1 (25) Plats och tid Vätternsalen, Motala Convention Centre kl. 18:00-19:30 Plats och tid för justering 2019-03-14 Protokollet omfattar 27-45 Utses att justera Kerstin Lundberg (V) Sten Westberg (C) Underskrifter Sekreterare Helena Göransson Ordförande... Nils-Ingvar Graan (KD) Justerande.. Kerstin Lundberg (V) Sten Westberg (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla. Datum för publicering Datum för avpublicering Förvaringsplats för protokollet Underskrift Gemensamma ledningsförvaltningen
2 (25) ande Nils-Ingvar Graan (KD) (ordförande) Åke Svensson (M) (vice ordförande) Ingvar Ståhl (S) (2:e vice ordförande) Kåre Friberg (M) Erik Backman (M) Hanna Almérus (M) Kaveh Moazzez (M) Caroline Uneus (M) Hans Tevell (M) Mark Henriksson (M) Annelie Almerus (M) Daniel Starkengren (M) Felix Widlöf (M) Ulla Ordell (M) Erik Forslund (KD) Gunilla Melander (M) Ewa Wellenstam (M) Agneta Lundqvist (C) Lena Berglert (C) Sten Westberg (C) Jan Arvidsson (C) Kenneth Söderman (L) Kjell Fransson (L) Cari Rylander (L) Per Johansson (L) Thomas Jedler (SD) Marie Hultberg (SD) Marcus Lejonqvist (SD) Johnny Karlberg (SD) Jan Andersson (SD) Johan Johansson (SD) Kalle Schönke (SD) Adam Persson (SD) Elias Georges (S) Camilla Egberth (S) Johan Andersson (S) Roland Tergeland (S) Anne-Lie Liljedahl (S) Helen Isacsson (S) Nicklas Rudberg (S) Lena Westerlund (S) Arvid Sjögedahl (S) Martin Grändås (S) Sören Orrstenius (S) Marianne Walter (S)
3 (25) Maj Bergendahl (S) Sead Mulahusic (S) Kerstin Lundberg (V) Joakim Höglund (V) Peter Karlberg (V) Christian Pettersson (MP) Elias Hallén (MP) Mikael Lindgren Palmgren (M) ersätter Philip Assarsson (M) Lars-Johan Sunnerberg (KD) ersätter Jan Gyllenhammar (KD) Pär Alexandersson (S) ersätter Emelie Stadling (S) Kjell-Arne Karlsson (S) ersätter Renée Georgio (S) Rebecca Roxvret (V) ersätter Carola Dieker (V)
4 (25) Ärendelista 27 Val av justerare och ersättare 28 Dagordning 29 Allmänhetens frågestund 30 Information från revisionen 31 Information om Earth Hour den 30 mars 2019 32 Information om EU-valet den 26 maj 2019 33 Information om utbildningar 34 Information om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden 35 Förändrade mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning 2019 36 Taxa för företagsbesök på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner 37 Årsredovisning för 2018 samt instruktion till ombud inför årsstämma med AB Wettern 2019 38 Val av ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden 39 Motion från Johnny Karlberg (SD) om tiggeriförbud i Motala 40 Motion från Johnny Karlberg (SD) om möten över generationsgränserna 41 Motion från Peter Karlberg (V) om revidering av finanspolicyn med etik och hållbarhet 42 Motion från Elias Georges (S) m fl om inrättande av fritidsbank 43 Interpellation om slöja 44 Interpellation om slöja 45 Kännedomsärenden kommunfullmäktige
5 (25) 27 Val av justerare och ersättare har enligt sin arbetsordning att utse två ledamöter, med två ersättare, att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 110929 Justering mm 1 Sten Westberg (C) och Kerstin Lundberg (V) utses att justera dagens protokoll, med Jan Arvidsson (C) och Helen Isacsson (S) som ersättare.
6 (25) 28 Dagordning Ordföranden föreslår utökning av dagordningen med två informationspunkter, dels om utbildningar, dels om webbsändning av fullmäktiges sammanträden. 1 Den kompletterade dagordningen fastställs.
7 (25) 29 Allmänhetens frågestund(19/ks 0001) Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde besvaras tidigare ställd fråga om integrering av våldsutsatta kvinnor samt ställs frågor om referensvärden för Vättern respektive om Rundradiomuséet. Socialnämndens ordförande Maths Andersson (L), samhällsbyggnadsnämndens ordförande Caroline Unéus (M) och kommunstyrelsens ordförande Kåre Friberg (M) svarar på frågorna. 179540 Allmänhetens frågestund information
8 (25) 30 Information från revisionen Kommunrevisorernas ordförande Håkan Holmberg (S) informerar om revisorernas verksamhet. Kommunstyrelsen har avgett yttrande över revisionsrapport om granskning av arbete med extern medfinansiering (dnr 18/KS 0192). Bildningsnämnden och socialnämnden har avgett yttrande över revisionsrapport om granskning av kommunens integrationsarbete (dnr 18/KS 0257). 183223 18/KS 0192 Revisionsrapport Granskning av arbete med extern medfinansiering 183516 Granskning av bildningsnämndens integrationsarbete 183517 Granskning av socialnämndens integrationsarbete 1 Informationen läggs till handlingarna.
9 (25) 31 Information om Earth Hour den 30 mars 2019 Klimatstrateg Ulrika Hållstedt informerar om Earth Hour den 30 mars 2019.
10 (25) 32 Information om EU-valet den 26 maj 2019 Valnämndens ordförande Ulla Ordell (M) informerar om valnämndens arbete samt om valet till Europaparlamentet den 26 maj 2019. 183622 Valnämnd KF11mars 2019 presentation
11 (25) 33 Information om utbildningar Ordföranden informerar om kommande utbildningar för förtroendevalda: 14 mars arbetsmiljö, 8 april politikerrollen, 9 maj hot och våld samt 13 maj pensioner för förtroendevalda. 1 Informationen noteras.
12 (25) 34 Information om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden(19/ks 0007) Ordföranden informerar om att kommunfullmäktiges sammanträden kommer att webbsändas under ett år med början vid sammanträdet den 8 april 2019. Allmänhetens frågestund undantas från webbsändning. Frågor ställs av Elias Georges (S), Jan Arvidsson (C), Camilla Egberth (S), Johan Andersson (S) och Kaveh Moazzez (M). 1 Informationen noteras.
13 (25) 35 Förändrade mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning 2019(19/KS 0034) En justering av mottagningsavgifterna för schakt och betong till Tuddarps avfallsanläggning behöver göras till 2019. Orsakerna till detta är flera. Dels för att kompensera för ökade bränslekostnader till hantering, dels för att minska mängden material in till anläggningen. Schaktavgiften höjs även för att skapa ytterligare incitament för avfallslämnaren att återkomma med ordentliga analyser för att kunna klassa jorden som KM (KM=känslig markanvändning; MKM=mindre känslig markanvändning) vilket också är en positiv bieffekt. Både schakten och framför allt betongen höjs också eftersom priset i dagsläget är väl lågt i förhållande till andra närliggande aktörer. Vatten- och avfallsnämnden har vid sammanträde den 14 januari 2019, 10, behandlat ärendet samt lämnat förslag till beslut. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget. 19/KS 0034-002 36 KS Förändrade mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning 2019 19/KS 0034-001 VAN 10/2019 förändrade mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning 2019 1 Avgiften för schakt med föroreningsgrad upp till MKM höjs från 45 kr/ton till 50 kr /ton. Detta gäller från 2019-04-01. 2 Avgiften för matjord/mullhaltig jord med föroreningsgrad upp till MKM höjs från 45 kr/ton till 50 kr /ton. Detta gäller från 2019-04-01. 3 Avgiften för mottagande av betong höjs från 50 kr/ton till 100 kr/ton. Detta gäller från 2019-04-01. Expedieras till Vatten- och avfallsnämnden för verkställighet
14 (25) 36 Taxa för företagsbesök på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner(19/ks 0033) Avfallsenheten har tre återvinningscentraler, en på Tuddarp, en i Borensberg samt en i Vadstena. Under början av 2017 togs beslut om att införa registrering av besökare på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner. Registreringen innebär att företagsbesök debiteras per besök medan privatpersoner får nyttja anläggningen utan extra kostnad. Det beslutades också att ingen begränsning av antalet besök för privatpersoner skulle införas, risken för att företagare kan utge sig som privatpersoner och besöka kostnadsfritt ansågs acceptabel. Vatten- och avfallsnämnden fattade 2018-03-19 beslut om att ändra avgiften för företagsbesök på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner från 3 000 kr per år till 250 kr exklusive moms per besök vilket skulle gälla från 2018-10-01. et fick kritik från företag vilket gjorde att debitering för företagsbesök inte verkställdes enligt den nya taxan. En politisk dialog har förts och ett nytt förslag med en avgift per besök på 250 kr exklusive moms med en maxtaxa på 4 000 kr exklusive moms per företag har tagits fram. Då förslaget om maxtaxa är till fördel för kunderna föreslås taxan gälla retroaktivt från årsskiftet. Vatten- och avfallsnämnden har vid sammanträde den 14 januari 2019, 11 behandlat ärendet samt lämnat förslag till beslut. Kommunstyrelsen har tillstyrkt detta. Yrkanden Kjell-Arne Karlsson (S), Jan Arvidsson (C), Peter Karlberg (V), Hanna Almérus (M) och Elias Georges (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 19/KS 0033-002 37 KS Taxa för företagsbesök på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner 19/KS 0033-001 VAN 11/2019 taxa för företagsbesök på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner
15 (25) 1 Taxa för företagsbesök på återvinningscentral i Motala och Vadstena kommuner ändras från 2019-01-01 enligt vatten- och avfallsnämndens förslag. Underskottet täcks med medel från avfallsfonden. Expedieras till Vatten- och avfallsnämnden för verkställighet
16 (25) 37 Årsredovisning för 2018 samt instruktion till ombud inför årsstämma med AB Wettern 2019(19/KS 0031) Motala kommun har fått kallelse till årsstämma i AB Wettern den 13 mars 2019. Motala kommun och bolaget har under 2018 träffat avtal om överlåtelse till kommunen av bolagets fastighet, som innehållit stugor för uthyrning. Kommunen som ensam ägare av bolaget har att ge ny inriktning för bolagets verksamhet, vilket får beslutas i särskild ordning. Styrelsen för AB Wettern har, som framgår av årsredovisningen och särskilt yttrande, föreslagit att vinstutdelning, efter avsättning till periodiseringsfond, genomförs med 5 000 kr per aktie, totalt 5 mnkr. Kommunen äger alla 1 000 aktier i bolaget. Bolagsordningen stadgar att bolaget ska bereda kommunfullmäktige möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell karaktär eller annars av större vikt fattas. Förslaget till resultatdisposition har därför överlämnats till kommunfullmäktige för yttrande. Revisorn och lekmannarevisorn har tillstyrkt ansvarsfrihet för styrelse och verkställande direktören. Även föreslagen vinstdisposition har tillstyrkts. Behandling av ärendet Nicklas Rudberg (S) och Hans Tevell (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. 19/KS 0031-005 31 KS Årsredovisning för 2018 samt instruktion till ombud inför årsstämma med AB Wettern 2019 19/KS 0031-001 Tjänsteskrivelse årsredovisning för 2018 samt instruktion till ombud inför årsstämma med AB Wettern 2019 19/KS 0031-002 Kallelse till årsstämma 2019 AB Wettern 19/KS 0031-003 Årsredovisning 2018 AB Wettern 19/KS 0031-004 Vinstutdeln och yttrande Wettern 2018 19/KS 0031-006 Revisionsberättelse och granskningsrapport AB Wettern 1 Föreslagen resultatdisposition för AB Wettern godkänns. 2 Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för 2018 års verksamhet. Expedieras till
17 (25) R Tergeland, S Mulahusic, GLF Adm och Redovisn, rev
18 (25) 38 Val av ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden(19/ks 0042) bordlade den 11 februari 2019, 25, fyllnadsval av ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Pernilla Willemsen (KD). Yrkanden Erik Forslund (KD) yrkar att Cecilia Fransson (KD) väljs till ny ersättare. 19/KS 0042-002 25 KF Avsägelse från Pernilla Willemsen (KD) från uppdrget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden 1 Cecilia Fransson (KD) väljs till ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Pernilla Willemsen (KD). Expedieras till C Fransson, samhällsbyggnadsnämnden, löneenheten, förtroendemannaregistret
19 (25) 39 Motion från Johnny Karlberg (SD) om tiggeriförbud i Motala(19/KS 0061) Johnny Karlberg (SD) yrkar i motion inkommen den 21 februari 2019 att fullmäktige ska utreda möjligheterna att införa tiggeriförbud i avgränsade områden/zoner i kommunens ordningsstadga och att fullmäktige efter att utredningen är klar inför tiggeriförbud i de områden som utredningen kommer fram till att tiggeriförbud är en lämplig åtgärd. 19/KS 0061-001 Motion från Johnny Karlberg (SD) m fl om tiggeriförbud i Motala 1 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till Kommunstyrelsen
20 (25) 40 Motion från Johnny Karlberg (SD) om möten över generationsgränserna(19/ks 0062) Johnny Karlberg (SD) föreslår i motion inkommen den 21 februari 2019 att fullmäktige ger uppdrag till kommunens verksamheter att möten över generationsgränserna uppmuntras i en högre grad än vad som sker idag och att fullmäktige ger i uppdrag till lämpliga förvaltningar att se över hur möten över generationsgränserna kan gå till i Motala kommuns verksamheter. 19/KS 0062-001 Motion från Johnny Karlberg (SD) m fl om möten över generationsgränserna 1 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till Kommunstyrelsen
21 (25) 41 Motion från Peter Karlberg (V) om revidering av finanspolicyn med etik och hållbarhet(19/ks 0070) Peter Karlberg (V) yrkar i motion inkommen den 26 februari 2019 att Motala kommun ska revidera finanspolicyn och införa krav på etik och hållbarhet, att kommunfullmäktige varje år ska få en redovisning av uppföljningen av etik och hållbarhet och att - som en konsekvens av förändringen av principerna för finansverksamheten - Motala kommun ska vända sig till en ny leverantör för de löpande kostnaderna/transaktionerna. 19/KS 0070-002 Motion från Peter Karlberg (V) om revidering av finanspolicyn med etik och hållbarhet 1 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till Kommunstyrelsen
22 (25) 42 Motion från Elias Georges (S) m fl om inrättande av fritidsbank(19/ks 0078) Elias Georges (S), Helen Isacsson (S), Peter Karlberg (V) och Christian Pettersson (MP) yrkar i motion inkommen den 5 mars 2019 att Motala kommun i samverkan med föreningslivet inrättar en fritidsbank. 19/KS 0078-001 Motion från Elias Georges (S) m fl om inrättande av fritidsbank 1 Motionen överlämnas till bildningsnämnden för beredning. Expedieras till Bildningsnämnden
23 (25) 43 Interpellation om slöja(19/ks 0081) Johnny Karlberg (SD) hemställer att till kommunstyrelsens ordförande få ställa interpellation inkommen den 7 mars 2019 om slöja. 19/KS 0081-001 Interpellation från Johnny Karlberg (SD) till kommunalråd Kåre Friberg om slöja 1 Interpellationen får ställas. Expedieras till Kommunstyrelsens ordförande
24 (25) 44 Interpellation om slöja(19/ks 0082) Marcus Lejonqvist (SD) hemställer att till kommunstyrelsens 2:e vice ordförande få ställa interpellation inkommen den 7 mars 2019 om slöja. 19/KS 0082-001 Interpellation från Marcus Lejonqvist (SD) till oppositionsråd Elias Georges om slöja 1 Interpellationen får ställas. Expedieras till Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande
25 (25) 45 Kännedomsärenden kommunfullmäktige(18/ks 0017) 18/KS 0017-029 19_KS 0030 Årsredovisning 2018 Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB 18/KS 0017-030 Protokoll inspektion överförmyndarnämnden 1 Informationen noteras.