ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Sessionssalen, Skånehuset, J A Hedlunds väg i Kristianstad 13:00-18:00 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Marie Färm, Sektionschef Gunnel Olsson, Nämndsekreterare Utses att justera Erica Buneck Anders Svensson Justeringens tid och plats Skånehuset 2013-10-08 211, 212 och 222 Kansli & samordning 2013-10-21 protokollet i övrigt Sekreterare... Paragrafer Marie Färm 207-234 Ordförande Sten Hermansson Justerare Erica Buneck.. Anders Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige 2013-10-08 Datum då anslaget sätts upp 2013-10-09 211, 212 och 222 2013-10-22 protokollet i övrigt Datum då anslaget tas ned 2013-10-31 211, 212 och 222 2013-11-13 protokollet i övrigt Förvaringsplats för protokollet Kansli & samordning Underskrift... Marie Färm Utdragsbestyrkande

UPPROPSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE 2013-10-08 Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ordförande Hermansson Sten FP 1:e vice ordf Wagermark Göran S 2:e vice ordf Critén Sladjana M Axelsson Fredrik M Carlsson Magnus M Månsson Roland SD Montan Göran M Buneck Erica M Johansson Peter M Emilsson Börje C Ceimertz Ludvig M Andersson Berit KBF Borglund Christina KD Stanojevic Ruzica V Fritzon Heléne S Benny Jönsson Nilsson Niclas SD Björklund Anders ÅÅ Heise Kalle MP Nilsson Sven C Månsson Pierre FP Sevebrant Göran M Åkesson Magnus FP Anna-Kerstin Larsson Algotsson Hampus MP Elisabeth Jørgensen Wandefors-Hörström Agneta S Forslin Ola FP Silverbern Bo M Larsson Bo SD Svensson Anders S Persson Ulf C Sjöholm Olle SD Sandelin Roland S Wemby Eva M Hasanaj Qazim S Nilsson Maria S Javurek Radovan FP \\NetApp01.kristianstad.se\DGOL\Från G\Gunnel - från G\KOMMUNFULLMÄKTIGE 2013\KF 131008\02_Uppropslista.doc red 130425

Norén Jessi S Reimers Sven-Ove SD Tollgren Ulrika S Patric Hansson Olander Sylvia M Ibrahim Ali S Bertilsson Ann Kristin FP Jakobsen Ewa M Einar Critén Honoré Katarina S Edenborg Stefan MP Paborn Kerstin FP Eriksson Marianne S Håkansson Ulf SD Roos Monica M Björck Gunilla S Svensson Sten M Persson Mikael V Larsson Henry S Thorsson Lisbeth FP Svensson Jan KD Berger Dan S Rickardsson Gösta FP Nilsson Ida MP Campbell Eva-Lotte FP Bruce Emma S Sandréus Lars-Göran M Magnusson Carolyn SD Bergkvist Janita S Olsson Lars S Piatek Ruth S Hasslinger Jerry SD Inga Rosén Olsson Lena M Hernbrandt Mårten M Torgil Rundcrantz Åberg Rickard SD Carlsson Jan S Tell Anders S Walles Catarina C \\NetApp01.kristianstad.se\DGOL\Från G\Gunnel - från G\KOMMUNFULLMÄKTIGE 2013\KF 131008\02_Uppropslista.doc red 130425

KALLELSE med föredragningslista 1(3) Nämnd/Styrelse: Kommunfullmäktige Sekreterare: Marie Färm Tfn: 044-135115 E-post: marie.farm@kristianstad.se Tid och plats tisdagen den 8 oktober 2013 kl. 13:00 Sessionssalen, Skånehuset, J A Hedlunds väg i Kristianstad Ärenden Nr 1 Anmälan om inkallelse av ersättare 2 Upprop 3 Val av justerare 4 Information - Redovisning av aktiva åtgärder mot arbete, utbildning och praktik 2006-2012, Merete Tillman. 5 Ledamöternas frågestund 6 Delgivningar 2013/59 7 Delårsrapport januari - augusti 2013/Särtryck/ 2013/642 8 Förvärv av Magmo AB - kv. Vindspelet 2006/838 9 Förvärv av Svetsaren 4 2013/152 10 Utredning om Medborgarkontorets framtid 2012/536 11 Förändring av fotvårdstaxan 2013/395 12 Förändring av avgifter för kost när insatser meddelas enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2013/624 13 Valdistriktsindelning inför 2014 2013/577 14 Folkomröstning beträffande förslag om etablering av nytt köpcentrum i Hammar 15 Redovisning av obesvarade och besvarade medborgarförslag och motioner 2013 2013/420 2013/132

KALLELSE med föredragningslista 2(3) Ärenden 16 Motion - Cykelväg Åhus-Kristianstad via Norra Åsum 2011/1026 17 Motion - Förvaltningsövergripande plan med fokus på framtiden 2012/958 18 Motion - Miljöanpassad upphandling av kött 2012/307 19 Motion - Färdtjänst och sjukresor 2013/352 20 Besvarande av interpellation - Vad har hänt i Kristianstads kommun när det gäller att skapa förutsättningar för att få unga att delta i det kommunala beslutsfattandet och i det nordiska samarbetet? 21 Besvarande av interpellation - Vem har ansvaret för att maten till de äldre på Nya Tollaregården åker taxi för en halv miljon kronor om året? 22 Besvarande av interpellation - Vem har ansvaret för skolan i Kristianstad? 23 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Inga Lill Bakker (S) 24 Avsägelse av uppdrag som styrelseledamot i Kristianstad renhållning AB, Magnus Forsberg (FP) 2013/627 2013/631 2013/633 2013/663 2013/668 25 Eventuella övriga valärenden 26 Eventuella motioner, interpellationer och medborgarförslag Sten Hermansson Ordförande

KALLELSE med föredragningslista 3(3) Tillkommande ärenden Fyllnadsval av ersättare i valnämnden efter Christoffer Möllerström (SD) Avsägelse och fyllnadsval av ny ledamot i byggnadsnämnden efter Sune Nilsson (C) Motion från Christina Borglund (KD) Riv upp beslutet om skattehöjning Motion från Heléne Fritzon (S) Utveckla centrum Program för ett levande centrum Motion från Heléne Frizon (S) och Anders Tell (S) Medborgarberedning för ökad delaktighet Interpellation från Emma Bruce (S) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Fredrik Axelsson (M) Konsekvenser av besparingar Medborgarförslag från Sven-Gunnar Linné, Kristianstad Minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 71 till högst 61

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 207 Information Preben Bruzelius och Susanne Andersson, arbete- och välfärdsförvaltningen ger en redovisning av aktiva åtgärder mot arbete, utbildning och praktik 2006-2012. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 208 Ledamöternas frågestund Bo Silverbern (M) frågar Berit Andersson (KBF) Har du uppfattningen att Region Skåne är en privat organisation. Berit Andersson svarar på frågan. Christina Anefur Borglund (KD) frågar Pierre Månsson (FP) - Indragningen av buss på linje 555 mellan Kristianstad och Hässleholm. Pierre Månsson svarar på frågan. Berit Andersson (KBF) frågar Fredrik Axelsson (M) Varför har inte förskolan på Centralskolan sålts. Fredrik Axelsson svarar på frågan. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 209 Delgivningar Änr KS 2013/59 Beslut Till handlingarna. Förvaltningsrätten i Malmö dom 2013-09-04 angående överklagat kommunfullmäktigebeslut detaljplan och genomförandeavtal för Håslöv 11:30 m fl Rapport enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen om ej verkställda beslut Arbete- och välfärdsnämnden Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 210 Delårsrapport januari - augusti 2013 Änr KS 2013/642 Beslut Uppmana varje nämnd som prognostiserar negativa budgetavvikelser att ta fram åtgärdsplan för att i möjligaste mån eliminera befarat underskott. Godkänna föreliggande delårsrapport med bedömningen att kommunen som helhet har uppnått god ekonomisk hushållning, men att förbättringsområden finns efter utvärdering av styrkortens indikatorvärden. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Fredrik Axelsson (M), Niclas Nilsson (SD), Bo Silverbern (M), Christina Anefur Borglund (KD), Radovan Javurek (FP) och Ewa Wemby (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt lämnar protokollsanteckning enligt följande; Uppdraget om att uppmana varje nämnd som prognostiserar negativ avvikelse att ta fram en åtgärdsplan för att eliminera befarat underskott får för omsorgsnämndens del innebära att en sådan plan även kan komma att innefatta framställan om tilläggsanslag. Detta mot bakgrund av det helt omöjliga i att omsorgsnämnden till årsskiftet ska klara av uppdraget att hålla budget. Anders Tell (S), Dan Berger (S), Katarina Honoré (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt till Anders Svenssons (S) protokollsanteckning. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Marianne Eriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt till tilläggsanslag för omsorgsnämnden. Protokollsanteckning Kommunfullmäktige medger att Anders Svensson (S), för den socialdemokratiska gruppen, tillfogar beslutet en protokollsanteckning. Sammanfattning Delårsresultatet för perioden januari till och med augusti 2013 uppgår till 42,9 mkr, vilket är 36,0 mkr lägre än motsvarande period föregående år. Helårsprognosen för helåret beräknas till 33,8 mkr, vilket är 14,5 mkr bättre än budgeterat. Nämnder och styrelser har inkommit med delårsrapportering i enlighet med lämnade direktiv. Även en enklare redovisning från kommunkoncernens bolag har sammanställts. Uppföljning har i kommunen skett mot styrkorten med de mål och styrtal som kommunfullmäktige och nämnderna fastställt. Orsaker till avvikelser från budget och fastställda mål/styrtal, liksom vidtagna åtgärder som gjorts och planeras för att budgeten ska hållas redovisas under respektive nämndsavsnitt. Då det i flera fall inte finns möjlighet att behandla boksluts- /prognosunderlaget i nämnden före rapportering till kommunledningskontoret, är direktivet att den inlämnade rapporten ska ha förankrats i förvaltningsledning och nämndpresidium. Presidierna och förvaltningsledningarna från omsorgsnämnden samt arbete- och välfärdsnämnden är kallade till kommunstyrelsens arbetsutskott i september månad för att redogöra för den ekonomiska situationen. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Uppmana varje nämnd som prognostiserar negativa budgetavvikelser att ta fram åtgärdsplan för att i möjligaste mån eliminera befarat underskott. Godkänna föreliggande delårsrapport med bedömningen att kommunen som helhet har uppnått god ekonomisk hushållning, men att förbättringsområden finns efter utvärdering av styrkortens indikatorvärden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 172 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 248 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-09-10. Delårsrapport januari-augusti 2013 SÄRTRYCK. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 211 Förvärv av Magmo AB - kv. Vindspelet Änr KS 2006/838 Beslut Uppdra åt Kristianstads kommunföretag AB (KKF), org nr 556436-3801, att förvärva samtliga aktier i Magmo AB av Nirvana AB och Förvaltningsaktiebolaget Bröderna Persson i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, med bakgrund i ett överenskommet fastighetsvärde om 29,2 Mkr varav befintliga externa lån ingår i överlåtelsebalansräkningen per tillträdesdagen. Överlåtelselikviden för aktierna är preliminärt beräknad till ca 21 Mkr. Förvärvet finansieras genom utökad upplåning och samtidigt öka borgens och låneram för Kristianstads Kommunföretag AB från 700 Mkr till 730 Mkr. Paragrafen justeras omedelbart. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Pierre Månsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Sammanfattning Bröderna Persson (genom Magmo AB) och Kristianstads kommun (genom Kristianstad Kommunföretag AB, nedan KKF) är överens om att genom bolagsförvärv överlåta fastigheterna inom kv. Vindspelet utifrån ett överenskommet fastighetsvärde om 29,2 Mkr. Området är detaljplanlagt för idrottsändamål och ligger inom ett större utvecklingsområde för idrott inom arenaområdet på söder. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Baserat på bl.a. utlåtande från PwC och för att skapa störst möjlig flexibilitet i bolagsförvärvet och den framtida förvaltningen föreslås KKF vara initial köpare av bolaget. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Uppdra åt Kristianstads kommunföretag AB (KKF), org nr 556436-3801, att förvärva samtliga aktier i Magmo AB av Nirvana AB och Förvaltningsaktiebolaget Bröderna Persson i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, med bakgrund i ett överenskommet fastighetsvärde om 29,2 Mkr varav befintliga externa lån ingår i överlåtelsebalansräkningen per tillträdesdagen. Överlåtelselikviden för aktierna är preliminärt beräknad till ca 21 Mkr. Förvärvet finansieras genom utökad upplåning och samtidigt öka borgens och låneram för Kristianstads Kommunföretag AB från 700 Mkr till 730 Mkr. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 178 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 250. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-18. Översiktskarta/detaljkarta. Aktieöverlåtelseavtal inkl. bilagor. Värdering 2012-02-07. PwC; sammanfattande utlåtande. Miljöteknisk undersökning. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 212 Förvärv av Svetsaren 4 Änr KS 2013/152 Beslut Besluta om förvärv av Svetsaren 4 av i enlighet med köpekontrakt för en köpeskilling om 23 000 000 kronor. Finansiering sker genom nyupplåning. Paragrafen justeras omedelbart Reservation Jan Svensson (KD) reserverar sig mot beslutet Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Jan Svensson (KD) yrkar på återremiss för ytterligare utredning av kommunens behov av rubricerad fastighet. Göran Wagermark (S), Niclas Nilsson (SD) och Börje Emilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att frågan ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Sammanfattning Fastigheten Svetsaren 4 är belägen inom utvecklingsområdet för att omvandla Vilans Strandängar (Nordöstra Vilan) till ett nytt attraktivt bostads- och handelsområde med närhet till Helgeå. Förhandlingar har förts mellan och kommunen. Parterna har enats om en köpeskilling om 23 000 000 kronor, tillträde skall ske 2013-11-01. Köpeskillingen baseras på förhandlingar mellan parterna utifrån av båda parterna framtagna värderingar av objektet. Kommunens värdering indikerar ett marknadsvärde om 23 000 000 kronor medan motpartens värdering indikerade ett marknadsvärde om 30 000 000 kronor. Samtidigt med köpekontraktet har upprättats ett hyresavtal där fastighetsägaren hyresfritt erhåller nyttjanderätten till bostadshuset under perioden 2013-11-01--2018-10-31, förutsatt hyresnämndens godkännande. Tekniska nämnden/c4 Teknik har i uppdrag att teckna detta nyttjanderättsavtal enligt överenskomna principer (se bilaga). Strategi för fortsatt förvaltning Följande stycke är en vägledning till den fortsatta förvaltningen kopplat till utvecklingen av området, och kan komma att revideras beroende på kommande visions- och programarbete för Vilans Strandängar. Kommunen har via Cowi genomfört en statusbesiktning av objektet. I denna konstateras att huvudbyggnaden är i bra skick. Emellertid är Grolls (f.d. Björnkläder) butikslokal och bostadshusen i sämre tekniskt skick. Se detaljkarta. 1. Bostadsdelarna är avhängiga nyttjanderättskontraktet med (5 år). När nyttjanderätten upphör är det lämpligt att riva dessa delar. 2. Ytan för tidningsbärare är en naturlig del i exploateringen/utvecklingen av Vilans strandängar. Kontraktet Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) löper till 2017-08-31 varefter en förnyad avstämning mot projekttidplanen för Vilans Strandängar bör göras. 3. Grolls butikslokal och lager (f.d. Björnkläder). Förvaltas dels utifrån ekonomisk livslängd och dels utifrån utvecklingen av området i stort. Se särskilt tecknad överenskommelse. 4. Huvudbyggnaden, Handelshuset, är i bra skick och genererar ett positivt driftnetto. Ytterligare avvägningar och analyser får göras i ett senare skede inom ramen dels för ekonomiska aspekter och dels utifrån ett helhetsperspektiv i utvecklingen av Vilans strandängar. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Besluta om förvärv av Svetsaren 4 av i enlighet med köpekontrakt för en köpeskilling om 23 000 000 kronor. Finansiering sker genom nyupplåning. Paragrafen justeras omedelbart Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 177 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 249. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-28. Översiktskarta. Detaljkarta. Hyresavtal bostadshus. Besiktningsprotokoll. Värdeutlåtande Kristianstad Svetsaren 4. Köpekontrakt. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 213 Utredning om Medborgarkontorets framtid Änr KS 2012/536 Beslut Resurserna för medborgarstöd i kommunen samlas organisatoriskt på kommunledningskontorets avdelning för medborgarservice Medborgarcenter. Endast kommunala uppgifter överförs från medborgarkontoret till medborgarcenters verksamhet. Medborgarkontorets verksamheter på huvudbiblioteket och i Arkelstorp läggs ner 2013-12-31. En satsning på medborgarterminaler i basorterna genomförs under förutsättning av positiva erfarenheter av försöket med sådan terminal i Arkelstorp och ytterligare en basort. En filial till Medborgarcenter lokaliseras till Gamlegårdens bibliotek. Verksamhetens innehåll i filialen på Gamlegården blir inledningsvis det samma som på Medborgarcenter i rådhuset, enbart kommunala uppgifter. Medborgarkontorets personal överförs till medborgarcenter. Reservation Niclas Nilsson (SD) och Berit Andersson (KBF) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Katarina Honoré (S), Pierre Månsson (FP), Stefan Edenborg (MP), Radovan Javurek (FP), Ruzica Stanojevic (V) och Christina Anefur Borglund (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringsyrkandet att beslutspunkt 5 stryks. Berit Andersson (KBF) yrkar att det räcker med ett medborgarcentrum samt att man nya öppnar ett medborgarkontor i Degeberga samt behåller det som finns i Arkelstorp. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Utredning om medborgarkontorets verksamhet har på uppdrag av Kommunstyrelsen varit på remiss hos kultur- och fritidsnämnden samt arbete- och välfärdsnämnden. Yttrandena skulle lämnas med utgångspunkt att; Endast kommunala uppgifter överförs från medborgarkontoret till Medborgarcenter. Arbete- och välfärdsförvaltningen ges i uppdrag att utreda och komma med förslag gällande verksamheten med medborgarkontor på Gamlegården. En satsning på medborgarterminaler i basorterna genomförs under förutsättning av positiva erfarenheter av planerat försök med sådan terminal i Arkelstorp. Efter beslut fattat av Kommunstyrelsen 2013-05-22 ska det finnas en fortsatt medborgarservice på Gamlegården även efter Medborgarkontorets nedläggning 2013-12-31. Denna medborgarservice föreslås drivas i Gamlegårdens bibliotek som en filial till Medborgarcenter i rådhuset, med öppethållande runt 12-24 timmar i veckan. Samtal har förts med arbetsförmedlingen och migrationsverket för att se om medfinansiering från dessa kan vara en väg för att kunna fortsätta med de stöd, råd och kvalificerad information om hela det offentliga Sverige som ges idag. Myndigheterna ansåg sig ej kunna bidra Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) finansiellt. Således kommer medborgartjänsterna på Gamlegården vara de samma som erbjuds i rådhuset, det vill säga enbart kommunala, och ej längre innehålla fördjupad samhällsinformation. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Resurserna för medborgarstöd i kommunen samlas organisatoriskt på kommunledningskontorets avdelning för medborgarservice Medborgarcenter. Endast kommunala uppgifter överförs från medborgarkontoret till medborgarcenters verksamhet. Medborgarkontorets verksamheter på huvudbiblioteket och i Arkelstorp läggs ner 2013-12-31. En satsning på medborgarterminaler i basorterna genomförs under förutsättning av positiva erfarenheter av försöket med sådan terminal i Arkelstorp och ytterligare en basort. En filial till Medborgarcenter lokaliseras till Gamlegårdens bibliotek. Verksamhetens innehåll i filialen på Gamlegården blir inledningsvis det samma som på Medborgarcenter i rådhuset, enbart kommunala uppgifter. Medborgarkontorets personal överförs till medborgarcenter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 180 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 252 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-09-18. Kommunövergripande samverkansgrupp 2013-09-17 68. Kommunstyrelsens beslut 2013-05-27 118. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-05-13. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 214 Förändring av fotvårdstaxan Änr KS 2013/395 Beslut Godkänna Omsorgsnämndens beslut, ON 2013-04-25 45, gällande förändring av fotvårdstaxan Taxan för medicinsk fotvård höjs till 350 kronor per behandling och 175 kronor för delbehandling. För beställd men ej utnyttjad behandling höjs avgiften till 100 kronor. Möjligheten för personal att erhålla fotvård av omsorgsförvaltningens personal avvecklas. Förändringarna träder i kraft den 1 november 2013. Fotvårdstaxan justeras automatiskt vid varje årsskifte från och med 2014-01-01 efter den förändring av konsumentprisindex som skett mellan september månader närmast föregående år. Reservation Berit Andersson (KBF) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Bo Silverbern (M), Marianne Eriksson (S) yrkar bifall till förslaget Berit Andersson (KBF) yrkar på att bidraget höjs till 300 kronor per behandling och till 150 kronor för delbehandling Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive bifall till Berit Andersson (KBF) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Fotvårdstaxan höjs den 1 november 2013 till 350 kronor per behandling och till 175 kronor för delbehandling. Taxan knyts till konsumentprisindex ökning. Ärendet återremitterades 2013-06-25 för att kompletteras med Omsorgsnämndens beslut 2013-04-25 45. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänna Omsorgsnämndens beslut, ON 2013-04-25 45, gällande förändring av fotvårdstaxan Taxan för medicinsk fotvård höjs till 350 kronor per behandling och 175 kronor för delbehandling. För beställd men ej utnyttjad behandling höjs avgiften till 100 kronor. Möjligheten för personal att erhålla fotvård av omsorgsförvaltningens personal avvecklas. Förändringarna träder i kraft den 1 november 2013. Fotvårdstaxan justeras automatiskt vid varje årsskifte från och med 2014-01-01 efter den förändring av konsumentprisindex som skett mellan september månader närmast föregående år. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-28 155 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-08-21 215 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-25 208 Omsorgsförvaltningens beslut ON 45 2013-04-25 Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2013-04-04 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 215 Förändring av avgifter för kost när insatser meddelas enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Änr KS 2013/624 Beslut Godkänna Omsorgsnämndens beslut, ON 2013-04-25 45, gällande förändring av avgifter för kost när insatser meddelas enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS): Avgiften för kost när insats meddelas jämlikt LSS 6 punkt 4 och 6 (kontaktfamilj och korttidsvistelse) ska uppgå till 37 kronor per måltid eller 111 kronor per dygn för vuxna som uppbär hel ålderspension, hel sjukersättning eller hel aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken eller har annan inkomst av motsvarande storlek. Avgiften för kost när insats meddelas jämlikt LSS 6 punkt 4 och 6 (kontaktfamilj och korttidsvistelse) ska uppgå till 18,50 kronor per måltid eller 55,50 kronor per dygn för övriga personer under 19 år. Avgiften för kost vid korttidstillsyn, som meddelas jämlikt LSS 6 punkt 7, ska uppgå till 370 kronor per månad. Avgifterna knyts till Konsumentprisindex, KPI. Omräkning sker vid varje årsskifte. (För 2014 beräknat utifrån förändringen mellan 2011 och 2012 vad gäller årsmedeltal). Förändringarna träder i kraft 2013-12-01. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanfattning Avgifterna för kost inom LSS-verksamheten justeras upp till de priser som gäller för innevarande år inom de verksamheter som bedrivs jämlikt socialtjänstlagen och knyts till konsumentprisindex förändring. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänna Omsorgsnämndens beslut, ON 2013-04-25 45, gällande förändring av avgifter för kost när insatser meddelas enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS): Avgiften för kost när insats meddelas jämlikt LSS 6 punkt 4 och 6 (kontaktfamilj och korttidsvistelse) ska uppgå till 37 kronor per måltid eller 111 kronor per dygn för vuxna som uppbär hel ålderspension, hel sjukersättning eller hel aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken eller har annan inkomst av motsvarande storlek. Avgiften för kost när insats meddelas jämlikt LSS 6 punkt 4 och 6 (kontaktfamilj och korttidsvistelse) ska uppgå till 18,50 kronor per måltid eller 55,50 kronor per dygn för övriga personer under 19 år. Avgiften för kost vid korttidstillsyn, som meddelas jämlikt LSS 6 punkt 7, ska uppgå till 370 kronor per månad. Avgifterna knyts till Konsumentprisindex, KPI. Omräkning sker vid varje årsskifte. (För 2014 beräknat utifrån förändringen mellan 2011 och 2012 vad gäller årsmedeltal). Förändringarna träder i kraft 2013-12-01. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 181 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 253. Omsorgsnämndens beslut 2013-08-29 70. Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2013-04-25. Kommunfullmäktiges beslut 2003-11-25 182. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 216 Valdistriktsindelning inför 2014 Änr KS 2013/577 Beslut Föreslå länsstyrelsen fastställa valdistriktsindelning enligt följande: Nuvarande valdistrikt Gamlegården, distriktskod 12900108, delas i Gamlegården 1 (omfattande NYKO-koderna 101404, 101405, 101409, 101410) Gamlegården 2 (omfattande NYKO-koderna 101339, 101401,101406, 101407, 101411-101420) Total valdistriktsindelning (se bilaga 1) Kommunfullmäktiges behandling Erika Buneck (M) yrkar bifall till valnämndens förslag. Sammanfattning Inför nästa års val föreslår kommunledningskontoret att nuvarande valdistrikt Gamlegården delas upp i två valdistrikt eftersom antalet röstberättigade i dagsläget uppgår till nästan 2 800 st. Länsstyrelsen beslutar om valdistriktsindelningen på förslag från kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Föreslå länsstyrelsen fastställa valdistriktsindelning enligt följande: Nuvarande valdistrikt Gamlegården, distriktskod 12900108, delas i Gamlegården 1 (omfattande NYKO-koderna 101404, 101405, 101409, 101410) Gamlegården 2 (omfattande NYKO-koderna 101339, 101401,101406, 101407, 101411-101420) Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Bilaga 1 - Total valdistriktsindelning: Nr Valdistriktsnamn Antal röstberättigade 2013-03-01 1 Bäckaskog 1359 2 Centrum 1709 3 Charlottesborg-Härlöv 1557 4 Degeberga-Hörröd-Huaröd 1927 5 Egna Hem-Parkstaden 1457 6 Everödsbygden 1315 7 Fjälkinge-Nymö 1756 8 Färlöv 1754 9 Gamlegården 1 Ny 10 Gamlegården 2 Ny Summa Gamlegården 1-2 2773 11 Gustav Adolf-Rinkaby 1629 12 Hammar 2085 13 Hedentorp-Åsum 1825 14 Kulltorp-Sommarlust 1988 15 Köpinge 1156 16 Lyckans Höjd 1394 17 Nosaby 1508 18 Näsby norra 1139 19 Näsby södra 1502 20 Oppmanna-Vånga-Arkelstorp 1719 21 Skepparslöv 2017 22 Söder 1732 23 Söder-Udden 1700 24 Tollarp centrum 2334 25 Tollarp-Linderöd-Äsphult 1807 26 Träne-Djurröd 858 27 Vilan-Långebro 1466 28 Vittskövle-Maglehem 879 29 Vä 2127 30 Åhus centrum 1599 31 Åhus Transval-Sånna 1080 32 Åhus Täppet 2224 33 Åhus Vattentornet-Ripa 1815 34 Åhus Äspet-Yngsjö 2218 35 Önnestad-Norra Strö 1689 36 Östermalm 1591 37 Österslöv-Fjälkestad 1175 38 Österäng 2039 39 Östra Fäladen 1280 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 182 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 254. Valnämndens beslut 2013-09-05 1. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-08-21. Sammanställning över röstberättigade och röstande i 2010 års val. Summering och synpunkter från 2010 års val. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 217 Folkomröstning beträffande förslag om etablering av nytt köpcentrum i Hammar Änr KS 2013/420 Beslut Genomförande av folkomröstning "Nej till köpcentrum i Hammar" avser en företagsetablering och avslås därmed. Reservation Ruzica Stanojevic (V) och Berit Andersson (KBF) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Pierre Månsson (FP), Fredrik Axelsson (M), Sven Nilsson (C), Anders Svensson (S), Niclas Nilsson (SD), Anders Björklund (ÅÅ), Anders Tell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ruzica Stanojevic (V) och Berit Andersson (KBF) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag Christina Anefur Borglund (KD) yrkar på återremiss av ärendet Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Reservation Christina Anefur Borglund (KD) reserverar sig mot beslutet för sitt eget yrkande om återremiss. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag på kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för avslag till kommunstyrelsens förslag Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 62 ja-röster och 3 nej-röst 6 personer deltog ej i beslutet. Hur var och en röstar framgår av bifogat omröstningsprotokoll. Bil.A. Sammanfattning I enlighet med 5 kap 23 kommunallagen får ärenden om att hålla folkomröstning i en viss fråga väckas av minst 10 procent av de röstberättigade i en kommun. Det inlämnade initiativet ska vara skriftligt och den aktuella frågan ska framgå tydligt. Initiativet ska innehålla initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, datum för underskriften, namnförtydliganden, personnummer (10 siffror) samt uppgift om deras adresser. Namnunderskrifterna ska ha samlats inom sex månader innan det att initiativet lämnades in till kommunen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Namnlistor med begäran om folkomröstning om etablering av nytt köpcentrum har inkommit till kommunen. Namninsamlingen når över 10 procent av de röstberättigade i Kristianstads kommun och därför ska frågan avgöras av kommunfullmäktige. I det fall en folkomröstning ska genomföras ska den av folkinitiativet föreslagna frågeställningen "Nej till köpcentrum i Hammar " upptas på röstsedeln. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kommunstyrelsen anser dock att frågan om en framtida företagsetablering inte lämpar sig för en folkomröstning. Mot denna bakgrund överlämnar Kommunstyrelsen följande förslag: Genomförande av folkomröstning "Nej till köpcentrum i Hammar" avser en företagsetablering och ska därmed avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 183 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-11 255 Tjänsteutlåtande 2013-09-18 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-28 154 Utdrag ut kommunallagen Faktablad Det nya folkinitiativet. Sveriges kommuner och landsting Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

Mc fr f^/7- Voteringslista nr. 1 Upprättad vid kommunfullmäktiges sammanträde den 8 oktober 2013 klockan 17:38:18. 14 Folkomröstning beträffande förslag om etablering av nytt köpcentrum i Hammar Pos Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Från v 1 Sten Hermansson ordf. (FP) Alla X 2 Göran Wagermark 1:e v. (S) Alla X 3 Sladjana Critén 2:e v. ordf. (M) Alla X 4 Fredrik Axelsson (M) Alla X 5 Bo Silverbern (M) Alla X 6 Ludvig Ceimertz (M) Alla X 7 Lena Olsson (M) Alla X 8 Eva Wemby (M) Alla X 9 Peter Johansson (M) Alla X 10 Erica Buneck (M) Alla X 11 Göran Montan (M) Alla X 12 Göran Sevebrant (M) Alla X 13 Sylvia Öländer (M) Alla X 14 Monica Roos (M) Alla X 15 Mårten Hernbrandt (M) Alla Torgil Rundcrantz X 16 Ewa Jakobsen (M) Alla Einar Critén X 17 Lars-Göran Sandréus (M) Alla X 18 Sten Svensson (M) Alla X 19 Magnus Carlsson (M) Alla X 20 Kerstin Paborn (FP) Alla X 21 Magnus Åkesson (FP) Alla Anna-Kerstin Larsson X 22 Ola Forslin (FP) Alla X 23 Pierre Månsson (FP) Alla X 24 Eva-Lotte Campbell (FP) Alla X 25 Lisbeth Thorsson (FP) Alla X 26 Radovan Javurek (FP) Alla X 27 Ann Kristin Bertilsson (FP) Alla X 28 Gösta Rickardsson (FP) Alla X 29 Ulf Persson (C) Alla X 30 Catarina Walles (C) Alla X 31 Sven Nilsson (C) Alla X 32 Börje Emilsson (C) Alla X 33 Stefan Edenborg (MP) Alla X 34 Ida Nilsson (MP) Alla X 35 Hampus Algotsson (MP) Alla Elisabeth J0rgensen X 36 Kalle Heise (MP) Alla X 37 Anders Björklund (AA) Alla X 38 Lars Olsson (S) Alla X 39 Ali Ibrahim (S) Alla X 40 Henry Larsson (S) Alla X 41 Marianne Eriksson (S) Alla X 42 Anders Tell (S) Alla X 43 Katarina Honoré (S) Alla X 44 Anders Svensson (S) Alla X 45 Qazim Hasanaj (S) Alla X 46 Gunilla Björck (S) Alla X 47 Dan Berger (S) Alla X 48 Ruth Piatek (S) Alla X 49 Jan Carlsson (S) Alla X 50 Ulrika Tollgren (S) Alla Patric Hansson X Transport: 46 0 4 0 Sida 1 av 2

Forts, voteringslista nr. 1 8 Transport: 46 0 4 0 Pos Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Från v 51 Jessi Norén (S) Alla X 52 Heléne Fritzon (S) Alla Benny Jönsson X 53 Janita Bergkvist (S) Alla X 54 Agneta Wandefors-Hörström (S) Alla X 55 Maria Nilsson (S) Alla X 56 Emma Bruce (S) Alla X 57 Roland Sandelin (S) Alla X 58 Ruzica Stanojevic (V) Alla X 59 Mikael Persson (V) Alla X 60 Roland Månsson (SD) Alla X 61 Ulf Håkansson (SD) Alla X 62 Jerry Hasslinger (SD) Alla Inga Rosén X 63 Niclas Nilsson (SD) Alla X 64 Olle Sjöholm (SD) Alla X 65 Rickard Åberg (SD) Alla X 66 Sven-Ove Reimers (SD) Alla X 67 Carolyn Magnusson (SD) Alla X 68 Bo Larsson (SD) Alla X 69 Christina Anefur-Borglund (KD) Alla X 70 Jan Svensson (KD) Alla X 71 Berit Andersson (KBF Alla X SUMMA: 62 3 6 0 Att rösterna Ik sålunda avgivits intygar: $> Sida 2 av 2

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 218 Redovisning av obesvarade och besvarade medborgarförslag och motioner 2013 Änr KS 2013/132 Beslut Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. Motionen Justera årsbudget 2013 med aktiva åtgärder för fler jobb, KS 2012/956 avskrivs. Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens och nämndernas reglemente ska obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år till kommunfullmäktige nämligen i april och oktober. Kommunledningskontoret överlämnar sammanställning 2012-09-09. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. Motionen Justera årsbudget 2013 med aktiva åtgärder för fler jobb, KS 2012/956 avskrivs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-09-18 189 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-09-18 262 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-09-06 Förteckning över obesvarade motioner KS Förteckning över besvarade medborgarförslag i KS Förteckning över obesvarade medborgarförslag i KS Tekniska nämnden TN 80 Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag TN Kultur- och fritidsnämnden KFN 79 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2013-08-23 Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag KFN Omsorgsnämnden ON 74 Omsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande 2013-08-08 Barn- och utbildningsnämnden BUN 75 Barn- och utbildningsförvaltningens Tjänsteutlåtande 2013-08-11 Förteckning över besvarade medborgarförslag Förteckning över obesvarade medborgarförslag Byggnadsnämnden BN 204 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 219 Avsägelse som ersättare i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Inga Lill Bakker (S) Änr KS 2013/663 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen I övrigt överlämna ärendet till valberedningen för fyllnadsval av ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Inga Lill Bakker (S) Sammanfattning Inga Lill Bakker (S) har i skrivelse 2013-09-18 avsagt sig uppdraget som ersättare i Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Kristianstads kommun. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-09-24 Avsägelse 2013-09-18 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 220 Avsägelse av uppdrag styrelseledamot i Kristianstad Renhållning AB Änr KS 2013/668 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen I övrigt överlämna ärendet till valberedningen för fyllnadsval av ny styrelseledamot i Kristianstad Renhållning AB efter Magnus Forsberg (FP) Sammanfattning Magnus Forsberg (FP) har i skrivelse 2013-09-22 avsagt sig uppdraget som styrelseledamot i Kristianstad Renhållning AB, Kristianstads kommun. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-09-24 Avsägelse 2013-09-22 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 222 Fyllnadsval av ny ersättare i valnämnden efter Christoffer Möllerström (SD) Änr KS 2013/728 Beslut Kommunfullmäktige väljer Inga Rosén (SD), Akasiavägen 8, 298 32 Tollarp, till ny ersättare i valnämnden efter Christoffer Möllerström (SD), för tiden fram till och med den 31 december 2014 Sammanfattning Christoffer Möllerström (SD) har i skrivelse den 2013-02-09 avsagt sig uppdraget som ersättare i valnämnden i Kristianstads kommun. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2013-03-12 bifallit avsägelsen. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige väljer Inga Rosén (SD), Akasiavägen 8, 298 32 Tollarp, till ny ersättare i valnämnden efter Christoffer Möllerström (SD), för tiden fram till och med den 31 december 2014 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-10-04 Avsägelse 2013-02-09 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 222 Avsägelse och fyllnadsval av ledamot i byggnadsnämnden efter Sune Nilsson (C) Änr KS 2013/737 Beslut Kommunfullmäktige väljer Kenne Jönsson (C), Kapellgatan 12, 291 33 Kristianstad, till ny ledamot i byggnadsnämnden efter Sune Nilsson (C), för tiden fram till och med den 31 december 2014 Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Sune Nilsson (C) har i skrivelse den 2013-10-02 avsagt sig uppdraget som ledamot i byggnadsnämnden i Kristianstads kommun. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige väljer Kenne Jönsson (C), Kapellgatan 12, 291 33 Kristianstad, till ny ledamot i byggnadsnämnden efter Sune Nilsson (C), för tiden fram till och med den 31 december 2014 Paragrafen förklaras omedelbart justerad Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-10-07 Avsägelse 2013-10-02 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 223 Motion - Riv upp beslutet om skattehöjning Änr KS 2013/647 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Christina Borglund (KD) föreslår i motion att beslutet om en skattehöjning på 60 öre för 2014 rivs upp före november månads utgång och att ett nytt beslut fattas om oförändrad kommunal skattesats. Beslutsunderlag Motion från Christina Borglund (KD) 2013-09-11 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 224 Motion - Program för ett levande centrum Änr KS 2013/724 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Heléne Fritzon (S) föreslår i motion att en utredning ett program Levande centrum genomförs. Beslutsunderlag Motion från Heléne Fritzon (S) 2013-10-04 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 225 Motion - Medborgarberedning för ökad delaktighet Änr KS 2013/725 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Heléne Fritzon (S) och Anders Tell (S) föreslår i motion att det inrättas en medborgarberedning för ökad delaktighet. Beslutsunderlag Motion från Heléne Fritzon (S) och Anders Tell (S) 2013-10-03 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 226 Interpellation - Konsekvenser av besparingar Änr KS 2013/722 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och kommer densamma att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sammanfattning Emma Bruce (S) inger interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Fredrik Axelsson (M) Konsekvenser av besparingar inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Beslutsunderlag Interpellation från Emma Bruce (S) 2013-10-08 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 227 Medborgarförslag - Att antalet ledamöter i kommunfullmäktige från och med valet 2014 minskas från 71 till högst 61 Änr KS 2013/665 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Kristianstad, föreslår i ett medborgarförslag att antalet ledamöter i kommunfullmäktige minskas från 71 till högst 61. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2013-10-02 Medborgarförslag 2013-09-19 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 228 Besvarande av interpellation - Vem har ansvaret för skolan i Kristianstad? Änr KS 2013/633 Överlämnas ordet till barn- och utbildningsnämndens ordförande Jonas Fasth (FP) för besvarande av interpellation från Anders Tell (S). Mot bakgrund av att jag, tillsammans med min partikollega Christer Nylander, hade en debattartikel i Kristianstadsbladet den 31/8, där vi förespråkar att skolan skall förstatligas i syfte att ge alla våra barn och ungdomar likvärdiga förutsättningar har Anders Tell (2:e vice ordföranden i barn- och utbildningsnämnden) ställt en interpellation till mig med två frågor: 1. Bedömer du att den modell du förespråkar, mot bakgrund av resultat och resurser till skolan i Kristianstad, gör Kristianstad kommun till en nettovinnare beträffande resurser till skolan om resurserna skulle fördelas av staten? 2. Vad är det som du som ansvarig för skolan och den politiska majoriteten i Kristianstads kommun inte kan göra för att förbättra resultaten i skolan bara för att den är kommunal och inte statlig? Låt mig inleda med att säga att en av de viktigaste satsningarna ett land kan göra är att höja skolans status. Det är min åsikt att kommunaliseringen av skolan var ett misstag. Det sänkte såväl skolans som läraryrkets status. Fråga 1: På den första frågan svarar jag det beror på, och det är det som är själva problemet. Om vi vinner eller förlorar på reformen avgörs av kommunens tillväxt: om Kristianstads ekonomi utvecklas väl i relation till andra kommuner kommer vi att vara en nettoförlorare, medan om vi inte lyckas matcha andra kommuners ekonomiska utveckling blir vi en nettovinnare. Vår poäng är att barn och ungdomars möjlighet till utveckling inte skall variera beroende på respektive kommuns ekonomiska förutsättningar. Alla barn, oavsett var de bor, måste få samma chans. Idag skiljer det ganska mycket mellan de kommuner som Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) satsar mest på sin grundskola och de som satsar minst. Det är skillnader som inte helt kan förklaras med elevers olika behov, utan beror på tillgängliga resurser och i viss mån prioriteringar. Tyvärr är det så att de kommuner med störst behov av satsningar i sina skolor ofta är kommuner med minst skattekraft och resurser, och därmed också minst möjligheter att prioritera skolan, även om de skulle vilja. Fråga 2: Jag känner mig inte begränsad idag. De frågor som jag driver för att utveckla studieresultaten i Kristianstad (föräldrars ökade ansvar, ökad läxhjälp, etc) går att driva också idag. Men jag är bekymrad över att många kommuner inte kommer att kunna upprätthålla en investeringscykel där satsade resurser resulterar i skatteintäkter som kan återinvesteras i nästa generations utbildning, då deras investeringscykler dräneras. Det innebär att barn och ungdomar får olika förutsättningar beroende på var de bor i landet, och dessa skillnader kommer att öka. Det är oacceptabelt. Ingen ska få sämre förutsättningar i livet för att de råkar födas i en kommun med sämre ekonomi. Med en statlig skola får våra elever lika villkor oavsett var de bor. Skolor med många elever som har sociala problem eller särskilda behov ska kunna få mer resurser, men ingen skola ska få mindre för att den aktuella kommunen har ekonomiska problem. Det är viktigt att vi politiker har ett långt tidsperspektiv, och när vi ser att ett system inte kommer att fungera i längden måste vi vidta åtgärder innan det gått för långt. Kommunaliseringen av skolan var ett misstag. Tanken var att skolsystemet skulle bli mer flexibelt och lokalt anpassat för att eleverna skulle lära sig mer. Men resultat blev något annat. Skolresultaten har sjunkit och likvärdigheten har undergrävts. Därför är det dags att förstatliga skolan. Det är dags att skapa förutsättningar för en likvärdig skola. Avslutningsvis skulle det vara intressant att veta om Anders Tell tycker det är förenligt med socialdemokratisk rättvisesyn att oturen att födas i en kommun som inte har råd att satsa på skolan ska innebära att en ung människa får sämre livschanser, sämre möjligheter att klara skolan, sämre möjligheter att komma in på högskolan och sämre chanser på arbetsmarknaden. Anders Tell tackar för svaret. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Sammanfattning Anders Tell (S) inger interpellation till barn- och utbildningsnämndens 1:e vice ordförande Fasth (FP) Vem har ansvaret för skolan i Kristianstad? Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-09-10 200 Interpellation från Anders Tell (S) 2013-09-08 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 229 Besvarande av interpellation - Vad har hänt i Kristianstads kommun när det gäller att skapa förutsättningar för att få unga att delta i det kommunala beslutsfattandet och i det nordiska samarbetet? Änr KS 2013/627 Överlämnas ordet kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) för besvarande av interpellation från Marianne Eriksson (S). Fråga: Vad gör Kristianstad kommun för att skapa förutsättningar för att få unga att delta i det kommunala beslutsfattandet? Svar: Demokratin och de demokratiska förutsättningarna är nog varken bättre eller sämre i Kristianstad än Sveriges övriga kommuner. Däremot finns det alltid förbättringsområden. Ett område där vi måste flytta fram positionerna är dialogen och de demokratiska processerna med ungdomar. Det finns två framgångsfaktorer i arbetet med att skapa delaktighet för våra ungdomar. Det ena delen är skolans demokratiarbete och den andra delen är ett aktivt föreningsliv. Kommunen kommer under hösten/vintern att fatta beslut om att arbeta utifrån FN:s barnkonvention. Många kommuner har fattat beslut att arbeta utifrån barnkonventionen men väldigt få gör det i praktiken Därför är det viktigt att vi arbetar fram en ordentlig handlingsplan för hur detta arbete ska gå till. En av delarna i denna handlingsplan måste vara hur vi ska arbeta med att ungdomsdemokratifrågorna. Min förhoppning är att vi kan ha en handlingsplan framme under våren. Kommunens arbete med barnkonventionen och ungdomars delaktighet måste gå hand i hand. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Fråga: Kommer Kristianstad kommun att delta i det nordiska samarbetet framöver? Svar: Vi tycker att det är bra om ungdomar från Kristianstad kan delta i detta samarbete och frågan nu gått till elevråden på våra stora gymnasieskolar om de är intresserade av att representera Kristianstad. Fråga: Hur sker arbetet med att ta fram svar på remissen En ny ungdomspolitik? Svar: Kristianstad är inte en av remisskommunerna och därför arbetas det inte med att skriva något svar. Sammanfattning Marianne Eriksson (S) inger interpellation till kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) - Vad har hänt i Kristianstads kommun när det gäller att skapa förutsättningar för att få unga att delta i det kommunala beslutsfattandet och i det nordiska samarbetet? Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-09-10 196 Interpellation från Marianne Eriksson (S) 2013-09-04 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 230 Besvarande av interpellation - Vem har ansvaret för att maten till de äldre på Nya Tollaregården åker taxi för en halv miljon kronor om året? Änr KS 2013/631 Kommunfullmäktiges behandling Ärendet bordlägges. Sammanfattning Heléne Fritzon (S) inger interpellation till kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) - Vem har ansvaret för att maten till de äldre på Nya Tollaregården åker taxi för en halv miljon kronor om året? Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-09-10 199 Interpellation från Heléne Fritzon (S) 2013-09-05 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 231 Motion - Cykelväg Åhus-Kristianstad via Norra Åsum Änr KS 2011/1026 Kommunfullmäktiges behandling Ärendet bordlägges. Sammanfattning Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen har i en motion ställd till kommunfullmäktige föreslagit att Kristianstads Kommun prioriterar en cykelväg mellan Åhus och Norra Åsum i sin cykelplan, aktivt gentemot Trafikverket driver frågan om en cykelväg mellan Åhus och Norra Åsum samt att berörd förvaltning får i uppdrag att ta fram ett förslag. Kommunledningskontoret har i en remiss daterad 2013-04-15 bett tekniska nämnden yttra sig i ärendet. Eftersom sträckorna längs Flötövägen/Åsumsvägen (Lv 1648) redan har högsta prioritet i den gemensamma planen föreslår C4 Teknik ha fortsatt högsta prioritet på berörd sträcka. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Besluta att C4 Teknik även i fortsättningen bevakar att cykelväg mellan Åhus och Norra Åsum har hög prioritet och tillstyrker härmed motionen. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-08 231 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-28 164 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-08-21 219 Förvaltningens tjänsteutlåtande 2013-05-24 Motion från Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen i Kristianstads Utdragsbestyrkande Justerarens signatur