INLEDNING TILL Kriminalstatistik del 2. Domstols- och åklagarstatistik / Statistiska centralbyrån. Stockholm : Statistiska centralbyrån, 1969-1976. (Sveriges officiella statistik). Täckningsår: 1967-1973. Med innehållsförteckning, sammanfattning, och parallelltitel på engelska: Criminal statistics. Part 2. Crime and Criminals Föregångare: Brottsligheten / Statistiska centralbyrån. Stockholm : Statistiska centralbyrån, 1920-1969. (Sveriges officiella statistik). Täckningsår: 1913-1966. Efterföljare: Rättsstatistisk årsbok / Statistiska centralbyrån. Stockholm : Statistiska centralbyrån, 1975-1993. (Sveriges officiella statistik). Täckningsår: 1974-1992 Översiktspublikationer: Brott och straff i Sverige : historisk kriminalstatistik 1750-2010 / Hanns von Hofer. Stockholm: Kriminologiska institutionen, Stockholms universitet, 2011. Kriminalstatistik del 2. Domstols- och åklagarstatistik 1968. (Sveriges officiella statistik). Digitaliserad av Statistiska centralbyrån (SCB) 2015. urn:nbn:se:scb-kriminal2-1968
SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Kriminal statistik 1968 Del 2. Domstols- och åklagarstatistik SCB STATISTISKA CENTRALBYRÅN STOCKHOLM
OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN Criminal Statistics 1968 Part 2. Crime and Criminals Form för hänvisning. Kriminalstatistik 1968 (SOS). Del 2. Domstols- och åklagarstatistik. Statistiska centralbyrån. Stockholm 1970. Publikationen har för 1913/14 1966 utgivits i Sveriges officiella statistik: Rättsväsen under titeln Brottsligheten. Från och med årgång 1967 har den inordnats i serien av kriminalstatistiska publikationer och har i samband därmed fått sin titel ändrad till "Kriminalstatistik, Del 2. Domstolsoch åklagarstatistik". Del 1 behandlar polisstatistiken. Published by the National Central Bureau of Statistics S-102 50 Stockholm 27 Printed in Sweden ÅCO-Tryck AB Örebro 1970 Suggested citation. Criminal Statistics 1968 (SOS). National Central Bureau of Statistics. Stockholm 1970. The annual report on Crime and Criminals has been published for 1913/14 1966 within the series of Official Statistics of Sweden: Courts, crime, police. From the 1967 issue the title has been changed to "Criminal Statistics, Part 2, Crime and Criminals".
3 Förord Preface Publikationen "Kriminalstatistik 1968 Del 2 Domstols- och åklagarstatistik" lämnar liksom årgången 1967 och tidigare årgångar av publikationen "Brottsligheten" en samlad redovisning av domstols- och åklagarstatistiken. Publikationen har i allt väsentligt samma utformning som den närmast föregående. Rapportsystemet på åklagarsidan har dock i samband med det centrala polisregistrets överförande till ADB fått en väsentligt annan utformning än tidigare genom integration i betydande omfattning med åklagarnas rapportering till rikspolisstyrelsen. Den vidgade tillämpning som strafföreläggandeinstitutet samt ordningsbots- och parkeringsbotsystemen erhållit under redogörelseåret har vidare lett till dels vissa innehållsmässiga förändringar i statistiken dels vissa förändringar i insamlingsrutinerna. I den från och med år 1965 tillkomna, i serien Statistiska meddelanden ingående publikationen "Den grövre brottsligheten" lämnas mera utförliga uppgifter rörande denna del av statistiken. Rapporter härom föreligger för åren 1965 1968 (SM R 1967:29, 38; 1968:22 och 1969:27). Stockholm den 23 december 1969 INGVAR OHLSSON Cecil Hammarberg
4 Innehåll Contents 8 Svensk-Engelsk ordlista 10 Engelsk översättning av den brottsklassificering som redovisas i vissa tabeller. 12 Engelsk översättning av brotten och brottsgruppsbenämningarna i tabellerna 18 Engelsk översikt 19 Inledning 19 Statistikens omfattning och innehåll 21 Definitioner och redovisningsmetoder 22 Uppgiftsmaterialets användbarhet 23 Förändringar sedan föregående år 25 Tabellerna 27 Sammanfattning Swedish-English vocabulary List in English of the crime classification utilized in certain tables List in English of the various kinds of crimes to be found in the tables Summary in English Introduction (in Swedish) Tabeller 32 1. Personer, vilka dömts eller vilka åklagare beslutat att ej åtala för brott, 1935 1968 34 2. Personer, vilka dömts till påföljd för kriminalregisterbrott, efter ålder vid tiden för brottet, samt personer, vilka åklagare beslutat att ej åtala för sådant brott enligt 1964 års lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 1935 1968 35 3. Personer, vilka dömts för kriminalregisterbrott, efter påföljd, 1935 1968 36 4. Personer, vilka dömts eller vilka åklagare beslutat att ej åtala för brott mot brottsbalken (utom 16:15, 16), efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 Tables 1. Persons sentenced to a sanction for crime and persons not prosecuted for crime by decision by the public prosecutor, 1935 1968 2. Persons sentenced to a sanction which has to be registered in the General Criminal Register, by age at the time of the crime and persons not prosecuted by decision by the public prosecutor in accord with the Young Offenders Bill of 1964, 1935 1968 3. Persons sentenced to a sanction which has to be registered in the General Criminal Register, by sanction, 1935 1968 4. Persons sentenced to a sanction and persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for a crime against the Penal Code (except drunkenness and disorderly conduct), by sex, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968
5 37 5. Personer, vilka dömts till påföljd eller vilka åklagare beslutat att ej åtala för grövre brott, efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 5. Persons sentenced to a sanction and persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for a serious crime, by sex, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 38 6. Personer, vilka dömts till påföljd för brott efter kön, brottets art m m, 1968 6. Persons sentenced to a sanction for crime, by sex, by nature of the crime etc., 1968 42 7. Personer, vilka av domstol överlämnats till vård enligt barnavårdslagen, efter ålder vid tiden för brottet och efter brottets art, 1968 7. Persons surrendered by the courts for care in accord with the Child Welfare Act, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 44 8. Personer, vilka dömts till påföljd för grövre brott mot brottsbalken (utom 16:15, 16), efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 8. Persons sentenced to a sanction for a serious crime against the Penal Code (except drunkenness and disorderly conduct), by sex, by age at the time of the crime and by the nature of the crime, 1968 46 9. Personer, vilka dömts för lindrigare brott mot brottsbalken (utom 16:15, 16), efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 9. Persons sentenced for a nonserious crime against the Penal Code (except drunkenness and disorderly conduct), by sex, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 48 10. Personer, vilka av domstol överlämnats till särskild vård, förklarats fria från påföljd eller fått påföljdseftergift, efter ålder vid tiden för brottet och efter påföljd m m, 1968 10. Persons surrendered by the court for special care, declared by the court free from sanction or remitted a sanction by the court, by age at the time of the crime and by sentence etc., 1968 50 11. Tilltalade och dömda personer efter brottets art, påföljd m m, 1968 11. Defendants in criminal cases and persons sentenced for crime, by nature of the crime by sentence, etc., 1968
6 54 12. Personer, vilka av domstol överlämnats till sluten psykiatrisk vård eller vård i specialsjukhus för psykiskt utvecklingsstörda, efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 58 13. Personer, vilka åklagare beslutat att ej åtala för brott, efter kön och brottets art m m, 1968 64 14. Personer, vilka åklagare enligt 1964 års lag beslutat att ej åtala för brott, efter brottets art och den åtgärd barnavårdsnämnd föreslagit, 1968 66 15. Personer, vilka åklagare enligt 1964 års lag, barnavårdslagen och såvitt angår förut till ungdomsfängelse dömda RB 20:7 p 2 beslutat att ej åtala för lindrigare brott, efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 68 16. Personer, vilka åklagare enligt RB 20:7 p 2 beslutat att ej åtala för brott (exkl. förut till ungdomsfängelse dömda), efter ålder vid tiden för brottet och efter brottets art, 1968 69 17. Personer, vilka åklagare enligt RB 20:7 p 1 beslutat att ej åtala för brott, efter ålder vid tiden för brottet och efter brottets art m m, 1968 12. Persons surrendered by court for closed psychiatric care or for treatment in a special hospital for the mentally disturbed, by sex, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 13. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor by sex, by nature of the crime etc., 1968 14. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for crimes in accord with the Young Offenders Bill of 1964, by nature of the crime and by the measures, proposed by the Child Welfare Board, 1968 15. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for non-serious crimes in accord with the Young Offenders Bill of 1964, the Child Welfare Act, Ch. 20, Sec. 7, P 2 (only offenders with an earlier sanction of youth prison), by sex, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 16. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for crime in accord with the Act of Legal Procedure, Ch 20, Sec. 7, P2 (except offenders with an earlier sanction of youth prison) by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 17. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for crime in accord with the Act of Legal Procedure Ch. 20, Sec. 7, P. 1, by age at the time of the crime, by nature of the crime etc., 1968
7 70 18. Personer, vilka åklagare enligt RB 20:7 p 4 beslutat att ej åtala för brott, efter ålder vid tiden för brottet och efter brottets art, 1968 71 19. Personer, vilka åklagare enligt 57 lagen om nykterhetsvård beslutat att ej åtala för brott, efter ålder vid tiden för brottet och efter brottets art, 1968 72 20. Personer, vilka dömts eller vilka åklagare beslutat att ej åtala för brott mot brottsbalken (utom 16:15, 16), efter kön och ålder vid tiden för brottet samt efter brottets art, 1968 18. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for crime in accord with the Act of Legal Procedure, Ch. 20, Sec. 7, P. 4, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 19. Persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for crime in accord with the Temperance Act, Sec. 57, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 20. Persons sentenced and persons not prosecuted by decision by the public prosecutor for a crime against the Penal Code (except drunkenness and disorderly conduct), by sex, by age at the time of the crime and by nature of the crime, 1968 Bilagor 74 1. Bestämning av huvudbrott 75 2. Förteckning över lagrum och författningar som svarar mot de brott och brottsgrupper som redovisas i vissa tabeller (lilla brottskatalogen) 76 3-6. Blanketter Appendices 1. Selection of the principal-offence 2. List of the crime classification utilized in certain tables 3-6. Forms
8 Swedish-English Vocabulary andra kombinationer andra lagar och författningar annan påföljd annan åtgärd annat brott av domstol avs eller susp jämte annan påföljd barnavårdslagen barnavårdslagen (69 ) brott brott m m brott vara ej är stadgat strängare straff än böter brott vara är stadgat strängare straff än böter brottsbalken böter disciplinstraff därav därav dömda till böter därav med anstaltsbehandling därav personer dömda till följande påföljdskombinationer other combinations other laws and statutes other sanction other measure other crime (offence) by court Dismissal or suspension together with other sanction (sentence) The Child Welfare Act The Child Welfare Act, Sec. 69 crime (offence) crime (offence) etc. crime (offence) for which only a punishment of fine or a disciplinary punishment is stated crime (offence) for which a punishment of imprisonment is stated the Penal Code fine disciplinary punishment (for members of the armed services) of which of which sentenced to fine of which with care in an institution of which persons sentenced to the following combinations of sanctions därav stöld o d därav uti medb dömda dömda till påföljd dömda till påföljd för enbart avsättning el suspension ej dömda (ej sakerförklarade) ej åtalade (personer) fri från påföljd fängelse fängelse jämte förklarade fria från påföljd (BrB 33: 2) för grövre brott för lindrigare brott förmögenhetsbrott genom strafföreläggande grövre brott huvud brott ingen åtgärd inskrivning vid ungd.v.- skola internering krimin al registerbrott kriminalregisterpåföljd lagen om nykterhetsvård (57 ) lindrigare brott misshandel mot allmänheten mot person mot staten of which theft, etc. of which aliens sentenced sentenced to sanction sentenced to sanction for solely dismissal or suspension not sentenced not prosecuted (persons) free of sanctions imprisonment imprisonment and free of sanctions (the Penal Code, Ch. 33, Sec. 2) for serious crime for non-serious crime crimes against the property by summary fines serious crime principal crime (offence) no measure registered at a youth welfare school internment crime for which a sanction is imposed that shall be registered in the General Criminal Register sanction that shall be registered in the General Criminal Register the Temperance Act (Sec. 57) none-serious crime assault against the public against person against the state
9 män män och kvinnor på 100 000 av medelfolkmängden i resp åldersklasser påföljd m m påföljd eftergiven (BrB 33:4) RB 20: 7 p 1 RB 20: 7 p 2 (förut till ungdomsfängelse dömda) RB 20: 7 p 4 samhällsvård i annan form samtliga till påföljd dömda skyddstillsyn skyddstillsyn (BrB 33: 2 tillämpad) skyddstillsyn (BrB 33: 2 ej tillämpad) skyddstillsyn jämte böter sluten psykiatrisk vård summa summa dömda och ej åtalade personer summa dömda till påföljdskombination tillsammans men men and women rate per 100 000 inhabitants of specified age sanction sanction for crime remitted by the court (the Penal Code, Chap. 33, Sec. 4) the Act of Legal Procedure, Chap. 20, Sec. 7, P. 1 the Act of Legal Procedure, Chap. 20, Sec. 7, P 2 (only offenders with an earlier sanction of youth prison which has not been fully served of otherwise terminated) the Act of Legal Procedure, Chap. 20, Sec. 7, P. 4 social care in other forms all persons sentenced to sanctions probation probation (the Penal Code, Chap. 33, Sec. 2 applied) probation (the Penal Code, Chap. 33, Sec. 2 not applied) probation and fine closed psychiatric care sum sum sentenced and not prosecuted persons total number of persons sentenced to combinations of sanctions together tilltalade personer ungdomsfängelse ungdomsfängelse jämte böter varning villkorlig dom villkorlig dom och skyddstillsyn villkorlig dom jämte böter våldtäkt, otukt vård enligt vård enligt barnavårdslagen vård enligt barnavårdslagen jämte böter yttrande ej inhämtat ålder vid brottet år år och över åtgärd som barnavårdsnämnd föreslagit öppen psykiatrisk vård överlämnande till vård enligt BvL övervakning 1964 års lag Därav Brottsbalken 16: 15, 16 Brottsbalken (utom 16: 15, 16) Tryckfrihetsförordningen Andra lagar och författningar prosecuted persons youth imprisonment youth imprisonment and fine warning conditional sentence conditional sentence and probation conditional sentence and fine rape, carnal abuse surrendered for special care in accord with care in accord with the Child Welfare Act care in accord with the Child Welfare Act and fine statement not obtained year at the time of the crime year year and elder measure proposed by the Child Welfare Act open psychiatric care surrendered for care in accord with the Child Welfare Act supervision the Young Offenders Bill Of which The Penal Code Ch 16 Sec:s 15 and 16 The Penal Code (except Ch 16 Sec:s 15 and 16) The Press Act Other laws and statutes etc.
10 Engelsk översättning av den brottsklassificering som redovisas i vissa tabeller List in English of the crime classification utilized in certain tables Brott mot brottsbalken Brott mot person Mord, dråp, uppsåtl missh Vållande till annans död Övr brott mot liv och hälsa Brott mot frihet och frid Våldtäkt, våldförande Heterosexuell otukt, annan Homosexuell otukt Övr sedlighetsbrott Övr brott mot person Förmögenhetsbrott Snatteri Stöld Grov stöld Tillgrepp av fortskaffn.-medel Egenmäktigt förfarande S:a snatteri-egenmäkt förf Därav Inbrottsstöld Bil tillgrepp Motorcykeltillgrepp Mopedtillgrepp Cykeltillgrepp Rån, grovt rån Övr tillgreppsbrott Bedrägeribrott Häleri, häleriförseelse Övr oredlighetsbrott Förskingring Gäldenärsbrott Skadegörelsebrott Brott mot allmänheten Allmänfarlig vårdslöshet Crimes against the Penal Code Crimes against person Murder, manslaughter, assault Causing another's death Other crimes against life and health Crimes against liberty and peace Rape, sexual assault Heterosexual carnal abuse, other Homosexual carnal abuse Other crimes against morals Other crimes against person Crimes against the property Petty theft Theft Grand theft Vehicle theft Arbitrary conduct Sum: Petty theft, theft, grand theft, vehicle theft and arbitrary conduct Of which: Theft by entering and breaking, burglary Unauthorized takings and thefts of motor cars Unauthorized takings and thefts of motor cycles Unauthorized takings and thefts of mopeds Unauthorized takings and thefts of pedal cycles Robbery, aggravated robbery Other crimes of stealing Fraud, fraudulent conduct, gross fraud Receiving stolen goods, petty receiving stolen goods Other crimes of dishonesty Embezzlement, petty embezzlement, gross embezzlement Crimes in connection with debts Crimes inflicting damage Crimes against the public Carelessness endangering the public
11 Övr allmänfarliga brott Förfalskningsbrott Mened m m Brott mot staten Våld m m mot tjänsteman Våldsamt motstånd Övr brott mot allm verks Brott av krigsmän Övr brott mot staten Brott mot trafikbrottslagen Rattfylleri, rattonykterhet Smitning övr brott mot trafikbrottslagen Brott mot andra lagar m m Totalt Other crimes involving public danger Crimes of falsification Perjury etc. Crimes against the state Violence of threat to public servant Violent resistance Other crimes against public activity Crimes by members in the armed services Other crimes against the state Offences against the Road Traffic Offences Act Driving under the influence of drink Hit- and run-driving Other offences against the Road Traffic Offences Act (Reckless or dangerous driving, driving while disqualified) Crimes (Offences), against other statutes Total Attempt, preparation and conspiracy to commit crime are classified as completed crimes.
12 Engelsk översättning av brotten och brottsgruppsbenämningarna i tabellerna List in English of the various kinds of crimes to be found in the tables Lagrum BrB 3 kap 1 Penal 2 code 3 4 5 6 7 8 9 The chapters in the Penal Code containing definitions of crimes 3 kap Brott mot liv och hälsa 4 kap Brott mot frihet och frid 5 kap Ärekränkning 6 kap Sedlighetsbrott 7 kap Brott mot familj 8 kap Stöld, rån och andra tillgreppsbrott 9 kap Bedrägeri och annan oredlighet 10 kap Förskingring och annan trolöshet 11 kap Gäldenärsbrott 12 kap Skadegörelsebrott 13 kap Allmänfarliga brott 14 kap Förfalskningsbrott 15 kap Mened, falskt åtal och annan osann utsaga 16 kap Brott mot allmän ordning 17 kap Brott mot allmän verksamhet 18 kap Högmålsbrott 19 kap Brott mot rikets säkerhet 20 kap Ämbetsbrott 21 kap Brott av krigsmän Brott Mord Dråp Barnadråp Fosterfördrivning Misshandel Grov misshandel Vållande till annans död Vållande till kroppsskada eller sjukdom Framkallande av fara för annan Crimes against life and health Crimes against liberty and peace Defamation Crimes against morals Crimes against family Theft, robbery and other crimes of stealing Fraud and other dishonesty Embezzlement and other breaches of trust Crimes in connection with debts Crimes inflicting damage Crimes involving public danger Crimes of falsification Perjury, false prosecution and other untrue statements Crimes against public order Crimes against public activity Crimes of lese-majesty Crimes against the security of the Realm Crimes in office Crimes by members of the armed services Crime (offence) Murder Manslaughter Infanticide Abortion Assault Aggravated assault Causing another's death Causing bodily injury or illness Creating danger to another 4 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 Människorov Olaga frihetsberövande Försättande i nödläge Olaga tvång Olaga hot Hemfridsbrott Olaga intrång Ofredande Brytande av post eller telehemlighet Kidnapping Unlawful deprivation of liberty Placing a person in a distressful situation Unlawful coercion Unlawful threat Breach of domiciliary peace Unlawful intrusion Molestation Breach of postal- or telesecrecy
13 Lagrum BrB 9 Penal 5 kap 1 code 2 3 6 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 7 kap 1 2 3 4 8 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 9 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10 kap 1 2 3 4 5 Brott Intrång i förvar Förtal Grovt förtal Förolämpning Våldtäkt Våldförande Frihetskränkande otukt Otukt med barn Otukt med ungdom Otukt med avkomling Otukt med syskon Otuktigt beteende Koppleri Främjande av otukt Förförelse av ungdom Tvegifte Olaga giftermål Förvanskande av familjeställning Egenmäktighet med barn Stöld Snatteri Bodräkt Grov stöld Rån Grovt rån Tillgrepp av fortskaffningsmedel Egenmäktigt förfarande Självtäkt Olovlig kraftavledning Bedrägeri Bedrägligt beteende Grovt bedrägeri Utpressning Ocker Häleri Häleriförseelse Oredligt förfarande Svindleri Ockerpantning Förskingring Undandräkt Grov förskingring Olovligt förfogande Trolöshet mot huvudman Crime (offence) Intrusion in a safe depository Defamation Grave defamation Insulting conduct Rape Sexual assault Sexual unfringement of liberty Carnal abuse of child Carnal abuse of youth Carnal abuse of offspring Carnal abuse of sibling Indecent conduct Procuring Promoting immorality Seduction of youth Bigamy Unlawful marriage Perversion of family status Dealing arbitrarily with a child Theft Petty theft Family theft Grand theft Robbery Aggravated robbery Vehicle theft Arbitrary conduct Self-help Unlawful diversion of energy Fraud Fraudulent conduct Gross fraud Extortion Usury Receiving stolen goods Petty receiving stolen goods Dishonest conduct Swindle Usurious acquisition Embezzlement Witholding property Gross embezzlement Unlawful disposal Disloyalty to principal
14 Lagrum BrB 10 kap 6 Penal 7 code 8 11 kap 1 2 3 4 5 12 kap 1 2 3 4 13 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 14 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 10 15 kap 1 2 3 5 6 7 8 9 Brott Behörighetsmissbruk Olovligt brukande Fyndförseelse Oredlighet mot borgenär Grov oredlighet mot borgenär Vårdslöshet mot borgenär Mannamån mot borgenär Bokföringsbrott Skadegörelse Åverkan Grov skadegörelse Tagande av olovlig väg Mordbrand Grov mordbrand Allmänfarlig ödeläggelse Sabotage Grovt sabotage Allmänfarlig vårdslöshet Spridande av gift eller smitta Förgöring Vårdslöshet med gift eller smittämnen Underlåtenhet att avvärja allmänfara Urkundsförfalskning Förvanskning av urkund Grov urkundsförfalskning Undertryckande av urkund Signaturförfalskning Penningförfalskning Märkesförfalskning Förfalskning av fast märke Olaga spridning av efterbildning Mened Osann partsutsaga Ovarsam utsaga Falskt åtal Obefogat åtal Falsk angivelse Obefogad angivelse Falsk tillvitelse Vårdslös tillvitelse Bevisförvanskning Underlåtenhet att avvärja rättsfel Crime (offence) Misuse of authority Unlawful use Failure to return lost property Dishonesty to creditors Gross dishonesty to creditors Careless disregard of creditors Favoritism to creditor Bookkeeping crime Inflicting damage Trespass Inflicting gross damage Taking unlawful path Arson Grave arson Devastation endangering the public Sabotage Gross sabotage Carelessness endangering the public Spreading poison or contagion Destruction Careless handling of poison or contagion Neglect to avert public danger Document forgery Tampering with document Gross document forgery Suppression of document Forgery of signature Counterfeiting currency Stamp forgery Falsification of fixed mark Illegal distribution of imitations Perjury Untrue statement by a party Careless statement False prosecution Unjustified prosecution False accusation Unjustified accusation False incrimination Careless incrimination Tampering with evidence Neglect to avert judicial error
15 Lagrum BrB 15 kap 10 Penal code 11 12 13 Brott Osann försäkran Vårdslös försäkran Osant intygande Brukande av osann urkund Missbruk av urkund Förnekande av underskrift Crime (offence) Untrue affirmation Careless affirmation False certification Using false document Misuse of document Denial of signature 16 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 kap 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Upplopp Våldsamt upplopp Ohörsamhet mot ordningsmakten Störande av förrättning eller av allmän sammankomst Uppvigling Samhällsfarlig ryktesspridning Skymfande av rikssymbol Hets mot folkgrupp Brott mot trosfrid Brott mot griftefrid Sårande av tukt och sedlighet Förledande av ungdom Djurplågeri Dobbleri Fylleri Förargelseväckande beteende Våld eller hot mot tjänsteman Förgripelse mot tjänsteman Våldsamt motstånd Missfirmelse mot tjänsteman Beljugande av myndighet Bestickning Otillbörligt verkande vid röstning Tagande av otillbörlig förmån vid röstning Brott mot rösthemlighet Övergrepp i rättssak Skyddande av brottsling Främjande av flykt Överträdelse av myndighetsbud Hindrande av förrättning Obehörig tjänsteutövning Föregivande av allmän ställning Föregivande av ställning såsom advokat Riot Violent riot Disobeying police order Disturbing a function or public meeting Inciting rebellion Spreading socially harmful rumour Insulting a symbol of the Realm Agitation against ethnic group Breach of religious peace Crime against the peace of the tomb Offending morality and decency Leading youth astray Cruelty to animal Gambling Drunkenness Disorderly conduct Violence or threat to public servant Outrageous conduct toward public servant Violent resistance Insulting a public servant Calumniating authority Bribery Improper activity at election Accepting an illicit reward for voting Violating the privacy of suffrage Interference in a judicial matter Protecting a criminal Aiding escape Violation of official order Obstructing official function Unauthorized performance of official duty Alleging a public office Pretending to be an attorney
16 Lagrum BrB 18 kap 1 Penal 3 code 4 5 6 19 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 20 kap 1 2 3 4 21 kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Brott Uppror Väpnat hot mot laglig ordning Olovlig kårverksamhet Brott mot medborgerlig frihet Svikande av försvarsplikt Högförräderi Krigsanstiftan Trolöshet vid förhandling med främmande makt Egenmäktighet vid förhandling med främmande makt Spioneri Grovt spioneri Obehörig befattning med hemlig uppgift Vårdslöshet med hemlig uppgift Ryktesspridning till fara för rikets säkerhet Olovlig underrättelseverksamhet Skymfande av utländsk rikssymbol Olovlig värvning Tagande av utländskt understöd Tjänstemissbruk Tagande av mutor eller av otillbörlig belöning Brott mot tystnadsplikt Tjänstefel Lydnadsbrott Grovt lydnadsbrott Myteri Ohörsamhet mot vakt Missbruk av förmanskap Obehörig befälsutövning Våld eller hot mot krigsman Missfirmelse mot krigsman Oskickligt beteende Uppvigling av krigsmän Undanhållande Rymning Övergivande av post Onykterhet i tjänsten Crime (offence) Sedition Armed threat against the legal order Unlawful military activity Crime against civil liberty Evading defence duty High treason Instigating war Disloyalty in negotiation with a foreign power Arbitrary conduct in negotiation with a foreign power Espionage Grave espionage Unauthorized dealing with secret information Carelessness with secret information Trafficking in rumour endangering the security of the Realm Unlawful informational activity Insulting a foreign national symbol Unlawful recruiting Accepting foreign aid Misuse of office Taking a bribe or other illicit reward Violation of duty to maintain silence Breach of official duty Disobediance Grave disobediance Mutiny Disobeying a guard Abuse of authority Unauthorized exercise of command Violence or threat against a serviceman Insulting a serviceman Improper conduct Inciting servicemen to rebellion Absence without leave Desertion Abandoning post Intoxication while performing a duty
17 Lagrum BrB 21 kap 15 Penal 16 code 17 18 Brott Fylleri Förargelseväckande beteende Tjänstemissbruk Tjänstefel Brott mot Tryckfrihetsförordningen Andra lagar och författningar Allmänna ordningsstadgan, lokala ordningsföreskrifter o dyl Brand- och byggnadsstadgan Lotteriförordningen m m Författningar ang utlänningar Trafikbrottslagen, 4 rattfylleri och rattonykterhet Trafikbrottslagen, övr paragrafer Vägtrafikförordningen m m J aktlagstiftningen Fiskerilagstiftningar Lagen om mått och vikt m m Kungörelse ang radioapparater Vapenförordningen Näringsrättsliga författningar i övrigt Rusdrycksförsäljningsförordningen Förordning ang försäljning av alkoholfria drycker m m Tillverkning av sprit och vin Narkotikaförordningen Narkotikastrafflagen Lagen om varusmuggling Tullstadgan m m Skattestrafflagen Uppbördsförordningen Taxeringsförordningen Skatteförfattningar i övrigt Förseelser i rättegång och försuttna viten Andra stadganden Totalt Crime (offence) Drunkenness Disorderly conduct Misuse of office Breach of official duty Crimes against The Press Act Other laws and statutes etc. The Municipal Corporations Act, local regulations etc. Fire and building regulations The Lottery Act and others Statutes concerning foreigners The Road Traffic Offences Act, Sec. 4 Driving under the influence of drink The Road Traffic Offences Act. other sections The Road Traffic Act and others Game laws Fishing laws Weight and Measure Act and others Regulations concerning wireless sets Regulations concerning possesion of weapons Other statutes concerning industry and commerce Regulations concerning sale of intoxicating liquors Regulations concerning sale of non-alcoholic beverages Producing of liqour and wine The Narcotics Drug Act The Narcotics Drug Law Law on smuggling of articles Customs statutes and others The Revenue Offence Act Regulations concerning the collection of taxes Regulations concerning assessing for taxes Other laws and regulations concerning taxes and duties Offences against acts concerning civil and penal legal procedure and forfeited subpoena Other laws, regulations etc. Total
18 Summary This report deals with crimes and criminals. The statistics are based on judicial reports from the courts and on reports from the prosecutors. The parts dealing with persons convicted of serious offences are on the whole based on data supplied by the Courts of First Instance (including the special courts for Water Law cases). However, data on crimes punishable by fine are generally derived from available records on fine of the courts and the prosecutors. The part dealing with persons not prosecuted by decision of the prosecutors are based on reports from the prosecutors. Additional statistics on persons sentenced by the court in accord with the Law concerning dangerous asociality and on persons punished by summary parking-fines or other fines imposed by the police are presented in the text. In accordance with the Penal Code a person who is not yet eighteen years of age may be sentenced to imprisonment only if there are special reasons for doing so. Minors under fifteen are not liable to criminal proceedings. When an offender is sentenced (or not prosecuted) for two crimes or more on the same occasion, one crime, referred as the principal crime is selected for tabulation and the other crimes are ignored in the tables. This report gives statistics on the number of occasions a person is sentenced or not prosecuted during the year for crime he has committed. A person, sentenced (or not prosecuted) on two or more occasions is recorded once on each occasion. More detailed information is given about persons convicted of "serious crimes". The term "serious crime" is adopted only as a statistical definition, linking up with the registration in the General Criminal Register. In the statistics an offender is considered to have committed a "serious crime" if he is sentenced to imprisonment, youth imprisonment, internment, conditional sentence, probation, care in accord with the Temperance Act in cases when a punishment of imprisonment is stated for the crime, or open psychiatric care. In cases when the offender is sentenced to care in accord with the Child Welfare Act, the court has to decide whether the crime is "serious" or "not serious". In the same way the public prosecutor has to decide whether the crime is "serious" or not in cases he decides not to prosecute in accord with the Young Offenders Act of 1964, the Child Welfare Act, Sec. 69 or the Code of Legal Procedure, Chap. 20, Sec. 7, P. 2. A more detailed statistical information about the serious criminality is given in the report "Den grövre brottsligheten" (Serious Criminality) in the series "Statistiska Meddelanden" (Statistical Reports), subgroup R. The methods of processing data for the more detailed statistics the serious criminality were altered in 1965. The tables for the statistics have been produced by means of a computer. In addition to this report in the series "Sveriges officiella statistik" (Official Statistics of Sweden), there are statistics on offences known to the police in the report "Kriminalstatistik, Del 1. Polisstatistik" (Criminal Statistics, Part 1. Offences investigated by the police). Penal statistics are published in the report "Kriminalvården" (The Correctional System).
19 Inledning Introduction Domstols- och åklagarstatistiken redovisas t o m år 1964 i den i serien Sveriges officiella statistik (SOS) ingående publikationen "Brottsligheten". Denna skiljer enligt en för statistiskt ändamål gjord begreppsbestämning mellan "grövre" och "lindrigare" brott. Från och med redogörelseåret 1965 framläggs uppgifter rörande den grövre brottsligheten även i serien Statistiska meddelanden i särskilda årsrapporter med titeln "Den grövre brottsligheten". I denna serie är hittills rapporterna för åren 1965 1968 publicerade (SM R 1967:29, 38, 1968:22 och 1969:27). SOSpublikationen "Brottsligheten" har från och med årgång 1967 ersatts av en publikation i samma serie med titeln "Kriminalstatistik Del 2. Domstols- och åklagarstatistik". Förevarande rapport ger liksom tidigare årgångar av publikationen "Brottsligheten" en samlad redovisning av domstols- och åklagarstatistiken. Tabellavdelningen lämnar sålunda uppgifter rörande såväl den lindrigare som den grövre brottsligheten. Redovisningen rörande den grövre brottsligheten är dock i denna rapport i huvudsak begränsad till uppgifter om lagöverträdarnas ålder och kön samt brottets art och påföljd för brottet. I övrigt har som regel inte de tidigare i serien Statistiska meddelanden publicerade uppgifterna rörande den grövre brottsligheten framlagts på nytt i denna rapport. Domstols- och åklagarstatistiken omfattar brottslighet, som konstaterats genom dom, strafföreläggande 1 eller beslut om åtalsunderlåtelse. Från och med den 1 juli 1968, dvs sedan tillämpningsområdet för ordningsbotsystemet utvidgats att omfatta även fylleri (fylleri och förargelseväckande beteende) samt otillåten förtäring eller förvaring av rusdrycker vid offentlig tillställning, redovisas av kontinuitetsskäl också ordningsbot, dock endast sådan bot som utgått för nyssnämnda slag av förseelser. Härjämte lämnas i rapporten vissa uppgifter rörande personer, som för samhällsfarlig asocialitet dömts till intagning i arbetsanstalt. 1. DÖMDA OCH ENLIGT ÅTALS- UNDERLÅTELSEBESLUT EJ ÅTALADE PERSONER Statistikens omfattning och innehåll Uppgifterna rörande brottsligheten härrör dels från den dömande verksamheten, dels från de allmänna åklagarna, dels också från och med den 1 juli 1968 från polisen (ordningsbot; jfr ovan). Av domstolarna lämnar de allmänna domstolarna och vattendomstolarna uppgifter till statistiken. Hänsyn tas dock endast till avgöranden i första instans. Redovisningen från domstolarna omfattar de för brott tilltalade personerna, medan åklagarna förutom strafförelägganden redovisar meddelade beslut att ej tala å brott. Uppgift om beslut att ej tala å brott i denna rapport benämnda "beslut om åtalsunderlåtelse" lämnas av åklagare, då beslutet meddelats enligt lagen 20 mars 1964 med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 2 ; i Endast godkända strafförelägganden medtas i statistiken. 2 Härefter för korthetens skull betecknad "1964 års lag".
20 lagen 29 april 1960 om samhällets vård av barn och ungdom (barnavårdslagen 69 ); RB 20 kap 7 första stycket 2 i fråga om dels förut till ungdomsfängelse dömd person dels från och med den 1 januari 1968 annan person, i fråga om vilken beslut att ej tala å brott meddelats enligt detta lagrum; RB 20 kap 7 första stycket 1, 3 och 4; lagen 27 juli 1954 om nykterhetsvård (57 ). Brottslighet, som konstaterats i annan ordning än nu sagts, t ex genom beslut av befattningshavare vid krigsmakten med bestraffningsrätt i disciplinmål eller genom särskild åtalsprövning enligt olika stadganden i brottsbalken, behandlas inte i denna rapport. Av uppgifterna lämnas en del direkt till statistiska centralbyrån av domstolarna och åklagarna, medan andra av domstolarna insänds till kriminalregistret. De senare förses med utdrag ur registret och överlämnas till kontrollstyrelsen, där de förses med utdrag ur styrelsens särskilda straffregister rörande fylleri och vissa andra brott. Detta insamlingsförfarande tillämpas beträffande dels brott, för vilket dömts till påföljd, som skall antecknas i kriminalregistret, dels s k "grövre brott" för vilket dömts till överlämnande för vård enligt barnavårdslagen. Utdrag ur kriminalregistret och kontrollstyrelsens särskilda straffregister inhämtas också i fråga om "grövre brott", vilka åklagare beslutat att ej tala å. Rörande dessa och vissa "lindrigare" brott lämnas uppgifter från och med år 1968 från rikspolisstyrelsen (jfr s. 24). Direkt till statistiska centralbyrån lämnar domstolarna och åklagarna uppgifter även rörande vissa brott, för vilka dömts till böter eller beträffande vilka strafföreläggande utfärdats. 1 Rörande ordningsbot som utgått för fylleri (fylleri och förargelseväckande beteende) samt otillåten förtäring eller förvaring av rusdrycker vid offentlig tillställning lämnas uppgifter av rikspolisstyrelsen. I övrigt hämtas för statistiken behövliga uppgifter om sådana brott ur domstolarnas och åklagarnas saköreslängder. Även rörande vissa andra brottmål lämnar domstolarna uppgifter direkt till Statistiska centralbyrån. Bearbetningen av saköreslängderna har skett genom att uppgifterna framtagits genom ett systematiskt urval. Detta har tillgått så att för varje län utvalts två "startpunkter" (sidor) i saköreslängden medelst obundet slumpmässigt urval. Med utgångspunkt från varje startpunkt har därefter var tionde sida bearbetats. Sammanfattningsvis kan sägas att redovisningen av brottsligheten omfattar personer, vilka tilltalats för brott; personer, vilka dömts (sakerförklarats) för brott 2 ; personer, vilka övertygats om brott, som åklagare beslutat ej tala å. Mera utförliga uppgifter till domstols- och åklagarstatistiken lämnas endast rörande den grövre brottsligheten. Uppgifterna härom framläggs såsom nämnts från och med år 1965 i särskilda rapporter ingående i serien Statistiska meddelanden under titeln "Den grövre brottsligheten". Endast en del av dessa uppgifter återges även i denna rapport. Rörande den lindrigare brottsligheten lämnas endast knapphändiga uppgifter. De personer som ålagts böter genom dom, straff- 1 Domsolsuppgifterna avser huvudsakligen åklagaruppgifterna uteslutande brott mot brottsbalken utom fylleri och förargelseväckande beteende. 2 Inkl personer ålagda böter genom strafföreläggande eller genom ordningsbot för fylleri (fylleri och förargelseväckande beteende) samt otillåten förtäring eller förvaring av rusdrycker.
21 föreläggande eller ordningsbot (jfr fotnot 2) samt de till disciplinstraff eller ämbetsstraff dömda personerna redovisas sålunda som regel endast med fördelning efter brottets art och påföljd eller i viss utsträckning lagöverträdarens kön. I fråga om de tilltalade, vilka ej sakerförklarats, lämnas uppgift endast om arten av det brott, för vilket ansvar yrkats. Åldersfördelningar ges i huvudsak bara i fråga om 0 brottsbalksbrottsligheten (utom fylleri och förargelseväckande beteende); samt den grövre brottsligheten. Åldersuppgifter lämnas emellertid även i fråga om den lindrigare brottslighet, som konstaterats genom åklagares beslut om åtalsunderlåtelse. Då beslutet att ej tala å brottet meddelats enligt RB 20 kap 7 första stycket är åldersfördelningen dock begränsad till en fördelning på två åldersklasser (15 17 resp 18 år och däröver). Till komplettering av uppgifterna rörande den lindrigare brottsligheten lämnas Vissa uppgifter om antalet fall, i vilka ordningsbot godkänts och i vilka inbetalning skett av parkeringsbot, som någon blivit anmanad att betala enligt lagen om parkeringsbot. Definitioner och redovisningsmetoder De i tabellerna förekommande begreppsbestämningarna framgår av följande förteckning. I flera fall är de gjorda för statistiskt ändamål och har framkommit som ett uttryck för de i domstols- och åklagarstatistiken tilllämpade redovisningsmetoderna. Några av begreppen ("grövre brott" och "kriminalregisterbrott") är direkt bestämmande även för sättet för och omfattningen av uppgiftslämnarnas rapportering till statistiken. Bibrott. Vid fördelning av lagöverträdarna efter brottets art har för fall av olikartad brottskonkurrens fördelningen bestämts av det s k huvudbrottet, d v s i princip det svåraste brottets art. övriga brott benämns här bibrott. Se även under rubriken "Huvudbrott". Brottsart. Såsom brott av samma art har räknats brott enligt ett och samma lagrum. Brott enligt olika lagrum har ansetts olikartade. Vid fördelningen av lagöverträdarna efter brottsart vid fall av olikartad brottskonkurrens har brottsarten bestämts av huvudbrottet; se vidare under "Bibrott" och "Huvudbrott". Brottsgrupper. De särskilda brotten mot brottsbalken är i vissa tabeller sammanförda under fyra huvudgrupper enligt den i brottsbalken tillämpade fyrdelningen av brotten, nämligen 1. brott mot person (3 7 kap) 2. förmögenhetsbrott (8 12 kap) 3. brott mot allmänheten (13 15 kap) 4. brott mot staten (16 21 kap). Grövre brott. Såsom sådant räknas dels brott för vilket dömts till påföljd, som antecknas i det allmänna kriminalregistret (se nedan under kriminalregisterbrott) med undantag dock av brott, för vilket dömts till överlämnande till sluten psykiatrisk vård eller vård i specialsjukhus för psykiskt utvecklingsstörda (tidigare vård enligt sinnessjuklagen); dels brott för vilket dömts till överlämnande för vård enligt barnavårdslagen i fall, då barnavårdsnämnden föreslagit att den underårige skall omhändertas för samhällsvård, samt i övriga fall, då för brottet därest den underårige varit i sådan ålder att överlämnande
22 till vård enligt barnavårdslagen inte kunnat komma i fråga enligt uppgiftslämnarens bedömning, skulle ha dömts till påföljd, som skall antecknas i kriminalregistret; dels brott vilket åklagare beslutat ej tala å, såvida för brottet enligt åklagarens bedömning vid lagföring skulle ha ådömts påföljd, som skall antecknas i kriminalregistret. Vid sin bedömning av brottets svårhet skall åklagaren om han anser att vid lagföring för brottet skulle ha dömts till överlämnande till vård enligt barnavårdslagen följa de normer som domstolen har att iaktta i dylika fall. Huvudbrott. Vid fördelning av lagöverträdarna efter brottets art har för fall av olikartad brottskonkurrens i princip hänsyn tagits endast till det sk huvudbrottet. Såsom huvudbrott har räknats det brott, som har den svåraste strafflatituden; se bilaga 1. Försök, förberedelse och stämpling till brott har i redovisningen rubricerats som fullbordat brott. Kriminalregisrerbrott. Härmed avses brott, för vilket dömts till påföljd, som skall antecknas i kriminalregistret. I detta register antecknas följande påföljder villkorlig dom; skyddstillsyn; fängelse; ungdomsfängelse; internering; överlämnande till sluten psykiatrisk vård eller vård i specialsjukhus för psykiskt utvecklingsstörda; överlämnande till öppen psykiatrisk vård; samt om för brottet är stadgat fängelse, vård enligt lagen om nykterhetsvård. Av olika skäl har personer dömda till överlämnande till sluten psykiatrisk vård eller vård i specialsjukhus för psykiskt utvecklingsstörda ej medtagits i de tabeller, vilka behandlar grövre brott. De är genomgående redovisade separat. Person. Vid räkningen av lagöverträdarna har den som under redogörelseåret vid flera tillfällen övertygats om brott räknats såsom en person för varje gång han övertygats om brott. Redovisningen i tabellerna avser därför inte antalet individer utan antalet personer i nu angiven bemärkelse. Ålder. Med ålder vid tiden för brottet avses, då flera brott förövats, ålder vid tiden för första brottet. I konkurrenssituationer enligt BrB 34:1 beaktas i första hand det "nya" brottet eller det i tiden första av de "nya" brotten, som följer efter den närmast föregående domen. Åtgärd som barnavårdsnämnd föreslagit. Härmed åsyftas åtgärd som barnavårdsnämnd föreslagit i avgivet yttrande. Redovisningen lämnas för person, som undgått åtal efter åklagares beslut om åtalsunderlåtelse enligt 1964 års lag (tab 14). Uppgiftsmaterialets användbarhet Domstols- och åklagarstatistiken sysslar med den i viss ordning registrerade synliga brottsligheten. Statistiken omfattar sålunda inte brottslighet, som konstaterats i annan ordning. Den verkliga brottsligheten är vidare uppenbarligen större än den genom rättsliga avgöranden i någon form konstaterade. Bl a beaktas därvid inte det förhållandevis stora antal till polisens kännedom komna brott, som ej blir uppklarade. Om dessa brott
23 lämnas uppgift i polisstatistiken. Men inte heller denna kan antas ge en fullständig bild av den verkliga brottsligheten. Åtskilliga brott torde inte komma till polisens kännedom. I de skandinaviska länderna har ett antal undersökningar av den verkliga brottsligheten, byggda på ett självdeklarationsförfarande, utförts, som ger visst belägg härför men dessa undersökningar har begränsad räckvidd. Såvitt känt föreligger inga undersökningsresultat, som kan ge underlag för en tillförlitlig bedömning, huruvida den genom polisstatistiken kända brottsligheten och dess variationer i tiden kan fattas som ett uttryck för utvecklingen av den verkliga brottsligheten. Det förefaller dock inte osannolikt att i detta avseende skiljaktigheter kan förekomma mellan olika brottskategorier. Vad domstols- och åklagarstatistiken angår, medför dess anknytning till tiden för brottslighetens konstaterande genom dom eller åklagarbeslut att tidsvariationer, som brottstalen för olika redogörelseår utvisar, i vissa fall kan vara uttryck endast för förskjutningar exempelvis i fråga om arbetsförhållandena hos polis, åklagare eller domstolar utan samband med utvecklingen av den till polisens kännedom komna brottsligheten. Redovisningen av den genom dom konstaterade brottsligheten tar, som förut nämnts, hänsyn endast till avgöranden, som meddelats i första instans. För högre instansers ändringar i sådana avgöranden lämnas ej redogörelse. Brottsrubriceringen kan icke väntas bli helt likformigt genomförd av olika kategorier av uppgiftslämnare. Den i tabellerna genomförda brottsredovisningen särskiljer vidare i regel inte försök eller förberedelse till brott från fullbordat brott; ej heller skiljs mellan olika former av medverkan till brott. Nämnas må slutligen att vid fördelningen av lagöverträdarna efter brott vid fall av olikartad brottskonkurrens i princip hänsyn tagits endast till ett av brotten, det svåraste brottet (huvudbrottet), samt att en person, som övertygats om brott genom avgöranden meddelade vid flera tillfällen under året, är räknad som e n person för varje gång han övertygats om brott. Totalsiffrorna är sålunda bruttosiffror, medan vid fördelning efter brottsart person, som samtidigt övertygats om flera brott av olika art, är upptagen endast vid huvudbrottet. Den omdaning brottssystemet undergått genom brottsbalken och den ändrade utformningen av bestämmelserna om påföljderna för brott gör jämförelser med uppgifterna för år 1964 och tidigare år i hög grad vanskliga. FÖRÄNDRINGAR SEDAN FÖREGÅENDE ÅR Rapportsystemet De centrala polisregistrens överförande till ADB har medfört förändringar i insamlingsrutinerna till domstols- och åklagarstatistiken. Sålunda har åklagares skyldighet att direkt till statistiska centralbyrån lämna uppgifter om meddelade beslut att "ej tala å brott" (åtalsunderlåtelse) begränsats till sådana brott, som ej omfattas av polisregistren, d v s i huvudsak fylleri och/eller förargelseväckande beteende (BrB 16:15, 16 och 21:15, 16) samt flertalet sådana brott mot specialstraffrättslig författning, för vilka ej är stadgat svårare straff än böter. Detta förhållande har medfört att de hittillsvarande formulären 26 och 35 till rättsstatistiken upphört att gälla och såvitt avser de nyssnämnda brotten ersatts med en blankett med beteckningen "Rättsstatistik 30. Kompletteringsuppgift" (bilaga 3). I fråga om åtalsunderlåtelsebeslut enligt 1964 års lag, av-
24 seende vissa lindrigare brott har uppgifter tidigare inhämtats ur de till riksåklagaren ingivna protokollen över åtalsprövning enligt nämnda lag. Från och med år 1968 lämnas även rörande dylika brott uppgifter enligt det nya formuläret "Rättsstatistik 30". Vidare har införts en särskild blankett med beteckningen "Rättsstatistik 31" för rapportering till rättsstatistiken av åtalsunderlåtelsebeslut, som meddelats enligt RB 20:7 p 1 i fråga om brott, för vilka ej är stadgat svårare straff än böter 1 (bilaga 4). I övrigt har rapporteringen till rättsstatistiken av åtalsunderlåtelsebeslut integrerats med rapporteringen till rikspolisstyrelsen. I anledning härav har formulär 22 till rättsstatistiken slopats. Om de åtalsunderlåtelsebeslut, som här avses, lämnas nu i stället till rikspolisstyrelsen uppgifter på en blankett med beteckningen "Personblad 4. Åklagaruppgift. P4-68" (bilaga 5). Blanketten ger underlag också för polisstatistiken. Dessutom används under en övergångstid i fall, då målet inkommit till åklagare före den 1 januari 1968, en särskild blankett, benämnd "övergångsuppgift. Åklagaruppgift" (bilaga 6). De nya insamlingsrutinerna har föranlett ändring i 1948 års kungörelse angående rättsstatistiken (SFS 1967:779). Enligt den ändrade lydelsen skulle rikspolisstyrelsen från och med ingången av år 1968 till statistiska centralbyrån lämnat magnetband (eller annat maskinläsbart medium), innehållande uppgifter bl a om person, som avses med sådant av allmän åklagare meddelat beslut att ej tala å brott, som registrerats hos styrelsen. Till följd av förseningar i rikspolisstyrelsens arbete med överförande av registreringsrutinerna till ADB har emellertid magnetbandsleveranser för år 1968 inte kunnat fullgöras. Detta har nödvändiggjort framtagande av detta uppgiftsmaterial genom manuella rutiner. Genom statistiska centralbyråns försorg har uppgiftsmaterialet överförts till stansunderlag. Inom statistiska centralbyrån har bearbetningen i övrigt skett medelst ADB-teknik. Det nya insamlingsförfarandet innebär i princip att den primära kontrollen av det ifrågavarande uppgiftsmaterialet övergått på rikspolisstyrelsen. Såvitt angår åtalsunderlåtelisebeslut enligt 1964 års lag har dock genom statistiska centralbyråns försorg rapporteringens fullständighet kunnat kontrolleras genom jämförelse med de till riksåklagaren ingivna protokollen i ärenden angående åtalsprövning enligt nämnda lag, vilka för ändamålet ställts till ämbetsverkets förfogande. Även i övrigt har tidigare gransknings- och rättelserutiner, så långt detta låtit sig göra, bibehållits vid bearbetningen av uppgiftsmaterialet. Undersökningspopulationen I samband med det nya rapportsystemets införande har redovisning tillkommit av ett tidigare inte redovisat åtalsunderlåtelseinstitut, nämligen åtalsunderlåtelse enligt RB 20:7 p 2 i fall, då förut inte dömts till ungdomsfängelse. Rapporteringen, som tidigare endast omfattade de fall, då förut dömts till ungdomsfängelse, omfattar sålunda numera samtliga fall av åtalsunderlåtelse enligt RB 20:7 p 2. Som av den i det följande lämnade redogörelsen för förändringar i lagstiftningen närmare framgår, har vidare antalet i statistiken medtagna brott minskat genom vidgad tillämpning under redogörelseåret av de två polisbötessystemen, parkerings- och ordningsbot. Fylleri (fylleri och förargelseväckande beteende) samt otillåten förtäring eller förvaring av 1 Blanketten ersätter blanketten enligt det av riksåklagaren fastställda formuläret 3. Uppgifter enligt det sistnämnda formuläret har tidigare utgjort underlag även för rättsstatistisk bearbetning.
25 rusdrycker vid offentlig tillställning, medtas dock, som redan nämnts, alltjämt i statistiken; så sker alltså även i fall, då för brottet utgått ordningsbot. Omfattningen av det bortfall ur statistiken, som skett genom att vissa förseelser numera är lagda under ordningsoch parkeringsbotsystemen, belyses i ett följande avsnitt (se s. 28 under rubriken "Sammanfattning"). Lagstiftningen En narkotikastrafflag har trätt i kraft den 1 april 1968. Till denna lag har överflyttats narkotikaförordningens bestämmelser om straff för olaga tillverkning, saluhållande, överlåtelse och innehav av narkotika. Maximistraffet för sådana brott har höjts till fängelse i 4 år. Vidare har det straffbara området utvidgats genom att straffbelägga försök, förberedelse eller stämpling till narkotikabrott. Motsvarande ändringar har vidtagits i lagen om varusmuggling (SFS 1968:64, 65). Genom ändringar i rättegångsbalken har från och med den 1 juli 1968 tillämpningsområdet för strafföreläggande och ordningsbot vidgats. I samband härmed har nya strafföreläggandeoch ordningsbotskungörelser utfärdats, vilka ersätter tidigare kungörelser i dessa ämnen. Strafföreläggande kan numera under vissa förutsättningar användas även i fråga om vissa brott, i vilkas straffskalor ingår, förutom böter, fängelse i högst sex månader. Ordningsbotsystemet, som tidigare tillämpats på försök i vissa polisdistrikt, är från och med den 1 juli 1968 tillämpligt i hela riket. Förutom vissa förseelser mot vägtrafikförordningen kan ordningsbot numera användas även i fråga om fylleri (fylleri och förargelseväckande beteende) samt otillåten förtäring eller förvaring av rusdrycker vid offentlig tillställning (SFS 1968:193, 198, 199 och 396). Även parkeringsbotsystemet har givits ett något vidgat tillämpningsområde (SFS 1968:200). Vidare kan nämnas att straffskärpningar genomförts för olovlig jakt och andra brott mot jaktlagstiftningens bestämmelser. Från och med den 1 juli 1968 har 1954 års lag om undervisning och vård av vissa psykiskt efterblivna ersatts av en lag angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda (SFS 1967:940). Den nya lagen har medfört följdändringar i bl a brottsbalken (30 kap 7, 31 kap 3 ). Påföljden "överlämnande till sluten psykiatrisk vård" har härigenom ändrats till "överlämnande till sluten psykiatrisk vård eller vård i specialsjukhus för psykiskt utvecklingsstörda". Tabellerna Den från och med redogörelseåret nytillkomna redovisningen av åtalsunderlåtelse enligt RB 20:7 p 2 i fall, då förut inte dömts till ungdomsfängelse, har medfört dels att i tabellen (tab 13) inskjutits en särskild kolumn, dels att en ny tabell (tab 16) tillkommit för redovisningen av dessa fall av åtalsunderlåtelse. Tabellbilagan till denna rapport kan sammanfattningsvis beskrivas så, att tabellerna efter sitt innehåll kan uppdelas i fyra grupper. Dessa framgår av sammanställningen här nedan. Tabellbeskrivning Tabellnummer 1. Översiktstabeller 1 5 2. Tilltalade och/eller dömda (sakerförklarade) personer 6 12 3. Personer, vilka enligt beslut om åtalsunderlåtelse ej åtalats för brott 13 19 4. Personer, vilka dömts eller enligt beslut om åtalsunderlåtelse ej åtalats för brott mot brottsbalken (utom BrB 16:15, 16) 20
26 Förändringar i strafflagstiftningen gör att framläggandet av tidsserier kompliceras. I översiktstabellerna har kolumnrubrikerna utformats i enlighet med brottsbalkens terminologi och de i samband med brottsbalkens ikraftträdande fastlagda nya åtalsreglerna. Påföljder och åtalseftergiftsinstitut enligt äldre rätt har angivits i fotnoter till tabellerna. Stadgande rörande institutet eftergift av åtal infördes i ungdomsfängelselagen (19 ), barnavårdslagen (44 4 mom) samt lagen om behandling av alkoholister (49a ) genom lagstiftning, som trätt i kraft den 1 januari 1944. Lagen den 19 maj 1944 om eftergift av åtal mot vissa underåriga har trätt i tilllämpning den 1 juli 1944. Med rättegångsbalkens ikraftträdande den 1 januari 1948 har tillkommit institutet åtalseftergift jämlikt 20 kap 7 1 RB. I publikationen "Brottsligheten" infördes emellertid redovisning av eftergift av åtal jämlikt ungdomsfängelselagen, barnavårdslagen och alkoholistlagen (numera lagen om nykterhetsvård) först från och med år 1951. I tab 1 har på grund härav åtal, som eftergivits enligt någon av nyssnämnda lagar, redovisats först fr o m femårsperioden 1955 1959, medan siffrorna för tidigare år endast avser åtalseftergift enligt 1944 års lag samt 20 kap 7 1 RB. Siffrorna rörande personer beviljade eftergift av åtal samt rörande samtliga sakfällda och eftergift av åtal beviljade personer för tiden före år 1955 och för tiden efter år 1954 är på grund härav ej jämförbara. Numera återfinns bestämmelser i ovannämnda hänseenden i RB 20:7 p 2 i fråga om förut till ungdomsfängelse dömda personer samt i 69 barnavårdslagen och 57 lagen om nykterhets vård. Åtalsunderlåtelse enligt RB 20:7 p 1 kan vidare fr o m 1 januari 1965 beslutas även i fråga om brott, för vilket fängelse är stadgat, om det är uppenbart att i händelse av lagföring annan påföljd än böter icke skulle komma att ådömas. För år 1960 och tidigare år finns ej uppgift om hur många personer, som beviljats åtalseftergift lämlikt 1944 års lag om eftergift av åtal mot vissa underåriga för straffregisterbrott, dvs brott vilket, därest de fällts till ansvar därför, skulle föranlett anteckning i straffregistret. I tab 2 är såsom straffregisterbrott endast räknade brott, vilka antagits vid lagföring skola ha föranlett påföljd, som antecknades i straffregistret. För tiden före år 1961 har 50 % av totalantalet personer, som beviljats åtalseftergift jämlikt 1944 års lag antagits övertygade om sådant brott (jfr SOU 1956:55, II Bilaga s 16). Senare års siffror synes utvisa att antagandet är mycket försiktigt och andelen i verkligheten högre. Vid studium av kriminalregisterbrottslingarnas fördelning efter brottspåföljd i tab 3 bör observeras, att beredskapsåren medförde en stark ökning av antalet överträdelser av strafflagen för krigsmakten, vilken emellertid till stor del motvägdes av en samtidig minskning framförallt av överträdelserna av författningarna angående motorfordon. Anmärkas må vidare dels att 1939 års lag om villkorlig dom, innebärande en utvidgning av tillämpningsområdet för och en utbyggnad av institutet villkorlig dom med en ny typ av sådan dom (kvalificerad villkorlig dom) trädde i kraft den 1 januari 1944, dels att 1944 års lag om eftergift av åtal mot vissa underåriga trädde i kraft den 1 juli 1944. Tvångsuppfostran avskaffades år 1947. Genom brottsbalken har den villkorliga domen nu uppdelats i två påföljder, villkorlig dom och skyddstillsyn. Båda dessa är självständiga påföljder. Anstånd med ådömande eller med verkställande av ådömt straff förekommer sålunda
27 ej vidare. Fängelse och straffarbete har vidare ersatts med det ovillkorliga enhetsstraffet fängelse och påföljden förvaring saknar motsvarighet i brottsbalken. Sammanfattning Tablån här nedan för åren 1966 1968 ger en översikt över hela antalet under vart och ett av dessa år för brott dömda eller enligt åtalsunderlåtelsebeslut ej åtalade personer. OM BROTT ÖVERTYGADE PERSONER x Inkl personer som förklarats fria från påföljd (1966:40; 1967: 15; 1968: 16) eller som fått påföljd eftergiven (1966 : 55; 1967 : 55; 1968 : 52) och personer som dömts till vård enligt nykterhetslagen för lindrigare brott (1966: 2; 1967 : 15; 1968 : 12). avseende BrB 16 : 15 och 16 samt vissa ordningsförseelser.
28 Till komplettering av de ovan lämnade uppgifterna ges i samma tablå en mera specificerad fördelning av de dömda personerna efter påföljdens art. Lagen om parkeringsbot har under tiden januari juni 1968 tillämpats i städerna Uppsala, Eskilstuna, Nyköping, Linköping, Jönköping, Ljungby, Växjö, Kalmar, Karlskrona, Hälsingborg, Malmö, Halmstad, Borås, Karlstad, Örebro, Falun, Gävle, Sundsvall, Östersund och Luleå, i samtliga polisdistrikt i Stockholms, Göteborgs och Bohus och Västmanlands län samt i Frösö köping. Under återstoden av året har detta bötessystem tilllämpats i samtliga polisdistrikt i hela landet. Lagen om ordningsbot har under första hälften av redogörelseåret tillämpats i Stockholms polisdistrikt samt i polisdistrikten i Göteborgs och Bohus och Västmanlands län. Under årets senare hälft har systemet, i likhet med parkeringsbotsystemet, tillämpats i rikets samtliga polisdistrikt. Den vidgade användningen av dessa polisbötessystem har medfört en begränsning i strafföreläggandeinstitutets användningsområde. Vad ordningsboten angår, medtas dock fortfarande i statistiken personer som förelagts ordningsbot för fylleri (inkl förargelseväckande beteende) eller för otillåten förtäring eller förvaring av rusdrycker vid offentlig tillställning. Övriga förseelser, för vilka ordningsbot förelagts, faller liksom alla förseelser, för vilka parkeringsbot ålagts utanför redovisningen. För att ge en uppfattning om storleken av det successivt vidgade bortfall, som föranletts härav, lämnas i följande tablå för åren 1967 och 1968 uppgifter dels om antalet dessa år enligt lagen om parkeringsbot inbetalade böter, dels om antalet under samma tid godkända förelägganden av ordningsbot, varvid dock inte medtagits de i statistiken medräknade fallen (fylleri, fylleri och förargelseväckande beteende samt olaga förtäring m m av rusdrycker). Siffrorna för parkeringsbotsystemet är delvis skattade. "Jfr texten ovan. 2 Delvis skattad siffra. 3 Exkl fylleri (inkl förargelseväckande beteende) och olaga förtäring av rusdrycker vid offentlig tillställning. Redovisningsmetoderna medför att vid olikartad brottskonkurrens lagöverträdaren blir räknad endast vid det s k huvudbrottet. Av tabellerna framgår således ej totalantalet personer, som övertygats om brott av viss art. En totalräkning görs dock av antalet om brott mot 4 och 5 trafikbrottslagen, d v s av antalet om rattfylleri (inkl rattonykterhet) resp s k "smitning", övertygade personer. Resultatet återges i följande uppställning. Tablån på nästa sida visar, i vilken utsträckning dubbelräkningar förekommer i uppgiftsmaterialet till följd av att en och samma person vid flera tillfällen under redogörelseåret dömts till påföljd eller enligt åklagares beslut om åtalsunderlåtelse ej åtalats för brott. Tablåerna avser personer, som övertygats om grövre brott genom dom eller beslut om åtalsunderlåtelse samt personer, som dömts till överlämnande till sluten psykiatrisk vård eller vård på specialsjukhus för psykiskt utveck-
29 ÖVERTYGADE OM GRÖVRE BROTT GENOM DOM OCH/ELLER BESLUT OM ÅTALSUNDERLÄTELSE, 1968 1 Endast summaposterna inkluderar dubbelräkningar mellan de olika klasserna av påföljder och/eller åtalsunderlåtelseinstitut. lingsstörda. Lagöverträdarna har fördelats på grupper efter påföljdens art resp åtalsunderlåtelsinstitut (lag, lagrum), som tillämpats vid beslut att ej tala å brott. I sammanställningen till höger ges en fördelning efter kön och ålder vid tiden för brottet av de lagöverträdare, vilka beträtts med överträdelser av brottsbalken (utom 16:15, 16). Medräknade är, förutom de för brott dömda (inkl dem som överlämnats till sluten psykiatrisk vård), även de enligt beslut om åtalsunderlåtelse ej åtalade personerna. LAGÖVERTRÄDARE VILKA BETRÄTTS MED ÖVERTRÄDELSER AV BROTTSBAL KEN, UTOM 16:15, 16, EFTER KÖN OCH ÅLDER VID BROTTET
30 Beslut om åtalsunderlåtelse enligt RB 20:7 p 3 har under 1968 meddelats i åtta fall. Fördelningen av dessa efter brottets art samt personens ålder och kön ges i vidstående tablå. BESLUT OM ÅTALSUNDERLÅTELSE ENLIGT RB 20:7 P 3 2. TILL INTAGNING PÅ ARBETSANSTALT DÖMDA Under år 1968 dömdes en person i första instans till intagning på arbetsanstalt och en person fick villkorligt anstånd med intagning på sådan anstalt. År 1967 dömdes inte någon person till intagning medan två fick villkorligt anstånd med intagning. År 1966 dömdes en person till intagning och två fick villkorligt anstånd med intagning.
TABELLER TABLES