Stockholm Vatten AB - Anläggningsavgift och dagvattentaxa. Svar på remiss

Relevanta dokument
Anläggningsavgift och dagvattentaxa

Utlåtande 2018:2 RV (Dnr /2017)

Taxa för vatten och avlopp 2019

Taxa för vatten och avlopp 2019

Del av fastigheten Hammarbyhöjden 1:1 i Björkhagen. Reviderat genomförandebeslut.

Bostäder m.m. inom fastigheterna Djursätra 1, Djursätra 2 samt del av Sätra 2:1 i Sätra. Reviderat genomförandebeslut

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Stureby 1:7 samt del av fastigheten Örby 4:1 i Stureby till AB Familjebostäder.

Överenskommelse om exploatering med tomträtt för tillbyggnad av kontorslokal inom fastigheten Galtåsen 3 i Traneberg med Ergonomidesign fastighets AB.

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Lukas Kvarfordt Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Grimsta 1:2 i Grimsta till AB Borätt

Markanvisning för drivmedelsstation till St1 Sverige AB inom fastigheten Sköndal 2:1 i Sköndal

Detta dokument behandlar förändringarna i VA-taxan för 2014 som är Kommunal författningssamling (KFS) 13:2.

nster utbildning och dialog för f r politiker. Magnus Montelius

Förslag till beslut. 2. Exploateringsnämnden förklarar ärendet omedelbart justerat. Håkan Falk Förvaltningschef. Gunnar Jensen Avdelningschef

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Åkeshov 1:1 i Åkeslund till AB Stockholmshem.

Villkor och avgifter för Vatten-Avlopp utanför verksamhetsområde 2015 (KS 2014/313)

Markanvisning för centrumändamål inom fastigheten Riddaren 23 på Östermalm till Stockholm Riddaren 23 Kommanditbolag

att anta det framlagda förslaget till prisjustering med 3% höjning för VA-taxans brukningsavgift att gälla från och med 1 januari 2016.

Bostäder inom Racketen 11 i Alvik. Reviderat genomförandebeslut.

Motion om att bevara och utveckla Årsta golf på Årstafältet. Svar på remiss.

Ändring och tillägg till exploateringsavtal Biskopskvarn

Förslag till höjning av VA-taxan 2017

Informationsunderlag Översyn av Danderyds VA-taxa

Överenskommelse om exploatering med tomträttsupplåtelse för hotell mm inom fastigheten Skansen 18 på Norrmalm med Stena Fastigheter Skansen AB.

Godkännande av ersättning för dödning av tomträtt för fastigheten Klockelund 1 i Farsta med Hortus AB (Plantagen Sverige AB). Genomförandebeslut

Taxa för Vatten och Avlopp 2018, anläggningstaxa

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Daniel Linder Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Markanvisning för bostäder inom fastigheterna Oslo 1, Molde 3 och Molde 4 i Husby till AB Svenska Bostäder.

Håkan Falk Förvaltningschef. Gunnar Jensen Avdelningschef. Britta Eliasson Enhetschef

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Ulvsunda 1:1 i Bromma till AB Stockholmshem

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Farsta 2:1 i Hökarängen till AB Stockholmshem

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Tensta 4:10 samt inom del av fastigheten Akalla 4:1 i Tensta till D. Carnegie & Co AB

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Anna-Greta Holmbom Björkman Förslag till beslut

Införande av ny taxa - Frågor och svar

Områdesplanering för Hagsätra och Rågsved. Utredningsbeslut

Markanvisning för skoländamål inom fastigheten Stjärnvalvet 2 i Bandhagen till Föreningen Aktiva Studier

Slutredovisning av utbyggnad för bostäder inom fastigheten Glädjen 13 i Stadshagen med PEAB AB

Markanvisning för bostäder, centrum, handel och kontor och inom fastigheten Trollhättan 30 m fl på Norrmalm till AMF Pensionsförsäkring AB

Överenskommelse om exploatering med försäljning, för bostäder inom del av fastigheten Örby 4:1 i Högdalen och Örby med Husab Bostad AB

Justering av grundbeloppet i stadsbyggnadsnämndens taxa

Utbyggnad av kommunala vatten- och spillvattenledningar i Västanvik

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Ålsten 1:1 i Ålsten och Olovslund till Primula byggnads AB.

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Sköndal 2:1 i Sköndal till Stena Fastigheter Stockholm AB

Markanvisning för studentbostäder inom fastigheten Prästgårdshagen 1 i Solberga till AB Familjebostäder. Inriktningsbeslut

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Christopher Pleym Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Exploateringsavtal för bostäder inom fastigheten Sköndal 1:19 i Sköndal med Stiftelsen Stora Sköndal

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Malin Sandström Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Bostäder inom Västberga 1:1 m.fl. i Solberga. Reviderat genomförandebeslut,

Kommunstyrelsen 1 (4) Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF 2019:157 Eva Lehto

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Hökarängen till Vindpropellern AB

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Helena Lombrink Förslag till beslut

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Veronica Karlsson Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Sundsvall Vatten AB

Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef. Gunnar Jensen Avdelningschef. Britta Eliasson Enhetschef

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder

5. VA-taxa från 1 januari 2014 Dnr 2013/

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Farsta Strand till JM AB.

Överföring av dagvattenanläggningar och VAhuvudmannaskap (vatten och avlopp) till Stockholm Vatten VA AB

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Kälvesta 1:3 m.fl. i Kälvesta till BTH Projektutveckling 6 AB

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Margareta Catasús Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Fo rdjupningstext: Genomsnittlig kostnad fo r utbyggnad av VA som grund fo r anla ggningsavgifter

Exploateringskontoret Miljö och teknik. Handläggare Frida Nordström Förslag till beslut. 2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder.

Dagvatten - Ansvar och roller

Bygghandel inom fastigheten Sadeltaket 1 i Bällsta. Reviderat genomförandebeslut

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Västberga 1:1 i Västertorp till AB Stockholmshem.

Förslag till ändring av anläggningstaxa för vatten och avlopp i Köpings kommun

Bostäder m.m. inom Hässelby Strands centrum Reviderat genomförandebeslut

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Vårholmen 4 i Vårberg till Vårberg Förvaltning AB

Markanvisning för tillfälliga bostäder inom fastigheten Grimsta 1:5 i Norra Ängby till AB Svenska bostäder.

Markanvisning för Studentbostäder inom fastigheten Kopiepennan 1 i Råcksta till Jonas Erik Fredrik & Fredrik Fastighetsutveckling

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karl Gylje Förslag till beslut. Krister Schultz Förvaltningschef

Markanvisning för garage inom fastigheten Johanneshov 1:1 m.fl. i Johanneshov till Stockholm Parkering AB

TAXEFÖRESKRIFTER FÖR LINKÖPINGS KOMMUNS ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING

Parkeringskostnaderna i bostadsproduktionen. Svar på skrivelse från Åke Askensten m.fl. (MP)

Markanvisning för bostäder och kontorslokaler inom fastigheten Kämpinge 2 i Tensta till AB Svenska Bostäder. Inriktningsbeslut

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Caroline Svärd Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Offentliga rum - förslag på komplettering till Framkomlighetsstrategin. Svar på remiss

Naturreservat för Årsta skog och Årsta holmar. Lägesrapport

RAPPORT. Utredning anläggningstaxa HAMMARÖ KOMMUN GBG VATTENSYSTEM UPPDRAGSNUMMER RAPPORT Sweco Environment

Taxa för anslutning av vatten och avlopp utanför verksamhetsområde

Markanvisning för transformatorstation inom fastigheten Örby 4:1 i Högdalen till Affärsverket Svenska Kraftnät

TAXEFÖRESKRIFTER för Linköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning

Utredning av VA-taxan i Kristianstads kommun. Brukningsavgifter och ekonomi i balans. Syfte. Bakgrund om finansiering av VA

Slutredovisning av upprustning Kristinebergs slottspark inom fastigheten Kristineberg Slott 4-6 i Kristineberg

Bergsgården. Utbyggnad av allmänt vatten och avlopp

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Grimsta 1:2 i Hässelby Strand till JM AB

Anmälan av ekonomisk uppföljning per februari. Sammanfattning Kontoret lämnar här månadsrapport per februari.

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karin Lindgren Gardby Förslag till beslut

Markanvisning samt tomträttsupplåtelse av del av fastigheten Örby 4:1 i Högdalen för industri till Active Fastighet Norden AB

Markanvisning för kontor inom fastigheten Glädjen 9 i Stadshagen till Akademikerförbundet SSR

Upplägg. Dagvattentaxa. Exempel och hur kan man tänka vid framtagandet. Annika Åström. Sweco

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Skärholmen 2:1 till Aktiebolaget Svenska Bostäder.

Exploateringsavtal med Bonava Södermalm AB avseende Tobaksmonopolet 3 på Södermalm.

Försäljning av mark i Botkyrka till Botkyrka kommun

Markanvisning för transformatorstation inom fastigheten Mårtensdal 6 i Södra Hammarbyhamnen till Affärsverket Svenska Kraftnät

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Åkeshov 1:1 i Bromma till Småa AB

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karin Lindgren Gardby Förslag till beslut

Markanvisning för bostäder/lokaler inom fastigheterna Sabbatsberg 16 och 18 i Vasastaden till Stockholm Vatten AB

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheterna Åkeshov 1:1 och Ulvsunda 1:1 i Åkeslund till AB Svenska Bostäder

Transkript:

Dnr Sida 1 (5) 2017-12-11 Handläggare Christopher Pleym 08-508 265 06 Till KF/KS kansli Stockholm Vatten AB - Anläggningsavgift och dagvattentaxa. Svar på remiss får som yttrande anföra följande. Håkan Falk Förvaltningschef Gunnar Jensen Avdelningschef Britta Eliasson Enhetschef Sammanfattning Exploateringsnämnden har erhållit en remiss från Stockholm Vatten AB, nedan kallad SVAB, gällande beslut om ändrad anläggningsavgift och dagvattentaxa. Ändringarna beslutades på SVAB:s styrelsemöte den 28 september 2017. Fleminggatan 4 Box 8189 104 20 Stockholm Telefon 08-508 265 06 Växel 08-508 276 00 christopher.pleym@stockholm.se exploateringskontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 stockholm.se Ändringarna har till syfte att skapa en taxekonstruktion och avgiftsnivå som speglar SVAB:s kostnader för nyanslutning av fastigheter, samt säkerställa att SVAB har kostnadstäckning vid omhändertagande och rening av dagvatten från såväl fastighetsägare som allmän platsmarkshållare. Stockholm Vatten AB:s intäkter täcker idag cirka 40 procent av kostnaden för nyanslutning. Bolaget har därför för avsikt att i fyra steg höja kostnadstäckningsgraden till 100 procent och därmed säkerställa att intäkter svarar mot nedlagda kostnader.

Sida 2 (5) Den stegvisa höjningen ger marknaden en större möjlighet att anpassa sig till de nya anläggningsavgifterna. På grund av en dom som Svea hovrätt fastställde 2015 är dagvattenhanteringen i Stockholms stad och Huddinge kommun underfinansierad. Den nya taxan har anpassats efter domstolsbeslut och har i största möjliga utsträckning arbetats fram utifrån Svenskt Vattens basförslag för va-taxans konstruktion. Utgångspunkt har varit att lämna totalt taxeuttag för dagvatten oförändrad. Det nya förslaget om höjda anslutningsavgifter bedöms slå mot stadens inkomster i form av minskade försäljningsinkomster för mark i exploateringsprojekt. Om kostnadsmassan ökar i form av höjda anslutningsavgifter påverkas sannolikt markvärdet negativt motsvarande samma belopp som den ökade utgifter för exploatören. I de exploateringsprojekt som avser hyresrätter och då marken upplåts med tomträtt bekostar som regel exploateringskontoret anläggningsavgiften för en förbindelsepunkt för vatten och avlopp. Då de intäkter som generas från tomträttsavgälden är relativt låga i jämförelse vid försäljning av mark så finns en risk att projektens lönsamhetskalkyl påverkas negativt. ser positivt på det faktum att en höjning av anläggningsavgiften kommer att minska behovet av uttag av särtaxa och därmed ger fastighetsägaren en bättre och tydligare bild av anslutningsavgiftens storlek i ett tidigare skede än idag. Bakgrund SVAB har identifierat ett behov av en genomlysning av avgiftsuttaget för såväl anläggningsavgifter som den del av brukningsavgiften som avser dagvattentjänster. Enligt dom i Statens Va-nämnd år 2014, kunde SVAB ej påvisa att bolaget haft skäl till fullt uttag av anläggningsavgift med särtaxa vid införlivande av Lambarö i verksamhetsområdet. Vid beräkning av aktuell kostnadstäckningsgrad konstaterades att intäktsnivå ej motsvarar kostnadsnivå för nyanslutning. Beslutade förändringar avser därför säkerställa en avgiftskonstruktion där intäkter för nyanslutning speglar motsvarande kostnader.

Sida 3 (5) Ytterligare en dom i Statens Va-nämnd, vilken fastställdes av Svea Hovrätt år 2015, rör den brukningsavgift som SVAB debiterar Trafikverket avseende bortledande och i förekommande fall rening av dagvatten från vägar för vilka Trafikverket är väghållare. Enligt nämndens beslut har SVAB rätt till ersättning för avledning av dagvatten, dock fanns inget underlag i ärendet vilket kunde motivera ett högre uttag för vägar med en större trafikintensitet. Då beslutet påverkade det intäktsgrundande underlaget valde SVAB att ta fram en ny taxekonstruktion, anpassad efter domen. Nytt förslag till avgifter omfattar - Förändrade och höjda anläggningsavgifter i Stockholms stad och Huddinge kommun. - Förändring i taxekonstruktion avseende dagvattentjänster. I samband med nyanslutning täcker SVAB:s intäkter idag cirka 40 procent av kostnaden för nyanslutning. SVAB:s styrelse har tagit beslut om att en höjning ska ske i fyra steg till en kostnadstäckningsgrad på 100 procent för att säkerställa att intäkter bättre svarar mot nedlagda kostnader. En kostnadstäckningsgrad under 100 procent medför att bortfallet finansieras genom brukningsavgifter. SVAB har för avsikt att årligen följa upp och vid behov revidera brukningsavgiften. Anläggningsavgiftens påverkan på taxenivå för 2018 har beräknats och resultatet visar en liten effekt. Den underfinansierade anläggningsavgiften motsvarar för 2018 en taxehöjning av brukningsavgiften med 0,6 procent. Långsiktigt blir konsekvensen större då resultatet ackumuleras. Den studerade fyraårsperioden beräknas svara för ett underskott på 1 140 miljoner kronor då motsvarande intäkter är tecknade fullt ut. För dagvattentjänster har en ny konstruktion arbetats fram, i linje med branschorganisationen Svenskt Vattens basförslag för Vataxans utformning. Den nya konstruktionen medför en omfördelning av avgiftsuttaget för dagvattenkollektivet men bolagets totala intäkt beräknas vara oförändrad. Enligt den konsekvensanalys bolaget låtit göra är den genomsnittliga förändringen för en fastighetsägare en ökning med 50 kr per år. Befintlig taxekonstruktion ger dagvattenabonnenter en möjlighet att helt eller delvis reducera sin avgift. Reduktionen beror på hur mycket dagvatten abonnenten kan hantera lokalt inom

Sida 4 (5) sin egen fastighet. Med anledning av svårigheter att följa upp privata anläggningars effektivitet tas möjlighet till delvis reduktion bort. Hel reduktion kvarstår då möjlighet finns att täppa till eller ta bort aktuella servisledningar. Av förslaget till ny taxekonstruktion tydliggörs taxeuttag för dagvattenhantering, vilket avser kostnader genererade av avledning av dagvatten från lokalgator. I nuvarande konstruktion är denna inarbetad i taxans övriga parametrar. För allmän platsmarkshållare ändras taxekonstruktionen. Nuvarande beräkningsgrundande underlag baseras på trafikbelastning, där högre belastning ger högre avgiftsnivå. Förslaget innebär att det beräkningsgrundande underlaget baseras på de ytor vilka avleds till den allmänna VA-anläggningen. Ändringen innebär ett större avgiftsuttag för allmän platsmarkshållare vilket medför att intäkterna motsvarar kostnaderna. Den föreslagna avgiften på 3,20 kr/kvm tas ut för samtliga allmänna platsmarkshållare, Huddinge kommun, Stockholms stad och Trafikverket. Ärendets beredning Exploateringsnämnden har fått ärendet på remiss för yttrande senast den 15 december 2017. s synpunkter har inget att invända mot att SVAB vill skapa en taxekonstruktion och avgiftsnivå som säkerställer att de får kostnadstäckning vid nyanslutningar och omhändertagande och rening av dagvatten. Underfinansiering täcks idag upp av brukningsavgiften vilket på sikt inte är hållbart med tanke på det högt uppsatta bostadsmålet om att bygga 140 000 bostäder till 2030. bedömer trots detta att beslutet om höjda anslutningsavgifter riskerar att påverka stadens inkomster i form av minskade försäljningsinkomster för mark i exploateringsprojekt. Markvärdet är det värde som återstår när en exploatörs utgifter och inkomster har ställts mot varandra. Om kostnadsmassan ökar i form av höjda anslutningsavgifter påverkas sannolikt markvärdet negativt motsvarande samma belopp som den ökade utgifter för exploatören.

Sida 5 (5) I de exploateringsprojekt som avser hyresrätter och då marken upplåts med tomträtt bekostar som regel exploateringskontoret anläggningsavgiften för en förbindelsepunkt för vatten och avlopp. Då de intäkter som generas från tomträttsavgälden är relativt låga i jämförelse vid försäljning av mark så finns en risk att projektens lönsamhetskalkyl påverkas negativt. För staden som helhet innebär den ändrade dagvattentaxan ökade utgifter vilket på sikt kan påverka exploateringskontorets projektkalkyler då staden drift- och skötselutgifter är inräknande i kalkylen. Detta är något som påverkar kontorets alla exploateringssprojekt, såväl både bostadsrättsprojekt som hyresrättsprojekt. ser positivt på det faktum att en höjning av anläggningsavgiften kommer att minska behovet av uttag av särtaxa och därmed ger fastighetsägaren en bättre och tydligare bild av anslutningsavgiftens storlek i ett tidigare skede än idag. delar SVAB:s uppfattning om att den förändrade taxan kommer att skapa en förutsägbarhet som får positiva effekter för exploatörer och nybyggare då det blir lättare att budgetera och förutse anslutningsavgift vid nybyggnation. Slut