1/3 Sessionssalen, 2018-09-11 kl 13:30 16:00 65-79 Beslutande Christer Johansson (S) Ordförande, Peter Friberg (M) Vice orförande, Ingvar Jansson (S), Anna Zöögling (S), Håkan Joelsson (S), Mattias Ezelius (S), Lisbeth Ider (V), Elisabeth Alfredsson (M), Josette Rask (C), Ingvar Johansson (L), Gabriella Vestin (MP) Tjänstgörande ersättare Ersättare Marianne Gustavsson (S), Malin Andersson (S) 65 72, 76-77, Emma Graaf (S), Ulf Alteg (M), Gunilla Dverstorp (M), Bengt Gunnarsson (C) Tjänstemän Bengt Höglander, socialchef Anna-Lena Skatt, omvårdnadschef Ola Pettersson, förvaltningsekonom 65 72, 76-77 Henrik Lennartsson, nämndsekreterare Övriga Justering Utses att justera: Josette Rask (C) Justeringens tid: 2018-09-13 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Henrik Lennartsson Christer Johansson (S) Josette Rask (C) Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2018-09-13 2018-10-03 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2018-09-11 Protokollet förvaras: Socialförvaltningen, Stadshuset Tidaholm Underskrift Henrik Lennartsson Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 65 Godkännande av föredragningslista 4 66 Information från omvårdnadschef och socialchef 5 67 Information rapporter och skrivelser 6 68 Beslut om implementering av Ung Arena 9.0 i ordinarie 7 verksamhet 69 Beslut avseende ansökan om verksamhetsbidrag 8 70 Beslut om överenskommelse samverkan vid in- och 9 utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 71 Beslut om delårsrapport 2 2018 10 72 Beslut avseende nyttjande av balanserade medel 11 73 Beslut om utökad ledningsorganisation HVB Ariel 12 74 Beslut om svar på inkommen skrivelse 13 75 Beslut om revidering av delegationsordning 14 76 Beslut om avslut av hyreskontrakt 15 77 Beslut om avslut av hyreskontrakt 16 78 Information om anmälningsärenden 17 79 Information om delegationsbeslut 18 Utdragsbestyrkande 3
DNr. 65 Godkännande av föredragningslista Ordförande föreslår nämnden att besluta godkänna upprättat förslag till föredragningslista. s beslut beslutar godkänna upprättat förslag till föredragningslista. 4
DNr. 66 Information från omvårdnadschef och socialchef Socialchefen informerar om planeringen av flytt av HVB Ariel. Flytten är planerad till vecka 44. Omvårdnadschef informerar om inbjudan till föreläsning i kognitiv svikt. - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta ta till sig information. s beslut s arbetsutskott beslutar att ta till sig informationen. 5
2018/48 67 Information rapporter och skrivelser Information om skrivelse från SKL angående förslag till användning av stimulansmedel för välfärdsteknik. Information om inkommen delårsstatistik för första halvåret 2018 från Familjerådgivningen i Falköping. Information om Kvinnohuset Tranans verksamhetsberättelse för år 2017. Information om beslut från IVO, Dnr 8.5-15053/2018. Information om beslut från IVO, Dnr 1.5-10149/2017. Information om beslut från IVO Dnr 8.4.2-15918/2018 Tjänsteskrivelse, Rapporter och skrivelser 2018-09-11, nämndsekreterare Henrik Lennartsson, 2018-09-05. Skrivelse SKL 2018-06-26 (Dnr SON 2018/203). Statistikrapporter Familjerådgivningen (Dnr SON 2018/187). Verksamhetsberättelse Kvinnohuset Tranan 2017 (Dnr SON 2018/211). Beslut från IVO 2018-06-19 (Dnr SON 2018/132). Beslut från IVO 2018-07-04 (Dnr SON 2018/183). Beslut från IVO 2018-08-29 (Dnr SON 2018/123). - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta lägga anmälda rapporter och skrivelser till handlingarna. s beslut beslutar att lägga anmälda rapporter och skrivelser till handlingarna. 6
2018/100 68 Beslut om implementering av Ung Arena 9.0 i ordinarie verksamhet Ung Arena är ett samverkansprojekt mellan Samordningsförbundet i Östra och Norra Skaraborg, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan samt nio kommuner i Skaraborg. Syftet med projektet är att utveckla och förstärka samverkan inom och mellan kommunerna samt övriga samhällsaktörer för att arbetslösa ungdomar i åldern 15-24 år snabbare ska finna en väg till arbete alternativ studier. Projektet bedrivs under perioden 2016-04-01 till 2019-01-31. Och Mariestads kommun är projektägare. Mariestads kommun efterhör i skrivelse daterad 2018-03-08 deltagande kommuners möjlighet och intresse att implementera projektet i ordinarie verksamhet efter projekttidens utgång. s arbetsutskotts beslut, Beslut om implementering av Ung Arena 9.0 i ordinarie verksamhet, 2018-08-28 216. Tjänsteskrivelse, Förslag att implementera projektet Ung Arena 9.0 i ordinarie verksamhet, omvårdnadschef Anna-Lena Skatt, 2018-05-21. Skrivelse från Mariestads kommun, 2018-03-08. - s arbetsutskott föreslår social- och omvårdnadsnämnden att besluta fortsätta samarbetet med de nio kommunerna under förutsättning att verksamheten finansieras via samordningsförbunden och MUCF, samt att alla nuvarande kommuner deltager. s beslut beslutar att fortsätta samarbetet med de nio kommunerna under förutsättning att verksamheten finansieras via samordningsförbunden och MUCF, samt att alla nuvarande kommuner deltager. Sändlista Mariestads kommun 7
2018/174 69 Beslut avseende ansökan om verksamhetsbidrag Den ideella föreningen, På Spåret ansöker om bidrag för att skapa arbete till fyra personer samt till ett antal praktikplatser. Föreningen består av fyra personer som har någon form av funktionsnedsättning och är berättigade till lönebidrag. Föreningen ansöker om 265 000:- för att kunna starta upp verksamheten. s arbetsutskotts beslut, Beslut avseende ansökan om verksamhetsbidrag, 2018-08-28 217. Tjänsteskrivelse, Ansökan om verksamhetsbidrag, omvårdnadschef Anna-Lena Skatt, 2018-08-09. Skrivelse från den ideella föreningen På Spåret, 2018-06-19. - s arbetsutskott föreslår social- och omvårdnadsnämnden att beslut avslå ansökan. s beslut beslutar att avslå ansökan och hänvisar till att föreningen har möjlighet att istället ansöka om föreningsbidrag för 2019 senast 2019-04-15. 8
2018/192 70 Beslut om överenskommelse samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från slutenvården. Samverkan vid utskrivning är en ny ansats för att stärka den enskildes rätt till en trygg och effektiv utskrivning och stärka samordningen mellan huvudmän och verksamhet. Överenskommelsen bygger på Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland 2017-2020. s arbetsutskotts beslut, Beslut om överenskommelse samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälsooch sjukvård, 2018-08-28 218. Tjänsteskrivelse, Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen angående hälso- och sjukvård Protokoll från Skaraborgs kommunalförbund 2018 55 Förslag till beslut Skaraborgs kommunalförbund, bilaga till förslag om beslut. - s arbetsutskott föreslår nämnden att besluta anta överenskommelsen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. s beslut beslutar att överenskommelsen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Sändlista Kommunalförbundet 9
2018/201 71 Beslut om delårsrapport 2 2018 lämnar en tertialuppföljning för perioden janaug 2018 samt helårsprognos. s arbetsutskotts beslut, Information om delårsrapport 2 2018, 2018-08-28 219. Tjänsteskrivelse, Delårsrapport tertial 2 2018, förvaltningsekonom Ola Pettersson, 2018-08-20 Delårsrapport tertial 2 2018, - Förvaltningen föreslår social- och omvårdnadsnämnden att besluta lämna delårsrapport tertial 2 2018 till kommunstyrelsen. s beslut beslutar att lämna delårsrapport tertial 2 2018 till kommunstyrelsen. Sändlista Kommunstyrelsen 10
2018/161 72 Beslut avseende nyttjande av balanserade medel Under år 2015 aktualiserades frågan om hur statsbidragen för kommunens flyktingmottagande borde användas. beslutade då att årligen överföra 10 % av schablonintäkterna, max 100 000 kr, till kultur- och fritidsnämnden. Intäkterna inom migrationsområdet minskar kraftigt. Därav har förvaltningen vidtagit en rad åtgärder för att få budgeten i balans. Trots dessa åtgärder pekar prognosen för verksamhetsåret 2018 mot ett budgetunderskott för social- och omvårdnadsnämnden med 4,0 mnkr. Mot bakgrund av detta bör social- och omvårdnadsnämnden överväga att upphäva sitt tidigare beslut från och med 2019. s arbetsutskotts beslut, Beslut avseende nyttjande av balanserade medel, 2018-08-28 220. Tjänsteskrivelse, Nyttjande av balanserade medel, socialchef Bengt Höglander 2018-05-31. Barnrättsbedömning, socialchef Bengt Höglander, 2018-05-31. s beslut 2015-10-20 121 Beslut om nyttjande av balanserade medel. - s arbetsutskott föreslår nämnden besluta att från och med 2019 upphäva sitt tidigare beslut 2015-10-20 121 om att årligen överföra 100 000 kr till kultur- och fritidsnämnden. s beslut beslutar att från och med 2019 upphäva sitt tidigare beslut 2015-10-20 121 om att årligen överföra 100 000 kr till kultur- och fritidsnämnden. Sändlista Kultur- och fritidsnämnden 11
2018/199 73 Beslut om utökad ledningsorganisation HVB Ariel beslutade 2017-12-19 att inrätta ett nytt hem för vård och boende, HVB Ariel. När social- och omvårdnadsnämnden i december 2017 beslutade att inrätta det nya boendet Ariel så ingick även det boendet i den gemensamma ledningsorganisationen för Felix boenden för ensamkommande barn och ungdomar. När nu verksamheten vid Felix boenden avvecklas så blir det inte möjligt att klara arbetstidslagens bestämmelser om 36 timmars veckovila i samband med beredskapstjänstgöring för ledningen vid boendet. Utöver arbetstidslagens bestämmelser om 36 timmars veckovila efter beredskapstjänstgöring så uppstår nu även svårigheter att under semesterperioder kunna ersätta chefen för HVB-Ariel. För att fortsatt kunna driva verksamheten i enlighet med arbetstidslagens bestämmelser så måste ytterligare en person med arbetsledande och samordnade ansvar anställas. Detta innebär en kostnadsökning med 93 000 kr per år i HVB Ariels budget. s arbetsutskotts beslut, Beslut om utökad ledningsorganisation HVB Ariel, 2018-08-28 221. Tjänsteskrivelse, Ledningsorganisation vid HVB Ariel, socialchef Bengt Höglander 2018-08-13. - s arbetsutskott föreslår nämnden att besluta utöka ledningsorganisationen vid HVB Ariel med en arbetsledare/samordnare. s beslut beslutar att utöka ledningsorganisationen vid HVB Ariel med en arbetsledare/samordnare. 12
2018/200 74 Beslut om svar på inkommen skrivelse Föreningen Leva tillsammans inkom 2018-08-07 med skrivelse angående boende för tillståndssökande ungdomar. Ärendet gäller nu beslut om svar med anledning av skrivelsen. Social- och omvårdandsnämndens arbetsutskotts beslut, Beslut om svar på inkommen skrivelse, 2018-08-28 222. Tjänsteskrivelse, Svar på skrivelse, socialchef Bengt Höglander, 2018-08-16. - s arbetsutskott föreslår nämnden att besluta avge svar till föreningen Leva Tillsammans. s beslut beslutar att avge svar till föreningen Leva Tillsammans. Sändlista Leva Tillsammans 13
2018/205 75 Beslut om revidering av delegationsordning Ändringen i delegationsordningen avser 10 kap 26 Offentlighets- och sekretesslagen. Sekretess hindrar inte att en uppgift om en enskilds adress, telefonnummer och arbetsplats eller uppgift i form av fotografisk bild av en enskild lämnas till en myndighet, om uppgiften behövs där för delgivning enligt delgivningslagen (2010:1932) eller för bistånd med sådan delgivning. Om den enskilde hos en myndighet som tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst har begärt att abonnemanget ska hållas hemligt och om uppgiften är sekretessbelagd enligt 29 kap. 3, får den lämnas ut endast om den myndighet som begär uppgiften finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl. Lag (2013:878). Förvaltningens förslag till nämnden är att delegera rätten att lämna uppgifter till annan myndighet enligt ovanstående till socialchef. s arbetsutskotts beslut Beslut om revidering av delegationsordning, 2018-08-28 223. Tjänsteskrivelse, Revidering av delegationsordning, nämndsekreterare Henrik Lennartsson, 2018-08-21. - s arbetsutskott föreslår nämnden att besluta delegera rätten att lämna uppgifter till annan myndighet enligt 10 kap 26 OSL till socialchef. s beslut beslutar att delegera rätten att lämna uppgifter till annan myndighet enligt 10 kap 26 OSL till socialchef. 14
2018/209 76 Beslut om avslut av hyreskontrakt s migrationsenhet har bedrivit boendeverksamhet för ensamkommande barn och ungdomar i hyrda lokaler på Ulvestorpsgatan. Boende Felix 8. Verksamheten upphör sep 2018. beslutade stänga boende Felix 8 då behov av boendeplatser för ensamkommande minskat. Kostnaderna för Felix 8 avvecklas under hösten år 2018. Hyreskontraktet sträcker sig fram till 2021-10-31. Återstående total hyreskostnad för perioden 2018-10-01 till 2021-10-31 är 4 748 395 kr. Efter diskussion med hyresvärd finns ett förslag till uppgörelse som innebär att hyreskontraktet annulleras från 2018-10-01. I uppgörelsen ingår att Socialoch omvårdnadsnämnden betalar ett engångsbelopp för återstående hyra enligt gällande avtal med en hyresreducering på 328 000 kr. Engångsbelopp att betala blir 4 420 395 kr. Detta innebär en kostnadsminskning 328 000 kr. Ingående av det här avtalet skulle innebära en kostnadsminskning för Socialoch omvårdnadsnämnden med 328 000 kr. s arbetsutskott beslutade 2018-08-28 att överlämna ärendet till nämnden för beslut. s arbetsutskotts beslut Information om avslut av hyreskontrakt, 2018-08-28 236. Tjänsteskrivelse, förvaltningsekonom Ola Pettersson, 2018-08-25. Hyreskontrakt för lokal Ulvestorpsgatan, Felix 8 - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta ingå föreslaget avtal. - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta täcka engångskostnaden med balanserade medel. s beslut beslutar att ingå föreslaget avtal. beslutar att täcka engångskostnaden med balanserade medel. 15
2018/202 77 Beslut om avslut av hyreskontrakt s migrationsenhet har bedrivit boendeverksamheten för ensamkommande barn och ungdomar på fastigheten Gruvan. Boende Felix 1. Verksamheten startade okt 2015 och upphörde dec 2017. beslutade stänga boende Felix 1 eftersom behovet av boendeplatser för ensamkommande minskat. Kostnaderna för Felix 1 har avvecklats under år 2018 med undantag för hyreskostnaden. Hyreskontraktet sträcker sig fram till 2020-09-30. Återstående total hyreskostnad för perioden 2018-10-01 till 2020-09-30 är 1 531 638 kr. Efter diskussion med hyresvärden finns ett förslag till uppgörelse som innebär att hyreskontraktet annulleras från 2018-10-01. I uppgörelsen ingår att Socialoch omvårdnadsnämnden betalar ett engångsbelopp för återstående hyra enligt gällande avtal minus 4 månader. Engångsbelopp att betala blir 1 272 866 kr. Detta innebär en kostnadsminskning 258 772 kr. Ingående av det här avtalet skulle innebära en kostnadsminskning för Socialoch omvårdnadsnämnden med 258 772 kr. s arbetsutskott beslutade 2018-08-28 att överlämna ärendet till nämnden för beslut. s arbetsutskotts beslut, Information om avslut av hyreskontrakt, 2018-08-28 237. Tjänsteskrivelse, förvaltningsekonom Ola Pettersson, 2018-08-20. Hyreskontrakt för lokal Smedjegatan 9B, Felix 1, Gruvan - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta ingå förslaget avtal. - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta täcka engångskostnaden med balanserade medel. s beslut beslutar att ingå föreslaget avtal. beslutar att täcka engångskostnaden med balanserade medel. 16
2018/6 78 Information om anmälningsärenden Anmälningsärenden upptagna i särskild förteckning anmäls inför nämnden. Tjänsteskrivelse, Anmälningsärenden 2018-09-11, nämndsekreterare Henrik Lennartsson, 2018-09-05. - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta lägga anmälda ärenden till handlingarna. s beslut beslutar att lägga anmälda ärenden till handlingarna. 17
2018/7 79 Information om delegationsbeslut Delegationsbeslut från socialförvaltningen för perioden 2018-06-01 2018-08- 31 anmäls inför nämnden. Delegationsbeslut från omvårdnadsförvaltningen för perioden 2018-06-01 2018-08-31 anmäls inför nämnden. Delegationsbeslut från social- och omvårdnadsnämndens arbetsutskott för perioden 2018-06-01 2018-08-31 anmäls inför nämnden. Tjänsteskrivelse, Anmälan av delegationsbeslut 2018-09-11, nämndsekreterare Henrik Lennartsson, 2018-09-05. - Förvaltningen föreslår nämnden att besluta ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 18