Regionstyrelsen PROTOKOLL 189 190 Datum 2017-09-19 1 (3) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: 2017-09-19 kl. 12.00 12.35 Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Anders Åkesson (MP), 1:e vice ordförande Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Joakim Sandell (S), tjg ersättare för Märta Stenevi (MP) Gilbert Tribo (L) Stefan Svalö (S) Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Ingrid Lennerwald (S) Birgitta Södertun (KD) Yvonne Augustin (S) Ersättare Mätta Ivarsson (MP) Mats Erlandsson (SD) Carina Wutzler (M) Nicklas Ljungström (MP) Cristina Glad (L) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Åsa Erlandsson (SD) Carina Zachau (M) Maria Nyman Stjärnskog (S) Lars-Ingvar Ljungman (M) Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2017-09-19 2 (3) Adjungerad Dolores Öhman (MP) Övriga deltagare: Alf Jönsson, regiondirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Anna Jarleman, kommunikationsdirektör Mats Ekstrand, IT-direktör Ulf von Greiffencrantz, Bearing Point Mattias Olsson (S), kanslichef Jonas Duveborn (M), kanslichef Cecilia Eklund, sekreterare 189 Val av justeringsperson Carl Johan Sonesson (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 190 Upphandling och investering för sammanhållen digital vårdmiljö Diarienummer 1603587 Regionstyrelsens beslut 1. Regionstyrelsen beslutar att anta anbudet från Cerner Sverige AB och teckna avtal avseende sammanhållen digital vårdmiljö under förutsättning att ingripande inte sker från förvaltningsdomstol. Avtalet är ingånget först när också har undertecknat avtalet. 2. Upphandlingen avser avtalsperioden 2017 till 2025 med förlängningsmöjlighet till 2033. 3. Regionstyrelsen godkänner investering i sammanhållen digital vårdmiljö 1046 Mkr, varav 399 Mkr år 2018, 249 Mkr år 2019, 244 Mkr år 2020, 94 Mkr år 2021 och 60 Mkr år 2022. Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Sammanfattning Regionstyrelsen beslutade 2016-10-24 om att genomföra en upphandling av en sammanhållen digital vårdmiljö. Regionfullmäktige har 2017-09-19, 77 avsatt en ram för investeringen och gett regionstyrelsen att fatta beslut inom denna ram. I detta ärende fattas beslut om valet av leverantör och om investeringen. Regionstyrelsen
Datum 2017-09-19 3 (3) I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-09-06 2. Bilaga 1a Resultatkonsekvenser 3. Upphandlingsrapport sammanhållen digital vårdmiljö 2017-09-05 Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat 2017-09-19 Henrik Fritzon (S) Ordförande Carl Johan Sonesson (M) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad 2017-09-19 Lena Nordqvist Regionstyrelsen
RS 2017-09-19 190 Protokollsanteckning 2. Upphandling och investering för sammanhållen digital vårdmiljö Dnr 1603587 Allians för Skåne vill först understryka vikten av att snarast får fram ett sammanhållet digitalt vårdinformationssystem. Därefter vill vi framhålla att vi hade föredragit ett fortsatt samarbete inom ramen för 3R, det vill säga den långt gångna samverkan som har haft med Stockholms läns landsting och Västra götalandsregionen. Det hade varit bättre om de tre stora landstingen/regionerna i Sverige hade kommit överens om, och tagit ansvar för en gemensam standard. Detta hade gjort det enklare att nå målet jämlik vård i hela landet. När nu ändå har beslutat att upphandla ett eget system vill vi framhålla betydelsen av att systemet når alla önskvärda säkerhetsnivåer, och inte är sårbart för till exempel elavbrott. För Allians för Skåne i regionstyrelsen, den 19 september 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
RS 2017-09-19 190 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-09-18 Ärende 2. Upphandling och investering för sammanhållen digital vårdmiljö Vänsterpartiet är positiva till arbetet med ett sammanhållet digitalt vårdinformationssystem och vill verkligen understryka nödvändigheten av ett fungerande digitalt system i vården. Vi bedömer att detta vid ett genomtänkt införande både kan underlätta för personalen i deras arbetsmiljö men också för patienten att få insyn och inflytande över sin egen vård. För att det ska fungera krävs ett väl genomtänkt införande och en leverantör som är väl förtrogen med sjukvårdens processer. Vi är oroade över de hinder för insyn, transparens och demokratiskt beslutsfattande som LOU-lagstiftningen sätter upp. Hela upphandlingsförfarandet omgärdas av sekretess som försvårar en konstruktiv dialog kring systemet i sin helhet genom upphandlingsprocessen. Samma sekretess ställde också en stor majoritet av regionfullmäktiges ledamöter i en orimlig situation. Den budgetram som beslutet innehåller är svår att på ett adekvat sätt ta ställning till för regionfullmäktiges ledamöter. Regionstyrelsen tar nu beslut om ett tilldelningsbeslut som inte heller är fullödigt och lämnar öppet för frågor. Avseende LOU och sekretesslagstiftning har i nuvarande situation ingen annan möjlighet än att följa gällande lag, men mycket tydligare kan det knappast bli att LOUlagstiftningen behöver en kraftfull omarbetning. I dagsläget skyddas enskilda företag mer än folkvalda och allmänhetens möjlighet till insyn i enormt stora investeringar som påverkar alla skåningar idag och framöver. Det vinnande budet i denna upphandling ska drifta systemet under lång tid framöver. Möjligheten till insyn är viktig för att politiken ska kunna ta ett informerat beslut. Upphandlingen har engagerat mer än 300 medarbetarna vilket är positivt. Det stora arbetet inleds dock nu. I ett läge där vården är hårt ansträngd är det dock viktigt att införandet blir så bra som möjligt. Detta är en stor förändring för vårdens personal. Detta är en stor förändring som dessutom ska göras när sjukskrivningstalen redan är höga, när vårdplatserna inte räcker till och när personal i allt för stor omfattning väljer att lämna sina arbetsplatser. Införandet av IT-systemet är en utmaning i sig, det oerhört ansträngd läget i sjukvården både i verksamheterna och ekonomiskt gör saken än mer komplicerad. Detta kommer att krävas mycket av de som implementerar detta för att utfallet ska bli optimalt. Avseende ärendet idag så är exempelvis effektiviseringspotentialen i Hälso- och sjukvården undermåligt redovisade och svåra att ta ställning till. För undertecknad är det centralt att dessa kalkyler inte bygger på positiva förhoppningar utan på reda fakta.
RS 2017-09-19 190 Vänsterpartiet I handlingen framgår det också att det krävs separata ärenden och utredningar kring kringkostnader som kan uppstå kring Eventuella behov av lokalanpassningar för att inrymma t ex Medicarts och självincheckningsstationer mm. Det framgår inte hur stora investeringar det handlar om eller vad lokalanpassningarna kommer att innebära i förlängningen. Avslutningsvis menar jag att det är beklagligt att det i slutändan inte fanns olika alternativ att ta ställning till, utan endast ett anbud som ansågs hålla måttet. För Vänsterpartiet Sara Svensson