S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2011-10-26 Sid 1 (18) Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22, Hamilton Tid 26 oktober 2011, Kl. 10.00 12.10, 13.15 15.20 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Paragrafer 135-150 Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Sekreterare Lena Wigg Ordförande Lena Lundgren (S) Måns Montell (M) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2011-10-26 Anslag sätts upp 2011- Anslag tas ned 2011- Förvaringsplats för protokollet Hamiltongatan 22 Underskrift Lena Wigg
Omvårdnadsnämnd Sid 2 (18) Ledamöter Lena Lundgren (S) Ordförande Sergio Mananares (S) Wellington Ikuobase (S) Marianne Valdemarsson (S) Per Almberg (MP), ej 135-141, del av 146 (fr o m 13.20) Anita Walther (V) Vice ordförande Alexander Jonsson (M) Elvi Virdenäs (M) Måns Montell (M) Jan Rust (M) Mats Ivarsson Lennart Ahlenius (FP) (KD), 148 Tjänstgörande ersättare Jörgen Andersson Jorge Poblete (S), tjänstgör för Elif-Leyla Obeyd (S) (MP), tjänstgör för Per Almberg (MP) 135-141, del av 146 Ersättare Mario Izquierdo Anders Jansson Camilla Männikkö Inger Landberg Jorge Poblete (V), ej del av 147 samt 148 (avvek 14.35) (M) (M) (C) (MP), 142-145, del av 146, 147-150 Övriga närvarande Annmarie Sandberg Lena Wigg Marina Norrman Leif Sjöberg Anita Bjurström Lena Isokivelä Kerstin Weivert Ann-Britt Nordahl Anders Larsson Carina Zettlin-Lindholm Carina Nilsson Eva Vingemar Marita OlssonNarving 2 från Kommunal Gävleborg Förvaltningschef Sekreterare Informationsansvarig Ekonomichef Personalchef Uppdragschef Chef Förebyggande Produktionschef Budgetchef, kommunledningskontoret Utredare Avgiftshandläggare Avgiftshandläggare Administrativ chef
Omvårdnadsnämnd Sid 3 (18) 135 Val av justerare Måns Montell (M) utses tillsammans med ordförande Lena Lundgren (S) justera dagens protokoll. Tid för justering fastställs till den 2 november, kl 13.00.
Omvårdnadsnämnd Sid 4 (18) 136 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställes utan ändring.
Omvårdnadsnämnd Sid 5 (18) 137 Anmälan av beredning Inför sammanträdet den 26 oktober har beredning ägt rum 2011-10-12, kl. 08.15 12.00. Närvarande var ordförande Lena Lundgren (S), vice ordförande Anita Walther (V), Jan Rust (M) och Per Almberg (MP).
Omvårdnadsnämnd Sid 6 (18) Delges: Kommunstyrelsen Anders Larsson, Klk Ekonomi Weine Johansson Helena B Jansson Marita Olsson Narving Lena Isokivelä Leif Sjöberg 138 Dnr 11ON99 Boendeplan för särskilt boende 2012-2015 med utblick mot 2025 Beslut anta förslaget till boendeplan för särskilt boende för 2012-2015 med utblick mot 2025, hemställa kommunstyrelsen beslutar vidtaga erforderliga plan- och genomförandeåtgärder så vård- och omsorgsprojekt enligt den fastställda boendeplanen kan färdigställas, hemställa nämnda projekts investerings- och driftskostnader beaktas i kommunens års- och långtidsbudgetar, samt uppdra åt förvaltningen under planperioden utreda möjligheterna till ökad valfrihet gällande särskilt boende. Ärendebeskrivning Omvårdnad Gävle överlämnar förslag till Boendeplan för 2012-2015 med utblick mot 2015. Från och med denna plan är boendeplanerna för äldre respektive för personer med funktionsnedsättning sammanslagna till en gemensam plan. Denna är i sin tur uppdelad i två, en fyraårig som följer kommunens verksamhetsplaner och en kompletterande ettårig som behandlas av nämnden i samband med det årliga budgetarbetet. Beslutsunderlag Missiv, daterad 2011-10-07, dnr 11ON99. Boendeplan för särskilt boende 2012-2015 med utblick mot 2025, daterad 2011-10-07, dnr 11ON99. Yrkanden Mats Ivarsson (FP) yrkar på hela andra stycket, Det finns nu. enligt förslaget kan bli möjligt på sidan 7 under rubrik 3.2.4 skall strykas. Ajournering Mötet ajourneras 5 minuter. Propositionsordning Ordförande Lena Lundgren (S) ställer ordförandens förslag mot Mats Ivarssons (FP) yrkande och finner nämnden beslutar enligt ordförandens förslag.
Omvårdnadsnämnd Sid 7 (18) Delges: Weine Johansson Helena B Jansson Leif Sjöberg Marita Olsson Narving Lena Isokivelä 139 Dnr 11ON99 Boendeplan för särskilt boende 2012 Beslut planera/projektera för ett under 2012 nytt gruppboende med ca fem lägenheter med inriktningen socialpsykiatri påbörja planering/projektering under 2012 av ytterligare ca 12 lägenheter i befintliga servicebostäder/serviceboenden under 2012 successivt fortsätta konverteringen av lägenheter på Bergmästaren till korttidsplatser flytta verksamheten från Björkegrenska gården under hösten 2012 till Furugården, lämna lokalerna vid Björkegrenska gården hösten 2012 samt säga upp gällande hyreskontrakt till avtalets utgång 2014, samt arbeta fram förslag under 2012 för kommande utformning och utnyttjande av Bomhusgården/Kristinelundsgården. Ärendebeskrivning Omvårdnad Gävle överlämnar förslag till Boendeplan för 2012. Från och med denna plan kommer boendeplanen vara uppdelad i en fyraårig plan som följer kommunens verksamhetsplaner och en ettårig som behandlas av nämnden i samband med årligt budgetarbete. Planen är från och med denna plan också gemensam för äldre och för personer med funktionsnedsättning. Beslutsunderlag Boendeplan för särskilt boende 2012, daterad 2011-10-18, dnr 11ON99.
Omvårdnadsnämnd Sid 8 (18) Delges: Lena Isokivelä Kerstin Weivert 140 Dnr 11ON231 Översyn av den icke lagstadgad verksamheten - biståndsbeslut för vistelse på Villa Milbo Beslut vistelse på Villa Milbo från och med 1 februari 2012 skall föregås av en behovsbedömning och beslut enligt SoL 4:1. Ärendebeskrivning Villa Milbo är en mycket uppskad verksamhet som även rönt positiv uppmärksamhet runt om i riket. Verksamheten har ända sedan starten erbjudit anhörigavlösning utan biståndsbeslut. När verksamheten startades fanns inget lagstadgat krav på anhörigstöd. Detta har emellertid förts in i Socialtjänstlagen från 1 juli 2009. Omvårdnad har ett väl utbyggt anhörigstöd som mycket väl svarar upp mot lagens intentioner. Dagverksamhet och avlösning för anhöriga är exempel på insatser som den enskilde kan ansöka om och få ett beslut på. Är den enskilde inte nöjd med beslutet är det överklagningsbart. Annmarie Sandberg, förvaltningschef, föreslår -satsen förtydligas och justeras enligt följande (överstruken text tas bort och kursiverad text läggs till): vistelse på Villa Milbo från och med 1 februari 2012 skall föregås av en behovsbedömning och beslut från handläggare enligt SoL 4:1. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2011-10-09, dnr 11ON231, med justering av -satsen enligt ovan. Yrkanden Måns Montell (M) yrkar i första hand på ärendet återremitteras för få en tydligare konsekvensbeskrivning för ekonomin, i andra hand yrkar Måns Montell (M) på avslag till beslutet. Propositionsordning Ordförande Lena Lundgren (S) ställer ordförandens förslag mot Måns Montells (M) yrkande om återremiss och finner nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Ordförande Lena Lundgren (S) ställer ordförandens förslag mot Måns Montells (M) yrkande om avslag och finner nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Reservation Måns Montell (M), Elvi Virdenäs (M), Alexander Jonsson (M), Jan Rust (M), Mats Ivarsson (FP) och Lennart Ahlenius (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
Omvårdnadsnämnd Sid 9 (18) Delges: Lena Isokivelä Ann-Britt Nordahl Anette Falck 141 Dnr 11ON230 Avveckling av de tillfälliga korttidsplatserna på Bomhusgården Beslut uppdra till förvaltningen stegvis avveckla de totalt 30 tillfälliga korttidsplatserna på Bomhusgården genom i ett första steg minska åtta platser från den första februari 2012 och med målsättning samtliga tillfälliga platser avvecklas till årsskiftet 2012/2013, samt månadsvis följa och rapportera utvecklingen till nämnden för säkerställa avvecklingsplanen är genomförbar. Ärendebeskrivning Reviderad handling delas ut, daterad 2011-10-25, där ny formulering har gjorts på sidan två under rubriken Konsekvens medarbetare. Under 2010 öppnades successivt, med start i juni, tillfälliga korttidsplatser på Bomhusgården. Från september 2010 har det varit totalt 30 platser. Bakgrunden till platserna öppnades var en kraftig volymökning från slutet av 2009 och våren 2010 i hemtjänsten. Volymökningen handlade främst om orosvak där den enskilde var beviljad särskilt boende och där väntan på tillgång till plats blev lång. Många platser på korttidsenheterna upptogs även av personer som väntade på särkilt boende och kostnaderna för utskrivningsklara ökade kraftigt. Avsikten var platserna skulle avvecklas så snart det var möjligt eftersom dessa inte rymdes inom de ekonomiska ramarna. Beslutsunderlag Skrivelse, daterad 2011-10-25, dnr 11ON230. Ajournering Mötet ajourneras 5 minuter. Yrkanden Måns Montell (M) yrkar på den första -satsen ändras enligt följande: uppdra till förvaltningen stegvis avveckla de totalt 30 tillfälliga korttidsplatserna på Bomhusgården genom i ett första steg minska åtta platser från den första februari 2012 och med målsättning samtliga tillfälliga platser skall vara avvecklade vid halvårsskiftet avvecklas till årsskiftet. Marianne Valdemarsson (S) yrkar på den första -satsen kompletteras med 2012/2013. Ordförande Lena Lundgren (S) ställer sig bakom yrkandena som därmed blir ordförandens förslag.
Omvårdnadsnämnd Sid 10 (18) 142 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 110928-111025 redovisas skriftligen vid dagens sammanträde enligt följande: Beslut enligt SoL 423 Beslut enligt LSS 66 Perioden 110926-111024 Ny avgift 138
Omvårdnadsnämnd Sid 11 (18) 143 Kurser/konferenser Inga kurser/konferenser behandla vid dagens sammanträde.
Omvårdnadsnämnd Sid 12 (18) 144 Information om mål och ramar 2012 och framåt Anders Larsson, budgetchef kommunledningskontoret informerar kring följande delar: - Aktuellt ekonomiskt läge - Mål och ramar - Faktorer som påverkar - Förändringar jämfört med rambeslut i juni 2011 - Resultatutveckling - Månadsrapport 2011, september - Exempel på åtgärder för balans 2012 - Förväntad utveckling 2012 2015 - Stora händelser som påverkar (LOV, försäkringskassans beslut kopplat till LASS, hemsjukvården)
Omvårdnadsnämnd Sid 13 (18) Delges: Leif Sjöberg 145 Ekonomisk månadsrapport, inkl styrkort, september 2011 Leif Sjöberg, ekonomichef, informerar kring följande: Utfallet perioden januari september ligger på 40,1 mnkr. Leif Sjöberg rapporterar det nu går se viss effekt av åtgärderna och helårsprognosen har justerats till 57 mnkr. Marianne Valdemarsson (S) önskar månadsrapporten kompletteras med uppgift om antal och kostnaden för medicinskt utskrivningsklara på sjukhuset där vi har betalningsansvaret.
Omvårdnadsnämnd Sid 14 (18) 146 Aktuellt från förvaltningen Annmarie Sandberg, förvaltningschef ger följande aktuell information från förvaltningen: - Medarbetarundersökning 2011 - Åtgärdsplanen och Kommunstyrelsens uppsiktsroll - Framtida utmaningar
Omvårdnadsnämnd Sid 15 (18) Delges: Carina Zettlin Lena Isokivelä 147 Aktuellt läge LOV Carina Zettlin-Lindholm, utredare, informerar om aktuellt läge beträffande LOV. Kopior på de OH-bilder som visas delas ut. Omvårdnadsnämnden kommer behandla förfrågningsunderlaget vid sammanträdet den 30 november. Dessförinnan kommer nämnden ges möjlighet läsa materialet.
Omvårdnadsnämnd Sid 16 (18) 148 Information om taxor och avgifter Carina Nilsson och Eva Vingemar, avgiftshandläggare, informerar om taxan och olika exempel. Handlingar delas ut. Vid Omvårdnadsnämndens sammanträde den 30 november kommer förslag till beslut kopplat till åtgärdsplanen och den del som handlar om taxor och avgifter.
Omvårdnadsnämnd Sid 17 (18) 149 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Samverkansgruppen 2011-09-26. 2. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunfullmäktige, 2011-09-26 Per Almberg (MP) begäran om sitta kvar som förtroendevald. 128 Avsägelser och fyllnadsval.
Omvårdnadsnämnd Sid 18 (18) 150 Frågor från nämndens ledamöter Frågor från Lennart Ahlenius (KD), inlämnat 110927: Frågorna handlar om - utvecklat samarbete med volontärverksamhet, - en överblick över den nuvarande och framtida kvaliteten i omsorgen med beaktande av tillgången till personal i framför allt den egna regin och kompetensutvecklingen av förvaltningens personal. Frågorna har inlämnats skriftligt och kommer besvaras vid nämndens sammanträde den 30 november. Fråga från Anders Jansson (M), ställd vid dagens möte: - Varför har hemtjänsten i Gävle så låga värden i SKL öppna jämförelser 2010 och i SoS äldreguiden 2011? - Om de låga värdena stämmer vilka åtgärder har vid tagits för förbättra verksamheten på kort och lång sikt? - Om de låga värdena inte stämmer vad beror detta på? Frågorna har inlämnats skriftligt och kommer besvaras vid nämndens sammanträde den 30 november.