PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 Kommunstyrelsen Tid Tisdagen den 6 september 2016 kl. 8:00 11:00 Plats Sammanträdesrum Magistern Omfattning 142-169 Beslutande Johan Persson (S), ordförande Christina Fosnes (M), 1:e vice ordförande Bertil Dahl (V), 2:e vice ordförande Dzenita Abaza (S) Mattias Adolfson (S) Marianne Dahlberg (S) Steve Sjögren (S) Elisabeth Gustavsson (S) Lasse Johansson (S) Anders Andersson (C) Jonas Lövgren (M) Carl-Henrik Sölvinger (L) Christopher Dywik (KD) Thoralf Alfsson (SD) Max Troendlé (MP) Ersättare Michael Ländin (S) Marie Simonsson (S) Erik Ciardi (C) Ingemar Einarsson (C) Liselotte Ross (V) Jennie Uller (L) Lars Rosén (SD) Anslaget på kommunens anslagstavla den 15 september 2016.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 2 (41) Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Johan Persson ordförande Lasse Johansson
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 3 (41) 142 Information om kommunstyrelsens företagsbesök i oktober 2016 Överläggning Thomas Davidsson, näringslivschef, redogör för de planerade företagsbesöken i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2016. Syftet med besöken är arbetet med ett bättre företagsklimat i dialog med näringslivet. Besöken kommer att vara vid företag i centrala Kalmar och inom IT-branschen, de pågår mellan 08:30-10:00 den 4 oktober. Efter besöken påbörjas ordinarie kommunstyrelsesammanträde. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 143 Information från Kalmar Science Park AB Bakgrund Som ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisar kommunens olika bolag sin verksamhet. Överläggning Louise Östlund, VD i Kalmar Science Park AB, informerar om bolagets verksamhet och utveckling samt om aktuella framtidsfrågor. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 144 Genomgång av beslutsärenden Överläggning Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstemän. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna 145 Detaljplan för kvarteret Bilen, Kalmar kommun Dnr KS 2015/0783 Handlingar Granskningsutlåtande den 19 maj 2016. Plankarta.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 4 (41) Förslag till detaljplan, senast reviderad 18 augusti 2016. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 15 juni 2016, 121. Bakgrund Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fortsatt utveckling av den mellersta delen av kvarteret Bilen. Inom kvarteret har en konvertering redan påbörjats, från renodlat kontor, industri- och lagerverksamhet till att även inrymma olika handelsfunktioner. Nya byggrätter som möjliggörs inom planområdet ska balanseras mot parkeringsbehov inom kvarteret som även omfattar avtal med Arenan om att samutnyttja parkering. Det långsiktiga målet är att utveckla ett multikvarter med blandade funktioner i stadskanten. Handelsområdet med IKEA i södra delen och Arenan med tillhörande träningsplaner i norra delen binds på sikt ihop till en helhet med mellanliggande verksamheter kopplade till idrott, upplevelse, besöksnäring och handel. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för kvarteret Bilen under förutsättning att erforderliga avtal är klara. Dessa avtal är nu klara. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för kvarteret Bilen, Kalmar kommun. Protokollsanteckning Max Troendlé (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Miljöpartiet är skeptiska till att så många hårda parkeringsytor planeras istället för mjukare ytor som kan förbättra dagvattenhanteringen, och skulle vilja se fler gång/cykel-vägar och grönområden, men tycker i övrigt att det är en bra detaljplan. 146 Placering av en ny bad- och friskvårdsanläggning i Kalmar kommun Dnr KS 2015/0044 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 23 augusti 2016. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 15 juni 2016, 120. Yttrandet Placering av en ny bad- och friskvårdsanläggning i Kalmar kommun, 2016-05-18.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 5 (41) Bakgrund Kommunstyrelsen gav den 3 februari 2015 kommundirektören i uppdrag att utreda bland annat planmässiga förutsättningar för placering av en ny bad- och friskvårdsanläggning i Kalmar kommun. Samhällsbyggnadskontoret fick därefter i uppdrag att utreda flera olika lokaliseringsalternativ och den 12 januari 2016 beslutade kommunstyrelsen att vidare utreda Tallhagen och Snurrom som två aktuella placeringar för Kalmars framtida bad- och friskvårdsanläggning samt att en medborgardialog om de aktuella placeringarna ska ske med invånarna i Kalmar under de närmaste månaderna. Efter genomförd dialog gavs samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att redovisa vilket av alternativen av Tallhagen och Snurrom som är mest lämpat ur ett långsiktigt stadsutvecklingsperspektiv för placeringen av en ny bad- och friskvårdsanläggning i Kalmar kommun. Samhällsbyggnadskontoret har efter genomförd medborgardialog sammanställt de inkomna synpunkterna och tillsammans med tidigare genomförda utredningar och styrande dokument ligger dessa till grund för samhällsbyggnadskontorets lokaliseringsbedömning. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att Snurrom är den lämpligaste platsen ur ett långsiktigt stadsutvecklingsperspektiv för placeringen av den nya bad- och friskvårdsanläggningen i Kalmar kommun. Bedömningen väger in både regionala och lokala behov, nutida såväl som framtida. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 juni 2016 att föreslå kommunfullmäktige att en ny bad- och friskvårdsanläggning ska placeras i Snurrom, på del av fastigheten Kläckeberga 10:1. Planutskottet har tillstyrkt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Överläggning Björn Strimfors, stadsarkitekt, redogör för förslaget. Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Thoralf Alfsson (SD) föreslår i första hand att ärendet återremitteras. I andra hand, om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag, föreslår Thoralf Alfsson att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige beslutar att en ny bad- och friskvårdsanläggning ska placeras i Tallhagen. 2. Christina Fosnes (M) föreslår att ärendet återremitteras för att inhämta yttrande och synpunkter från de eventuella privata entreprenörer som kan tänkas vara intresserade av att bygga och driva den föreslagna bad- och friskvårdsanläggningen. 3. Carl-Henrik Sölvinger (L) föreslår i första hand att kommunstyrelsen ska bifalla Christina Fosnes förslag om återremiss. I andra hand, om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag, föreslår Carl-Henrik Sölvinger att kommunstyrelsen ska tillstyrka planutskottets förslag om att en
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 6 (41) ny bad- och friskvårdsanläggning ska placeras i Snurrom. 4. Johan Persson (S), med instämmande av Max Troendlé (MP), föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka planutskottets förslag. Sedan överläggningen avslutas frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja, den som vill återremittera det röstar nej. Vid omröstningen avges 10 ja-röster, 4 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta enligt följande: Ja-röst: Johan Persson (S), Bertil Dahl (V), Dzenita Abaza (S), Mattias Adolfson (S), Marianne Dahlberg (S), Steve Sjögren (S), Elisabeth Gustavsson (S), Lasse Johansson (S), Anders Andersson (C) samt Max Troendlé (MP). Nej-röst: Christina Fosnes (M), Jonas Lövgren (M), Carl-Henrik Sölvinger (L) samt Thoralf Alfsson (SD). Avstår: Christopher Dywik (KD) Det innebär att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka planutskottets förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att ny bad- och friskvårdsanläggning ska placeras i Snurrom, eller Thoralf Alfssons förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att ny bad- och friskvårdsanläggning ska placeras i Tallhagen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker planutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill tillstyrka planutskottets förslag röstar ja, den som vill tillstyrka Thoralf Alfssons förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 12 jaröster, 1 nej-röst och 2 ledamöter avstår från att rösta enligt följande: Ja-röst: Johan Persson (S), Christina Fosnes (M), Dzenita Abaza (S), Mattias Adolfson (S), Marianne Dahlberg (S), Steve Sjögren (S), Elisabeth Gustavsson (S), Lasse Johansson (S), Anders Andersson (C), Jonas Lövgren (M), Carl-Henrik Sölvinger (L) samt Max Troendlé (MP). Nej-röst: Thoralf Alfsson (SD). Avstår: Bertil Dahl (V) och Christopher Dywik (KD) Det innebär att kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka planutskottets förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 7 (41) Kommunfullmäktige beslutar att en ny bad- och friskvårdsanläggning ska placeras i Snurrom, på del av fastigheten Kläckeberga 10:1 Reservationer Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot skriftligt mot beslutet och anför: En ny simhall och friskvårdsanläggning och dess fysiska placering måste i första hand styras av att uppnå så stor tillgänglighet för kommunens medborgare som möjligt. Ett stort besöksantal är av allra högsta vikt för att generera så stora intäkter som möjligt och därmed minimera driftkostnader som måste täckas med skattemedel. De viktigaste faktorerna i detta avseende är befolkningskoncentrationen, kommunikationer och restid. När det gäller befolkningskoncentration bor ca 20 000 människor inom en 2 km radie från Tallhagen medan endast 5 000 människor bor inom en radie av 2 km från Snurrom. Det förhållandet kommer sannolikt även bestå eller förstärkas i framtiden då en kraftig förtätning av bostäder kommer ske i centrala Kalmar. Med andra ord är Tallhagen det självklara valet! Men även när det gäller kommunikationer är Tallhagen överlägset Snurrom. De ca 20 000 personer som bor inom 2 km från Tallhagen kan med lätthet ta sig till området till fots eller med cykel om de inte vill utnyttja stadsbussarna. Dessutom kan de många tusen personer som antingen studerar i centrala Kalmar eller arbetar där men inte bor där, med lätthet ta sig till Tallhagen. Att däremot ta sig till Snurrom som ligger 6 km från centrum kräver en helt annan planering för studerande och de som arbetar i centrum om man vill besöka anläggningen i samband med sitt jobb eller skolan. För bilburna besökare innebär Snurrom en extra körsträcka eller omväg. Att majoriteten inte tar någon som helst hänsyn till det stora antalet människor som studerar eller arbetar i de centrala delarna av Kalmar och som skulle få en simhall i Tallhagen inom ett hanterbart avstånd är mycket anmärkningsvärt och i våra ögon ett stort misstag. Ett av kriterierna för utredningen var även kustnära och rekreationsnära område. Även här är Tallhagen helt överlägsen en placering vid Snurrom. Tallhagen är kustnära, det är inte Snurrom. Vid Tallhagen finns idag redan fotbollsplaner och tennishall/tennisbanor men även en rackethall och en ny idrottshall planeras vid Tallhagen. Dessutom finns fina joggingrundor ut mot Svinö och längs kuststräckan, vilket redan idag utnyttjas av väldigt många. Idag finns redan ett havsbad vid platsen som i framtiden skulle kunna utvecklas och integreras med en simhall i Tallhagen. Vid Snurrom saknas alla dessa synergieffekter. Tallhagsskogen utgör ett markområde på ca 250 000-300 000 m2 där mindre än 10 procent skulle upptas av en ny simhall och friskvårdsanläggning, vilken beräknas uppta ca 20 000 m2 inklusive parkeringar. Majoriteten tar heller ingen som helst hänsyn till att Kalmar simsällskap förordar Tallhagen då många av deras medlemmar är skolungdomar som får problem med sin träning och resor om anläggningen placeras vid Snurrom. Ännu mer anmärkningsvärt är att Actic gym som enligt utredningen har 42 procent av besökarna inte getts möjlighet att inkomma med synpunkter på en ny placering. Enligt samma utredning är det 36 procent som besöker simhallen. Actic gym har flest antal besökare, trots detta
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 8 (41) har företaget inte getts utrymme att lämna sina synpunkter på en framtida placering. Vill majoriteten sparka ut Actic gym från en framtida friskvårdsanläggning? Den medborgardialog som genomförts gav i stort sett ett fifty-fifty resultat men det skall också nämnas att bara ca 3 procent av Kalmars befolkning deltagit i medborgardialogen. Att åsidosätta alla ovanstående argument för att istället placera en ny simhall och friskvårdsanläggning vid Snurrom och använda den som en bricka i stadsutvecklingen av en problematisk stadsdel i Kalmar med segregationsproblem är väldigt olyckligt. Något som Sverigedemokraterna inte kan ställa sig bakom. Sverigedemokraterna anser att Tallhagen är den absolut bästa placeringen för en ny simhall och friskvårdsanläggning. Ledamöterna från M reserverar sig skriftligt mot beslutet och anför: Vi anser det viktigt att inhämta yttrande och synpunkter från de eventuella privata entreprenörer som kan tänkas vara intresserade av att bygga och driva den föreslagna bad- och friskvårdsanläggningen. Protokollsanteckning Bertil Dahl (V) och Liselotte Ross (V) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Utifrån två bra förslag är det Vänsterpartiets mening att en placering i Tallhagen är det bästa alternativet. För att få kunskap om hur besökande tar sig till simhallen har man ställt frågor till besökande. Det visar sig att de flesta skolungdomar kommer med cykel, få besökare åker kollektivt, övriga besökare åker bil. Hur många som väljer att gå dit framgår inte. Den nya särskolan, Gröndalskolan, har för sin del förordat en placering vid Tallhagen. En samlokalisering underlättar rimligtvis för särskolans elever att använda simhallen. Många högstadiebarn cyklar till skolan. En ny skola, Tallhagsskolan, placeras i Brofästet nära den nya simhallen. En placering i Tallhagen underlättar för barnen att under skoltid och fritid besöka simhallen. Kalmarsundsskolan, Djurängsskolan och Lindöskolan ligger alla på gång- eller cykelavstånd från Tallhagen. En central placering underlättar för alla skolungdomar att ta sig till simhallen. Kalmar Simsällskap menar att för att kunna utveckla och bedriva sin verksamhet är det viktigt att nya simhallen ligger centralt nära gymnasieskolorna. Därför förordar de Tallhagen. På 2 km från Tallhagen bor det ca 20 000 personer och på 5 km avstånd bor det ca 35 000 invånare. Motsvarande siffror för Snurrom är 5 000 och 31 000 invånare. Räknar man in planerad tillkommande bebyggelse om ca 1500 bostäder i Snurrom tillkommer ytterligare ca 3000 personer inom 2 km avstånd. Det finns inte mycket som talar för att det inom rimlig tid kommer att bo lika många runt Snurrom som runt Tallhagen.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 9 (41) Vid en placering i Tallhagen finns stora möjligheter att knyta an till kusten och Kalmarsund. Det finns sedan tidigare tankar om en bro från området till Svinö för att ytterligare stärka den kontakten. För boende i Norrliden/Berga är det idag ca 4 hållplatser med kollektivtrafik i 10 min trafik under dagen till Tallhagen. Cykelavståndet är ca 2 km bra cykelväg. Det nuvarande gymmet i simhallen bidrar med en betydande del av simhallens intäkter. Vår bedömning är att de som använder gymmet idag gör det för dess centrala placering. Vid en placering i Snurrom kan dessa fördelar försvinna. Vänsterpartiet har tillsammans med övriga majoritetspartier arbetat fram förslag till ny simhall och skapat förutsättningar för simhallen. Vänsterpartiet har varit med och föreslagit att det skulle genomföras en medborgardialog. Vi tycker att dessa varit bra och bidragit med många bra synpunkter. Det har dock aldrig varit frågan om en folkomröstning. Med all respekt för 2250 synpunkter som lämnats så är det dock endast ca 3 % av Kalmars befolkning som svarat. Av dessa har hälften av rösterna tillfallit vartdera förslaget. Inför medborgardialogen bedömdes förslagen likvärdiga utifrån parkering, trafik och kollektivtrafik. Utifrån två bra förslag är det Vänsterpartiets mening att en placering i Tallhagen är det bästa alternativet. 147 Svar på granskningsrapport av generella IT-kontroller Dnr KS 2016/0229 Handlingar Granskningsrapport den 25 februari 2016. Kommunledningskontorets skrivelse den 31 augusti 2016. Bakgrund Ernst & Young AB (EY) har på uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun genomfört en övergripande genomgång av IT-generella kontroller avseende kommunens administrativa centrala system som berör både dotterbolagen och kommunen. Syftet med granskningen har varit att verifiera att generella ITkontroller finns på plats och att de är formellt dokumenterade. Granskningen noterar avvikelser från kommunens dokumenterade informationssäkerhetspolicy samt ett antal förbättringsområden. Sammanfattningsvis nämns avsaknad av systemsäkerhetsanalys, avsaknad av tydlighet kring förändringsprocesser av behörighetsadministration och förändringar i verksamhetssystemen. Vidare noteras att testmiljö inte används i den utsträckning som regleras i informationssäkerhetspolicyn samt att inloggningspolicyn bör förstärkas. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över granskningsrapporten enligt följande: Vi bejakar de rekommendationer som lämnas i rapporten. Vår bedömning är att pågående arbete med ny system-
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 10 (41) förvaltningsmodell kommer att förtydliga ansvar och rollfördelning samt säkerställa att arbetssätt enligt gällande dokument efterlevs. Vidare kommer en process att tas fram som reglerar hur arbetet med förändringar i system ska genomföras. Överläggning Eva Örtengren Björk, ordförande bland kommunens revisorer, redogör för granskningen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämnar det till kommunens revisorer som svar på granskning av generella IT-kontroller. 148 Samverkansavtal med gemensamma medborgarlöften mellan Kalmar kommun och polismyndigheten region syd/lokalpolisområde Dnr KS 2016/0688 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 17 augusti 2016. Förslag till samverkansavtal och gemensamma medborgarlöften. Arbetsutskottets protokoll den 23 augusti 2016, 75. Bakgrund Ett viktigt uppdrag för kommunen är att bidra till att Kalmars invånare känner sig trygga och säkra i vardagen. Trygghet är inte bara ett mål i sig utan också en faktor som spelar stor roll för våra förutsättningar att vara en växande och attraktiv kommun. Kalmar kommun har sedan många år en formaliserad samverkan med polisen, vilken reglerats genom en överenskommelse om samverkan. Den senaste ingicks 2013 och omfattade insatser mot narkotika, rattfylleri- och drograttfylleri. Avtalet löpte på ett år och har därefter förlängts av parterna. Sedan den 1 januari 2015 har Sverige en nationell polismyndighet. I den nya styrningen av svensk polis ska medborgaren vara i centrum och man strävar efter att den lokala polisen tillsammans med kommunen avger medborgarlöften för ökad trygghet och minskad brottslighet i kommunen. Ett förslag till lokalt samverkansavtal med gemensamma medborgarlöften har utarbetats i samverkan mellan Kalmar kommun och lokalpolisområde Kalmar under våren 2016. Avtalet löper från och med den 1 oktober 2016 till och med den 30 september 2020 och reglerar formerna för samverkan samt att parterna utöver gemensamma medborgarlöften ska samverka inom våldsbejakande extremism och ANDT-frågor (Alkohol, Narkotika, Doping och Tobak). Genom avtalet binds inga specifika finansiella resurser.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 11 (41) Parterna ska enligt avtalet upprätta gemensamma medborgarlöften och årliga aktivitetsplaner för dessa och för prioriterade områden där ansvar, genomförande och uppföljning ska framgå. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen godkänner förslag till samverkansavtal och gemensamma medborgarlöften mellan Kalmar kommun och polismyndigheten region syd/lokalpolisområde Kalmar. Överläggning Ann-Sofie Lagercrantz, strateg för social hållbarhet, redogör för ärendet. Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till samverkansavtal och gemensamma medborgarlöften mellan Kalmar kommun och polismyndigheten region syd/lokalpolisområde Kalmar. Protokollsanteckning Carl-Henrik Sölvinger (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Liberalerna välkomnar ett förnyat samverkansavtal med Polisen. Medborgarlöftena som anges; Skapa en tryggare stadkärna samt minska antalet inbrott är tydliga och relevanta. Vi skulle dock vilja skicka med en del av de förslag som Liberalerna i Kalmar hade med i vår budgetreservation som ligger i linje med angivna medborgarlöften. Dessa bifölls inte i samband med hanteringen av budget men kanske kan diskuteras vidare inom det nya samverkansavtalet. Vi föreslog bl.a. inom området Skapa en tryggare stadskärna : Att trygghetssatsningen med ordningsvakter i centrum förlängs under hela 2017 samt att man utreder om även andra stadsdelar skulle vara kunna bli aktuella för patrullerande ordningsvakter t.ex. i Berga eller Oxhagen. Här finns ett gott exempel på bra samarbete mellan Polis och ordningsvakter från Örebros arbete Effektiv samordning för trygghet. Att kommunen tillsammans med Polisen genomför ytterligare informationsinsatser om KLT:s nattstopp. Att Kalmar kommun verkar för att KLT inför nattbussar även under onsdagar. Inom området minska antalet inbrott föreslog vi att: Samverkansavtal tecknas mellan lokalt brottsförebyggande råd (BRÅ), polisen och körskolorna i kommunen i syfte att förlägga körlektioner till villaområden med ökad utsatthet/eller ökad oro för inbrott, i samråd med polisen. Detta har funnits i många år i Tyresö och även senare i Motala. I Tyresö minskade antalet anmälda inbrott med 27 % då man utvärderade arbetet. Samverkansavtal tecknas mellan Kalmar kommuns nattpatruller i hemtjänst/hemsjukvård och Polisen med syfte att uppmärksamma och rapportera brott dygnet runt. Liknande avtal finns mellan Polisen och Vimmerby kommun.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 12 (41) Vi hoppas dessa idéer på insatser kan bidra till samverkansavtalet och arbetet i Brottsförebyggande rådet under avtalstiden d.v.s. fram till 2020-09-30. Vi tror att förslagen skulle bidra till medborgarlöftena på ett positivt sätt, öka tryggheten och bidra stadskärnan och Kalmars attraktivitet. 149 Reglementen för Kalmar kommuns nämnder Dnr KS 2016/0231 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 18 augusti 2016. Sammanställning av remissvar. Förslag till Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder. Reglemente för barn- och ungdomsnämnden. Reglemente för kultur- och fritidsnämnden. Reglemente för kommunstyrelsen. Reglemente för omsorgsnämnden. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden. Reglemente för servicenämnden. Reglemente för socialnämnden. Reglemente för Södermöre kommundelsnämnd. Reglemente för överförmyndarnämnden. Arbetsutskottets protokoll den 30 augusti 2016, 79. Bakgrund Utifrån Sveriges Kommuner och Landstings förslag till normalreglemente har ett Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder tagits fram. Syftet med ett allmänt reglemente är att skapa enhetlighet och tydlighet för samtliga nämnder. Det finns också praktiska fördelar med ett allmänt reglemente för samtliga nämnder, exempelvis vid uppdateringar behöver enbart ett reglemente ändras. Utöver detta reglemente finns ett särskilt reglemente för var och en av nämnderna. Dessa reglementen innehåller nämndens uppgifter, sammansättning och övriga bestämmelser. Kommunstyrelsen har ett helt eget reglemente som också har genomgått en rad förändringar. De ändringar i reglementena som gjorts och som särskilt bör nämnas är kommunstyrelsens ansvar för investeringar i fastigheter och infrastruktur.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 13 (41) Detta utifrån kommunfullmäktiges årliga beslut om budget och att där anvisas investeringsbudgeten till kommunstyrelsen. Planutskottet föreslås bli kommunstyrelsens beredande organ för planering av investeringar. I samband med förtydligandet av kommunstyrelsens ansvar för investeringar i fastigheter och infrastruktur har också ansvaren för samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden gjorts tydligare i deras reglementen. Bl.a. har samhällsbyggnadsnämndens reglemente tydliggjorts med avseende på ansvaret att planera för hur gator, vägar, parker och övriga platser ska utformas. Samhällsbyggnadsnämnden ges också delegation på att anta detaljplaner som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Överförmyndarnämndens reglemente har ändrats så det framgår att kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för överförmyndarnämndens kansli och att kommunstyrelsen därmed ansvarar för rapportering och uppföljning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 15 mars 2016 att sända nämndsreglementena på remiss till berörda nämnder. De inkomna synpunkterna har sammanställts. De främsta förändringarna, utifrån remissvaren, rör ansvarsfördelningen mellan samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden. Då båda nämnderna framförde synpunkter på otydligheter i gränsdragningen mellan deras verksamhetsområden. Därför föreslås att de delar inom väghållning, parkering, upplåtelse av allmän plats, m.m. där servicenämnden haft ansvar, nu överförs till samhällsbyggnadsnämnden. Servicenämndens ansvar blir förvaltning, dvs. drift, underhåll och administration inom områdena. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till allmänt reglemente samt nämndsreglementen. Överläggning Anders Saur, verksamhetsutvecklare och Jonas Sverkén, kanslichef, går igenom ärendet. Under överläggningen föreslår Christopher Dywik (KD) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag med följande ändring: Under 2 i Reglemente för Södermöre kommundelsnämnd ska tredje punkten ändras från bibliotek och fritidsgårdar till bibliotek och fritidsgårdsverksamhet. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Christopher Dywiks förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder, reglemente för barn- och ungdomsnämnden, reglemente för kommunstyrelsen, reglemente för kultur- och fritidsnämnden, reglemente för omsorgsnämnden, reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, reglemente för
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 14 (41) servicenämnden, reglemente för socialnämnden, reglemente för Södermöre kommundelsnämnd samt reglemente för överförmyndarnämnden. Reglementena ska gälla från och med den 1 oktober 2016 och ersätta tidigare reglementen. Under 2 i Reglemente för Södermöre kommundelsnämnd ska tredje punkten ändras från bibliotek och fritidsgårdar till bibliotek och fritidsgårdsverksamhet. 150 Arrendeavtal för uppställning av solcellspark på del av fastigheten Barkestorp 3:1 Dnr KS 2016/0854 Handlingar Utdrag ur protokoll fört vid styrelsemöte med Kalmar Kommunbolag AB den 23 augusti 2016, 58. Skrivelse från Vd:n i Kalmar Kommunbolag AB samt kommunledningskontorets exploateringschef den 19 augusti 2016. Bakgrund Kalmar Energi Värme AB och Kalmar Öland Airport AB har tillsammans utrett möjligheten att bygga en större solcellspark på mark vid Kalmar Öland Airport. Behovet är en markyta om ca 40 000 kvadratmeter. På den planeras att etablera cirka 3 000 kilowatt ren solkraft, som fullt utbyggd kan bli den största solcellsanläggningen i Sverige. Solcellsparken anläggs på en yta som under en överskådlig tid inte kan nyttjas för andra ändamål. Kalmar Energis roll är att ta initiativ till och finansiera utbyggnaden av solcellsanläggningar för att sedan överlåta till företag och privatpersoner som vill investera för en grönare framtid. Fullt utbyggd solcellscellspark på planerad markyta motsvarar behovet av elenergi för 1500 lägenheter eller 150-200 eluppvärmda villor. Kalmar Öland Airport AB avser att teckna ett avtal om andrahandsarrende med Kalmar Energi Värme AB. Skälet till att bolaget tecknar arrendeavtalet är ett strikt ansvar mot Transportstyrelsen när det gäller flygplatsområdet och flygsäkerhet. Avtal som innebär att Kalmar Öland Airport AB inom området tillåter verksamhet till 3:e part kräver full rådighet från bolaget. Dessutom ligger den planerade solcellsparken helt i linje med Kalmar Öland Airport AB:s ambitioner att miljökompensera sin verksamhet. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Thoralf Alfsson (SD) föreslår i första hand att ärendet återremitteras. I andra hand, om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag, föreslår
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 15 (41) Thoralf Alfsson att kommunstyrelsen avstyrker förslaget. 2. Max Trondlé (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka förslaget från Kalmar Kommunbolag AB. 3. Christina Fosnes (M) föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker förslaget från Kalmar Kommunbolag AB med följande tillägg: Det antecknas till protokollet att enligt ledningen för Kalmar Öland Airport AB påverkar inte föreslagen placering flygplatsens nuvarande verksamhet eller utveckling i framtiden avseende flygtrafik. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka Kalmar Kommunbolag AB:s förslag. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Avslutningsvis frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Christina Fosnes tilläggsförslag. Han finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsförslaget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner förslag till andrahandsarrende för uppställning av solcellspark på del av Barkestorp 3:1 mellan Kalmar Öland Airport AB och Kalmar Energi Värme AB. Kommunfullmäktige ger Kalmar Kommunbolag AB och kommunledningskontorets projekt- och exploateringsenhet i uppdrag att ändra avtalstiden mellan Kalmar kommun och Kalmar Öland Airport AB till 30 år med löpande förlängning i 5 års perioder alternativt utreda förutsättningar för överlåtelse av mark och byggnader från Kalmar kommun till Kalmar Öland Airport AB. Uppdraget ska senast redovisas i december 2016. Det antecknas till protokollet att enligt ledningen för Kalmar Öland Airport AB påverkar inte föreslagen placering flygplatsens nuvarande verksamhet eller utveckling i framtiden avseende flygtrafik. Protokollsanteckning Max Troendlé (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Miljöpartiet ser väldigt positivt på byggnationen av ännu en solcellsanläggning, att öka andelen förnyelsebar el är inte bara nödvändigt i kampen mot klimatförändringarna, utan även ännu ett exempel där Miljöpartiets politik blir verklighet. Att Kalmar Energi hörsammar företagens och invånarnas intresse att äga sina egna andelar solceller är bra, och att Kalmar kan bli kommunen med Sveriges största solcellsanläggning ser vi fram emot med stor glädje.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 16 (41) 151 Byteaterns expansion på fastigheten Oljefabriken 3 och godkännande av investeringsram för Kalmar Hamn AB Dnr KS 2016/0775 Handlingar Kalmar Kommunbolag AB:s skrivelse den 18 augusti 2016. Utdrag ur Kalmar Kommunbolag AB:s styrelseprotokoll den 23 augusti 2016, 57. Arbetsutskottets protokoll den 30 augusti 2016, 82. Bakgrund I maj 2014 beslutade kommunfullmäktige att skapa ett kulturcentrum på Tullslätten. Det ursprungliga förslaget har genomgått en del förändringar i en ny avsiktsförklaring om ett skapande av nytt kulturkvarter och kulturcentrum. Byteaterns verksamhet inryms inte i ett framtida kulturkvarter/kulturcentrum och planeringen har därför varit att expandera i befintliga lokaler. Byteatern disponerar idag ca 3 900 kvm för sin verksamhet på fastigheten Oljefabriken 3, som ägs av Kalmar Hamn AB. Det finns stora behov av om- och tillbyggnad i fastigheten för Byteaterns verksamhet. Underlaget för framtagande av förändringsåtgärder utgörs av Byteaterns redovisade behov av verksamhetsytor. Totalt behöver ca 3 360 kvm byggas om och den totala ytan behöver ökas med ca 1 100 kvm. Landstinget gör ett långsiktigt åtagande för lokalerna och förhöjt driftbidrag till Byteatern som därmed också får ett förändrat verksamhetsuppdrag. Investeringen/utökad driftkostnad ryms inom Kalmar kommuns beslutade investeringsram för kulturcentrum. En förutsättning för Byteaterns expansion är att Kalmar Hamn flyttar sin verkstadsdel. Kalmar Hamns beräknade investeringsvolym för projektet samt övriga investeringar i hamnverksamheten uppgår för perioden 2016-2020 till ca 60 miljoner kronor Byteatern kommer att behöva tillfälliga lokaler för viss del av verksamheten under byggentreprenadens genomförandetid. Överläggning Ola Johansson, VD i Kalmar Kommunbolag AB, redogör för ärendet.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 17 (41) Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner förslag till Byteaterns expansion på fastigheten Oljefabriken 3, Kalmar Hamn. Kommunfullmäktige beslutar att i budget 2018 utöka kultur-och fritidsnämndens driftbudget med totalt 4,25 miljoner kronor/år för tillkommande budgeterade hyreskostnader på fastigheten Oljefabriken 3. Om verklig entreprenadkostnad avviker för ombyggnaden påverkas hyran proportionellt med 90 % av avvikelsen. Kommunfullmäktige beslutar att Kalmar Hamn AB får genomföra ny-, om- och tillbyggnader samt markentreprenader inom en investeringsram uppgående till 60 mnkr för perioden 2016-2020. Kommunfullmäktige ger kultur-och fritidsnämnden i uppdrag att återkomma med bedömda kostnader för behov av tillfälliga lokaler. 152 Ekonomirapport 2016 - efter juni månad Dnr KS 2016/0011 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 24 augusti 2016. Bakgrund Årets första budgetuppföljning, efter april månad, redovisade en helårsprognos för årets resultat på 58,1 mnkr, en positiv avvikelse mot budget på 45,5 mnkr. Motsvarande prognos för årets balanskravsresultat redovisade 50,6 mnkr. I denna uppföljning, efter juni månad, har barn- och ungdomsnämnden reviderat sin tidigare utfallsprognos. Nämnden prognosticerade i apriluppföljningen ett överskott på 2,9 mnkr. Efter juni är prognosen ett överskott på 6,3 mnkr. Övriga nämnder redovisar inga förändringar av sina prognoser jämfört med april. Sammantaget innebär denna nya prognos, för nämndernas nettokostnader, en positiv förändring med 3,4 mnkr. För internränta, pensioner, jämförelsestörande poster m.m. beräknas en budgetavvikelse på -2,1 mnkr, en försämring med 2,1 mnkr jämfört med uppföljningen efter april månad. Enligt den senaste skatteunderlagsprognosen från Sveriges Kommuner och Landsting (cirkulär 16:45) beräknas en budgetavvikelse för skatter och kommunal utjämning på -13,0 mnkr, en försämring med 16,1 mnkr jämfört med prognosen efter april månad.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 18 (41) För finansnettot beräknas en budgetavvikelse på 11,0 mnkr, en förbättring med 1,0 mnkr jämfört med uppföljningen efter april månad. Efter juni månad uppgår investeringarna till 194,3 mnkr (106,1 mnkr juni 2015). Med hänvisning till ovanstående redovisas, efter juni månad, en helårsprognos för årets resultat på 44,3 mnkr, en avvikelse mot budget på 31,7 mnkr. Motsvarande prognos för årets balanskravsresultat är 36,8 mnkr. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av ekonomirapporten 2016 efter juni månad. 153 Kommunstyrelsens och kommunledningskontorets ekonomirapport efter juni Dnr KS 2016/0012 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 21 juli 2016. Uppföljning efter juni 2016. Bakgrund Kommunledningskontoret redovisar varannan månad det ekonomiska utfallet för perioden och en ekonomisk prognos för årsutfallet. Efter april och augusti görs också uppföljning av verksamhetsplanen. Förbrukningen efter juni uppgår till 27,1 % jämfört mot riktvärdet 50,0 %. Något periodiserat bokslut per juni har inte upprättats. Prognosen pekar mot ett överskott med 28,9 miljoner kronor jämfört mot budget. Det är exploateringsverksamhetens försäljning av Ölandshamnen till Linnéuniversitetet som prognosticerar ett överskott på 25 miljoner kronor och gymnasieskolan som beroende på antalet 16-19 åringar prognosticerar ett överskott på 1,2 miljoner kronor. Därutöver prognosticerar koncernledning, kansli- och omvärldsenheten och projekt- och exploateringsenheten överskott på grund av låga kostnader och vakanta tjänster. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av uppföljningen efter juni. 154 Förhandlingsframställan från Brandmännens Riksförbund om övertidsersättning och betald fysisk träning Dnr KS 2016/0204
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 19 (41) Handlingar Skrivelse från Brandmännens Riksförbund den 29 februari 2016. Kommunledningskontorets skrivelse den 30 augusti 2016. Bakgrund En begäran om förhandling har inkommit från Brandmännens Riksförbund (BRF) gällande två olika områden som berör villkoren för anställning. Brandmännens Riksförbund organiserar såväl heltidstjänstgörande brandpersonal som de med deltidstjänstgöring. Denna framställan avser enbart de som har deltidstjänstgöring inom Kalmar Brandkår. Såväl i Kalmar kommun som i de flesta av landets övriga kommuner finns uppenbara svårigheter att rekrytera brandpersonal med deltidstjänstgöring. Detta av olika anledningar som t.ex. den rådande samhällsstrukturen där en koncentration av människor till de större orterna sker. Det gör att det på mindre orter blir ett mycket begränsat antal personer som vill eller kan ha ett arbete på deltid inom räddningstjänstorganisationen. För att ändå försöka lösa personalsituationen vid Kalmars tre deltidsstationer så görs regelbundet åtgärder för att rekrytera personal. Som ett led i strävan att rekrytera brandpersonal på deltid och också att underlätta tjänstgöringen under anställningstiden så synes det vara rimligt att förstärka vissa ersättningar och förmåner. Brandmännens Riksförbund yrkar på ersättning vid tjänstgöring på sådan tid som inte är upptagen i ordinarie schema. Dessa frågor angående ersättning är reglerade i ordinarie anställningsavtal (RIB) och är, enligt uppgift, föremål för översyn på centralt håll. BRF:s yrkande nummer 2 i bilaga synes kunna rymmas inom det område som lämpligen en överenskommelse kan träffas lokalt. Utan tvekan kan en regelbunden motion och olika former av träning vara en bra åtgärd för att vidmakthålla en fysisk status för att på ett föreskrivet och säkert sätt kunna utföra sina arbetsuppgifter. Skall kommunen gå BRF till mötes enligt yrkande torde kravet på betald fysisk träning begränsas till 1.5 timmar/månad samt ersättning för kostnad av regelbunden träning vid ett gym. En sådan överenskommelse bör provas under ett år för att sedan utvärderas avseende effekten av förändringen. En sådan överenskommelse med BRF medför en kostnadsökning på ungefär 320 000 kronor/år för Brandkåren. Dessa medel bedöms inte rymmas inom befintlig budget. Emellertid kan vi bedöma att satsningen troligtvis har en positiv effekt på dels rekryteringsarbetet för deltidstjänstgörande brandpersonal och dels ett upprätthållande av personalens hälsa och fysiska status. Brandkåren föreslår ett tillgodoseende från kommunen gentemot BRF på så sätt som beskrivits ovan under förutsättning att en ramökning medges motsvarande 54 000 för år 2106 samt för helåret 2017 320 000 kronor. Detta under förutsättning av ett införande från och med november 2016.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 20 (41) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att införa betald fysisk träning för deltidsbrandmän i Kalmar kommun om maximalt 1,5 timmar/ månad samt möjliggöra kostnadsfri regelbunden gymträning. Beslutet gäller under perioden 2016-11-01 till 2017-12-31 och ska därefter utvärderas. Den beräknade kostnaden för 2017 om 320 000 kronor ska beaktas i kommunledningskontorets internbudget för 2017. 155 Försäljning av fastigheten Arkaden 3 i Norrliden, friköp av tomträtt Dnr KS 2016/0594 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 15 juni 2016. Bakgrund Fastigheten Arkaden 3 är sedan 1 mars 1968 upplåten med tomträtt till Riksbyggens Bostadsrättsförening Kalmarhus nr 19. Tomtarealen är på 48 145 m 2 och består av 180 bostadsrättslägenheter. I enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 24 november 2008, 182, om riktlinjer för friköp av tomträttsmark för småhus och flerbostadshus har tomträttshavaren erbjudits friköp motsvarande 75 % av ett friköpsunderlag. Kommunledningskontorets projekt- och exploateringsenhet har erbjudit bostadsrättsföreningen att friköpa fastigheten. Efter förhandling har föreningen accepterat erbjudandet om att friköpa fastigheten för ett belopp av 14 443 500 kronor. Detta har beräknats med utgångspunkt av våningsyta samt markvärde om 1 000 kr/m 2 BTA (bruttoarea), vilket har bedömts av värderingsföretag. Ett genomförande av friköpet innebär ett årligt bortfall av tomträttsavgälder på 310 000 kr för tomträttsfastigheten Arkaden 3. Planutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen får sälja tomträttsfastigheten Arkaden 3 för 14 443 500 kronor till Riksbyggens Bostadsrättsförening Kalmarhus nr 19. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunstyrelsen får sälja tomträttsfastigheten Arkaden 3 för 14 443 500 kronor till Riksbyggens Bostadsrättsförening Kalmarhus nr 19 (org nr 732400-2810).
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 21 (41) 156 Försäljning av fastigheten Skansen 2 i Gamla Stan, friköp av tomträtt Dnr KS 2016/0713 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 14 juli 2016. Bakgrund Fastigheten Skansen 2 är sedan 1 oktober 1986 upplåten med tomträtt till Riksbyggens Bostadsrättsförening Villa Skansen. Tomtarealen är på 1 332 m 2 och består av 8 bostadsrättslägenheter. I enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 24 november 2008, 182, om riktlinjer för friköp av tomträttsmark för småhus och flerbostadshus har tomträttshavaren erbjudits friköp motsvarande 75 % av ett friköpsunderlag. Kommunledningskontorets projekt- och exploateringsenhet har erbjudit bostadsrättsföreningen att friköpa fastigheten. Efter förhandling har föreningen accepterat erbjudandet om att friköpa fastigheten för ett belopp av 1 818 000 kronor. Detta har beräknats med utgångspunkt av våningsyta samt markvärde om 3 000 kr/m 2 BTA (bruttoarea), vilket har bedömts av värderingsföretag. Byggnaden på fastigheten, Villa Skansen, har av länsstyrelsen förklarats som byggnadsminne. Ett genomförande av friköpet innebär ett årligt bortfall av tomträttsavgälder på 44 000 kr för tomträttsfastigheten Skansen 2. Planutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen får sälja tomträttsfastigheten Skansen 2 för 1 818 000 kronor till Riksbyggens Bostadsrättsförening Villa Skansen. Beslut Kommunstyrelsen får sälja tomträttsfastigheten Skansen 2 för 1 818 000 kronor till Riksbyggens Bostadsrättsförening Villa Skansen (org nr 716404-3999). 157 Försäljning av del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen, Hansa Bygg etapp 1 Dnr KS 2013/0683 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 11 augusti 2016.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 22 (41) Bakgrund Bolaget har sedan 2008 haft en markreservation på området med avsikten att bebygga området med rad-/kedjehus. Detaljplanarbete pågick mellan 2008 och 2013 då detaljplanen vann laga kraft. Sedan dess har genomförandet av detaljplanen avvaktat anläggandet av den bullerskärm som krävs mellan exploateringsområdet och E22/Ölandsleden. Enligt tidplan ska projektering, upphandling och anläggandet av bullerskärmen vara färdig våren 2017. Köparen förvärvar del av fastigheten i syfte att bebygga den med åtta rad- /kedjehus som ska upplåtas med äganderätt. Ett tomtpris på 600 000 kronor per tomt ger en total köpeskilling om 4 800 000 kronor. Fastigheten, som är under bildande, kommer vid försäljning att ha en areal om cirka 3 200 m 2. Utöver det område som bolaget ska förvärva enligt ovan innehar det en markreservation för 16 radhus i närliggande område. Dessa planeras exploateras i en andra etapp för vilken markanvisningsavtal ska tecknas i ett separat ärende. Planutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen säljer del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen till Hansa Bygg AB för en köpeskilling om 4 800 000 kronor. Beslut Kommunstyrelsen säljer del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen enligt kommunledningskontorets skrivelse till Hansa Bygg AB (org.nr 556520-660) för en köpeskilling om 4 800 000 kronor. 158 Försäljning av del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen, PEAB etapp 1 Dnr KS 2013/0683 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 25 augusti 2016 Bakgrund Bolaget har sedan 2008 haft en markreservation på området med avsikten att bebygga området med flerfamiljshus. Detaljplanarbete pågick mellan 2008 och 2013 då detaljplanen vann laga kraft. Sedan dess har genomförandet av detaljplanen avvaktat anläggandet av den bullerskärm som krävs mellan exploateringsområdet och E22/Ölandsleden. Enligt tidplan ska projektering, upphandling och anläggandet av bullerskärmen vara färdig våren 2017. Köparen förvärvar del av fastigheten i syfte att bebygga den med 39 bostäder i två flerfamiljshus som ska upplåtas med bostadsrätt. Beräknad BTA-yta på 3296 m 2 BTA ger en total köpeskilling om 5 274 000 kronor.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 23 (41) För det fall bygglov beviljas för ett tredje hus tillkommer tilläggsköpeskilling om ca 2 330 000 kr. Fastigheten, som är under bildande, kommer vid försäljning att ha en areal om cirka 4 000 m 2. Utöver det område som bolaget ska förvärva enligt ovan innehar det en markreservation för ett 20-tal radhus i närliggande område. Dessa planeras exploateras i en andra etapp för vilken markanvisningsavtal ska tecknas i ett separat ärende. Beslut Kommunstyrelsen säljer del av fastigheten Djurängen 2:4 till Peabs dotterbolag Kokpunkten Hotellfastigheter AB/u.n till Djurängen Bostad AB, org.nr 559023-4026 för en köpeskilling om 5 274 000 kronor enligt villkor som framgår av köpekontraktet. 159 Markanvisningsavtal och försäljning av del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen, PEAB etapp 2 Dnr KS 2013/0683 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 25 augusti 2016 Bakgrund Bolaget har sedan 2008 haft en markreservation på området med avsikten att bebygga området med rad-/kedjehus. Detaljplanarbete pågick mellan 2008 och 2013 då detaljplanen vann laga kraft. Sedan dess har genomförandet av detaljplanen avvaktat anläggandet av den bullerskärm som krävs mellan exploateringsområdet och E22/Ölandsleden. Enligt tidplan ska projektering, upphandling och anläggandet av bullerskärmen vara färdig våren 2017. I en första etapp ska bolaget i ett separat ärende förvärva närliggande område i syfte att bebygga det med flerfamiljshus. För denna andra etapp tecknas markanvisningsavtal som ska ersättas med köpekontrakt senast sex månader efter det att bullerskärmen är färdigställd. Kommunen och bolaget är överens om att området ska bebyggas med 21 radhus med bostadsrätt som upplåtelseform. Radhustomtpriset på 550 000 kronor ger en total köpeskilling om 11 550 000 kronor. Områdets areal är ca 5900 kvadratmeter. Planutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal mellan Kalmar kommun och PEAB Bostad AB och att
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 24 (41) kommunstyrelsen får sälja del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen till PEAB Bostad AB för 11 550 000 kronor. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal mellan Kalmar kommun och PEAB Bostad AB (org.nr 556237-5161). Kommunstyrelsen får sälja del av fastigheten Djurängen 2:4 i Västra Djurängen till PEAB Bostad AB (org.nr 556237-5161) för 11 550 000 kronor. 160 Förslag till nytt gatunamn i Lindsdal Dnr KS 2016/0773 Handlingar Stadsingenjörens skrivelse den 12 augusti 2016. Bakgrund På fastigheten Sunnanäng 97, direkt öster om Majavallen i Lindsdal har bygglov beviljats för 36 lägenheter. Några av dem kommer att ha direkt utfart mot Lidhemsvägen men de flesta kommer att ha utfart mot Skorstensvägen. Området ligger i början av Skorstensvägen och nya adressnummer saknas. Stadsingenjören menar att den bästa lösningen på adressfrågan är att kvartersgatans anslutning till Skorstensvägen ges ett eget gatunamn. Flera gator i Lindsdal har namn efter barnböcker. I Mellangården i Astrid Lindgrens Bullerbyn bor Lisa med sina storebröder Lasse och Bosse. Väster om Kalmarvägen i Lindsdal, mittemot det nu aktuella området, tillskapades Bossevägen av liknande anledning. För att nu lösa adressfrågan föreslås därför nu gatunamnet Lisavägen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med stadsingenjörens förslag, att kvartersgatans anslutning till Skorstensvägen i Lindsdal ska heta Lisavägen. 161 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) och Björn Brändewall (L): Öppna upp våra nätverk för besökare och invånare Dnr KS 2016/0301 Handlingar Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) och Björn Brändewall (L) den 22 mars 2016. Serviceförvaltningens skrivelse den 19 april 2016.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 25 (41) Utdrag ur servicenämndens protokoll den 25 maj 2016, 60. Bakgrund Motionärerna föreslår att Kalmar kommun öppnar upp sina nätverk för besökare och invånare. Med det som bakgrund föreslås fullmäktige att ge Kalmar kommun och de kommunala bolagen i uppdrag utreda förutsättningarna för att öppna sina trådlösa nätverk och göra dessa gratis och publika. Motionsskrivarna vill också att kommunen verkar för att gratis och publikt Wifi tillhandahålls till kollektivt resande i syfte att underlätta arbetspendling. Servicenämnden har yttrat sig över motionen enligt följande: Att öppna upp kommunens WiFi-nät skulle innebära att riskera kontinuitet och robusthet i kommunens övriga digitala tjänster. Därför är det viktigt att man tittar på en separat lösning för fria WiFi-nät. Just nu pågår en förstudie runt möjligheten att tillhandahålla turist- och samhällsinformation i Kalmars stadskärna. Som steg två i den utredningen tittar man också på möjligheten att koppla in de befintliga accesspunkter som finns i kommunens lokaler till det öppna nätet. Som förslagsställaren skriver så finns det ett flertal kommunala initiativ att ta lärdom av. Tittar man på Helsingborgs lösning så ser man att förutsättningarna för att detta ska fungera är att tillgången till fritt nätverk är begränsad utifrån bandbredd, anslutningstid och trafiktyp så att tjänsten inte konkurrerar med aktörer på öppna marknaden. När det kommer till tillhandahållande av fria nätverk inom kollektivtrafiken så är det inte en kommunal fråga utan den frågan hänvisas vidare till Landstinget. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Carl-Henrik Sölvinger (L) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen. 2. Jonas Lövgren (M) med instämmande av Christina Fosnes (M) och Max Troendlé (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka första punkten i motionen, dvs. att Kalmar kommun och de kommunala bolagen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att öppna upp sina trådlösa nätverk och gör dessa gratis och publika. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka servicenämndens förslag eller motionen i sin helhet. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker servicenämndens förslag. Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka servicenämndens förslag eller motionens första punkt. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker servicenämndens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 26 (41) Kommunfullmäktige beslutar att servicenämndens yttrande ska utgöra svar på Carl-Henrik Sölvingers (L) och Björn Brändewalls (L) motion om att öppna upp våra nätverk för besökare och invånare. Motionen ska härmed anses vara besvarad. 162 Motion från Max Troendlé (MP): Underlätta för bilister Dnr KS 2016/0351 Handlingar Motion från Max Troendlé (MP) den 7 april 2016. Serviceförvaltningens skrivelse den 12 april 2016. Utdrag ur servicenämndens protokoll den 25 maj 2016, 61. Bakgrund I motionen Underlätta för bilisterna föreslår Max Troendlé (MP) att serviceförvaltningen ska få i uppdrag att undersöka möjligheten att ta fram en app som visar var och hur många lediga parkeringsplatser som finns i centrala Kalmar. Han föreslår vidare att serviceförvaltningen, om ekonomiska möjligheter finns, antingen ska köpa in eller själv ta fram en sådan app. Servicenämnden har yttrat sig över motionen enligt följande: Serviceförvaltningen har sedan några månader tillbaka tagit ett P- ledningssystem i bruk. Systemet visar antal lediga platser på kommunala utvalda allmänna parkeringar. Parallellt med det uppdraget påbörjades framtagande av en parkeringsapp som ska länkas till den kommungemensamma appen som är under uppbyggnad. Att visa samma uppgifter som de digitala parkeringsskyltarna är en del av appens funktion. Möjlighet att betala parkeringsavgift, betala boendeparkering samt att få aktuell parkeringsinformation är andra funktioner. Serviceförvaltningen har således redan påbörjat arbetet med att ta fram en app för bland annat lediga parkeringsplatser. Kostnaden för appen ryms inom budgetram. Förhoppningen är att P-ledningssystemet och appen ska leda till att minska söktrafiken till parkeringsplatser. Servicenämnden har föreslagit att yttrandet ska utgöra svar på Max Troendlés motion. Överläggning Under överläggningen föreslår Max Troendlé (MP) att kommunstyrelsen ska tillstyrka servicenämndens förslag. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka förslaget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att servicenämndens yttrande ska utgöra svar på Max Troendlés motion (MP) om att underlätta för bilisterna.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 27 (41) Motionen ska härmed anses vara besvarad. 163 Motion från Max Troendlé (MP); Öppna upp demokratin låt frågor få replikeras Handlingar Motion. Kommunledningskontorets skrivelse den 15 augusti 2016. Arbetsutskottets protokoll den 23 augusti 2016, Bakgrund Max Troendlé (MP) föreslår i en motion att de regler som gäller för interpellationer vad gäller replikskiften även ska gälla för en så kallad Öppen fråga i kommunfullmäktige. Enligt kommunfullmäktiges reglemente kan en kommuninvånare ställa en fråga direkt till någon av kommunfullmäktiges ledamöter och få den besvarad under sammanträdet. Frågan måste falla inom det kommunala ansvarsområdet och frågan och svaret får vara längst två minuter vardera och endast den som frågar och den som svarar får delta. Frågan måste vara anmäld till kommunstyrelsens kansli senast klockan 08.00 sammanträdesdagen. Frågan behöver inte besvaras skriftligt. Att någon kommuninvånare ställer en öppen fråga är relativt ovanligt, hittills under 2016 har en sådan fråga ställts och under 2015 ställdes inte någon sådan fråga medan två stycken ställdes under 2014. Regler för interpellationer och frågor finns i såväl kommunlagen som i kommunfullmäktiges arbetsordning och syftar till att reglera de enskilda ledamöternas rätt att väcka politisk debatt och diskussion i specifika frågor. Att på samma sätt öppna upp för allmänheten att föra debatter kan på sikt urholka det förtroendeuppdrag det är att sitta som folkvald ledamot i kommunfullmäktige. Däremot kan det uppstå situationer där den som ställer frågan också bör få möjlighet att lämna synpunkter på det svar som givits och därför föreslås att en replik ska få ges. Det innebär då att den som ställer frågan har först två minuter på sig att formulera sin fråga, den som svarar har två minuter till förfogande att besvara frågan och den som ställt frågan har sedan möjlighet till en följdfråga på högst en minut. Behövs ytterligare svar har den svarande rätt att begära ordet och får då en minut till förfogande. Frågeställaren torde därefter fått sin fråga besvarad. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på Max Troendlés motion om att öppna upp demokratin. Överläggning Under överläggningen föreslår Max Troendlé (MP) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Paragraf 31 i kommun-
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 28 (41) fullmäktiges arbetsordning får ett tillägg om att den frågande har rätt till en minuts replik samt att den svarande ges rätt att begära ordet och har en minut till förfogande. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Max Troendlés förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på Max Troendlés motion om att öppna upp demokratin. Paragraf 31 i kommunfullmäktiges arbetsordning får ett tillägg om att den frågande har rätt till en minuts replik samt att den svarande ges rätt att begära ordet och har en minut till förfogande. Protokollsanteckning Max Troendlé (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Att enskilda medborgare har möjlighet att ställa politiker till svars eller lyfta någon viktig fråga i kommunfullmäktige är viktigt för att hålla demokratin levande och interaktiv. Men i en politisk kultur där intetsägande, ihåliga svar är standard ser Miljöpartiet behovet av att ge replikrätt till den som ställer en så kallad öppen fråga, för att vidare öppna upp demokratin och debatten, och säkerställa att medborgaren faktiskt får ett informativt svar på sin fråga. Vi hade hellre sett att motionen bifallits, men ställer oss bakom motionssvaret. 164 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L): Reformera deltidsbrandkåren i Kalmar kommun Dnr KS 2016/0409 Handlingar Motion. Kommunledningskontorets skrivelse den 24 augusti 2016. Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger (L) har i en motion, Reformera deltidsbrandkåren i Kalmar kommun, föreslagit att en utredning ska göras i syfte att eventuellt införa en s.k. FIP-organisation vid Brandkåren i Kalmar. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen: En FIP-organisation (Första Insats Person) innebär att deltidsstyrkorna förfogar över mindre fordon för ett förstahandsingripande vid räddningstjänst och som inte har en brandstationsbasering. Sådana lösningar började användas i svensk räddningstjänst för ett tiotal år sedan och anledningen är den ofta svåra rekryteringssituationen som råder i deltidsorganisationerna.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 29 (41) Vid Kalmar Brandkår finns ett FIP-fordon placerat i Tvärskog som ett komplement till styrkan i Påryd. Anledningen till detta är den ytterst svåra rekryteringsproblematiken i Påryd. Vissa tider går det idag inte att upprätthålla stipulerad styrka i Påryd. En FIP-organisation kan mycket väl göra en snabb första insats i avvaktan på ordinarie styrka och fordon. Emellertid finns det också ett arbetsmiljöproblem med att enbart en person initialt ingriper då skadeplatser av varierande slag kan innebära ett stort antal risker. Dock går de risker som finns, på ett acceptabelt sätt, att hantera med utbildning och begränsning av vad en FIP-person får utföra för moment på en skadeplats. Ett införande av en FIP-organisation på alla tre deltidsstyrkor innebär att två nya mindre räddningsfordon får anskaffas. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige ska bifalla Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om att utreda ett eventuellt införande av en s.k. FIPorganisation vid Brandkåren i Kalmar. Överläggning Under överläggningen föreslår Carl-Henrik Sölvinger (L) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka förslaget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om att utreda ett eventuellt införande av en s.k. FIP-organisation vid Brandkåren i Kalmar. Utredningen ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott under våren 2017. Protokollsanteckning Ledamöterna från S, C och V redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Deltidsbrandkårerna fyller en viktig uppgift. Vi vill från majoriteten markera att en FIP-organisation aldrig kan ersätta deltidsbrandkårerna. 165 Motion från Björn Brändewall (L): Hjälp Kalmarbor att öppna sina hem för flyktingar Dnr KS 2015/1117 Handlingar Motion. Kommunledningskontorets skrivelse den 23 augusti 2016.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 30 (41) Bakgrund Björn Brändewall (L) föreslår i en motion att kommunen aktivt ska uppmuntra och hjälpa Kalmarbor att hyra ut hela eller delar av sina bostäder till flyktingar, i samma anda som Faluns Öppna ditt hem eller liknande samt att följa upp och utvärdera resultatet av denna verksamhet årligen. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Av yttrandet framgår bland annat följande: I motionen beskrivs boende för asylsökande vilket är ytterst staten och migrationsverkets ansvar. Kommunens ansvar tar vid när människor fått asyl och tillstånd att bo i Sverige. Det är då Kalmar kommun ska erbjuda första bostad till anvisade nyanlända flyktingar. De flesta av de nyanlända är ensamhushåll och inte familjer. Migrationsverket beräknar att till årsskiftet är upp till 80 % av de som ska anvisas ensamhushåll. I många fall finns anhöriga i andra länder och väntar på återförening. I Kalmar kommun liksom i många andra kommuner råder bostadsbrist, särskilt vad gäller små lägenheter. Detta har gjort att kommunen har ett system och hyr upp lägenheter för att sedan hyra ut dessa i andra hand. För att möta behovet av lägenheter för nyanlända så har Kalmar kommun via invandrarservice under lång tid haft en särskild boendesamordnare. Särskilda gruppboenden har även börjat inrättas i år där ensamstående kan hyra ett rum med gemensamma utrymmen som kök, duschar och samlingsrum. Under maj 2016 genomfördes en kampanj för att fånga in eventuella privata uthyrare i kommunen, precis som det projekt som motionären beskriver i sin motion. Det blev en allmän mobilisering kring frågan både internt i kommunen samt bland potentiella uthyrare. Detta har resulterat i att årets inflyttning av anvisade nyanlända flyktingar bör lösas. Sedan projektet Öppna ditt hem startade i Falun den 1 december 2015 har de fått 18 intresseanmälningar och erhållit 11 bostäder genom privata uthyrare. Kalmar kommun har som jämförelse under året fått 23 lägenheter och 45 rum i gruppboende till förfogande. Totalt gör det ca 160 lägenheter för uthyrning och av dessa är 5 privata uthyrare. På kort sikt kommer bostadsbristen bestå men på längre sikt är förhoppningen att det nu påbörjade bostadsbyggandet kommer ge balans och göra det lättare att erbjuda boende för nyinflyttade. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på Björn Brändewalls (L) motion om att hjälpa Kalmarbor att öppna sina hem för flyktingar. Överläggning Under överläggningen föreslår Carl-Henrik Sölvinger (L) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Att majkampanjen årligen ska upprepas och utvärderas.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 31 (41) Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att tillstyrka arbetsutskottets förslag. Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Carl-Henrik Sölvingers tilläggsförslag. Han finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på Björn Brändewalls (L) motion om att hjälpa Kalmarbor att öppna sina hem för flyktingar. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Protokollsanteckning Carl-Henrik Sölvinger (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Liberalerna gläds åt att kommunen 5 månader efter inlämnad motion genomfört en utåtriktad kampanj helt i linje med vad vi föreslagit. Tack vare detta löser sig troligen boendesituationen för anvisade flyktingar i år. Det är viktigt då bostad är en komponent i att uppnå en framgångsrik integration. Migrationsverket har en lång kö av asylärenden att beta av vilket troligen kommer ställa krav på hög beredskap gällande bostäder i Kalmar även kommande år. Det vore därför önskvärt att kampanjen som genomfördes i maj i år kunde upprepas 1-2 gånger årligen med årliga utvärderingar. Förhoppningsvis kan fler privata uthyrare attraheras i framtiden. 166 Medborgarförslag om att decimera antalet kaniner på Ängö Dnr KS 2016/0530 Handlingar Medborgarförslag. Kommunledningskontorets skrivelse den 24 augusti 2016. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att kommunen ska medverka till att decimera antalet kaniner vid och omkring fiskebodarna på Ängö. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande enligt följande:
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 32 (41) Kalmar kommun bedriver redan idag och sedan lång tid tillbaka, jakt på kaniner på bland annat Ängö. Arbetet med att decimera populationen av kaniner är något som ständigt pågår inom framförallt Kalmar tätort. Problemet för närvarande är att populationen har ökat väldigt mycket och då naturligtvis också på Ängö. Under perioden april-juli bedrivs dock denna jakt endast i undantagsfall. Skälet till detta är att kaninerna då är inne i en föryngringsperiod och har ungar. Under denna period är det också väldigt stor rörlighet på människor vilket gör att jakten blir svårare att utföra ur ett säkerhetsperspektiv. Den efterfrågade åtgärden i förslaget är med andra ord redan aktiv sedan länge men kommer att intensifieras då populationen av kaniner hela tiden ökar. Då skyddsjakten återupptas kommer också aktuellt område på Ängö att prioriteras. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att decimera antalet kaniner på Ängö. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att decimera antalet kaniner på Ängö. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. 167 Yttrande över Regional strategi: Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar Dnr KS 2016/0559 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 22 augusti 2016. Remiss Regional strategi - Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar. Landstinget i Kalmar läns skrivelse den 23 maj 2016. Bakgrund Regionförbundet och Landstinget i Kalmar län initierade 2013 projektet Hälsa & Kultur som leds av Kalmar Läns Museum. Inom projektet har ett förslag till en länsövergripande strategi för Hälsa och Kultur utarbetats i samverkan med olika aktörer inom projektet. Kalmar kommun är inbjuden att lämna synpunkter på strategin som också innebär en överenskommelse mellan kommuner i Kalmar län och landstinget. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över förslag till strateg och föreslår att kommunstyrelsen ska avstyrka förslaget och att det ska omarbetas i nära samverkan med kommunala företrädare. Beredning av ärendet har skett i samverkan mellan barn- och ungdomsförvaltningen, kommunledningskontoret, kultur- och fritidsförvaltningen, omsorgsförvaltningen, socialförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning.
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 33 (41) Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen avstyrker förslaget till Regional strategi, Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar. Beslut Kommunstyrelsen avstyrker förslaget till Regional strategi, Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar. För att förslaget ska få någon relevans för Kalmar kommun bör förslaget dras tillbaka och omarbetas i nära samverkan med kommunala företrädare. 168 Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst Dnr KS 2016/0823 Handlingar Socialförvaltningens skrivelse den 10 augusti 20156. Följebrev den 20 juni 2016. Rekommendation om Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst den 10 juni 2016. Utdrag ur socialnämndens protokoll den 29 augusti 2016, 131. Bakgrund Socialtjänsten i landets kommuner har med stöd av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) sedan år 2010 bedrivit ett framgångsrikt arbete för att utveckla en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Utvecklingsarbetet har möjliggjorts genom riktade statsbidrag och överenskommelser mellan SKL och staten. Utvecklingsarbetet har omfattat både socialtjänsten specifikt och angränsande hälso- och sjukvård. De enskilda kommunerna har inte haft kapacitet att på egen hand driva det utvecklingsarbete som krävs för att möta de utmaningar som finns inom socialtjänstens område. På nationell nivå har SKL därför byggt upp en stödstruktur för att hjälpa och stötta kommunerna i arbetet med att utveckla socialtjänsten. De fyller en viktig funktion både som en stödstruktur för kommunerna och som en samordnande dialogpartner för kommunerna gentemot de statliga myndigheterna. På regional nivå har kommunerna i de olika länen gått samman och bildat regionala stödstrukturer där kommunerna samarbetar och hjälps åt i utvecklingsarbetet. I Kalmar län har kommuner med stöd av Regionförbundet i Kalmar län och tillsammans med Landstinget Kalmar län byggt upp en gemensam regional stödstruktur för kunskapsutveckling som går under namnet Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. De regionala stödstrukturerna utgör idag ett praktiskt verksamhetsstöd för utveckling,
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 34 (41) implementering och spridning av kunskap i länets kommuner. Genom den regionala stödstrukturen samordnas dialogen mellan länets kommuner och den nationella stödstrukturen på SKL. Det krävs idag att kommunerna samarbetar i utvecklingsarbetet för att kunna kompetens-utveckla sin personal och ge sina kommuninvånare det stöd och den hjälp de har behov av utifrån bästa tillgängliga kunskap. Från och med år 2017 kommer finansieringsförutsättningarna för både den nationella stödfunktionen och de regionala stödstrukturerna att förändras. Styrningen och det finansiella stödet från statens sida har tidigare varit strikt reglerade och riktade statsbidrag. Nuvarande regering har, med stöd av SKL, valt att ändra inriktning till att i allt större grad ge generella statsbidrag. De ändrade förutsättningarna innebär att kommunerna framöver själva måste prioritera och finansiera de gemensamma stödfunktionerna som byggts upp både med egna medel samt med framtida generella och riktade statsbidrag. Med anledning av de ändrade förutsättningarna har SKL skickat ut rekommendation till landets alla kommunstyrelser att under åren 2017 och 2018 gemensamt finansiera den nationella stödfunktion som byggts upp på SKL samt under motsvarande period tillsammans arbeta fram ett förslag till en långsiktig finansiell lösning. Kostnaderna för den nationella stödfunktionen är beräknad till totalt 3 300 800 kronor per år. För Kalmar kommuns del innebär det 23 100 kronor per år. Fördelningen mellan kommunerna är beräknad utifrån samma beräkningsmodell som SKL:s förbundsavgift. För att klara de framtida utmaningar som socialtjänsten står inför är det av största vikt att kommunerna går samman och hittar gemensamma finansiella lösningar för att bibehålla de stödstrukturer som byggts upp både på nationell och regional nivå. Skulle stödfunktionen på SKL försvinna kommer dialogen och samverkan mellan kommunerna, hälso- och sjukvården och de statliga myndigheterna kring kunskapsutveckling försämras och kunskapsstyrningen försvåras betydligt för kommunen. Socialnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen ställer sig bakom Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation att gemensamt finansiera en nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation att gemensamt finansiera en nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. 169 Yttrande över remissen Mer flyg och bostäder den statlige samordnaren av flygkapacitet och bostäder i Stockholmsområdet Dnr KS 2016/0820
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 35 (41) Handlingar Remissyttrande över rapporten Mer flyg och bostäder den statlige samordnaren av flygkapacitet och bostäder i Stockholmsområdet den 2 september 2016. Rapporten Mer flyg och bostäder den 31 mars 2016. Bakgrund Regeringen utsåg i december 2014 en statlig samordnare rörande flygplatser och bostäder i Stockholmsregionen. En bakgrund till beslutet var att Stockholms stad aviserat att man ville pröva möjligheten att avsluta arrendekontraktet om Bromma flygplats innan det löper ut 2038. Skälet var att staden vill bygga bostäder på de områden som nu finns inom ramen för flygplatsen och de områden som i övrigt berörs av flygplatsen. I december 2015 ändrade regeringen uppdraget och utredaren har därefter utgått från att nuvarande arrendeavtal om flygplatsen ska gälla till 2038. Rapporten pekar ut följande slutsatser och förslag: - Arlandas kapacitet måste öka - Bromma har ingen framtid efter 2038-30 000 bostäder på och runt Bromma är mycket viktiga för Stockholms tillväxt - Omfattande utbyggnad av Arlanda och anslutningar krävs - Regeringen måste ta ett helhetsansvar Ett förslag till gemensamt yttrande från Kalmar kommun, Länsstyrelsen i Kalmar län samt Regionförbundet i Kalmar län har tagits fram. Sammanfattande synpunkter är att Regionförbundet i Kalmar län, Kalmar kommun samt Länsstyrelsen i Kalmar län är nöjda med de förutsättningar som idag råder för en god tillgänglighet för länets invånare och näringsliv till och från Stockholm med flyg. Om regeringen fattar beslut om nedläggning av Bromma förutsätts att insatser sker som säkerställer en lika god tillgänglighet för flyg till och från Kalmar län till Stockholm. Regionförbundet i Kalmar län, Kalmar kommun samt Länsstyrelsen i Kalmar län kan inte tillstyrka principerna i samordningsmannens förslag om inte länets näringsliv och invånare vid en eventuell framtida nedläggning av Bromma flygplats får en minst lika god tillgänglighet med flyg till Stockholmsregionen som i dagsläget. Det innebär att beslut som säkrar den nödvändiga kapacitetsförstärkningen på Arlanda måste finnas framme innan dess att motsvarande beslut tas om avveckling av Bromma. En god tillgänglighet innebär i detta sammanhang att dagens konkurrens mellan flera aktörer på olika flygplatser bibehålls. Beslut Kommunstyrelsen antar yttrandet från den 2 september 2016 som sitt och överlämnar det till Näringsdepartementet som Kalmar kommuns svar på
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 36 (41) remissen Mer flyg och bostäder den statlige samordnaren av flygkapacitet och bostäder i Stockholmsområdet. Protokollsanteckning Christina Fosnes (M), Jonas Lövgren (M), Carl-Henrik Sölvinger (L) och Christopher Dywik (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Alliansen i Kalmar avstyrker principerna i samordningsmannens förslag. För Kalmar kommun vore det förödande med en avveckling av Bromma. I dagsläget finns inget alternativ till Bromma. För Kalmar kommun är det av mycket stor betydelse att nuvarande förutsättningar med flygtrafik via Bromma bibehålls. I nuläget föreligger inget som talar för att alternativa lösningar kommer att kunna genomföras, särskilt med tanke på de tidsperspektiv som denna typ av investeringar alltid innebär. Delegationsbeslut - Beslut om att Kalmar kommun avstår från att lämna yttrande över remissen Olika vägar till föräldraskap SOU 2016:11 Dnr KS 2016/0295 - Beslut om att Kalmar kommun avstår från att lämna yttrande över Betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:) Dnr KS 2016/0299 - Beslut om att Kalmar kommun avstår från att lämna yttrande över slutbetänkandet av utredning om begränsning av odling av genetiskt modifierade växter Dnr KS 2016/0452 - Beslut om att Kalmar kommun avstår från att lämna yttrande över Skatteverkets promemoria Samordningsnummer till asylsökande Dnr KS 2016/0518 - Beslut om att Kalmar kommun avstår från att lämna yttrande över grundvattentäkt Råsbäck, Kalmar kommun Dnr KS 2016/0591 - Ordförandebeslut om att avbryta upphandlingen av utförare för vård- och omsorgsboende Liljan Gustav Vasagatan 11 och Ståthållaren Sjöbrings väg 2 Dnr KS 2016/0598 - Ordförandebeslut om upphandling av gång och cykelväg Esplanaden Dnr KS 2016/0692 - Ordförandebeslut om gatunamn efter levande personer Dnr KS 2016/0765 - Brandkårens tillsyn av skydd och tillstånd i juni, juli och augusti 2016 maj 2016 Dnr KS 2016/0010
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 37 (41) - Anställningar kommunledningskontoret - delegationsbeslut februari 2016 juni 2016 Dnr KS 2016/0084 - Beslut om gästfrihetsbidrag vid renässans- och medeltidsdagar på Kalmar slott Dnr KS 2016/0295 - Beslut om gästfrihet vid Österrikisk körkonsert Dnr KS 2016/0662 - Beslut om uppräkning av taxa för sotning och brandskyddskontroll Dnr KS 2016/0590 - Beslut om försäljning av fastigheten Verkmästaren 1 Dnr KS 2016/0465 - Beslut om försäljning av fastigheten Sunnanäng 97 Dnr KS 2013/0989 - Beslut om försäljning av fastigheterna Våfflan 4 och 5 Dnr KS 2013/0989 - Beslut om försäljning av fastigheten Kilen 4 Lindsdal Dnr KS 2014/0886 - Beslut om försäljning av fastigheten Kilen 8, Lindsdal Dnr KS 2014/0886 - Beslut om försäljning av fastigheten Ljungby 4:62, Ljungbyholm Dnr KS 2015/1029 - Beslut om försäljning av fastigheten Smedby 1:28, Boholmarna Dnr KS 2016/0158 - Beslut om försäljning av fastigheten Smedby 1:36 Boholmarna Dnr KS 2016/0159 - Beslut om försäljning av fastigheten Ljungby 4:59 Ljungbyholm Dnr KS 2016/0160 - Beslut om försäljning av fastigheten Ljungby 4:61 Ljungbyholm Dnr KS 2016/0161 - Beslut om försäljning av fastigheten Ljungby 4:66 Ljungbyholm Dnr KS 2016/0161 - Beslut om försäljning av fastigheten Dampehammar 1:83 Rockneby Dnr KS 2016/0163
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 38 (41) - Beslut om försäljning av fastigheten Dampehammar 1:85, Rockneby Dnr KS 2016/0164 - Beslut om försäljning av fastigheten Dampehammar 1:84, Rockneby Dnr KS 2016/0209 - Beslut om försäljning av del av fastigheten Dokumentet 5 Dnr KS 2016/0361 - Beslut om försäljning av fastigheten Ljungby 4:68 Dnr KS 2016/0426 - Beslut om försäljning av fastigheten Verkmästaren 3 Dnr KS 2016/0465 - Beslut om försäljning av fastigheten Smedby 1:21, Boholmarna Dnr KS 2016/0672 - Beslut om försäljning av fastigheten Inägan 1 - Jakobsberg, Smedby Dnr KS 2016/0673 - Beslut om försäljning av fastigheten Vreten 6 - Jakobsberg Smedby Dnr KS 2016/0674 - Beslut om försäljning av fastigheten Åby 6:22, Snättebro, Läckeby Dnr KS 2016/0676 - Beslut om försäljning av fastigheten Åby 6:25 - Snättebro, Läckeby Dnr KS 2016/0677 - Beslut om försäljning av fastigheten Åby 6:39 - Snättebro, Läckeby Dnr KS 2016/0678 - Beslut om försäljning av fastigheten Dampehammar 1:82, Rockneby Dnr KS 2016/0679 - Ansökan om fastighetsbildning berörande Brandbilen 1 och Oxhagen 2:1) Dnr KS 2016/0712 - Beslut om försäljning av fastigheten Inägan 3, Jakobsberg Smedby Dnr KS 2016/0777 - Beslut om försäljning av fastigheten Smedby 1:22, Boholmarna Dnr KS 2016/0776 - Beslut om försäljning av fastigheten Inägan 2, Jakobsberg, Smedby Dnr KS 2016/0777 - Beslut om försäljning av fastigheten Åby 6:26, Snättebro, Läckeby Dnr KS 2016/0800
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 39 (41) - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Mjölner 5 Dnr KS 2016/0459 - Yttrande över detaljplan för Fågelsudd 1:123 m.fl. Dnr KS 2016/0478 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Spjutkastaren 7 Dnr KS 2016/0548 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Kläckeberga 10:7 Dnr KS 2016/0586 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Backhopparen 4 Dnr KS 2016/0620 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Rabatten 5 Dnr KS 2016/731 - Yttrande över ansökan om enskilt avlopp på fastigheten Toragärde 1:7 Dnr KS 2016/0733 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Myggan 7 Dnr KS 2016/0734 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Källstorp 2:18 Dnr KS 2016/0741 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Bo 3:5 Dnr KS 2016/0759 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Kupolen 4 Dnr KS 2016/0778 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Gesällen 3 Dnr KS 2016/0577 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Simpan 20 Dnr KS 2016/0587 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Makrillen 3 Dnr KS 2016/0588 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Akacian 17 Dnr KS 2016/0602 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Björnen 6 Dnr KS 2016/0632 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Harby 17:39
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 40 (41) Dnr KS 2016/0633 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Kölby 9:87 Dnr KS 2016/0634 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Hultsby 1:7 Dnr KS 2016/0724 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Ljungby 16:131 Dnr KS 2016/0725 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Luna 1 Dnr KS 2016/0726 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Bandlandet 5 Dnr KS 2016/0727 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Rockneby 9:39 Dnr KS 2016/0737 - Grannmedgivande avseende fastigheten Bandlandet 5 Dnr KS 2016/0764 - Yttrande ansökan om bygglov på fastigheten Pumpen 2 Dnr KS 2016/0783 - Yttrande över remiss om exploatering Djurängen - Kalmar Vatten AB Dnr KS 2016/0710 - Beslut om fastighetsreglering mellan fastigheterna Svensknabben 8 och Svensknabben 1 Dnr KS 2016/0625 - Beslut om att avstå från att yttra sig över remissen årliga minskningar av medlemsstaternas växthusgasutsläpp Dnr KS 2016/ 0772 Anmälningsärenden - Arbetsutskottets protokoll den 24 maj, 16 augusti 23 augusti 2016 Dnr KS 2016/0005 - Personaldelegationens protokoll den 17 augusti 2016 Dnr KS 2016/0006 - Planutskottets protokoll den 31 maj och 14 juni 2016 Dnr KS 2016/0003 - Kalmar läns pensionskapital förvaltning AB:s portföljrapport maj, juni
Kommunstyrelsen PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-09-06 41 (41) och juli 2016 Dnr KS 2016/0007 - Förvaltningsrättens beslut att avslå överklagande av kommunstyrelsens beslut om markreservation Dnr KS 2016/0025 - Granskning om Revisionsrapport Plan- och bygglovsprocessen Dnr KS 2016/0638 - Skrivelse med synpunkter på tillgänglighet i Kalmar kommun Dnr KS 2016/0743
UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum 2016-08-29 Socialnämnden 129 Ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2016 Dnr SN 2016/0017.11.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2016-07-04. Rapport ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2016. Förvaltningschef Cecilia Frid redogör för rapporten. Bakgrund Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Besluten ska även redovisas till kommunens revisorer samt rapporteras till kommunfullmäktige. Detta enl. 28 f-h, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt 16 kap. 6 f-h, socialtjänstlagen, SoL. De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs samt avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras. I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 2:a kvartalet 2016. Redovisningen avser ärenden som tidigare rapporterats med datum för när de verkställts, ärenden som kvarstår som ej verkställda samt ärenden som tillkommit under senaste kvartalet. Anledning till att beslut ej verkställts enligt SoL De ej verkställda besluten gällande kontaktfamilj beror bl.a. på att det saknas lämpliga uppdragstagare. Utredning av tilltänkta kontaktpersoner pågår. Tilltänkt kontaktperson har tackat nej till uppdrag. Bostadsbesluten har inte verkställts, då det saknats ledig bostad. En person är under dygnsvård på behandlingshem och det är osäkert om han ska stå kvar i bostadskön. Anledning till att beslut ej verkställts enligt LSS Orsaker till att beslut ej verkställts när det gäller kontaktperson är framförallt avsaknad av lämplig uppdragstagare eller att tilltänkt kontaktperson tackat nej till uppdraget efter en första presentationsträff. Det förekommer även att den enskilde tackar nej till föreslagen kontaktperson. Anslaget på kommunens anslagstavla den 8 september 2016.
2 (2) Socialnämnden UTDRAG Sammanträdesdatum 2016-08-29 När det gäller insatsen bostad för vuxna så har fyra personer tackat nej till erbjudande, förhandsbesked har lämnats i några fall. Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda beslut för 2:a kvartalet 2016 och överlämna denna till kommunfullmäktige. Sammanställningen skickas även till kommunrevisorerna. Sekreterare Martina Eriksson Justeras Roger Holmberg (S) ordförande Per Gawelund (V)
UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum 2016-08-31 Servicenämnden 91 Medborgarförslag - Flytta torgförsäljningen från Stortorget till Larmtorget Dnr SFN 2016/0314 Handlingar Serviceförvaltningens skrivelse 2016-06-08 Medborgarförslag - Flytta torgförsäljningen från Stortorget till Larmtorget Bakgrund I ett medborgarförslag förslås att Kalmar kommun ska prova att upplåta Larmtorget till torgförsäljning för att ge torget ett ytterligare lyft med en levande torghandel. Torghandeln har levt en tynande tillvaro under ganska många år. Flera försök att få igång en blomstrande torghandel har gjorts. Under våren har kontakt tagits med ett antal närproducenter för att under några lördagar prova på att idka torghandel på Stortorget. Detta verkar ha höjt intresset. För närvarande är det 16 torghandlare fördelade på 31 torgplatser, vilket är långt fler än tidigare. Yttrande Att flytta torghandel till Larmtorget får stora negativa konsekvenser. Larmtorget är den centrala aktivitets-och eventytan som används dagligen under stora delar av året. Fram till 1 juni 2016 är 90 tillfällen inbokade, allt från musikkvällar till skolavslutningar. Att vid varje tillfälle flytta torghandeln på grund av andra aktiviteter upplevs mycket negativt. Larmtorget har utvecklats till en attraktiv plats för Kalmarbor och turister och har även blivit en nationellt känd plats. Risken är stor att Larmtorget blir överetablerat. Stortorget är idag förberett med pop-up och andra elplintar för anslutning av el, här finns även sanitetsutrymme till torghandlare. Beslut Servicenämnden avslår medborgarförslaget om att flytta torgförsäljningen från Stortorget till Larmtorget. Anslaget på kommunens anslagstavla den 7 september 2016
2 (2) Servicenämnden UTDRAG Sammanträdesdatum 2016-08-31 Sekreterare Anna Sandstedt Justeras Ingemar Einarsson ordförande Anne-Katrin Foss
UTDRAG 1 (1) Sammanträdesdatum 2016-08-31 Servicenämnden 92 Medborgarförslag - Boendeparkering nära Sveaplan Dnr SFN 2016/0315 Handlingar Serviceförvaltningens skrivelse 2016-06-08 Medborgarförslag - Boendeparkering nära Sveaplan Bakgrund Kalmar kommun har sedan 2008 haft så kallad boendeparkering på Kvarnholmen. Förslagsställaren önskar att liknande införs på området runt Sveaplan. Yttrande Under serviceförvaltningens ledning har man tillsammans med samhällsbyggnadskontoret tagit fram förslag till beslut angående boendeparkering i flera områden i centrala Kalmar, där även detta område runt Sveaplan ingår. Tjänstemannaförslaget angående boendeparkering är lämnat för beredning till servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Beslut Servicenämnden beslutar att serviceförvaltningens yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om boendeparkering nära Sveaplan. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Sekreterare Anna Sandstedt Justeras Ingemar Einarsson ordförande Anne-Katrin Foss Anslaget på kommunens anslagstavla den 7 september 2016
Motion angående att erbjuda större valfrihet vid konsumtion av kommunala handlingar. Optical Character Recognition (OCR) är en datainmatningsexpertteknik som använder ett specifikt typsnitt och en OCR-scanner för att läsa teckenuppsättningen och skicka det vidare till din dator. OCR scannrar fångar upp och formaterar data. Denna datainmatningsteknik möjliggör att Kalmar kommuns samtliga pdf:er eller inscannade dokument med hjälp av talsynter kan göras mer tillgängliga för våra medborgare. Detta innebär att du så väl som medborgare, som tjänsteman eller som politiker kan markera en handlingen och spara den som ljudfil. Denna ljudfil kan du sedan välja att lyssna på när du kör bil, lagar mat eller till och med när du är ute och joggar. Inför vi denna teknik för pdf:er och inscannade dokument kommer det med största sannolikhet, även medföra fördelar för miljön då efterfrågan på utskrivna handlingar kommer att minska. Med anledning av ovanstående föreslår jag att fullmäktige beslutar: Att Kalmar kommun utreder förutsättningarna för att OCR scanna alla handlingar till kommunstyrelse, fullmäktige samt nämnder och kommunala bolag.
Att Kalmar kommun inför möjligheten att OCR scanna alla handlingar till kommunstyrelse, fullmäktige samt nämnder och kommunala bolag. Motionär Pelle Sederkvist
Motion från Liberalerna 27 juni 2016 EU på hemmaplan. I en välmående demokrati ska den som vill påverka samhällets utveckling ha möjlighet att göra det. Det är en viktig grund för det nationella uppdrag om EU-relaterade frågor som gavs i juli år 2014. Betänkandet EU på he ap a, visar, att det fortfarande efter 20 års medlemskap, finns en stor kunskapsbrist om relationen mellan t.ex. kommunens verksamhet och EUnivån. Samma kunskapsbrist illustreras nu i britternas förvåning över vad ett utträde ur EU kan föra med sig. Människor flyr från krig och förtryck till EU, den enda trygga plats de kan nå, men på grund av ett demokratiskt underskott och protektionism i enskilda länder genomgår EU i år den största krisen sen unionen bildades och folkvalda har ett speciellt ansvar att förklara besluten i EU och effekterna på hemmaplan. Kunskapsbristen här i Sverige gäller folkvalda, tjänstemän, journalister och även lärare, vilket i sin tur kan leda till både kunskapsbrist, ointresse och missförstånd i debatten. EU:s medborgare har ett ansvar att sätta sig in i det som behövs för att påverka och t.ex. rösta i valet av parlamentariker till EU, men samtidigt bör anställda och förtroendevalda i samtalet med individen, kunna förmedla fakta och krossa myter. Efter en liberal motion till Kalmar kommunfullmäktige genomförde kommunen också under några år en viktig informationsinsats i samband med Europadagen. Betänkandet EU på he ap a konstaterar att det råder politisk tystnad om politiken från EU-nivån. Ett livaktigt offentligt samtal skulle avsevärt kunna förbättra de demokratiska förutsättningarna för insyn, delaktighet och inflytande i frågor som beslutas på EU-nivå. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige besluta: - Att kommunens anställda uppmuntras att höja sin kompetens om EUrelaterade uppgifter på kommunal nivå. - Att kommunledningskontoret följer upp informationshöjande insatser till anställda och Kalmars invånare om EU:s påverkan på de kommunala besluten. - Att kommunen tillsammans med lokala och regionala intressenter uppmärksammar Europadagen med en informationsinsats till kommunens invånare.
Inger Hilmansson
2016-07-25 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Uteservering året runt - en säsong Liberalerna värnar om en levande stadsmiljö i Kalmar. Vi ser positivt på att det startar nya restauranger och caféer och att redan befintliga väljer att investera och bygga ut i vår stad. Ett mycket populärt och idag självklart inslag i stadsbilden i Kalmar är uteserveringar. På många håll i landet är det vanligt att uteserveringar är öppna året runt. Det finns idag olika lösningar på uppvärmning, det finns olika grader av inglasning och det finns människor som gärna trotsar kylan och intar mat och dryck ändå. Det är idag möjligt för företagare i Kalmar kommun att ansöka om tillstånd för uteservering för vinter- och/eller sommarsäsong. Jag ser säsongsindelningen som en överdrivet klåfingrig reglering som inte har någon egentlig nytta. Det kan de fina dagarna i mars 2016 vittna om. Det finns en tydlig politisk vilja att förlänga vår turist- och besökssäsong och vi behöver ge våra krögare möjlighet att ta tillvara även fina dagar på våren och senhösten. Jag anser att den restaurang eller det café som önskar ha uteservering endast ska behöva söka tillstånd en gång och att detta tillstånd ska gälla hela året. Givetvis måste uteserveringen uppfylla kraven för rådande väder och årstid (jmf. kravet på dubbdäck vid vinterväglag). Jag menar att det skulle bidra till en mer levande stadsmiljö och ökad trevnad, då fler företagare kunde överväga att ha uteservering under en större del av året utan att behöva ta hänsyn till olika datum och om man gjort en ansökan för både vinter och sommar eller bara sommar. Slopa säsongsindelningen och tydliggör kraven vid olika väderlek. Med anledning av ovanstående yrkar jag: Att kommunfullmäktige ger berörda nämnder i uppdrag att revidera uteserveringsprogrammet på så sätt att säsongerna slopas och tillstånd för uteservering gäller hela året. /Carl-Henrik Sölvinger (L)
Motion från Liberalerna En väl förankrad organisation. 24 juli 2016 En grundläggande princip för en kommunal organisation, är att skapa goda förutsättningar för oss alla som bor och verkar i samhället. En demokratisk utveckling förutsätter att invånare och förtroendevalda har faktiska möjligheter att påverka även mellan valen och att kommunfullmäktiges roll stärks. En transparent och väl förankrad organisation ska stödja dessa förutsättningar och möjliggöra en kostnadseffektiv verksamhet med tydligt ansvarsutkrävande. Regel brukar vara att en ny politisk organisation arbetats fram av samtliga politiska partier och beslutas i kommunfullmäktige före val. Vid de två senaste valen har ett nytt förfarande tillämpats i Kalmar. En ny politisk organisation har, utan något tidigare samråd, föreslagits efter valen. Perioden strax efter val är en i övrigt hektisk tid med olika förhandlingar om uppdrag och med partiernas egna nomineringar och val till förtroendeuppdrag. Förslag till ny organisation ligger till grund för antalet uppdrag och det nya förfarandet med beslut om ny organisation efter val, har tvingat fram en forcerad politisk process när de politiska uppdragen för kommande fyra år samtidigt ska tillsättas och beslutas i kommunfullmäktige. Förändringen har, tillsammans med omfattande delegationsordningar, bidragit till en maktkoncentration med allt mindre möjlighet att förankra och påverka före beslut. Denna motion syftar till en väl förankrad kommunal organisation med helhetssyn, som svarar mot behov om öppenhet och delaktighet för kommunens invånare. 1. En parlamentariskt sammansatt styrgrupp, där varje parti med plats i kommunfullmäktige, är representerat. 2. Process och beslut före val ska bidra till att partiernas ambitioner för politisk organisation och arvodering blir väl kända för väljarna före valet. 3. Beslut om politisk organisation och arvodering ska följas av beslut om direktiv för en förvaltningsorganisation som stöder den nya politiska organisationen. 4. Tydliga direktiv för beslutsfattande ska göra det möjligt att utvärdera nya organisationen utifrån arbetsmiljö, ansvarsutkrävande, öppenhet och kostnadseffektivitet. En väl förankrad och transparent organisation ger Kalmars invånare kunskap och möjlighet att påverka samhällsutvecklingen mellan valen i enlighet med demokratiutredningens intentioner. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige besluta: - Att med motionens intentioner som grund ge kommunledningskontoret i uppdrag att tillsammans med en parlamentariskt tillsatt politisk styrgrupp presentera ett förslag till politisk organisation, som kan beslutas i god tid före valet år 2018. Inger Hilmansson, L
Till Kalmar kommun Box611 391 26 Kalmar Medborgarförslag om att snarast avveckla Salve som boplats för EU- medborgare (illegala invandrare) Inledning Vi har under 1900-talet byggt upp ett av världens mest fungerade välfärdssamhällen, Sverige lyfts ofta fram som ett föregångsland, som många turister väljer att besöka. Det är därför beklagligt, men också orimligt, att Sverige nu ska tvingas husera en allt större andel av EU:s tiggarskara. EU-migranter är människor som kommer från hela Europa men framförallt från södra och östra Europa. Det är inte bara gruppen romer det berör. Allt fler sydeuropéer kommer på grund av arbetslösheten i sitt hemland. Det är EU:s fria rörlighet som gör att de tar chansen till ett bättre liv i Norden. Vad vi kan konstatera är att EU-migranter har rätt att stanna i Sverige i tre månader. * Efter den tiden har man endast rätt att stanna om man arbetar, aktivt söker jobb och har en verklig möjlighet att få jobb, eller studerar. * I lagens mening heter det att man ska vara ekonomiskt aktiv. * Man har också uppehållsrätt om man har tillräckliga tillgångar för att själv försörja sig och sin familj. * Dessutom krävs en heltäckande sjukförsäkring, något många fattiga EUmigranter saknar. Sett ur Kalmar kommuns perspektiv, kan vi konstatera att flertalet av de tiggare vi dagligen ser, är personer som med all säkerhet varit här mycket längre än stipuleradande tre månader. Trots detta faktum tvingas vi åse att Kalmar kommun via dess samhällsbyggnadsnämnd upplåter mark vid Salveområde för illegala EU-migranter.. Bostadsfrågan har Stadsmissionen löst genom att erbjuda bostäder i former av
husvagnar. Detta innebär att Kalmar kommun, genom att erbjuda mark för fortsatt bosättning, därmed också sätter sig över EU:s tre månaders reglemente. Vidare tvingas vi konstatera att Kalmar kommuns politiska ledning fortsatt går emot regeringens politiska samordnare Martin Valfridssons rapport till regeringen där han bl.a. redovisar: Att han inte vill att kommuner ska erbjuda särskilda boplatser för utsatta EU-medborgare. Eftersom det då uppstår nya svårigheter. Samhället bidrar till att återupprätta de slumsamhällen som vi frenetiskt arbetat för att få bort. Budskapet är att man får komma hit, men gör man det så måste bo på ett legalt sätt. Samhället måste ha en strikt hållning till att man inte får bosätta på annans mark. Sammanfattning och förslag till beslut; Undertecknad delar helt och fullt samordnarens uppfattning, om att vi inte i Sverige ska medverka till att återupprätta slumsamhällen, i former av exempelvis Salves parkeringsplats. För visst utgör denna bosättning, med ett stort antal husvagnar och skrotbilar, en skamfläck vid Kalmar kommunens södra infart. Genom att avveckla verksamheten, kommer inte minst de kringboende att åter få en lugn boendemiljö, där hästhagarnas rid verksamhet fortsatt kan vidareutvecklas. Utifrån ovan redovisat hemställer undertecknad, att Kalmar kommuns politiska ledning, snarast fattar beslut om att avveckla bosättningen vid Salve parkeringsplats. Jan-Ingemar Lundström, kommuninvånare PS. Kalmar kommun köpte för ett tag sedan Kolbodagården för 8 miljoner, en byggnad som innefattar 70 sängplatser. Där kommunen med all tydlighet endast nyttjar 10 platser för ensamkommande barn. Eftersom polismyndigheten inte prioriterar att avvisa illegala EU-migranter, kan kommunen genom avveckling av Salve, låta t.ex. Stadsmissionen i stället för husvagnar, få hyra sängplatser vid Kolbodagården. DS.
Kalmar kommun WWW.KALMAR.SE MEDBORGARFORSLAG DeUn 2016-05-11 KALMAR <OMMUN KommunledningSlkontor et Kansliet 2016-05- 13 KaJmar kommun Box611 391 26 Kalmar Från Namn: Bert Pettersson Adress: Telefon: e-postad!ess: Försia et (Pn.entera hlr kort c111t rnedborpriorsla) Ordna en samlingslokal för handikappade. Motivering «,.,.1ran du,.,...,,.,utftjt1lg beslamtlltg,., ditt11o11wn g11ma varlllrdu,.,.,"" Mil omftjnts och hurdet la fall skulle kunini ske Önskar att man ordnat en samlingslokal for handikappade. Utrymme finns. Antingen att man använder sig av gamla konsum vid Berga. Centrum som stått öde i många år. Finns också gott om parkeringsplatser som går att utnyttja. Eller gamla Rifa området som idag utgör en skamfläck f6r Kalma.t. Lokalen ska kunna utnyttjas i försts band för handikappade och deras kompisar. Och öppettider skulle kunna vara 10-20 vardagar och 11-22 helger. Idag finns ingen sådan träffpunkt om man bortser från Tic huset i stan. Det är en bristvara. Det skulle kunna bli en bra mötesplaom man kunde anstilla personal som ändå är arbetslösa på det sättet fåt vi ner arbetslöshets siffmn för Kalmar. Och då skulle man även kunna ordna med liittare luncher, fika, kaffe, te och någr;a kakor eller frukostbullar med pålägg till. Om man dessutom kunde ordna med ett bordtennisbord, biljardbord samt lite småbord där man kunde sitta och spela kort, schack eller andra spel vore det kanon. För barnen som går i grundskolan finns fritids gårdar. Men inget finns för oss som är handikappade. Där satsas det inte lika mycket. [gl Jag accepterar att mina uppgifter publiceras på kommunens hemsida. Underskrift \2-vvt " - --
1(8) Fröbergska Stiftelsen Org nr 832400-2644 Årsredovisning för räkenskapsåret 2015 Styrelsen avger följande årsredovisning. Innehåll Sida förvaltningsberättelse 2 resultaträkning 3 balansräkni ng 4 noter 6 Om inte annat särskilt anges, redovisas alla belopp i kronor. Uppgifter inom parentes avser föregående år.
Fröbergska Stiftelsen 2(8) 832400-2644 Förvaltningsberättelse Information om verksamheten Stiftelsens ändamål Stiftelsen har till ändamål att åt hjälp- och skyddsbehövande barn och ungdomar från Kalmar, Kläckeberga, Dörby, Hossmo, Ljungby, S:t Sigfrids, Aby och Förlösa församlingar söka bereda vård, uppfostran och yrkesutbildning. Av stiftelsens kontanta årsinkomster skall en tiondel varje år fonderas. Under verksamhetsåret har sammanlagt 234 214 kronor utbetalats. Stiftelsens värdepappersportfölj Stiftelsens aktieportfölj har genom köp och försäljningar genomgått vissa förändringar. Stiftelsen värdepappersinnehav har 2015-12-31 ett dagsvärde på 6 803 tkr, en ökning från föregående år med 478 tkr. Likvida medel har minskat med 875 tkr. Medelförvaltning Som medelförvaltande bank anlitar stiftelsen Swedbank. Styrelse Styrelsen har under året bestått av: Ingvar Nilsson, Steve Sjögren, Stig Persson, John Andersson och Annika Sjöberg utsedda av kommunfullmäktige i Kalmar samt Marianne Branden och Ingegerd Setterby utsedda av Länsstyrelsen i Kalmar län. Stiftelsens sekreterare tillika firmatecknare har varit Carl-Peter Linden. Under verksamhetsåret har arvoden 75 771 kr, utbetalats till styrelsens ledamöter och ersättare samt sekreterare. Övrigt Stiftelsen har sedan ett antal år tillbaka ett negativt fritt eget kapital och har därmed ingen möjlighet att dela ut medel. Med anledning av detta kommer Stiftelsen under 2016 att utreda om fördelningen mellan fritt eget kapital och bundet eget kapital är korrekt. Frågan som kommer att utredas är hurvida rearesultatet innefattas i stadgarnas benämning "stiftelsens kontanta årsinkomster" och därmed är att anses som fritt eget kapital. För närvarande har reavinster bokats mot bundet eget kapital. Ingen ytterligare utdelning kommer att ske förrän frågan är utredd.
Fröbergska Stiftelsen 832400-2644 3(8) Resultaträkning Not 2015 2014 Stiftelsens intäkter Resultat från värdepapper som är anläggningstillgångar O 189034 Summa intäkter O 189034 Stiftelsens kostnader Förvaltningskostnader Personalkostnader Övriga ex tema kostnader 2-7731 -82999-33 253-7237 -83638-32375 Summa kostnader -123983-123250 Förvaltningsresultat -123983 65784 Ränteintäkter och liknande resultatposter Utdelningar 4 193 760 11 133 718 Resultat före bokslutsdispositioner och skatt 69781 199513 Årets vinst 69781 199 513
Fröbergska Stiftelsen 832400-2644 4(8) Balansräkning Not 2015-12-31 2014-12-31 Tillgångar Anläggningstillgångar 3 Finansiella anläggningstillgångar Långfristiga värdepappersinnehav 4 4 137427 3 425 117 Summa anläggningstillgångar 4 137427 3 425 117 Omsättningstillgångar 3 Kortfristiga fordringar Övriga fordringar 4 O Kassa och bank 237866 1112930 Summa omsättningstillgångar 237870 1 112930 Summa tillgångar 4375297 4538047
Fröbergska Stiftelsen 5(8) 832400-2644 Balansräkning Not 2015-12-31 2014-12-31 Eget kapital och skulder Eget kapital 5 Bundet eget kapital 6243 879 6236901 Fritt eget kapital -l 921 825-1750414 Summa eget kapital 4322054 4486487 Kortfristiga skulder Övriga skulder 29 126 26990 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 24 117 24570 Summa kortfristiga skulder 53243 51 560 Summa eget kapital och skulder 4375297 4538047 Ställda säkerheter Inga Inga Ansvarsförbindelser Inga Inga
Fröbergska Stiftelsen 6(8) 832400-2644 Noter Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen har upprättats enligt Åfsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmärma råd. Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med föregående år. Värdering av värdepapper Långfristiga värdepappersirmehav värderas till det lägsta av anskaffningsvärdet och verkligt värde (marknadsvärde), dvs. enligt lägsta värdets princip. Aktier och andelar som erhålles genom testamente eller gåva värderas till verkligt värde (ofta börskursen) vid gåvotillfållet. Fordringar Fordringar upptag till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. Eget kapital Eget kapital delas in i bundet och fritt eget kapital. Bundet eget kapital utgörs av Stiftelsekapital och Övrigt bundet eget kapital. Fritt eget kapital utgörs av balanserade medel och årets resultat justerat för omföringar till/från bundet eget kapital. Not2 Löner, andra ersättningar och sociala avgifter Löner och andra ersättningar Styrelsen 75771 75743 Övriga anställda O O Summa 75771 75743 Sociala avgifter enligt lag och avtal 6434 7570 Pensionskostnader O O Summa 82205 83313
Fröbergska Stiftelsen 832400-2644 7(8) Not 3 Noterade aktier och andelar Anläggningstillgångar Bokfört värde Börsvärde 4 137427 6802681 3425 117 6324760 Not 4 Långfristiga värdepappersinnehav Ingående anskaffningsvärden Arets förändringar - tillkommande värdepapper - avgående värdepapper Utgående ackumulerade anskaffningsvärden Arets förändringar Utgående ackumulerade nedskrivningar Utgående bokfört värde 2015-12-31 3425117 712310 O 4 137427 O 4 137427 2014-12-31 4535 577 O -1 110460 3425 117 O 3425 117
Fröbergska Stiftelsen 8(8) 832400-2644 Not 5 Förändring av eget kapital Belopp vid årets ingång Arets resultat Beviljade anslag Förändring i fond för verkligt värde Omföringar till/från bundet eget kapital -avsättning enligt stadgarna (kapitalisering) Belopp vid årets utgång Huvud- Ombuds- Övrigt fritt Summa eget fonden mannafonden eget kagital kagital 6004483 232417-1750413 4486487 69781 69781-234214 -234214 6699 279-6978 6 011 182 232696-1 921 824 4322 054 Kalmar 2016-03-30 /rjjl( a, t~ n~, / J ohn Andersson Cidut~~ kn ik~ -Sj-öberg 5 Vår revisionsberättelse har lämnats 2016-0'-12-. Oe,.0 ()..VV,' Ice.,r ~ f~~ S +C(Y\d4~Jvrfo"vv/~ f!~----fhrh--, Martina Holm Auktoriserad revisor Boa Malm Av Kalmar kommun utsedd revisor Avi,de..VI F1!J1i ~ ~
Fröbergska Stiftelsen 832400-2644 7(8) Not 3 Noterade aktier och andelar Anläggningstillgångar Bokfårt värde Börsvärde 4 137427 6802681 3425 117 6324760 Not 4 Långfristiga värdepappersinnehav Ingående anskaffningsvärden Årets förändringar - tillkommande värdepapper - avgående värdepapper Utgående ackumulerade anskaffningsvärden Arets förändringar Utgående ackumulerade nedskrivningar Utgående bokfört värde 2015-12-31 3425 117 712310 O 4137427 O 4137427 2014-12-31 4535 577 o -1 110460 3425 117 o 3425117
Revisionsberättelse Till styrelsen i Fröbergska Stiftelsen org.nr 832400-2644 Rapport om årsredovisningen Vi har reviderat årsredovisningen för Fröbergska Stiftelsen för år 2015. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Utöver vär revision av årsredovisningen har vi även reviderat styrelsens förvaltning för Fröbergska Stiftelsen för år 2015. Styrelsens ansvar för årsredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning som ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen och för den interna kontroll som styrelsen bedömer är nöd\'ändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Revisorernas ansvar Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen på grundval av vår rc\"ision. Revisionen har utförts i enlighet mcd god rc\ isionssed i Sverige. Det innebär att vi planerat och utfört re\1sioncn för att med rimlig säkerhet försäkra oss om att årsredovis ningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. En revision innefattar att genom olika åtgärder inhämta revisionsbevis om belopp och annan information i årsredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras, bland annat genom att bedöma riskerna för väscntliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror pil uegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för hur stiftelsen upprättar årsredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsiitgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektiviteten i stiftelsens interna kontroll. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsredovisningen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamäisenliga som grund för våra uttalanden. Uttalanden Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisnings lagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31 december 2015 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningen enligt stiftelseiagen och stiftclseförordnandet. Revisorernas ansvar Vårt ansvar är att med rimlig säkerhet uttala oss om huruvida vi vid vår granskning funnit att någon ledamot i styrelsen handlat i strid med stiftelseiagen eller stiftelseförordnandet. Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Som underlag för vårt uttalande har vi utöver vår revision av årsredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i stiftelsen fö r att kunna bedöma om någon styrelseledamot är ersättningsskyldig mot stiftelsen eller om det finns skäl för entledigande. Vi har även granskat om någon styrelseledamot på annat sätt har handlat i strid med stiftelse lagen eller stiftelseförordnandet. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Uttalande Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelseiagen eller stiftelscförordnandet. Upplysning Vi har noterat att stiftelsen har negativt fritt eget kapital, vilket även framgår av förvaltningsberättelsen. Styre ben har beslutat att utreda huruvida fördelningen, mot bakgrund av stadgarna och stiftelsens verksamhetshistoria, bör justeras mellan bundet och fritt eget kapital. Kalmar den 12 maj 2016 BooMalm Av Kalmar kommun utsedd revisor JJ~ P '5 {...-, av (I Je."l ÖhrLings PricewaterhouseCoopers AB }V{~~~ Martina Holm Auktoriserad revisor