KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 1(2) Servicenämnden Tid Onsdagen den 27 april 2016 kl. 13:00 Plats Magistern Enligt uppdrag Anna Sandstedt (0480-450535) Föredragningslista 1 Dagordning/övriga frågor/justering 2 Information från chefer Informationsärende (inga handlingar) Föredragande: närvarande chefer 3 Medborgarförslag: Ta fram förslag till lokaler som loger kan hyra Beslutsärende (handlingar bifogas, 4 sid) Föredragande: Gunilla Svensson 4 Remiss allmänt reglemente för Kalmar kommun och reglemente servicenämnden Beslutsärende (handlingar bifogas, 12 sid) Föredragande: Benny Wennberg 5 Internkontrollplan 2016 Beslutsärende (handlingar bifogas, 4 sid) Föredragande: Yvonne Norman 6 Budgetuppföljning och prognos efter mars Informationsärende (handlingar bifogas, 5 sid) Föredragande: Yvonne Norman 7 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) - Låt fler smaka på vår mat, erbjud matlådor Informationsärende (handlingar bifogas, 2 sid) Föredragande: Björn Hedbäck
Servicenämnden KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (2) 8 Motion från Liberalerna - Öppna våra nätverk för besökare och invånare Informationsärende (handlingar bifogas, 3 sid) Föredragande: Robert Carlsson 9 Motion från Max Troendlé (MP) - Underlätta för bilisterna Informationsärende (handlingar bifogas, 2 sid) Föredragande: Stefan Larsson 10 Information om boendeparkering Informationsärende (inga handlingar) Föredragande: Stefan Larsson 11 Information privata bryggor Informationsärende (inga handlingar) Föredragande: Tomas Lexinger 12 Information från förvaltningschefen Informationsärende (inga handlingar) Föredragande: Benny Wennberg 13 Delegationsbeslut 14 Kännedomsärenden 15 Övriga frågor
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Gunilla Svensson 2016-02-09 SFN 2016/0046 0480-450513 Servicenämnden Medborgarförslag: Ta fram förslag på lokaler som loger kan hyra Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att serviceförvaltningens yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om förslag på lokaler som loger kan hyra. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Bakgrund Kalmar kommun har enligt förslagsställaren många fungerande loger och ett utbrett loge- och ordensliv. Dock finns det yngre loger som saknar egna lokaler med bland annat tillgång till förvaring av rekvisita. Förslagsställaren föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen ska ta fram förslag på lokaler som loger utan egna lokaler ska kunna hyra. Yttrande Fastighetsförvaltningens uppgift är att i första hand lösa kommunala förvaltningars och kommunala förbunds lokalbehov. I mån av lediga lokaler kan tillgängliga lokaler erbjudas enligt likabehandlingsprincipen. Detta sker främst via en direkt fråga till tjänstemännen eller genom annonsering. I Kalmar kommun är det kultur- och fritidsnämnden, som via fastställt reglemente har till uppgift att stödja föreningar och andra organisationer inom kultur- och fritidsområdet. Kultur- och fritidsnämnden har också fastställt kriterier för att lämna stöd, bidrag eller subventioner till föreningslivet. (se bifogad fil allmänna bestämmelser för bidrag ). Denna skrivning innebär bland annat att vem som helst ska kunna bli medlem i och själv kunna bestämma om man vill bli medlem i föreningen. Kultur- och fritidsnämnden stödjer inte föreningar eller organisationer, där medlemmar väljs in av andra medlemmar. Detta vilar inte, enligt kultur- och fritidsnämndens kriterier och intentioner, på demokratiska grunder och värderingar. För mer information och utförligare Serviceförvaltningen Chefer Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx Fax gunilla.svensson_3@kalmar.se
SFN 2016/0046 2 (2) svar hänvisas förslagsställaren till enhetschef Per-Ola Johansson på kultur- och fritidsförvaltningen. För lokaler som förväntas bli lediga i samband med universitetets flytt hänvisas till det kommunala bolaget KIFAB som idag är en av universitetets hyresvärdar. Med ovanstående som bakgrund har kommunen ingen möjlighet att reservera lokaler till loger, organisationer, företag eller enskilda personer. Gunilla Svensson fastighetschef Bilagor Övergripande mål för kultur- och fritidsnämndens bidragsgivning Medborgarförslag Ta fram förslag på lokaler som loger kan hyra
Övergripande mål för kultur- och fritidsnämndens bidragsgivning Kalmar kommun är en gränsöverskridande, öppen och demokratisk mötesplats där kultur- och fritidssektorn är en av de samhällssektorer som ger invånarna hög livskvalitet. I Kalmar kommun känner varje invånare att det finns möjligheter för allsidig utveckling. Verksamheten inom kulturoch fritidssektorn spelar en viktig roll genom att den dels skapar förutsättningar för ett rikt kultur- och fritidsliv, dels är en frivillig och allmän skola för demokrati och samarbete. Kommunen präglas av öppenhet och demokrati och fungerar som en mötesplats där erfarenheter kan bytas och kreativiteten flöda utan onödiga begränsningar. Därigenom höjer vi gemensamt livskvaliteten hos oss själva och hos varandra. Kultur- och fritidsnämndens vision 2004 Bidragen ska vara ett stöd till föreningslivets verksamhet och avser att skapa förutsättningar för att olika kulturella uttryck och fritidsformer kan komma till stånd bidra till en ökad aktivitet bland barn och ungdomar och uppmuntra ungdomars engagemang och initiativkraft befrämja att flickor och pojkar kan bedriva kultur- och fritidsaktiviteter på lika villkor särskilt stödja verksamheter med syfte att ge barn och ungdomar insyn i flera olika aktiviteter och motverka alltför tidig specialisering stimulera föreningars utbildning av ledare stärka integration samt motverka rasism och främlingsfientlighet endast stödja föreningar som bedriver verksamhet som vilar på demokratiska grunder och värderingar medverka till ökad samverkan mellan generationerna stödja nyskapande och utvecklande föreningsprojekt sprida aktiviteter till olika delar av kommunen stödja föreningslivets anläggningar och erbjuda subventionerade verksamhetslokaler stödja drogförebyggande insatser. Allmänna bestämmelser Kultur- och fritidsnämnden betalar årligen ut bidrag till föreningar, som har sitt säte i Kalmar kommun och bedriver verksamhet inom kultur- och fritidsområdet och som uppfyller de allmänna bestämmelserna samt bestämmelserna för respektive bidragskategori. Bidraget täcker endast en del av de kostnader som bidrag söks för. Medlemmarna i bidragsberättigad förening måste därför själva genom medlemsavgifter och egna arbetsinsatser stödja föreningens verksamhet. Bidragens storlek är beroende av det belopp som kommunfullmäktige årligen anvisar kultur- och fritidsnämnden. Även om föreningen inte helt uppfyller de allmänna bestämmelserna kan föreningen erhålla bidrag om kultur- och fritidsnämnden bedömer verksamheten som angelägen. Bidragsberättigad förening Ekonomiskt stöd kan utgå till förening som bedriver en ideell verksamhet i enlighet med det fastställda kultur- och fritidspolitiska programmet präglas av demokratiska värderingar och är öppen för alla har stadgar som godkänts av föreningens årsmöte, för medlemsmatrikel, valt styrelse samt varit verksam under minst sex månader bedriver kontinuerlig verksamhet har minst 10 aktiva medlemmar - som aktiv medlem räknas inte bingospelare, dansdeltagare, supportermedlem eller liknande årligen tar ut medlemsavgift av lägst 50 kronor/medlem uppfyller bestämmelserna för respektive bidragskategori är ansluten till en riksorganisation inom sitt verksamhetsområde eventuella undantag om riksorganisationstillhörighet behandlas av kultur- och fritidsnämnden.
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Benny Wennberg 2016-04-14 SFN 2016/0191 0480-450505 Servicenämnden Remiss allmänt reglemente för Kalmar kommun och reglemente servicenämnden Förslag till beslut Servicenämnden antar serviceförvaltningens yttrande som sitt svar på remiss om reglementen för Kalmar kommuns nämnder. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att skicka förslag till allmänt reglemente samt nämndspecifika reglementen till berörda nämnder för yttrande. Utifrån Sveriges Kommuner och Landstings förslag till normalreglemente har ett Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder tagits fram. Detta reglemente ska gälla för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och överförmyndarnämnden. Syftet med ett allmänt reglemente är att skapa enhetlighet och tydlighet för samtliga nämnder. Det finns också praktiska fördelar med ett allmänt reglemente för samtliga nämnder, exempelvis vid uppdateringar behöver enbart ett reglemente ändras. Utöver detta reglemente finns ett särskilt reglemente för var och en av nämnderna. Dessa reglementen innehåller nämndens uppgifter, sammansättning och övriga bestämmelser. Kommunstyrelsen har ett helt eget reglemente som också har genomgått en rad förändringar. Yttrande Serviceförvaltningen lämnar följande yttrande gällande förslag till allmänt reglemente samt servicenämndens reglemente: uppdelningen i ett allmänt och ett särskilt reglemente är bra vi ser positivt på att nämndens ansvar förtydligats vi ser problem med att trafikuppgifterna fortsatt hanteras i både servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden Serviceförvaltningen Chefer Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx Fax benny.wennberg@kalmar.se
SFN 2016/0191 2 (2) nämndens ansvar för investeringsprojekt som hanteras av förvaltningen bör tydliggöras då kommunstyrelsen har ansvar för investeringar i infrastruktur och byggande Benny Wennberg Förvaltningschef Bilagor Reglementen för Kalmar kommuns nämnder beslut om remiss Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder Reglemente för servicenämnden
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning 2016-03-07 KS 2016/0231 Kommunstyrelsens arbetsutskott Reglementen för Kalmar kommuns nämnder - beslut om remiss Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka förslag till allmänt reglemente samt nämndspecifika reglementen till berörda nämnder för yttrande. Yttrandena ska lämnas till kommunledningskontoret senast den 30 april 2016. Bakgrund Utifrån Sveriges Kommuner och Landstings förslag till normalreglemente har ett Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder tagits fram. Detta reglemente ska gälla för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och överförmyndarnämnden. Syftet med ett allmänt reglemente är att skapa enhetlighet och tydlighet för samtliga nämnder. Det finns också praktiska fördelar med ett allmänt reglemente för samtliga nämnder, exempelvis vid uppdateringar behöver enbart ett reglemente ändras. Utöver detta reglemente finns ett särskilt reglemente för var och en av nämnderna. Dessa reglementen innehåller nämndens uppgifter, sammansättning och övriga bestämmelser. Kommunstyrelsen har ett helt eget reglemente som också har genomgått en rad förändringar. De ändringar i reglementena som gjorts och som särskilt bör nämnas är kommunstyrelsen ansvar för investeringar i fastigheter och infrastruktur. Detta utifrån kommunfullmäktiges årliga beslut om budget och att där anvisas investeringsbudgeten till kommunstyrelsen. Planutskottet föreslås bli kommunstyrelsens beredande organ för planering av investeringar. I samband med förtydligandet av kommunstyrelsens ansvar för investeringar i fastigheter och infrastruktur har också ansvaren för samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden gjorts tydligt i deras reglementen. Bl.a. har samhällsbyggnadsnämndens reglemente tydliggjorts med avseende på ansvaret att planera för hur gator, vägar, parker och övriga platser ska utformas. Samhällsbyggnadsnämnden ges Kommunledningskontoret Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 480-45 00 47 jonas.sverken@kalmar.se
KS 2016/0231 2 (2) också delegation på att anta detaljplaner som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Kommunstyrelsen har sedan tidigare ett ansvar för utbyggnad av exploateringsområden och med anledning av det föreslås att kommunstyrelsens får en delegering från kommunfullmäktige när det gäller att besluta om exploateringsavtal där kommunens åtaganden uppgår till högst 200 gånger prisbasbeloppet (ca 8,9 mnkr år 2016). I övrigt föreslås att kommunstyrelsens rätt att sälja mark höjs från 150 gånger prisbasbeloppet (6,6 mnkr) till 200 gånger prisbasbeloppet (ca 8,9 mnkr). För att tydliggöra att det finns tre utskott under kommunstyrelsen föreslås att personaldelegationen byter namn till personalutskottet. Personalutskottets ansvar har delvis klargjorts såtillvida att utskottet samordnar och leder kommunens personalpolitik och utgör pensionsmyndighet. Överförmyndarnämndens reglemente har ändrats så det framgår att kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för överförmyndarnämndens kansli och att kommunstyrelsen därmed ansvarar för rapportering och uppföljning. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås skicka reglementena till nämnderna på remiss. Nämnderna ska då yttra sig över det allmänna reglementet samt nämndens egna. Yttrandena ska lämnas till kommunledningskontoret senast den 30 april 2016. Målsättningen är att kommunfullmäktige ska anta reglementena i juni 2016 och att de börjar gälla från 1 juli 2016. Anders Saur verksamhetsutvecklare Jonas Sverkén kanslichef Bilagor: Allmänt reglemente Respektive nämndsreglemente
Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder Antaget av kommunfullmäktige den.. att gälla fr.o.m Om reglementet Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder gäller för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och överförmyndarnämnden. Utöver detta reglemente finns ett särskilt reglemente för var och en av nämnderna. 1 Uppdrag och verksamhet Nämnd ska inom sitt verksamhetsområde följa vad som anges i lag eller annan författning. Nämnd ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med verksamhetsplan och budget eller i annat särskilt beslut har bestämt att nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. Nämnd ska också ta initiativ och följa utvecklingen inom sitt verksamhetsområde. Nämnd får fatta beslut i de grupper av ärenden som kommunfullmäktige beslutat delegera till nämnden. Nämnd ansvarar för vården av sitt arkiv i enlighet med vad som framgår av arkivlagen och kommunens arkivreglemente. Nämnd får avropa och teckna avtal om köp och försäljning av varor och tjänster inom ramen för de upphandlingar som samordnas av servicenämnden eller andra upphandlingar där Kalmar kommun ingår som part, samt upphandlingar under direktupphandlingsbeloppet då ramavtal saknas. Nämnd får också avskriva fordran. 2 Organisation inom verksamhetsområdet Nämnd ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och andra författningar för verksamheten. 3 Personalansvar Nämnd är anställningsmyndighet för personal vid sin förvaltning med undantag för förvaltningschef som anställs och entledigas av kommunstyrelsen. Nämnd har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde med undantag av de frågor som ligger inom kommunstyrelsens ansvar. Nämnd ansvarar också för att skriftligt fördela uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet till förvaltningschefen. Förvaltningschefen kan i sin tur fördela arbetsmiljöuppgifter inom organisationen.
2 (6) 4 Personuppgifter Nämnd är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet. 5 Uppföljning, återredovisning och rapportering till kommunfullmäktige Nämnd ska bedriva verksamheten enligt de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Nämnd ska till fullmäktige redovisa hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Nämnderna ska också fullgöra rapporteringsskyldighet som ålagts dem enligt speciallag. Kommunstyrelsen ansvarar för överförmyndarnämndens redovisning till kommunfullmäktige av hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. 6 Information och samråd Kommunstyrelsen, nämnderna och kommunalråd respektive oppositionsråd ska i möjligaste mån från nämnd erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder. Kommunalråd och oppositionsråd har rätt att få kallelser, föredragningslistor, handlingar och protokoll i samma utsträckning som nämnds ledamöter. De har också rätt att av anställda i kommunen och de kommunägda företagen få de upplysningar som behövs för att kunna fullgöra sina uppdrag, Nämnd ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör kommunstyrelsens eller annan nämnds verksamhet. Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda. Nämnd beslutar om formerna för samrådet. Nämnd ska samarbeta med andra kommunala organ, myndigheter och övriga som berörs av nämndens verksamhet. Nämnd har rätt att begära yttrande från övriga kommunala organ. Den är i sin tur skyldig att på begäran yttra sig i ärenden som rör sin verksamhet. 7 Medborgarförslag Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till nämnd att fatta beslut, ska om möjligt beredas så att nämnden kan fatta beslut inom tre månader från det att förslaget väcktes i fullmäktige. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas ska förslagsställaren bjudas in. Förslagsställaren har rätt närvara och yttra sig när medborgarförslaget behandlas i nämnd som fått i uppdrag att besvara medborgarförslaget. Förslagsställaren har även möjlighet att yttra sig skriftligt. Nämnd ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av ett medborgarförslag.
3 (6) Arbetsformer 8 Tidpunkt för sammanträden Nämnd sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförande om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförande. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. 9 Kallelse Ordförande ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordförande eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelse får ske elektroniskt om det inte är olämpligt. Ordförande bestämmer formen för kallelse. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. Ordföranden ska i kallelsen ange om utelämnande av handlingar har skett. 10 Offentliga sammanträden Nämnd får besluta om offentliga sammanträden. 11 Sammanträde på distans Nämnd får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud. Ledamot som önskar delta på distans ska i förväg anmäla detta till nämndens kansli. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Nämnd får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i nämndens sammanträden. 12 Närvarorätt
4 (6) Kommunalråd, oppositionsråd och annan ledamot i kommunstyrelsen som har uppdrag som förtroendevald på heltid har rätt att närvara vid sammanträden med nämnd. Detta gäller dock inte om lag eller författning utgör hinder för detta. De får delta i överläggningarna men inte i besluten. De har vidare rätt att på begäran få sin mening antecknad till protokollet. Härutöver får nämnd medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i nämnden att närvara vid sammanträde med nämnden för att lämna upplysningar. Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om nämnd beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Nämnd får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden. 13 Ordföranden Det åligger ordföranden att 1. leda nämndens arbete och sammanträden, 2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente, 3. kalla ersättare, 4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i nämnden vid behov är beredda, 5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i nämnden, 6. bevaka att nämndens beslut verkställs. 14 Presidium Nämnds presidium ska bestå av ordförande och vice ordförande samt andre vice ordförande om kommunfullmäktige utsett sådan. Vice ordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. 15 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller en del av ett sammanträde, får nämnd utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i nämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid. Ersättaren ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter. 16 Förhinder att delta En ledamot som inte kan delta i ett sammanträde eller i del av detta ska se till att en ersättare kallas in. 17 Ersättares tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe. Ersättarna ska, om dessa inte väljs proportionellt, tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt. Om ingen ordning är bestämd, kallas ersättarna i den ordning de tagits upp i fullmäktiges protokoll från valet. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.
5 (6) En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde oberoende av turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen. 18 Jäv, avbruten tjänstgöring En ledamot eller en ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet handlagts. Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. 19 Rätt att delegera inom nämnden Nämnd får delegera beslutanderätt. Sådant uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar får ges till utskott inom nämnden ledamot eller ersättare i nämnden anställd hos kommunen Beslutanderätten får inte delegeras i följande slag av ärenden: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige överklagats. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. 20 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. 21 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnd kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. 22 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. Nämnd ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Nämnd ska underrätta kommunstyrelsen så snart en uppdatering av den kommunala författningssamlingen bedöms nödvändig. 23 Delgivningsmottagare
6 (6) Delgivning med nämnd sker med ordföranden, förvaltningschefen eller annan anställd som nämnd beslutar. 24 Undertecknande av handlingar Skrivelser, avtal och andra handlingar från nämnd ska på nämndens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av sekreteraren. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden och vid förfall för denne den ledamot som styrelsen utser. Nämnd får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av nämnden lämnade direktiv underteckna handlingar på nämndernas vägnar. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill.
1 () Reglemente för servicenämnden Antaget av kommunfullmäktige den.. att gälla fr.o.m Utöver vad som stadgas i Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder, gäller för servicenämnden följande bestämmelser. 1 Servicenämndens uppgifter Servicenämnden ansvarar för att lösa kommunens lokalbehov och förvalta byggnader, infrastruktur, m.m. samt utföra interna tjänster. I nämndens uppgifter ingår att utföra ny-, om- och tillbyggnader av kommunens hus och byggnader, frilufts-, motions- och idrottsanläggningar samt gator, vägar, parker och övriga allmänna platser ansvara för förvaltning, dvs. drift och underhåll samt administration, av o kommunens hus och byggnader med tillhörande tomtmark, o inom- och utomhusanläggningar för idrott o allmänna platser som gator och vägar, gång- och cykelvägar, torg, broar, parker, lekplatser, kommunala naturreservat, naturparker och andra grönytor, småbåtshamnar, friluftsbad, naturisbanor, fiskevård, motionsspår, vandringsleder, m.m. o kommunens skogar, vattenområden, koloniträdgårdar och odlingslotter o kommunens egna anläggningar för energiproduktion o kommunens belysningsanläggning I ansvaret ingår uthyrning med högst 10-åriga avtal av kommunens hus och byggnader, båtuppläggningsplatser och odlingslotter. ingå högst 10-åriga hyresavtal för att lösa kommunens lokalbehov ansvar för offentliga platser vilket förutom upplåtelse även omfattar att meddela kommunens villkor för tillstånd att ta i anspråk sådan plats vara kommunens väghållningsmyndighet och svara för de uppgifter som enligt lag eller annan författning följer av detta Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar enligt plan- och bygglagen för frågor om planering, trafiksäkerhet och utformning av gator, vägar och parker. ansvara för förvaltning av parkeringsplatser på allmän plats och på kommunal kvartersmark. I detta ansvar ingår att ge förslag på taxa för parkering baserat på underlag för trafikplanering från samhällsbyggnadsnämnden. fullgöra de trafikuppgifter som avses i 1 lagen om nämnder för vissa
trafikfrågor. Detta gäller dock endast o tillfälliga föreskrifter o undantag från trafikförordningen o undantag från lokala trafikföreskrifter eller parkeringstillstånd på grund av sådana föreskrifter Övriga uppgifter enligt denna lag fullgörs av samhällsbyggnadsnämnden. 2 () ansvara för kommunens uppgifter enligt lagen om flyttning av fordon ansvara för parkeringsövervakning enligt lagen om kommunal parkeringsövervakning ansvara för bidrag till enskilda vägar ansvara för frågor inom området ekologisk hållbarhet som inte är av strategisk karaktär ansvara, tillhandahålla och utveckla tjänster inom o varuförsörjning o IT-verksamhet o kostverksamhet o lokalvård o fordons-, transport- och verkstadstjänster o annan intern service samordna kommunens upphandlingar av varor och tjänster åt kommunstyrelsen ansvara för kommunens inköpscentral och där samverka med kommunala bolag och andra kommuner Ovanstående gäller inte i de fall då kommunfullmäktige uppdragit åt annan att ansvara för dessa uppgifter. 2 Nämndens sammansättning Servicenämnden består av elva ledamöter och sju ersättare. 3 Övriga bestämmelser Nämnden ska samarbeta med kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden, särskilt i frågor som gäller den fysiska och ekonomiska planeringen samt vid uthyrning av hus och byggnader. Nämnden ska samarbeta med samhällsbyggnadsnämnden vid upprättandet av skogsbruksplaner. Nämnden ska samarbeta med kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för att utveckla möjligheter till frilufts- och motionsaktiviteter. Nämnden ska samråda för att ge Södermöre kommundelsnämnd inflytande i gatu- och parkfrågor samt frågor om drift och underhåll av anläggningar inom kommundelsnämndens geografiska område.
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Yvonne Norman 2016-04-15 SFN 2016/0279 0480-450572 Servicenämnden Internkontrollplan 2016 Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att anta upprättad kontrollplan för 2016. Bakgrund Nämnden ska anta en särskild kontrollplan och resultatet av uppföljningen ska rapporteras till nämnden senast i november årligen. Under 2015 hade nämnderna dispens till april 2016, för att anta ny intern kontrollplan gällande 2016 enligt beslut i kommunfullmäktige. Detta beroende på nya riktlinjer/reglemente avseende intern kontroll som fastställdes i december 2015 av kommunfullmäktige. Förvaltningen har avvaktat med beslut med anledning av ett gemensamt arbete inom kommunen kring detta. Det gemensamma arbetet är inte helt klart varför förslag på intern kontrollplan lämnas enligt tidigare modell, men som kommer att hanteras enligt det nya arbetssättet med riskanalys. Yvonne Norman ekonom Bilaga Intern kontrollplan 2016 Serviceförvaltningen Tel 0480-45 00 00 vx yvonne.norman@kalmar.se
Sida 1(3) INTERN KONTROLLPLAN 2016 Datum: 2016-04-15 Beslutad i nämnden 2016-04-27 Dokumentansv: Yvonne Norman Förvaltningschefen ansvarar för sammanställning och slutlig redovisning till servicenämnden 1 gång per år Kontroll- Kontrollmoment Kontroll- Frekvens Metod Rapporteras till område ansvarig Attestrutiner Kontroll av att attestantförteckning är aktuell Ekonom/ En gång per år Komplett Förv.chef Ek.assistent Kontroll av att beslutsattest skett av rätt En gång per år Stickprov på Förv.chef person. Kostnader som berör beslutsattestanten kundfakturaunderlag själv ska beslutattesteras av överordnad och bokföringsorder Kontroll av kontering/hantering av representation En gång per år Stickprov Förv.chef och resor Leverantörs- Kontroll av kontering av fakturor Ekonom/ En gång per år Stickprov Förv.chef fakturor Ek.assistent Fakturabet Att betalning sker enligt arbetsplan, mot utfört En gång per år Stickprov Förv.chef byggprojekt arbete och enl betalningsplan där sådan finns upprättad Bokförings- Kontroll av att orsak och innehåll tilll omföringen Ekonom/ En gång per år Stickprov Förv.chef order framgår på bokföringsordern Ek.assistent Kontroll av kontering En gång per år Stickprov Förv.chef
Sida 2(3) INTERN KONTROLLPLAN 2016 Datum: 2016-04-15 Beslutad i nämnden 2016-04-27 Dokumentansv: Yvonne Norman Förvaltningschefen ansvarar för sammanställning och slutlig redovisning till servicenämnden 1 gång per år Kontroll- Kontrollmoment Kontroll- Frekvens Metod Rapporteras till område ansvarig Kundfakturor/ Kontroll av att fakturering sker snabbt efter det Ekonom/ En gång per år Stickprov Förv.chef Internfakturor/ att tjänsten/varan levererats Ek.assistent Debiteringsrapporter Kontroll av kontering av fakturor En gång per år Stickprov Förv.chef Avstämnings- Kontroll av att balanskonton löpande stäms av Ekonom/ En gång per år Komplett Förv.chef rutiner Ek.assistent redovisning Kontant- Redovisningskontroll av kassor Ekonom/ En gång per år Komplett Förv.chef hantering Ek.assistent Delegationer Kontroll av att delegationsbestämmelserna följs Ekonom/ En gång per år Komplett Förv.chef Ek.assistent Arkivering Kontroll av att räkenskapsmaterial arkiveras Ekonom/ En gång per år Komplett Förv.chef enligt arkiveringsplanen Ek.assistent
Sida 3(3) INTERN KONTROLLPLAN 2016 Datum: 2016-04-15 Beslutad i nämnden 2016-04-27 Dokumentansv: Yvonne Norman Förvaltningschefen ansvarar för sammanställning och slutlig redovisning till servicenämnden 1 gång per år Kontroll- Kontrollmoment Kontroll- Frekvens Metod Rapporteras till område ansvarig Sjukfrånvaro- Kontroll av att anmälningen fungerar Ekonom/ En gång per år Stickprov Förv.chef och frisk- Ek.assistent rapportering Reglering av Kontroll av att bevakningsrutinen fungerar Ekonom/ En gång per år Stickprov Förv.chef hyreskontrakt Ek.assistent
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Yvonne Norman 2016-04-15 SFN 2016/0280 0480-450572 Servicenämnden Budgetuppföljning och prognos efter mars Förslag till beslut Servicenämnden fattar inget beslut med anledning av informationen. Bakgrund Budgetuppföljning och prognos efter mars återfinns i bifogade bilagor. Yvonne Norman ekonom Bilagor 1. Budgetuppföljning, prognos och händelser efter mars 2016 (2 sidor) 2. Resultatlista per avdelning (2 sidor) Serviceförvaltningen Tel 0480-45 00 00 vx yvonne.norman@kalmar.se
Handläggare Datum Ärendebeteckning Yvonne Norman 2016-04-19 SFN 2016/0280 0480-45 05 72 Servicenämnden Kalmar kommun Budgetuppföljning efter mars 2016 Händelser under månaden Under mars har planering skett av brandskyddsutbildning för cirka 100 av förvaltningens medarbetare. Utbildningen kommer genomföras under maj. Vidare vad gäller medarbetarna så är nu lönerevisionen klar för alla utom dem inom Kommunals avtalsområde. De tre vattenråden hade sina årsmöten i anslutning till världsvattendagen där man förutom sedvanliga årsmötesförhandlingar även diskuterade Miljögifter i vatten. Upphandlingen av den stora musselodlingen i projektet Baltic Blue Growth är avklarad. Den kommer placeras vid Byxelkrok. Dessutom har Kalmar kommun även köpt en musselodling i Hagby, som kan användas som demonstrationsodling. En genomgång av miljölagsstiftningen har skett för att se över de delar som berör förvaltningen. Några områden har identifierats där förvaltningen mer behöver beskriva hur arbetet sker som visar på att förvaltningen uppfyller lagstiftningen. Arbetet med denna dokumentation pågår. På Stadshusgården pågår arbete med att förbättra vatten- och avloppsledningar in till stadshuset och Nelsonska huset, vilket innebär att stora delar av Stadshusgården nu är uppgrävd. Hyresavtalet i före detta godsmagasinet är förlängt och under våren kommer också en mindre ombyggnad att genomföras. Nya ramavtal är tecknade gällande måleritjänster och VS-tjänster där Hagbloms respektive ACE Energi & Klimat är nummer ett för dessa respektive tjänster. Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Södra Långgatan 39 Tel 0480-45 05 72 yvonne.norman@kalmar.se
2 (2) Driftsbudget Serviceförvaltningen (tkr) UTFALL mars 2016 Budget 2016 Avvikelse Verksamhet Budget mars Utfall Budget / Utfall PROGNOS HELÅR Prognos utfall Avvikelse Budg / Utfall Ledn/Nämnd/Adm -8 629-2 157 641 2 798-8 629 0 Upphandling -2 993-748 293 1 041-2 993 0 Fastighet 6 277 1 569 10 470 8 901 6 277 0 Support -99 011-24 753-24 918-165 -99 011 0 Produktion -135 941-33 985-28 023 5 962-135 941 0 IT 79 20-7 805-7 825 79 0 Totalt Serviceförvaltningen -240 218-60 055-49 342 10 713-240 218 0 Ovanstående tabell visar från vänster budget helår för 2016. Budget (linjär: antal aktuella månader dividerat med 12) och utfall till och med aktuell månad med avvikelse för månaden. Längst ut till höger visas prognos på helår. Utfallet för månaden visar på en positiv avvikelse för alla verksamheter utom IT och Support. De positiva avvikelserna beror till största del på lägre kostnader så här i början på året då kostnaderna koncentreras mer till senare delen av året. IT fakturerar en del av inkomsterna två gånger per år, vilket vid denna månad innebär ett lägre utfall på intäkterna. Support har en mindre negativ avvikelse per mars. Årets två första månader har passerat utan större avvikande händelser och prognosen i dagsläget för helåret är ett årsresultat inom budgetramen totalt för hela serviceförvaltningen. Däremot ser det ut som kost skola, liksom förra året, går mot ett underskott på helåret. Prognosen är något osäker i dagsläget beroende på förändringen av antalet barn/elever under året, men just nu visar det på ett underskott om cirka -1,5 mkr. Underskottet beror det ökade antalet leveranspunkter och ökade kvalitetskrav. Förvaltningen har lyft detta inför budgetprocess 2017. Förvaltningens bedömning är ändå att totalt kommer detta kunna hanteras inom förvaltningen utan särskilda åtgärder under året. Prognosen just nu är support klarar detta inom sin verksamhet, varför prognosen för helåret visar på noll i avvikelse. Detta kommer följas nogsamt under året för att så snart som möjligt signalera om avvikande från denna totalprognos. Prognosen gäller också under förutsättning att inget oförutsett inträffar kommande månader och att slutet av året inte blir extremt kallt eller snörikt. Investeringsbudget Utfallet efter mars månad är 57,8 miljoner kronor, vilket är 13,7 procent av den totala budgeten på 422,2 miljoner kronor. De största projekten utfallsmässigt hittills i år är ny brandstation (17,8 mkr), förskola Lindö (8,8 mkr), Energitjänsteprojektet (5,6 mkr), Lindsdalsskolan etapp 2 (5,0 mkr) och förskola Hagby (3,9 mkr).
Resultatlistor per avd 2016 03 Riktpunkt utfall mars: 25% Verksamhet: LEDNING/NÄMND/ADM - Projekttyp: Drift - Enhet: TKR Spec Budget 2016 Utf 2016 jan-mars Utfall (%) Summa Intäkter 14 308 4 956 34,6% Personalkostnader -11 713-2 782 23,8% Lokalkostnader -443-107 24,2% Kapitalkostnader -42-11 26,2% Övriga kostnader -10 739-1 415 13,2% Summa Kostnader -22 937-4 315 18,8% Summa Resultat -8 629 641-7,4% Verksamhet: UPPHANDLING - Projekttyp: Drift - Enhet: TKR Spec Budget 2016 Utf 2016 jan-mars Utfall (%) Summa Intäkter 8 924 3 369 37,8% Personalkostnader -5 070-1 189 23,5% Lokalkostnader -205-39 19,0% Kapitalkostnader -165-43 26,1% Övriga kostnader -6 477-1 805 27,9% Summa Kostnader -11 917-3 076 25,8% Summa Resultat -2 993 293-9,8% Verksamhet: FASTIGHET - Projekttyp: Drift - Enhet: TKR Spec Budget 2016 Utf 2016 jan-mars Utfall (%) Summa Intäkter 282 809 68 033 24,1% Personalkostnader -20 931-4 774 22,8% Lokalkostnader -7 185-1 775 24,7% Kapitalkostnader -117 894-27 217 23,1% Övriga kostnader -130 522-23 797 18,2% Summa Kostnader -276 532-57 563 20,8% Summa Resultat 6 277 10 470 166,8% Verksamhet: SUPPORT - Projekttyp: Drift - Enhet: TKR Spec Budget 2016 Utf 2016 jan-mars Utfall (%) Summa Intäkter 163 424 38 563 23,6% Personalkostnader -136 690-33 387 24,4% Lokalkostnader -14 737-3 088 21,0% Kapitalkostnader -11 424-2 841 24,9% Övriga kostnader -99 584-24 165 24,3% Summa Kostnader -262 435-63 481 24,2% Summa Resultat -99 011-24 918 25,2% Verksamhet: PRODUKTION - Projekttyp: Drift - Enhet: TKR Spec Budget 2016 Utf 2016 jan-mars Utfall (%) Summa Intäkter 84 433 20 311 24,1% Personalkostnader -44 494-10 738 24,1% Lokalkostnader -2 476-546 22,1% Kapitalkostnader -71 941-18 099 25,2% Övriga kostnader -101 463-18 951 18,7% Summa Kostnader -220 374-48 334 21,9% Summa Resultat -135 941-28 023 20,6% Sida 1 av 2
Resultatlistor per avd 2016 03 Verksamhet: IT - Projekttyp: Drift - Enhet: TKR Spec Budget 2016 Utf 2016 jan-mars Utfall (%) Summa Intäkter 49 707 4 829 9,7% Personalkostnader -18 930-4 393 23,2% Lokalkostnader -1 285-353 27,5% Kapitalkostnader -7 339-1 594 21,7% Övriga kostnader -22 074-6 294 28,5% Summa Kostnader -49 628-12 634 25,5% Summa Resultat 79-7 805 Kommentarer per verksamhet utifrån riktpunkt för aktuell månad Verksamhet: LEDNING/NÄMND/ADMINISTRATION Innefattar projektverksamheten som har en "ojämn takt" under året, som just nu visar sig i högre intäkter än riktpunkten. Det låga utfallet på övriga kostnader beror på att en hel del interna kostnader inom kommunen inte debiterats ännu för året. Verksamhet: UPPHANDLING Innefattar också E portal/samlastning där intäkter avseende helåret nu finns bokfört, därav det högre utfallet efter mars på intäkterna. Detta kommer periodiseras över hela året. Detsamma gäller några övriga kostnader som också avser helåret som bokats i "klump" i mars, därav det högre utfallet efter mars på övriga kostnader. Verksamhet: FASTIGHET Det låga utfallet på övriga kostnader beror på stor del på lägre kostnader på planerat underhåll. På det planerade underhållet pågår och finns inplanerat ett stort antal åtgärder, men bokföringsmässigt finns här en eftersläpning. Övriga driftskostnader ligger också något lägre än budget beroende på de milda första månaderna. Verksamhet: SUPPORT Support följer på det totala resultatet i princip riktlinjen för månaden. Verksamhet: PRODUKTION Produktion har ett lägre utfall på övriga kostnader jämfört med riktpunkten för månaden som till största del beror på att mycket av kostnaderna är koncentrerade till sommarhalvåret eller senare delen av året, till exempel beläggningsunderhåll och kostnader för "det gröna". Verksamhet: IT Det lägre utfallet på intäkterna beror på att en del av intäkter faktureras två gånger per år och därmed finns inte något bokfört ännu avseende detta för de första månaderna. Även det högre utfallet på övriga kostnader är kopplat till kundernas beställningar och faktureras i efterskott. Sida 2 av 2
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Björn Hedbäck 2016-04-05 SFN 2016/0143 0480-450556 Servicenämnden Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) - Låt fler smaka på vår mat, erbjud matlådor Förslag till beslut Servicenämnden föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att servicenämndens yttrande ska utgöra svar på motionen. Bakgrund Motionen föreslår att serviceförvaltningen i samarbete med fackförvaltningarna ges i uppdrag att utreda om och hur personal och medborgare kan ges möjlighet att köpa överbliven mat i form av matlådor vid kommunens förskolor, skolor och boenden. Yttrande Kostverksamheterna har inte överbliven mat att sälja. Mat som returneras från serveringsbarer eller kantiner får inte sparas eller säljas vidare på grund av hygieniska skäl. Endast mat som inte lämnat tillagningskök får återanvändas. Kost skolas och Kost omsorgs tillagningskök tar hand om överbliven mat i köken genom: - Servering som alternativ rätt vid senare tillfälle. - Infrysning och servering som extra rätt vid underproduktion eller under skollov. - Återanvändning i kommande menyers tillagning. Björn Hedbäck Supportchef Bilaga: Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Låt fler smaka på vår mat, erbjud matlådor. Serviceförvaltningen Chefer Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx Fax bjorn.hedback@kalmar.se
2016-03-04 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Låt fler smaka på vår mat erbjud matlådor I kommunen har ett mycket medvetet arbete med att minska matsvinnet pågått, fokus har legat på att minska mängden mat som slängs. Genom god menyplanering kan man ta tillvara den mat som aldrig serverats genom att erbjuda den som alternativ rätt nästa dag, eller använda ingredienserna i andra rätter. Men hur tar vi tillvara på de enstaka portioner som blir över som vi inte kan använda? Optimering av mängden tillagad mat har effektiviserats ytterligare, men oplanerad frånvaro kan leda till att mat aldrig serveras. I en magisteruppsats vid SLU i Uppsala föreslog en student 2009 att överbliven mat borde få köpas av personal och föräldrar som ett led i att minska matsvinnet. Media rapporterade i november 2015 om Dalby Hage förskola utanför Uppsala där föräldrar kan köpa frysta matlådor gjord av överbliven mat. På så sätt slängs ännu mindre mängd mat och förskolan får in lite pengar som de inte skulle ha fått annars. Dessutom får föräldrarna god kännedom om vad barnen äter och tillgång till näringsriktig mat på jobbet. Att erbjuda något liknande i Kalmar skulle vara till gagn för både miljön och kommunen. På träffpunkterna förekommer redan idag att besökare förutom att äta på plats även köper med sig matlådor som ett alternativ till den mat som distribueras. Intäkter av matlådorna kunde återgå till kostenheten och användas för ytterligare kvalitetshöjande åtgärder. Jag vill inte att förslaget ska innebära onödigt merarbete för personalen utan att man undersöker om detta kan göras på ett smidigt sätt. Kanske kan den pågående utredningen om fler betalsätt bidra till att finna lösningar på hur betalning kan ske. Jag föreställer mig att man t.ex. i samband med att man lämnar sitt barn i skolan eller vid ett besök hos en anhörig vid ett boende frågar om en matlåda finns. Man får matlådan, swishar in och visar personalen att betalning är gjord. Utifrån ovanstående intentioner föreslår jag fullmäktige besluta: - Att serviceförvaltningen i samarbete med fackförvaltningarna ges i uppdrag att utreda om och hur personal och medborgare kan ges möjlighet att köpa överbliven mat i form av matlådor vid kommunens förskolor, skolor och boenden. Carl-Henrik Sölvinger (L)
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Robert Carlsson 2016-04-19 SFN 2016/0207 0480-450005 Servicenämnden Motion från Liberalerna - Öppna våra nätverk för besökare och invånare Förslag till beslut Servicenämnden föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att servicenämndens yttrande ska utgöra svar på motionen. Bakgrund Liberalerna har inkommit med en motion som handlar om att Kalmar kommun önskas öppna upp sina nätverk för besökare och invånare. Med det som bakgrund föreslås fullmäktige att ge Kalmar kommun och de kommunala bolagen i uppdrag utreda förutsättningarna för att öppna sina trådlösa nätverk och göra dessa gratis och publika. Motionsskrivarna vill också att kommunen verkar för att gratis och publikt Wifi tillhandahålls till kollektivt resande i syfte att underlätta arbetspendling. Yttrande Att öppna upp kommunens WiFi-nät skulle innebära att riskera kontinuitet och robusthet i kommunens övriga digitala tjänster. Därför är det viktigt att man tittar på en separat lösning för fria WiFi-nät. Just nu pågår en förstudie runt möjligheten att tillhandahålla turist- och samhällsinformation i Kalmars stadskärna. Som steg två i den utredningen tittar man också på möjligheten att koppla in de befintliga accesspunkter som finns i kommunens lokaler till det öppna nätet. Som förslagsställaren skriver så finns det ett flertal kommunala initiativ att ta lärdom av. Tittar man på Helsingborgs lösning så ser man att förutsättningarna för att detta ska fungera är att tillgången till fritt nätverk är begränsad utifrån bandbredd, anslutningstid och trafiktyp så att tjänsten inte konkurrerar med aktörer på öppna marknaden. Serviceförvaltningen It Avdelningen Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx Fax Robert.Carlsson@kalmar.se
SFN 2016/0207 2 (2) När det kommer till tillhandahållande av fria nätverk inom kollektivtrafiken så är det inte en kommunal fråga utan den frågan hänvisas vidare till Landstinget. Robert Carlsson IT-chef Bilaga Motion från Liberalerna - Öppna våra nätverk för besökare och invånare
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Stefan Larsson 2016-04-12 SFN 2016/0265 0480-450444 Servicenämnden Motion från Max Troendlé (MP) - Underlätta för bilisterna Förslag till beslut Servicenämnden föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att servicenämndens yttrande ska utgöra svar på motionen. Bakgrund I motionen Underlätta för bilisterna förslår Max Troendlé (MP) att serviceförvaltningen ska få i uppdrag att undersöka möjligheten att ta fram en app som visar var och hur många lediga parkeringsplatser som finns i centrala Kalmar. Han föreslår vidare att serviceförvaltningen, om ekonomiska möjligheter finns, antingen ska köpa in eller själv ta fram en sådan app. Yttrande Serviceförvaltningen har sedan några månader tillbaka tagit ett P- ledningssystem i bruk. Systemet visar antal lediga platser på kommunala utvalda allmänna parkeringar. Parallellt med det uppdraget påbörjades framtagande av en parkeringsapp som ska länkas till den kommungemensamma appen som är under uppbyggnad. Att visa samma uppgifter som de digitala parkeringsskyltarna är en del av appens funktion. Möjlighet att betala parkeringsavgift, betala boendeparkering samt att få aktuell parkeringsinformation är andra funktioner. Serviceförvaltningen har således redan påbörjat arbetet med att ta fram en app för bland annat lediga parkeringsplatser. Kostnaden för appen ryms inom budgetram. Förhoppningen är att P-ledningssystemet och appen ska leda till att minska söktrafiken till parkeringsplatser. Stefan Larsson Enhetschef Bilaga Motion från Max Troendlé (MP) Underlätta för bilisterna Serviceförvaltningen Produktion Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx Fax Stefan.Larsson@kalmar.se