Kulturnämnden PROTOKOLL 3 11 Datum 2015-02-13 1 (7) Protokoll från kulturnämndens sammanträde Tid: 2015-02-13 kl. 09.00-11.40 Plats: Grand Hotel, Lund Beslutande Torbjörn Lövendahl (S), Ordförande Ronny Johannessen (M), 2:e vice ordförande Yngve Petersson (MP), 1:e vice ordförande Åsa Nilsson (M) Sten Svensson (S) Hans-Olof Andersson (SD) Yvonne Andreasson (FP) Inger Torstensdotter Åhlin (MP) Kristina Hansen (KD) Susanne Asserfors (S) Ulf-Peter Honoré (S) Ersättare Anita Aagesen-Svärd (S) Liv Wiktorsson Tillberg (M) Helena Grahn (M) Christer Hovbrand (S) Therese Borg (SD) Mecide Özer (S) Brita Edholm (FP) Tobias Lohse (V) Ulrika Axelsson (C) Övriga deltagare Gitte Grönfeld Wille, kulturchef Mats Hallberg, biträdande kulturchef Maria Jacobsson, avdelningschef Eva Nilsson Mesch, kommunikationschef Lena Sundgren Brorsson, utvecklare film och rörlig bild och bibliotek Martin Andrén, funktionsansvarig kulturarv Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): 040-675 37 50 Fax: Internet: www.skane.se
Datum 2015-02-13 2 (7) Jan Stenfell, verksamhetscontroller Anne-Christine Backman, sekreterare 3 Justering 1. Ronny Johannessen utses att jämte ordföranden justera protokollet 2015-02-20. 4 Justering av internbudget 2015 - statligt bidrag Diarienummer 1402525 1. Kulturnämnden fastställer reviderad resultatbudget 2015 enligt föreliggande förslag och godkänner redaktionella följdändringar i verksamhetsplan och internbudget 2015. Reservation Ronny Johannessen (M), Åsa Nilsson (M), Yvonne Andreasson (FP) och Kristina Hansen (KD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Ulrika Axelsson (C) gör bifogad anteckning till protokollet. Sammanfattning Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde i januari 2015 om verksamhetsplan och internbudget 2015. Budgeten utgick från det statsbidrag som utgått för 2014 d.v.s. 183 860 000 kronor plus en halv procents kalkylerad uppräkning. Samtidigt beslutade nämnden att budgetjusteringar, till följd av eventuell förändrad statlig finansiering enligt kultursamverkansmodellen, ska ske när finansieringsbeslut från Statens kulturråd föreligger 2015. Statens kulturråds besked om statsbidrag 2015 kom den 30 januari. Beskedet innebär att Region Skåne erhåller statsbidrag om 181 102 000 kronor, vilket är en reducering med 2 758 000 kronor jämfört med föregående år. Tidigare beslutade verksamhetsbidrag behålls intakta. Reducering sker genom justering av nämndens olika satsningar. Region Skåne Kulturnämnden
Datum 2015-02-13 3 (7) Yrkanden Ordföranden Torbjörn Lövendahl (S) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Ronny Johannessen (M) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan dock med ändringarna enligt nedan att 250 000 kronor omfördelas från posten Till nämndens förfogande, oförutsett för att stärka Barn ungas kreativa och innovativa kompetenser som uppstått på grund av minskat anslag från Statens kulturråd att 500 000 kronor omfördelas från Folkbildning administrativt stöd till KKN. Ordföranden Torbjörn Lövendahl (S) yrkar avslag på Ronny Johannessens tilläggsyrkande. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att nämnden beslutar att avslå ordförandens yrkande. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. 1. Beslutsförslag 2015-02-03 2. Statens kulturråds beslut om statlig finansiering 2015 3. Förslag till reviderad resultatbudget 2015 5 Information om strategi för film och rörlig bild Diarienummer 1302706 1. Kulturnämnden lägger informationen till handlingarna och fattar beslut om strategin den 12 mars 2015. Sammanfattning Kulturnämnden och regionala utvecklingsnämnden har tagit fram en gemensam strategi för film och rörlig bild. Syftet är att genom en samverkan mellan de båda nämnderna stärka film och rörlig bild i Skåne. 1. Beslutsförslag 2015-02-04 2. Strategi för film och rörlig bild 3. Förstudie om behovet av en strategi för det regionala filmområdet i Skåne Region Skåne Kulturnämnden
Datum 2015-02-13 4 (7) 6 Remiss. Begäran om ändring av bilagan till förordning (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter Diarienummer 1402781 1. Kulturnämnden instämmer i förslaget från Statens maritima museer och Statens försvarshistoriska museer att Stiftelsen Beredskapsmuseet i Viken fråntas rätten att erhålla statsbidrag enligt förordning (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter och ersätts av Helsingborgs kommun. Reservation Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Sammanfattning Kulturdepartementet har beslutat att remittera ett förslag från Statens maritima museer och Statens försvarshistoriska museer att Stiftelsen Beredskapsmuseet i Viken ska fråntas rätten att erhålla statsbidrag samt att föreslå Helsingborgs kommun som ny möjlig bidragstagare i Förordning (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska verksamheter. Kulturnämnden är i yttrandet positiv till förändringen. Yrkanden Ordföranden Torbjörn Lövendahl (S) yrkar, med instämmande av Ronny Johannessen (M), att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kulturnämnden ska yttra sig i enlighet med bilaga till protokollet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. Omrösning begärs och nämnden fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Hans-Olof Anderssons yrkande röstar nej. Ja-röster avges av: Yngve Petersson (MP), Ronny Johannessen (M), Sten Svensson (S), Inger Torstensdotter Åhlin (MP), Susanne Asserfors (S), Ulf-Peter Honoré (S), Åsa Nilsson (M), Yvonne Andreasson (FP), Kristina Hansen (KD) och Torbjörn Lövendahl (S). Nej-röst avges av: Hans-Olof Andersson (SD). Region Skåne Kulturnämnden
Datum 2015-02-13 5 (7) 1. Beslutsförslag 2015-02-02 2. Yttrande 2015-02-02 3. Begäran om ändring av bilagan till förordning (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter 4. Förordning om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter 7 Analys av sökbara bidrag 2014 Diarienummer 1500022 1. Kulturnämnden lägger föreliggande rapport till handlingarna. Sammanfattning Kulturnämnden fördelar sökbara bidrag två gånger per år. Bidragen ska gå till projekt som ska uppfylla en eller flera av de kulturpolitiska prioriteringar som återfinns i Regional kulturplan för Skåne 2013-2015 och bidra till att Region Skånes kulturpolitiska mål nås. Årligen görs en sammanställning av besluten och en genomgång av det faktiska utfallet. 1. Beslutsförslag 2015-01-14 2. Sammanställning av sökbara bidrag 2014. 8 Skåneenkäten Diarienummer 1500061 1. Kulturnämnden lägger rapporten till handlingarna. Sammanfattning Enheten för demokratiutveckling genomförde i höstas tillsammans med Region Skånes kulturförvaltning en undersökning om skåningarnas attityder till deltagande i kulturlivet. Målgruppen var personer bosatta i Skåne som var 16 år och äldre. Urvalet var taget från Skånepanelen och fokus låg på att undersöka motiv till deltagande respektive hinder för att delta i kulturaktiviteter. Enskilda synpunkter från medborgare till kulturnämnden har översänts till kulturnämndens ordförande och sammanställning av synpunkterna bifogas detta ärende. 1. Beslutsförslag 2015-01-29 2. Sammanfattning av Region Skånes medborgarundersökning 2014 - kultur 3. Rapport, Region Skånes medborgarundersökning 2014 - kultur Region Skåne Kulturnämnden
Datum 2015-02-13 6 (7) 4. Skåneenkäten - följebrev samt sammanställda synpunkter till kulturnämnden 9 Aktuell information Diarienummer 1500063 1. Kulturnämnden lägger informationen till handlingarna. 1. Sammanställning 2015-02-13 10 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1500063 1. Kulturnämnden lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Sammanfattning Delegationsbeslut från Kultur Skåne sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2015-02-02 11 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1500063 1. Kulturnämnden lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Sammanfattning Informationshandlingar till kulturnämnden sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning 2015-02-02 Vid protokollet Anne-Christine Backman Region Skåne Kulturnämnden
Datum 2015-02-13 7 (7) Justerat 2015-02-20 Torbjörn Lövendahl Ordförande Ronny Johannessen Justerare Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Region Skånes anslagstavla, Kristianstad, 2015-02-23 Anne-Christine Backman Region Skåne Kulturnämnden
RESERVATION ALLIANS FÖR SKÅNE 2. Dnr 1402525 Den 7 januari beslutade Socialdemokraterna och Miljöpartiet i kulturnämnden att anta internbudget för 2015. Det var ett snabbt påkallat möte, och vi i alliansen var redan då kritiska till att beslutet stressades fram. Med facit i hand, så hade vi rätt. Statens kulturråd har kommit med sitt besked, där vi nu får lägre anslag än vad Socialdemokraterna och Miljöpartiet räknat med och därför måste internbudgeten justeras nedåt. Vi anser att de styrandes förslag att sänka bidragen som berör barn och unga är fel. Vidare anser vi att det är viktigt att prioritera Kultur och kreativa näringar (KKN) för at få fler kulturutövare att stå på egna ben. I enlighet med vår reservation den 7 januari 2015 i Kulturnämnden vill vi att man istället för att lägga pengar på administrativa tjänster inom området Folkbildning, att nämnden fördelar 500 000kr till KKN. Från nämndens fria medel i budgeten vill vi anslå 250 000kr till Barn och ungas kreativa och innovativa kompetenser. Eftersom förslaget inte vann nämndens gehör väljer vi att reservera oss till förmån för eget yrkande. Allians för Skåne i kulturnämnden, den 13 februari 2015. Ronny Johannessen (M) Yvonne Andreasson (FP) Kristina Hansen (KD) Åsa Nilsson (M) Allians för Skåne Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
Reservation till Kulturnämndens sammanträde 13 februari 2015, ärende 2, justering av internbudget 2015 statligt bidrag. Sverigedemokraterna reserverar sig mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget budgetyrkande framlagt på nämndsmöte den 7 januari, och reservationen inlämnad efter mötet. Att statsbidraget nu visar sig bli mindre än förväntat skulle vid ett genomförande av vårt budgetalternativ helt enkelt resultera i en motsvarande resultatförsämring, men fortfarande ett stort överskott. För Sverigedemokraterna 2015-02-13 Hans-Olof Andersson ledamot (SD) Region Skånes kulturnämnd
PROTOKOLLSANTECKNING ALLIANS FÖR SKÅNE Ärende 2. Dnr 1402525 Jag instämmer i Alliansens reservation. Den 13 februari 2015. Ulrika Axelsson (C) Allians för Skåne Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
Reservation till Kulturnämndens sammanträde 13 februari 2015, ärende 4, Remiss. Begäran om ändring av bilagan till förordning (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter Sverigedemokraterna reserverar sig mot det yttrande som mötet beslutade om, till förmån för följande yttrande: YTTRANDE Kulturnämnden avstyrker förslaget från statens maritima museer och statens försvarshistoriska museer om begäran att Stiftelsen Beredskapsmuseet i Viken fråntas rätten att erhålla statsbidrag enligt förordning om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter. Det är helt uppenbart att det inte finns saklig grund för förslaget. Statens försvarshistoriska museer (SFHM) anser att Beredskapsmuseet (BM) inte uppfyller kraven, eftersom man inte undertecknat det avtal som blev resultatet i förlikningsdomen i tingsrätten. Det är dock juridiskt tveksamt om det går att ställa ett sådant krav som villkor för bidraget. Men betydligt värre än så, är det faktum att det finns grundad anledning att befara att SFHM inte kommer att lyckas ordna så att befästningsverken i Skånelinjen får ett lika bra underhåll som BM har gett dem. För det första, så finns ingen överenskommelse ännu med Helsingborgs kommun. För det andra, så har Helsingborgs kommun
ingått ett nyttjanderättsavtal med BM, som innebär att BM ska sköta hela driften och underhållet av de befästningsverk som ligger i Helsingborgs kommun. För uppsägning från kommunens sida (i avtalet benämnd staden ) krävs ett kommunalt beslut om ändrad användning. En ändrad användning är knappast förenlig med SFHM:s villkor för, och vilja till, ekonomiskt stöd. Den tredje invändningen mot att lita på SFHM:s överväganden att frånta Beredskapsmuseet uppgiften att sköta värnen, är resultat av överlämnandet av material från BM till SFHM, material som SFHM av någon anledning krävde ut från BM för några år sedan. De artilleripjäser som krävdes ut, skickades till skrotning i Kristianstad. De fordon som krävdes ut, såldes på anbudsauktion, och inbringade en mycket blygsam summa. Syftet med rättstvisten mot BM, en rättstvist som bevisligen kostade skattebetalarna miljoner, var alltså inte att säkra föremålens bevarande, eller ens att visa dem för allmänheten. Det är tråkigt när statliga myndigheter inte ser som sin uppgift att tillgodose allmänheten intresse. Att det finns entusiaster som BM som är beredda att till en mycket låg kostnad för det offentliga bibehålla, restaurera, och ställa ut militärhistoriska föremål, och sköta fasta anläggningar som Skånelinjen, visar att offentliga medel kan göra betydligt bättre nytta hos dessa, än hos statliga myndigheter som använder enorma summor på fullständigt meningslösa rättsprocesser, som resulterar i förstörelse av de utställningsföremål som entusiaster redan hade bevisat sin förmåga att vårda, och visa för allmänheten. För Sverigedemokraterna 2015-02-13 Hans-Olof Andersson ledamot (SD) Region Skånes kulturnämnd