Kvalitativ redovisning

Relevanta dokument
RAPPORT Datum Vår beteckning Sid / (7)

Datum Vår beteckning Sid / (7) Enheten för produktsäkerhet Jens Åhman,

Uppföljning av MSB:s marknadskontrollplan 2017

Årssammanställning 2012 av MSB:s marknadskontroll enligt förordningen (2005:893) om marknadskontroll av varor och tjänster

Uppföljning av MSB:s marknadskontrollplan 2017

Uppföljning av Konsumentverkets marknadskontrollplan för 2017

Uppföljning av MSB:s marknadskontrollplan 2016

Tillsynsplan marknadskontroll 2013

Uppföljning av Boverkets marknadskontrollplan 2018

Marknadskontrollplan 2018

Årssammanställning 2010 av MSB:s marknadskontroll enligt förordningen (2005:893) om marknadskontroll av varor och tjänster

Marknadskontrollplan 2014

Marknadskontrollplan 2015

Marknadskontrollplan 2018

Marknadskontrollplan 2019

Marknadskontrollplan 2016

Uppföljning av marknadskontrollplan 2016

Uppföljning av Boverkets marknadskontrollplan 2017

Marknadskontrollplan 2017

Verktygslåda för marknadskontroll

1 Bakgrund. Vad avser tekniska egenskaper som transportabla tryckbärande anordningar ska uppfylla anges dessa i ADR-S och RID-S.

SWEDAC INFO 17:7. Marknadskontroll

Beslut om förbud enligt 12 radioutrustningslagen

Beslut om förbud enligt 12 radioutrustningslagen

Uppföljning av Boverkets marknadskontrollplan 2014

Förordning (2014:1039) om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn

Marknadskontrollplan för Swedac Avdelningen för reglerad mätteknik 2015

Antal produktrelaterade olyckor eller klagomål från användarna

Marknadskontrollplan samt Program för marknadskontroll för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Översyn och bedömning av marknadskontrollen enligt artikel 18.6 i förordning (EG) nr 765/2008: SVERIGE

Uppföljning MK-plan 2017

Svensk författningssamling

Marknadskontrollplan för Swedac Avdelningen för reglerad mätteknik 2016

Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor

EUs lagstiftning om personlig skyddsutrustning (PPE) Förordning (EU) 2016/425 (PPE Förordningen)

Marknadskontrollplan 2016

Ny lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor

Riktlinjer för tillsyn av enskild huvudman som bedriver fristående förskola och pedagogisk omsorg

Dnr /2016. Marknadskontrollplan. Egentillverkade medicintekniska produkter

Grundläggande om marknadskontroll Anna Stattin

Dnr /2018. Marknadskontrollplan. Egentillverkade medicintekniska produkter

Marknadskontrollplan 2014

Har du koll på produktlagstiftningen?

Marknadskontrollplan 2015

Ref. Ares(2013) /12/2013. Marknadskontrollplan för Swedac Avdelningen för reglerad mätteknik 2014

Nya direktiv Nya föreskrifter

Tullverkets yttrande gällande Varupaketet med förslag till två nya förordningar på området för produktlagstiftning, KOM(2017) 795 och KOM(2017) 796

Marknadskontroll av utrymningsbeslag

Marknadskontroll av filtrerande halvmasker

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

Marknadskontrollplan 2018

Dnr /2017. Marknadskontrollplan. Egentillverkade medicintekniska produkter

Lag (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion

Bilaga 2 Kvalitativ analys av produkter och behov av marknadskontroll

Yttrande över ändringar i Styrelsens för ackreditering och teknisk kontrolls (Swedac) föreskrifter om mätare, mått, vågar, m.m.

Rättvisare, säkrare, enklare Nya regler för tryckbärande anordningar

Trycksättning med gas. Ackreditering. Föreskrifter. Riskbedömning

Boverkets marknadskontrollplan 2012

Sammanfattning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap REMISSVAR 1 (7) Datum

Regel rådet N 2008:05/2013/165

Varför har vi regler för maskiner?

Marknadskontrollplan 2017

(6) PTS Marknadskontrollplan. 1 Rättslig grund. Post- och telestyrelsen

Det mesta du behöver veta om personlig skyddsutrustning

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling

Ni inbjuds att senast den 28 mars lämna synpunkter på förslag till föreskrifter och tillhörande konsekvensutredning.

Produktsäkerhet. Per Holgersson och Suzan Kalinagil TULLVERKET

Samarbete Marknadskontrollmyndigheterna. Tullverket. Per Holgersson och Suzan Kalinagil Tullverket Martin Gustafsson Elsäkerhetsverket

Boverkets plan för marknadskontroll 2019

Lag (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion

Marknadskontroll av flexibla tätskikt: ångspärr

Svensk författningssamling

Föreskrift 1/2010 1/(8)

Marknadskontroll Sara Elfving

Samarbete med Tullverket. Per Holgersson & Suzan Kalinagil. Tullverket

Översyn och bedömning av marknadskontrollen enligt artikel 18.6 i förordning (EG) nr 765/2008: SVERIGE

Konsekvensutredning EMK 1. Allmänna råd om ersättning för provningskostnader vid marknadskontroll av byggprodukter

Läs detta först. Även om du inte gör ändringar får du alltid kopiera text och bilder till din egen mall och använda din egen logotyp.

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Ny lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor.

Uppföljning av IVO:s Marknadskontrollplan

Marknadskontrollprogram för Konsumentverket - produktsäkerhet

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Marknadskontrollplan för Swedac Avdelningen för reglerad mätteknik 2017

Remiss: Promemoria om nya bestämmelser om Tullverkets säkerställande av skyddet för immateriella rättigheter

Konsekvensutredning avseende Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om pyrotekniska artiklar

HANDLINGSPLAN FÖR MARKNADSKONTROLL

Byggproduktförordningen och CE-märkning av byggprodukter Sara Elfving

Översiktlig konsekvensbeskrivning av författningsförslagen. Genomförande av EU:s nya hissdirektiv i svensk rätt

Nya PED. Direktiv 2014/68/EU. Ny AFS kommer från Arbetsmiljöverket

Marknadskontrollplan samt Program för marknadskontroll gällande Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Marknadskontroll Marknadskontroll

Marknadskontroll av byggprodukter. Slutrapport för duschväggar

CE dig för i entreprenaden! Sara Elfving och Ieva Kisieliute

Uppföljning av Läkemedelsverkets marknadskontroll 2018

Svensk författningssamling

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Marknadskontroll av fallskyddsblock och falldämparlinor

Handlingsplan för marknadskontroll

Transkript:

PM Datum 2019-03-15 Ärendenr 2017-07102 1(7) Enheten för säker hantering av farliga ämnen (SÄF) Marianne Rönnbäck Runhage 010-240 5084 Marianne.RonnbackRunhage@msb.se Rapportering av genomförd verksamhet inom marknadskontrollområdet 2018 d.v.s.- uppföljning av MSB:s marknadskontrollplan 2018 enligt reviderade 2017-11-14 riktlinjer från Marknadskontrollrådet Nedan finns MSB:s rapportering av genomförd marknadskontrollverksamhet 2018 i förhållande till planerad verksamhet. MSB har delat upp rapporteringen i en kvalitativ respektive en kvantitativ del. Rapporteringen är i allt väsentligt uppdelad på sektorer. Kvalitativ redovisning Marknadskontrollarbetet har utförts av fyra medarbetare, en samordnare tillika generell resurs på 90% av heltid och tre sakkunniga tillika utförare av den praktiska marknadskontrollen, med planerad avsatt tid 10 % av heltid vardera. De sakkunniga medarbetarna täcker tre av de fem harmoniserade sektorerna samt gasdrivna cigarettändare och oharmoniserade produkter medan bemanningen av de övriga två harmoniserade sektorer planerat ytterligare 2 x 10 % är vakanta eller obemannade. Praktiskt löses detta genom att den generella resursen samordnaren går in och handlägger ärenden där sakkunniga resurser saknas. Samordnarens tid är fördelad på sektorerna. I praktiken används mer än 20 % på utförande-arbete inom sektorn pyrotekniska artiklar medan utförande-arbete inom övriga sektorer ligger under planerad tid. För vissa sektorer beror detta på vakanser, för andra på grund av att resurserna uteblir beroende på krav på personresurserna utanför området marknadskontroll. Myndigheten prioriterar, med hänsyn till resurserna, reaktiv kontroll. Sektor 06 aerosolbehållare Endast en rapex-anmälan har hanterats och produkten återfanns inte i Sverige. Ingen proaktiv kontroll var planerad och inga ytterligare anmälningar inkom. Kontrollmandatet för aerosolbehållare utan brandfarligt innehåll är inte fördelat och föreskrifterna behöver revideras då de endast gäller för produkter som släpps på marknaden genom att släppas i Sverige, och undantar produkter som överförs från annan medlemsstat.

2(7) Sektor 08 Transportabla tryckbärande anordningar Utanför MKP 2018 och utanför konfidentiell bilaga påbörjades en kontroll av märkningen av gasolflaskor av komposit av ett visst märke (Ragasco) eftersom man vid AdCo-TPEDmötet i februari efterfrågade besked om huruvida marknadskontrollmyndigheterna på sina nationella marknader hade a) samma märkningsbrister hos Ragasco-flaskorna som man funnit i Schweiz (de gasolflaskor som inte genomgått återkommande kontroll saknade angivelse om när sådan skulle vara genomförd), respektive b) dubbel-överensstämmelsemärkta engångsbehållare för gas (pi OCH omvänt epsilonmärkning) Den icke planerade proaktiva kontrollen resulterade i ett brev tillställt ordförande AdCo- TPED under sommaren, där MSB redogjorde för sin syn att märkningen under a) ovan är en transportmärkning som påförs inför transporten. Kontrollen av engångsbehållare för gas visade att de nu endast bär pi-märkning. MSB deltog vid två AdCo-möten. Sektor 14 pyrotekniska artiklar Jämfört med den konfidentiella bilagan genomfördes inte den planerade provningen av ett antal fyrverkeriartiklar som anmälts fallera vid användning under nyårsfirande. Anledningen var att inga anmälningar inkom. Inte heller sändes något tillsynsbrev angående hur kvarvarande oharmoniserade fyrverkeriartiklar skulle komma att hanteras eftersom aktiviteten redan hade genomförts under slutet av 2017. Alla importörer/tillverkare hade någon plan för de överblivna oharmoniserade fyrverkerierna. Sammanlagt inkom 17 rapex-anmälningar av fyrverkerier, men ingen enda återfanns hos svenska importörer trots att varje RAPEX-anmälan förfrågades hos 23 importörer/tillverkare. En anmälan av 9 produkter överfördes från KEMI gällande pyrotekniska rökalstrande produkter som saknar CE-märkning. Ärendet kommer att handläggas också under 2019. Ett gränskontrollärende import av ryska smällare pop-pop smällare som konstaterades sakna CE-märkning resulterade i ett beslut till importören att produkten inte får släppas ut på marknaden och en begäran att Tullverket inte låter produkten övergå i fri omsättning. I den kvalitativa redovisningen rapporteras dock åtgärderna vara frivilliga. Slutgiltig dom meddelades i ett överklagat ärende gällande stenspräckare vilket startade 2015 men vars beslut var överklagat i två instanser. Överklagandet avslogs i sin helhet och MSB:s ursprungliga beslut - att CE-märket ska utformas korrekt; att rätt kontrollorgan, nämligen det som deltar i produktionskontrollen, ska anges samt att tändaren ska vara kategoriserad som just tändare och inte patron - gäller därför. Ärendet innehöll många delar och inkluderade ifrågasättande av det anmälda organets kompetens. Det resulterade i sin tur också i en rad misstroenden från den ekonomiska aktören mot myndigheten och ifrågasättanden av handläggaren.

3(7) MSB deltog vid det AdCo-möte som hölls under året. I maj genomfördes ett seminarium för fyrverkeribranschen angående bland annat märkning och varningsinformation på produkterna. Sektor 15 Explosiva varor för civilt bruk Inga ärenden hanterades under 2018 och AdCo-mötet flyttades till 2019. Sektor 16 gasapparater De planerade proaktiva aktiviteterna i sektor 16, gasapparater, som angetts i den konfidentiella bilagan genomfördes inte. Orsaken var - när det gäller deltagande i det AdCo-gemensamma marknadskontrollprojektet av Domestic heaters without electric fan + terassheaters + mobile heaters att MSB:s marknadskontrollmandat var indraget under en del av året på grund av lucka i lagstiftningen då MSB:s föreskrifter om gasapparater upphörde. Orsaken till detta i sin tur var att kontrollmandatet var knutet till de föreskrifter som genomförde gasapparatdirektivet, vilka upphörde att gälla eftersom EUförordningen om gasapparater gällde fullt ut från den 21 april. Den 1 augusti 2018 fick MSB ett nytt marknadskontrollmandat genom den svenska förordning som kompletterar EU-förordningen om gasapparater. Eftersom kontrollmandatet är uppdelat på tre kontrollmyndigheter förutom MSB även Elsäkerhetsverket och Livsmedelsverket hölls ett samordningsmöte i oktober. Den planerade överenskommelsen om fortsatt arbete hann dock inte färdigställas under 2018. Det planerade tillsynsbrevet om att lagstiftningen om gasapparater skulle komma att förändras sändes heller inte ut. Sektor GPSD gasdrivna cigarettändare Inga RAPEX-anmälningar inkom och heller inga andra ärenden. MSB:s pågående föreskriftsarbete kommer att medföra att marknadskontrollmandatet för gasdrivna cigarettändare upphör och förväntades göra det under 2018. Sektor oharmoniserade produkter En RAPEX-anmälan angående en fotogenkamin inkom och hanterades men hittades inte på den svenska marknaden.

4(7) Kvantitativ redovisning Parametrar i kursiv stil finns ej i Marknadskontrollrådets riktlinjer men har tagits med för att göra den interna rapporteringen logisk. 06 aerosolbeh 08 TPE 14 PA 15 Civ Ex 16 Gasapp GPSD oharm 1 Inkommande indikationer Antal rapporterade produktrelaterade olyckor 0 0 0 0 1 0 0 Antal klagomål, varav 0 0 27 0 5 0 1 antal från konsumenter eller andra användare 0 0 0 0 1 0 0 antal från företag 0 0 9 0 1 0 0 antal genom RAPEX 1 1 17 0 1 0 1 antal genom ICSMS 0 0 0 0 2 0 0 antal inkomna på annat sätt - direkt till MSB 0 0 9 0 3 0 0 - tullärenden 0 0 1 0 0 0 0 leder till Antal inspektioner (=regelbundna eller särskilda besök, kontroller (inbegripet kontroller på internet) eller andra former av kontakter (e-post eller telefon) i syfte att kontrollera att produkter uppfyller lagstadgade krav. Om flera produkter, modeller eller föreskrifter är föremål för kontroll vid samma tillfälle hos en ekonomisk aktör bör det räknas som en enda inspektion. För att betraktas som en inspektion ska åtgärden dokumenteras), varav antal reaktiva (föranledda av klagomål från konsumenter, användare, anmälda organ, konkurrerande företag, fackliga organisationer eller dylikt, olyckor eller tillbud, uppgifter från 1 1 397 0 4 0 0 myndigheter i andra MS, t.ex. via Rapex eller ICSMS) antal proaktiva (på eget initiativ) 0 0 1 0 0 0 0 1 Rapex-anmäld fotogenkamin 2 Där 17 st RAPEX-anmälningar medfört 391 kontakter (dvs 23 förfrågningar varje gång) 3 Inte funnen i Sverige 0 1 398 2 0 4 0 0 3

5(7) antal inspektioner i samverkan med tullmyndigheterna (reaktiva R o proaktiva P) 0 0 1 R 0 0 0 0 Metod antal Dokumentkontroller (Modul B/produktionskontroll/bruksanvisning) 0 0 7 0 0 0 0 Antal fysiska kontroller (okulärbesiktning av en produkt för att kontrollera märkningar, varningar, bruksanvisningar, dokumentation m.m. samt för att avgöra om produkten har 0 0 4 0 0 0 0 uppenbara tekniska brister) Antal provningar i laboratorium 0 0 0 0 0 0 0 Resultat av inspektion Antal produkter ej i överensstämmelse, varav 0 0 60.015 0 0 0 administrativa/formella brister (märkning, EU-försäkran, varningstext, bruksanvisning, teknisk dokumentation m.m.) 0 0 60.015 0 1 0 0 tekniska brister 0 0 0 0 2 0 0 Antal produkter med allvarlig risk 0 0 0 0 0 0 0 Antal produkter med risk 0 0 0 0 0 0 0 Antal bristfälliga produkter som stoppats i samarbete med Tullverket 0 0 60.000 4 0 0 0 0 Vad kontrollen leder till Antal frivilliga åtgärder (näringsidkare vidtar frivilliga korrigerande åtgärder) 0 0 2 0 4 0 0 Antal restriktiva åtgärder och sanktioner, varav antal beslut om 0 0 2 0 0 0 0 - korrigerande åtgärder 0 0 3 0 0 0 0 - försäljningsförbud 0 0 4 0 0 0 0 Okänt antal 4 Enligt uppgift i Tullverkets mail

6(7) - tillbakadragande 0 0 4 0 0 0 0 - återkallelse 0 0 0 0 0 0 0 - förstöring 0 0 0 0 0 0 0 Antal utdömda viten samt totalbelopp 0 0 0 0 0 0 0 Antal överklaganden/domar (överklagande Ö/ dom D) 0 0 2 Ö + 1 D 0 0 0 0 Samarbete Samarbete med andra svenska marknadskontrollmyndigheter 0 0 0 0 0 0 0 Samarbete med marknadskontrollmyndigheter i andra medlemsstater, varav antal 0 0 0 0 2 0 0 - möten i AdCo-grupper eller liknande NA 2 1 5 0 6 1 NA NA - gemensamma projekt som delfinansierats av Kommissionen 0 0 0 0 0 0 NA - tjänstemän som deltagit i Kommissionens utbytesprogram 0 0 0 0 0 0 NA - studiebesök i andra medlemsstater 0 0 0 0 0 0 NA - studiebesök från andra medlemsstater 0 0 0 0 0 0 NA Antal underrättelser till andra medlemsstater avseende 0 - allvarlig risk (Rapex-underrättelser enl. art. 12 i GPSD eller art. 22 i 765/2008) 0 0 0 0 0 0 0 - skyddsklausuler (i ICSMS motsvarande art. R31 i beslut 768/2008 eller liknande) 0 0 0 0 0 0 0 - restriktiva beslut enligt förordning 764/2008 NA NA NA NA NA NA 0 från andra MS: Antal begäranden om ömsesidigt bistånd 0 0 0 0 0 0 0 till andra MS: Antal begäranden om ömsesidigt bistånd 0 0 0 0 0 0 0 Antal inspektioner då myndigheten kontaktat näringsidkare i 5 Ett planerat AdCo PA-möte flyttades till feb 2019 6 Planerat AdCo-möte CivEx flyttades till feb 2019

7(7) - annat EU-land 0 0 2 0 2 0 0 - tredje land 0 0 0 0 0 0 0 Övrigt (informationskampanjer, förebyggande produktsäkerhetsarbete, granskning av kvalitetssystem 7 m.m.) 0 0 1 0 0 0 0 Utfall budget > 0,2 8 >0,2 0,5 0,1 < 0,3 0,05 0,05 7 MSB har inga legala befogenheter att kontrollera ekonomiska aktörers kvalitetssystem 8, årsarbetskrafter