1 1 Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 13.00 15.30 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Christer Grankvist Barn- och utbildningsförvaltningen, 2019-04-04 kl. 13.00 Underskrifter Paragrafer 34-45 Sekreterare Oskar Eklund Ordförande Malin Henriksson Justerande Christer Grankvist Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2019-04-05 Datum för anslags nedtagande 2019-04-26 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, arkiv Underskrift Oskar Eklund
2 Beslutande: Övriga närvarande: Jaennine Olesen (M) Hanna Persson (M) Sven Olsson (M) Malin Henriksson (L) Irene Hansson (C) Christer Grankvist (S) Linda Olsson (S) Lennart Månsson (S) Gun Lidman Nilsson (F!) Ingemar Hansson (V) Tomas Assarsson (SD) Bengt-Åke Lindell (SD), ej 37 45 Jan Christensson (SD) tjänstgör för Bengt-Åke Lindell (SD), 37 45 Jarl Kemnefeldt (M) Michael von Gersdorff (KD) Katja Åsbäck von Meyburg (L) Martin Nkoubou (C) Andreas Sjögren (S) Jan Christensson (SD) Ewa Kristensson, förvaltningschef tillika skolchef Andrea Göök, verksamhetsledare, 35 Therese Johansson, naturpedagog, 35 Sylvia Carlsdotter, enhetschef, 36 Lena Hjelmström, utvecklingsledare, 37 Stefan Arias Hoff, ekonom, 37 Oskar Eklund, nämndsekreterare
3 34 Dnr 2019/4 Fastställande av ärendelista Ordföranden meddelar att information i ärende BUN 2018/50 Montessoriskola i Skillinge Lägesbeskrivning ges under 37. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT fastställer dagens ärendelista.
4 35 Dnr 2017/122 Information barn- och utbildningsnämnden - Naturskolan Österlen Verksamhetsledare och naturpedagog på Naturskolan Österlen informerar om verksamheten. Naturskolan Österlen tar emot klasser från förskoleklass till gymnasieskola och bedriver i nära anknytning till läroplanerna så kallad utomhuspedagogik. Utomhuspedagogik utgör en förening av teoretisk och praktisk kunskap och kan uppdelas i tre delar hälsa, lärande och naturförståelse. Vidare ges exempel på hur Naturskolan Österlen konkret bedriver verksamhet under ett läsår.
5 36 Dnr 2017/122 Information barn- och utbildningsnämnden - Kulturpedagogiska enheten Enhetschef för Kulturpedagogiska enheten informerar om verksamheten. Kulturpedagogiska enheten utgörs av sommarkulturskolan, pop-upkulturskolan, kulturskolan och kulturgarantin, och härrör ur den kommunala musikskolan som startade 1978. Idag erbjuds verksamhet för barn och elever i åldrarna 6 månader till 16 år, och innebär både en möjlighet till andra lärandeformer och en brygga mellan skola och kultur. Enhetschef redogör för ändamålet och syftet med verksamheten, och påpekar att barnperspektiv, trygghet och tillhörighet är centrala värden i verksamheten.
6 37 Dnr 2017/122 Information barn- och utbildningsnämnden Utvecklingsledare informerar om de pedagogiska förutsättningarna och redovisar en möjlig tidplan. Bland annat behöver elevunderlaget kartläggas och en eventuell skola skulle behöva inkluderas i det reguljära skolvalet, vilket vanligtvis genomgås före årsskiftet det aktuella läsåret. Rekrytering av pedagoger och skolpersonal och upphandling av inventarier beräknas ta åtminstone sex månader. Som en annan pedagogisk inriktning är en montessoriskola förenat med vissa praktiska dilemman, främst gällande likvärdighet, antagningsregler samt skolskjuts. Till sist redogör utvecklingsledare för pedagogiska och organisatoriska konsekvenser. Vidare ges exempel på lärmiljö Förvaltningsekonom redogör för det ekonomiska förutsättningarna för en start av en montessoriskola. Kalkylen utgår från grundbeloppets konstruktion och redogör bland annat för kostnader för pedagogiskt material, personal och lokalkostnader. Vidare presenteras en beräknad kostnad per elev och år. Ordföranden informerar om Margarethe Müntzings (F!) avsägelse som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Förvaltningschef informerar om Skolinspektionens uppföljningsbeslut av kvalitetsgranskningen Utmanande undervisning för högpresterande elev vid Nova Academy i Simrishamns kommun. Skolinspektionen har identifierat följande utvecklingsområden kontinuerlig och fortlöpande respons och återkoppling på sitt arbete och sin kunskapsutveckling ledning och stimulans, individanpassning och utmaning som eleverna behöver för att de ska kunna nå så långt som möjligt skapa förutsättningar för lärare att samverka kring arbetssätt i undervisningen kring högpresterande elever. Skolinspektionen avslutar kvalitetsgranskningen då de finner att Nova Academy vidtagit tillräckliga åtgärder. Förvaltningschef informerar om dom i mål Information om domar från Förvaltningsrätten i Malmö. 5353 18, föreläggande enligt skollagen. Överklagandet avslås. Förvaltningschef informerar om Förvaltningsrätten i Malmös domar i mål 7010 18, mål 11588 18 och mål 332 19, rörande beslut om grundbelopp och ersättning för ett visst barn. Överklagandena avslås.
7 37 forts Dnr 2017/122 Ajournering Möte ajourneras 14.20 14.40.
8 38 Dnr 2016/96 Meddelande till barn- och utbildningsnämnden angående beslut "Sankt Olofs skola ska växa" Piratenskolans föräldraförening har med anledning av sin överklagan av beslut 29 januari 2019 11 skickat kompletterande information i form av en kommentar av det överklagade beslutet. Kompletteringen innehåller dels ett meddelande adresserat till barn- och utbildningsnämnden, dels ett brev som delgetts vårdnadshavare till elever på Piratenskolan i Kivik. Sedan arbetsutskottets sammanträde 19 mars 2019 har ett antal nya meddelande inkommit. Ärendet kompletteras med dessa handlingar. Beslutsunderlag Meddelande till barn- och utbildningsnämnden 2019-02-27 Brev till vårdnadshavare 2019-02-27 Skrivelse barn- och utbildningsförvaltningen 2019-03-03 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-03-19 26 Brev från vårdnadshavare Piratenskolan till barn- och utbildningsnämnden 2019-03-20 Brev angående situationen runt Kivik och Sankt Olof till barn- och utbildningsnämnden 2019-03-20 Brev från vårdnadshavare Piratenskolan till barn- och utbildningsnämnden 2019-03-21 Brev från vårdnadshavare Piratenskolan till barn- och utbildningsnämnden 2019-03-25 Information Nämndsekreteraren informerar om Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål 2303 19. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT har tagit del av Piratenskolans föräldraförenings kommentar och komplettering.
9 39 Dnr 2017/105 Sten Folke Ulfstands Minnesfond Stadgar Barn- och utbildningsförvaltningen tog under hösten 2017 emot beskedet att Sten Folke Ulfstand i sitt testamente förordnat att 10 procent av sin kvarlåtenskap ska avsättas för en fond, Sten Folke Ulfstands Minnesfond, som ska förvaltas av barn- och utbildningsförvaltningen. Enligt testamentet ska fondens avkastning årligen utdelas till barn och elever 1. med goda studieprestationer vid förskolor, grundskolor och gymnasieskolor i Simrishamns kommun 2. som kämpat med sina studier, trots fysiska och psykiska handikapp 3. som visat gott kamratskap och gett kamrater sitt stöd i en svår situation. Barn- och utbildningsförvaltningen har efter beslut BUN 8 maj 2018 52 utarbetat förslag till stadgar i vilka verksamheten regleras. Beslutsunderlag Stiftelseurkund Förslag till stadgar 2019-03-05 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-03-19 27 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till stadgar för Sten Folke Ulfstands minnesfond.
10 40 Dnr 2017/37 Resursfördelningsmodell - förskola Kommuner ska fördela resurser till utbildning utifrån barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Barn- och utbildningsförvaltningen har på grundval av en barnkonsekvensanalys utarbetat ett förslag till resursfördelningsmodell inom förskolan som syftar till att resurser ska fördelas likvärdigt inom Simrishamns kommuns förskolor och pedagogisk verksamhet som bedrivs istället för förskola. Beslutsunderlag Barnkonsekvensanalys inför resursfördelning inom förskolan 2017-08-23 Förslag till resursfördelningsmodell förskola 2019-03-13 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-03-19 28 Information Förvaltningschef informerar om barnkonsekvensanalys och resursfördelningsmodell och innebörden av förslagen i modellen. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT fastställer resursfördelningsmodell för förskolan enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. resursfördelningsmodellen börjar tillämpas höstterminen 2019.
11 41 Dnr 2019/28 Dokumenthanteringsplan Enligt 4 arkivlagen (1990:782) ska varje myndighet svara för vården av sitt arkiv. Av 6 följer att myndigheten inom ramen för arkivvården bland annat ska organisera arkivet på ett sådant sätt att rätten att ta del av allmänna handlingar underlättas samt upprätta en arkivbeskrivning som ger information om vilka slags handlingar som kan finnas i myndighetens arkiv. I Simrishamns kommuns arkivreglemente anges att varje myndighet ska upprätta en plan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras, en så kallad dokumenthanteringsplan som bland annat fastställer gallringsfrister för myndighetens allmänna handlingar. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram förslag till ny dokumenthanteringsplan samt förslag till arkivbeskrivning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse barn- och utbildningsnämnden 2019-03-06 Förslag till arkivbeskrivning Förslag till dokumenthanteringsplan Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 29 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT antar arkivbeskrivningen antar dokumenthanteringsplanen uppdrar åt förvaltningen initierar en prövotid till och med augusti månads utgång samt att vid behov återkomma med nödvändiga ändringar.
12 42 Dnr 2017/9 Redovisning av anmälningar till huvudmannen 6 kap. 10 skollagen Sammanställning av anmälningar till huvudmannen gällande kränkningar 6 kap. 10 skollagen till och med 5 februari 2019. Beslutsunderlag Redovisning till och med 11 mars 2019 Information Nämndsekreteraren informerar om ärende hos Barn- och elevombudet, dnr 45-2018:8410, samt hos Skolinspektionen, dnr 41-2018:9293. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT Barn- och bildningsnämnden har tagit del av anmälningarna enligt redovisning
13 43 Dnr 2018/50 Montessoriskola i Skillinge i kommunal regi Lägesbeskrivning har uppdragit åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda förutsättningarna för start av en montessoriskola i Skillinge med start höstterminen 2019. Samtidigt ska förvaltningen utreda förutsättningarna för en montessorisförskola. Barn- och utbildningsförvaltningen ger en lägesbeskrivning. Centerpartiets skrivelse, tidigare utredning samt muntlig redovisning utgör beslutsunderlag i ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse Centerpartiet 2018-03-17 Utredning om förutsättningarna för en montessoriskola i kommunal regi i Skillinge 2018-11- 20 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-03-19 31 Muntlig redovisning Information Ärendet har föredragits under 37. Förslag Christer Grankvist (S) föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att en montessoriskola planeras starta höstterminen 2020 och att medel för starten äskas inför budget 2020. Malin Henriksson (L) föreslår nämnden att besluta i enlighet med barn- och utbildningsförvaltningens förslag enligt följande: beslutar uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att arbeta vidare med frågan och återkomma med en lägesbeskrivning vad avser möjlig start hösten 2020 i december 2019 Ajournering Mötet ajourneras 15.00 15.10.
14 43 forts Dnr 2018/50 Beslutsgång Ordförande Malin Henriksson (L) ställer sitt förslag mot Christer Grankvists (S) förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Malin Henrikssons förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Malin Henrikssons förslag Nej-röst för Christer Grankvists förslag Omröstning Med 7 Ja-röster för Malin Henrikssons förslag och 5 Nej-röster för Christer Grankvists förslag beslutar barn- och utbildningsnämnden i enlighet med Malin Henrikssons förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Malin Henriksson (L) x Jaennine Olesen (M) x Hanna Persson (M) x Sven Olsson (M) x Irene Hansson (C) x Christer Grankvist (S) x Linda Olsson (S) x Lennart Månsson (S) x Gun Lidman Nilsson (F!) x Ingemar Hansson (V) x Tomas Assarsson (SD) x Jan Christensson (SD x Summa avgivna röster 7 5 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT beslutar uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att arbeta vidare med frågan och återkomma med en lägesbeskrivning vad avser möjlig start hösten 2020 i december 2019
15 43 forts Dnr 2018/50 Reservationer Christer Grankvist (S), Linda Olsson (S), Lennart Månsson (S), Gun Lidman Nilsson (F!) och Ingemar Hansson (V) reserverar sig mot beslutet.
16 44 Dnr 2019/22 Delegationsbeslut 2019 Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt delegationsbeslut till och med 26 mars 2019. Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2019-02-20 2019-03-26 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT noterar information om delegationsbeslut.
17 45 Övrigt Ordföranden förhör sig kring hur det hittills fungerat med digitala handlingar, vilket uppges fungerat väl.