2011-12-02 1 Plats och tid Kommunkontoret, Ödeshög, fredagen den 2 december 2011 kl 8:00-11:20 Beslutande Birgitta Widén Blomberg (KD), ordförande Ove Bäck (C) Maria Gustafsson (S) Övriga deltagande Ywonne Holm, verksamhetsområdeschef, omsorg Thomas Jubell, verksamhetsområdeschef, individuellt stöd Kerstin Nordholm, alkoholhandläggare, 124-126 Gunnel Lago, kommunsekreterare, sekreterare Utses att justera Justeringens tid o plats Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 124-145/11 Underskrifter Sekreterare/Gunnel Lago... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg. Justerande/Maria Gustafsson Anslag/bevis Instans och datum Socialnämndens arbetsutskott 2011-12-02 Datum för anslags uppsättande 2011-12- Datum för anslags nedtagande 2011-12- Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2011-12-02 2 Innehållsförteckning 1. Revidering av riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen 2. Avgifter för prövning och tillsyn av alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen 3. Ändring i socialnämndens delegationsordning 4. Budgetuppföljning per oktober 2011 - socialnämnden 5. Verksamhetstillsyn av Ödeshögs hemtjänst 6. Personalenkät inom äldreomsorgen 7. Avtal om patientnämndsverksamhet 8. Rapport avseende ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, SoL, och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 9. Kurser o konferenser 10. Informationer 11. Tillfällig minskning av antalet korttidsplatser vid avdelning Rosengården ***** 12. Eftergift enligt 9:4 SoL av återbetalning av ekonomiskt bistånd enligt 4:2 SoL 13. Eftergift enligt 9:4 SoL av återbetalning av ekonomiskt bistånd enligt 4:2 SoL 14. Skrivelse från hyresvärd angående hyresgaranti och sanering av bostad 15. Utredning enligt 11 kap. 1 SoL familjehemsplacering 16. Utredning enligt 11 kap. 1 SoL familjehemsplacering 17. Begäran om överflyttning av ärende från Ödeshögs till Enköpings kommun 18. Begäran om överflyttning av ärende från Ödeshög till Kinda kommun 19. Ansökan hos Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare 20. Ansökan hos Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare 21. Delgivning 22. Begäran om överflyttning av ärende från Ödeshögs till Kristianstads kommun enligt 16 kap. 1 socialtjänstlagen
2011-12-02 3 SNAU 124/11 Diarienummer 486/11-702 Revidering av riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Kommunfullmäktige föreslås besluta Reviderade riktlinjer för tillstånd enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen antas Kommunens skyldighet att besluta om servering av alkoholdrycker och tillsyn över försäljning av folköl framgår av alkohollagen. Dessa riktlinjer bygger i huvudsak på alkohollagen och folkhälsoinstitutets anvisningar. Socialnämnden ska med stöd av kommentarerna till 8 kap. 9 alkohollagen utforma vilka alkoholpolitiska kriterier som ska gälla i Ödeshögs kommun. Kommunen har även en skyldighet att utöva tillsyn över försäljning av tobaksvaror samt vissa receptfria läkemedel. Denna regleras i tobakslagen och läkemedelsförordningen. Syftet med riktlinjerna är att ge en sammanfattande vägledning i första hand till beslutsfattare och handläggare. Regeringen beslutade i december 2010 om en ny alkohollag. Riktlinjerna har reviderats med hänsyn till denna. Alkoholhandläggare Kerstin Nordholms tjänsteskrivelse 2011-10-26 Arbetsutskottets behandling Alkoholhandläggaren redogör för ärendet.
2011-12-02 4 SNAU 125/11 Diarienummer 486/11-702 Avgifter för prövning och tillsyn av alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Ärendet återremitteras till alkoholhandläggaren för klargörande om vad som bör gälla vid framtida uppräkning av avgifterna Kommunen har en skyldighet att utöva tillsyn över restauranger som serverar alkohol samt handlare som säljer folköl, tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel. Lagstiftningen ger kommunen rätt att ta ut en viss avgift för denna tillsyn. Alkoholhandläggare Kerstin Nordholms tjänsteskrivelse 2011-10-26 Arbetsutskottets behandling Alkoholhandläggaren redogör för ärendet.
2011-12-02 5 SNAU 126/11 Diarienummer 486/11-702 Ändring i socialnämndens delegationsordning ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Delegera beslut i socialnämndens delegationsordning - tidigare antagen 2009 och reviderad 2011 - avsnitt 9 enligt upprättat förslag Regeringen beslutade i december 2010 om ny alkohollag. Såväl riktlinjer som delegationsordning har reviderats med hänsyn till denna. Alkoholhandläggare Kerstin Nordholms tjänsteskrivelse 2011-10-26 Arbetsutskottets behandling Alkoholhandläggaren redogör för ärendet.
2011-12-02 6 SNAU 127/11 Diarienummer 8/11-042 Budgetuppföljning per oktober 2011 - socialnämnden ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Godkänna och lägga upprättad budgetuppföljning per oktober 2011 till handlingarna. Upprättad budgetuppföljning visar en negativ avvikelse mot budget på -2.097.000 kronor. Helårsprognosen visar fortfarande på balans i budgeten. Budgetuppföljning daterad 2011-11-07 Arbetsutskottets behandling Verksamhetsområdescheferna redogör för uppföljningen.
2011-12-02 7 SNAU 128/11 Diarienummer 118/11-732 Verksamhetstillsyn av Ödeshögs hemtjänst ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR 1. Verksamhetsområdeschef omsorg får i uppdrag att utarbeta förslag till yttrande över Socialstyrelsens beslut 2. Uppdraget ska redovisas till arbetsutskottet 2012-02-14 Socialstyrelsen har ett tillsynsansvar över kommunens äldreomsorg. En verksamhetstillsyn har genomförts under mars månad 2011 avseende hemtjänst där den enskildes rättsäkerhet, inflytande samt självbestämmande har granskats utifrån nationella bedömningskriterier. Bedömningskriterier grundas på gällande lagstiftning, bakomliggande intentioner samt normering i form av föreskrifter och allmänna råd. Socialstyrelsen beslutar att nämnden ska vidta följande åtgärder: Säkerställa att den enskilde ges tydlig information om rätten att ansöka om bistånd utan begränsningar Säkerställa att det finns rutiner för uppföljning och utvärdering av en beslutad insats Säkerställa den enskildes inflytande vid genomförande av insatser Redovisning av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast 2012-04-02. Socialstyrelsens beslut 2011-10-24
2011-12-02 8 SNAU 129/11 Diarienummer 511/11-026 Personalenkät inom äldreomsorgen ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Verksamhetsområdeschef omsorg får i uppdrag till socialnämndens sammanträde 2011-12-13 muntligt redovisa utfallet mellan 2009 och 2010 års arbetsmiljöenkäter inom verksamhetsområdet ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Att för egen del inte genomföra någon särskild personalenkät inom äldreomsorgen Socialnämnden beslutade vid sammanträde 2011-11-08 att överlämna till arbetsutskottet att bereda frågan om genomförande av personalenkät inom äldreomsorgen. Arbetsutskottets behandling Inom kommunen finns en arbetsmiljöpolicy antagen av kommunfullmäktige 2011-03-28 och arbetsmiljöplan antagen av kommunfullmäktige 2011-03-28. Policyn och planen är övergripande och gäller hela kommunförvaltningen. Verksamhetsområdeschef omsorg redogör för under hösten 2010 genomförd arbetsmiljöundersökning inom äldre- och handikappomsorgen. Förvaltningen arbetar systematiskt med arbetsmiljöarbetet och enkäter ska årligen göras övergripande i hela den kommunala förvaltningen.
2011-12-02 9 SNAU 130/11 Diarienummer 403/11-779 Avtal om patientnämndsverksamhet ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Från och med 2012-01-01 teckna nytt avtal med Landstinget i Östergötlands avseende patientnämndsverksamhet Landstinget i Östergötlands län har sedan 1994 en överenskommelse med Ödeshögs kommun om samverkan inom patientnämndsverksamhet. Med anledning av att avtalet om patientnämndsverksamhet sedan dess tillkomst inte justerats avseende ersättningsnivåerna eller förändrats med hänsyn till formalia avser Landstinget i Östergötland att säga upp det befintliga avtalet från och med 2012-01-01. Verksamhetsområdeschef omsorg tjänsteskrivelse 2011-11-27 Landstingets skrivelse 2011-09-12
2011-12-02 10 SNAU 131/11 Diarienummer 526/11-700 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, SoL, och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Informationen godkänns och översänds till socialnämnden och kommunfullmäktige för kännedom Kommunerna har enligt SoL och LSS skyldighet att rapportera till socialstyrelsen och kommunens revisorer gynnande biståndsbeslut som inte verksällts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut i en statistikrapport. Verksamhetsområdeschefernas tjänsteskrivelse 2011-11-27
2011-12-02 11 SNAU 132/11 Diarienummer 535/11-709 Kurser o konferenser ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR ---- 1. Anmäla verksamhetsområdescheferna samt arbetsutskottets ledamöter till socialtjänstkonferens för Östergötlands län i Linköping den 2 februari 2012 2. Anmäla arbetsutskottets ledamöter till seminarium om Hemrehabilitering i Linköping den 16 december 2011
2011-12-02 12 SNAU 133/11 Diarienummer 4/11-709 Informationer Information verksamhetsområde omsorg Verksamhetsområdeschefen informerar Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2011-11-30 att se positivt till en ombyggnation av Klockaregårdens äldreboende till trygghetsboende, men med beaktan av förvaltningen redovisad utredning 2011-11-21 tillsvidare avvakta med ombyggnationen Hemtjänstens nuvarande lokaler är inte ändamålsenliga ur verksamhetens behov. Lokaler i Klockaregårdens äldreboende kan vara bra alternativa lokaler för detta. Hyreskostnaden för huset kvarstår till och med 2013. Arbetsutskottets ledamöter ställer sig positiv till att verksamhetsområdeschefen genomför byte av lokaler för hemtjänstens behov.
2011-12-02 13 SNAU 134/11 Diarienummer 218/11-735 Tillfällig användning av korttidsplatser vid avdelning Rosengården ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Under en period, under pågående omstrukturering av äldreomsorgen, använda fem av sex korttidsplatser. Arbetsutskottets behandling Verksamhetsområdeschef omsorg informerar om att det för närvarande inte finns något tryck på korttidsplatserna. Möjlighet finns, under en period under pågående omstrukturering av äldreomsorgen, att använda fem av sex korttidsplatser. En boende från Klockaregårdens äldreboende skulle därvid kunna erbjudas ett boende på avdelning Rosengården.