BESLUT 1 (4) Datum 2018-08-21 Beteckning 5214-1378-2018 Enheten för naturvård Kristina Lunnemo Elektronisk delgivning Sigtuna kommun sigtuna.kommun@sigtuna.se Dispens från biotopskyddsbestämmelserna för avverkning av alléträd på fastigheten Märsta 1:223 i Sigtuna kommun Beslut Länsstyrelsen ger med stöd av 5 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. Sigtuna kommun dispens från biotopskyddsbestämmelserna i 7 kap. 11 miljöbalken (1998:808) för avverkning av två alléer på fastigheten Märsta 1:223 i Sigtuna kommun, se bilaga 1 3. Som villkor för dispensen gäller följande: 1. Dispensen gäller under förutsättning att aktuell detaljplan har vunnit laga kraft. 2. Stammarna eller delar av stammarna ska läggas i en faunadepå på solbelyst närbelägen naturmark, i synnerhet träd med håligheter. 3. Avverkning av träd där fåglar häckar får inte ske under perioden 1 mars till 31 juli. 4. Som kompensation ska för varje avverkat träd ett nytt lövträd av arten lönn eller lind med en stamdiameter om 8 planteras enligt bilaga 3. Planteringen ska ha slutförts senast 8 månader efter det att de aktuella träden har avverkats. 5. Nya plantor ska vara av svenskt frömaterial och uppdrivna i Sverige, t.ex. E-plantor. 6. Varje nyplanterat träd ska förses med påkörningsskydd. 7. Varje nyplanterat träd ska förses med bevattningspåsar de två första åren. 8. Länsstyrelsen ska underrättas när kompensationsåtgärderna har utförts. Dispensen gäller i fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Beskrivning av ärendet Sigtuna kommun har ansökt om dispens från biotopskyddsbestämmelserna i miljöbalken för avverkning av totalt 31 träd i två alléer på fastigheten Märsta 1:223 i Sigtuna kommun, se bilaga 1 3. En naturvärdesinventering har utförts av Ekologigruppen AB. Allén vid Skolgatan, bilaga 1, utgörs av en enkelradig allé med 14 lönnar som troligtvis planterades under 70-talet. Samtliga träd är i god kondition varav ett träd (B10) klassas som särskilt skyddsvärt då det är relativt grovt med hålighet och då en rödlistad art, Skumticka, har påträffats. Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats Länsstyrelsen Stockholm Regeringsgatan 66 010-223 10 00 stockholm@lansstyrelsen.se Box 22067 Fax www.lansstyrelsen.se/stockholm 104 22 STOCKHOLM Page 1 of 8 010-223 11 10
2 (4) Datum 2018-08-21 Beteckning 5214-1378-2018 Allén vid Stockholmsvägen, bilaga 1, utgörs av en enkelradig allé med 17 lönnar i olika åldrar. De äldsta är troligen planterade under 40-talet. De flesta är för unga för att hysa några större värden, men ett träd är grovt med hålighet vilket gör att Ekologigruppen har klassat trädet som särskilt skyddsvärt. Enligt ansökan behöver alléerna avverkas i samband med byggnation av bostäder och skoländamål. Längs med Skolgatan föreslås utöver bostäder, bland annat en hämta/lämna-yta i anslutning till nya Centralskolan samt anslutning till en ny väg, se bilaga 2. Utmed Stockholmsvägen planeras bland annat ett sammanhängande cykelnät vilket innebär att hela Stockholmsvägen behöver byggas om, se bilaga 2. Återplantering föreslås ske enligt bilaga 3. Tillämpliga bestämmelser Alléer omfattas av ett generellt biotopskydd enligt 7 kap. 11 miljöbalken och 5 förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. Biotopskyddet syftar till att bevara mindre mark- eller vattenområden som är livsmiljöer för hotade djureller växtarter eller som annars är särskilt skyddsvärda. Gamla träd, i t.ex. alléer, är av stor betydelse för många lavar, svampar och insekter. Enligt 7 kap. 11 miljöbalken får verksamheter eller åtgärder inte vidtas inom ett biotopskyddsområde om det finns en risk för skada på naturmiljön. Om det finns särskilda skäl får dispens från förbudet ges i det enskilda fallet. Det är Länsstyrelsen som prövar ansökan om dispens från det generella biotopskyddet. Motivering till beslutet Länsstyrelsen bedömer att genomförandet av aktuell detaljplan är att anse som ett angeläget allmänt intresse som utgör ett särskilt skäl, enligt miljöbalkens mening. Dispens från biotopskyddet kan därmed ges. Länsstyrelsen anser att några av de avverkade stammarna bevaras, med anledning av att gamla alléträd, även som döda, har stor betydelse för växt- och djurlivet, framförallt vedlevande insekter. Helst bör stammarna placeras i solbelyst läge i närheten, t ex i skogsbryn. Det är av extra stor vikt att grova träd med håligheter sparas. Enligt 4 artskyddsförordningen (2007:845) är det förbjudet att störa vilda fåglar under häckningstid, samt att skada eller förstöra fåglarnas häckningsplatser. Avverkning av träd där fåglar häckar får därför inte ske under perioden 1 mars 31 juli. Page 2 of 8
3 (4) Datum 2018-08-21 Beteckning 5214-1378-2018 Som kompensation för förlorade naturvärden och biologisk mångfald ska för varje avverkat träd nya träd planteras. De nya träden ska vara ett lövträd av arten lönn eller lind och ha en stamdiameter om 8. Kompensationen ska vara utförd senast 8 månader efter det att de befintliga träden har avverkats. När det nya trädet har planterats ska Länsstyrelsen underrättas på stockholm@lansstyrlsen.se. Uppge ärendebeteckning (återfinns i övre högra hörnet) samt bifoga fotografier på det planterade trädet. För att förhindra införsel av invasiva arter ska nyplanterade träd vara av svenskt frömaterial och uppdrivna i Sverige. Sådana plantor är även bättre anpassade till det svenska klimatet och de nyplanterade träden har därmed större chans att överleva. Genom att montera påkörningsskydd på varje nyplanterat träd förhindras skada som kan uppkomma av bl.a. trafiken på de nyplanterade träden och deras chans att överleva ökar. Varje nyplanterat träd ska förses med bevattningspåsar de första två åren för att öka trädens chans att överleva. Länsstyrelsen vill också upplysa om att sökanden bör informera den som är ansvarig för vägens skötsel om de planerade åtgärderna. Allmänt Länsstyrelsen bedömer att åtgärden är förenlig med hänsyns- och hushållningsbestämmelserna i 2 och 3 4 kapitlen miljöbalken. Övriga upplysningar Aktuell åtgärd kan utöver detta beslut fordra andra tillstånd, lov eller liknande från t.ex. markägare eller annan sakägare. Beslutet kan överklagas Beslutet kan överklagas till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt, se bilaga 4. Beslut i detta ärende har fattats och godkänts digitalt av miljöhandläggare Karolina Wallin med miljöhandläggare Kristina Lunnemo som föredragande. Page 3 of 8
4 (4) Datum 2018-08-21 Beteckning 5214-1378-2018 Bilagor 1. Trädöversikt 2. Situationsplan 3. Återplanteringsförslag 4. Hur man överklagar Kopia till Naturvårdsverket Havs- och vattenmyndigheten registrator@naturvardsverket.se havochvatten@havochvatten.se Page 4 of 8
Bilaga 1. Page 5 of 8
Bilaga 2. CENTRALSKOLAN, BOSTÄDER Illustrationsplan 2018-05-29 CENTRALG. CENTRALSKOLAN Grundsärskola SKOLG. Bostäder Centrum Bostäder Bostäder Idrottshall Befintlig bebyggelse FORUM STOCKHOLMSV. Befintlig idrottshall, rivs när den nya är på plats Ny bebyggelse Bollplan Publika bottenvåningar (befintliga och planerade) Utrymme för ombyggnation alt. nyanläggning av gata Möjlig infart till parkeringsgarage Angöring, hämta/lämna Träd 50 m Page 6 of 8
Bilaga 3. ÅTERPLANTERINGSFÖRSLAG l DISPENSANSÖKAN ALLÉER 2018-08-20 Sigtuna kommun har ansökt om dispens från det generella biotopskyddet avseende avverkning av alléer på Skolgatan och Stockholmsvägen i Märsta. Plangenomförandet förutsätter att gatorna runt skolan byggs om och kompletteras med bland annat cykelväg för att säkerställa säkra skolvägar. SKOLGATAN Illustrationen visar på de planerade gatusektionerna och föreslagna, nya alléer. Förslaget bör ses som en illustration då den exakta placeringen utreds i projekteringsskedet. Nedan följer en sammanställning av det planerade antalet träd: TOTALT SKOLGATAN STOCKHOLMSV. NY LOKALGATA Ca 40-55 träd Ca 8-12 träd Ca 18-24 träd Ca 14-18 träd Rödmarkerade träd är enligt trädinventeringen särskilt skyddsvärda träd. Träden bevaras i största möjliga mån. Möjligheten att bevara träden studeras vid projektering. STOCKHOLMSV. NY LOKALGATA Föreslagen byggrätt Befintligt träd Föreslaget träd Särskilt skyddsvärt träd Stockholmsvägen Ca 18-24 träd Skolgatan Ca 8-12 träd Stockholmsvägen Ca 18-24 träd Skolgatan Ca 8-12 träd Page 7 of 8 Stockholmsvägen Ca 18-24 träd Stockholmsvägen Ca Skolgatan 18-24 träd Ca 8-12 träd 0 50
Bilaga 4. Bilaga Formulär 9 Hur man överklagar hos Mark- och miljödomstolen Var ska beslutet överklagas Länsstyrelsens beslut kan skriftligen överklagas till Mark- och miljödomstolen. Hur man utformar sitt överklagande m.m. I skrivelsen ska du - tala om vilket beslut du överklagar, t.ex. genom att ange ärendets nummer (diarienumret) - redogöra för hur du anser att beslutet ska ändras. Du bör också redogöra för varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt. Du kan givetvis anlita ombud att sköta överklagandet åt dig. Behöver du veta mer om hur du ska gå till väga, så ring eller skriv till Länsstyrelsen. Övriga handlingar Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din ståndpunkt, så bör du skicka med det. Var inlämnas överklagandet Din skrivelse ska inlämnas/skickas till Länsstyrelsen och inte till Mark- och miljödomstolen. Tid för överklagande Länsstyrelsen måste ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet, annars kan ditt överklagande inte tas upp. Underteckna överklagandet Din skrivelse ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer. Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats Länsstyrelsen i Stockholms län Regeringsgatan 66 010-223 10 00 (vxl) stockholm@lansstyrelsen.se Box 22067 www.lansstyrelsen.se/stockholm 104 22 STOCKHOLM Page 8 of 8