Folkhälsoplan för Högsby kommun 2012-2015 Antagen av KF 2012-06-11, 87
Definitioner Man måste skilja på hälsa, som är en fråga för individen, och folkhälsa som är en fråga för samhället. Folkhälsoarbetet sker i första hand på samhällsoch organisationsnivå. Folkhälsa kan sägas handla om det allmänna hälsotillståndet hos befolkningen i ett land, län eller kommun. Det handlar också om de mönster som råder inom eller mellan olika grupper i samhället, t.ex. mellan de som är födda utomlands och de som är födda i Sverige, mellan kvinnor och män, mellan välutbildade och kortutbildade eller mellan fattiga och rika. Folkhälsoarbetet är de tvärsektoriella insatser som sker i samverkan mellan olika aktörer, t.ex. kommunens olika verksamheter som skola, social, fritid samt landstingets hälso- och sjukvård och statens verksamhet genom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Dessa tillsammans i olika sammanhang skapar förutsättningar för att främja, förebygga och bevara folkhälsan på alla strukturella nivåer.
Folkhälsa i Sverige Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen är det övergripande målet i regeringens proposition om Mål för folkhälsan. Det betyder att alla människor oavsett ålder, kön, klasstillhörighet, etnisk och kulturell bakgrund, religion, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller andra egenskaper ska ha en möjlighet att må så bra som varje individ skulle kunna göra. Regeringen har skapat elva målområden för arbetet med folkhälsan i Sverige och kommunerna. Folkhälsa berör och påverkas av många av samhällets sektorer. Därför har politiken beslutat om 11 delmål. En förnyad folkhälsopolitik som kan vägleda folkhälsoarbetet inom de olika sektorerna. Målen ger också en möjlighet att se de beröringspunkter som finns med andra politiska områden som t.ex. ekonomi, arbetsmarknads- och socialpolitik. Nationella målområden 1. Delaktighet och inflytande i samhället 2. Ekonomiska och sociala förutsättningar 3. Barns och ungas uppväxtvillkor 4. Hälsa i arbetslivet 5. Miljöer och produkter 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård 7. Skydd mot smittspridning 8. Sexualitet och reproduktiv hälsa 9. Fysisk aktivitet 10. Matvanor och livsmedel 11. Tobak, alkohol, narkotika, doping och spel Kalmar län En Folkhälsopolitisk strategi i Kalmar län har antagits 2011. Den skall visa vägen till en ny regional plan för 2012-2015 som väntas antas under våren 2012. Planen skall bygga på de lokala planer som antas i kommunerna och kommer att stödja dessa. De prioriterade målområdena som föreslås är: 1. Delaktighet och inflytande i samhället 3. Barns och ungas uppväxtvillkor 11.Tobak, alkohol, narkotika, doping och spel Dessa tre målområden kommer inledningsvis att utgöra grunden för det länsövergripande arbetet. Planer kommer att utarbetas utifrån dessa.
Högsby kommun Utgångspunkten för denna folkhälsoplan är att alla invånare i Högsby kommun har rätt till en god hälsa. Planen utgår från ett livscykelperspektiv med fokus på barn och unga. Ändå får vuxnas och äldres hälsa inte glömmas bort. Mår föräldrar bra, mår barnen bra och äldres kraft, idéer och erfarenheter är en viktig resurs som måste tas i anspråk för att klara kommunens behov. Folkhälsoplaneringen utgår från ett helhetsperspektiv där flera faktorer påverkar hälsan. Den psykiska hälsan påverkar många områden i livet, bland annat alkoholkonsumtion, föräldrars hälsa påverkar barnens hälsa och så vidare. Därför ska föräldraperspektivet vara centralt i aktiviteter och åtgärder. De mål folkhälsorådet i Högsby kommun beslutat att arbeta med är: 2. Ekonomiska och sociala förutsättningar 3. Barn och ungas uppväxtvillkor 11.Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Vision för Högsby kommun I Högsby kommuns vision står: Vi vill bevara och utveckla den lilla kommunens fördelar såsom närhet, engagemang, trygghet och småskalighet. Vi vill att alla skall känna Högsby kommun som mycket trivsam där medborgarna bryr sig om sin bygd och sina medmänniskor och där invånarna och den kommunala servicen står i fokus. Vi vill bli den goda miljökommunen som brukar utan att förbruka. Mål och genomförande Lokala mål År 2015 ska andelen unga som konsumerar alkohol, narkotika, tobak, doping och spel ha minskat i Högsby kommun. År 2015 ska andelen ungdomar som upplever att Högsby kommun är en trygg kommun att bo i ha ökat. År 2015 ska andelen ungdomar som mår psykiskt bra ha ökat i kommunen.
Arbetet följs efter upprättat schema som visar: - Insats/åtgärd - Aktörer - Ansvarig - Tidsplan - Uppföljning Nyckeltal/utgångspunkt Källa: Fokus Kalmar län. Undersökning av användningen av droger åk 8, Högsby 2010. 62% har druckit alkohol under det senaste halvåret 19% får dricka alkohol för sina föräldrar 9% får alkohol av sina föräldrar 6% har någon gång använt narkotika 33% vet säkert någon person som skulle kunna ge eller sälja narkotika till dem 8% röker varje dag 4% snusar varje dag Högsby kommun ligger sämst till i länet bland ovanstående punkter utom den sista där vi ligger i mitten samt den andra där vi ligger näst sämst. Källa: LUPP 2009 Lokal uppföljning av ungdomspolitiken åk 8 Högsby drygt en av tio känner sig inte trygga i sitt hem nästan en av fyra känner sig inte alltid trygga i det egna bostadsområdet under dagtid drygt hälften känner sig inte alltid trygga i det egna bostadsområdet kvällstid nästan en av fyra känner sig inte alltid trygga på sin väg till och från skolan drygt en av fem känner sig inte alltid trygg i sitt eget klassrum nästan en av tre känner sig inte alltid trygg på rasterna nästan hälften känner sig inte alltid trygga i centrum eller på allmänna platser fyra av tio känner sig inte alltid trygga med avseende på nöjesliv och institutioner drygt hälften känner inte alltid sig trygga när de åker buss eller tåg. Kartläggning och verktyg att använda i arbetet: Folkhälsoprofil som görs vart fjärde år visar hur invånarna mår fysiskt, psykiskt och socialt. Kartläggning av hälsan synliggör vilka hälsobehov
kommunen har. Folkhälsoprofilen ger ett bra stöd och underlag för beslut i folkhälsofrågor. Den senaste profilen gjordes 2009. En ny profil är planerad att göras 2013 där den nationella undersökningen Hälsa på lika villkor som genomförs 2012 kommer att ligga till grund för vilka indikatorer man väljer att arbeta med i planen. LUPP lokal uppföljning av ungdomspolitiken. En undersökning som genomförs för alla elever i åk 8 samt åk 2 på gymnasiet. Undersökningen omfattar alla samhällsfaktorer allt från droger, trygghet, arbete, utbildning, boende m.m. Denna undersökning gjordes 2009 och kommer att genomföras under 2012. Drogvaneundersökning genomförs i kommunen vartannat år för elever i åk 8 och vartannat år för åk 2 på gymnasiet. ÖPP Örebro Preventionsprogram är en föräldramötesmetod som syftar till att förebygga tidig alkoholdebut, minskat berusningsdrickande och normbrott bland ungdomar. Det handlar om att som föräldrar gemensamt komma överens om förhållningssätt, regler och normer för sina barn. Programmet genomförs i årskurserna 7, 8 och 9 en gång per termin. Lokala studieförbund som bl.a. kan erbjuda studiecirklar där intresserade får redskap och praktisk kunskap om hur man kan växa i sitt förhållningssätt till andra människor genom att se på sig själv och därigenom växa som vuxen. Utvärdering Planen utvärderas årligen och revideras vid behov.