förrättas av regionala utvecklingsnämnden för mandatperioden 2019-2022 till regionala utvecklingsnämndens beredningsutskott. 1. Beslutsförslag 2019-01-24

Datum 2019-01-31 10 (11) 14 Val av Folkhälsoberedningen Diarienummer 1802204 1. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionala utvecklingsnämnden, följande ledamöter och ersättare i folkhälsoberedningen: Henrik Silfverstolpe (L), ordförande Thomas Hansson (MP), vice ordförande Tony Rahm (M), ledamot Jacqueline Engström (M), ledamot Cecilia Olsson Carlsson (S), ledamot Alexandra Thomasson (V), ledamot Fredrik Ottesen (SD), ledamot Ola Olsson (C), ersättare Katarina Ståhlberg (KD), ersättare Per Skoog (S), ersättare 2. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionala utvecklingsnämnden, följande ledamöter och ersättare i folkhälsoutskottet: Henrik Silfverstolpe (L), ordförande Thomas Hansson (MP) vice ordförande Tony Rahm (M), ledamot Ola Olsson (C) ersättare Cecilia Olsson Carlsson (S) ersättare Val ska förrättas av regionala utvecklingsnämnden för mandatperioden 2019-2022 till folkhälsoberedningen och folkhälsoutskottet. 1. Beslutsförslag 2019-01-24

Datum 2019-01-31 11 (11) 15 Val till Forsknings- och Innovationsrådet i Skåne, FIRS Diarienummer 1802204 1. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionala utvecklingsnämnden, följande ledamöter i Forsknings- och Innovationsrådet i Skåne (FIRS) Anna Jähnke (M) Yvonne Augustin (S) Forsknings-och innovationsrådet i Skåne (FIRS) består, för s del, av regionstyrelsen ordförande och 2:e vice ordförande och regionala utvecklingsnämndens ordförande och 2:e vice ordförande. Nytt val behöver därför förrättas avseende regionala utvecklingsnämndens representation. 1. Beslutsförslag 2019-01-24 Vid protokollet Anna Appelgren Sekreterare Justeras 2019-02-13 Anna Jähnke Ordförande Yvonne Augustin 2:e vice ordförande