Verksamhetsplan Adlon 2015 Reviderad 2015-03-11
Innehållsförteckning Bakgrund... 1 Förutsättningar för Adlons verksamhet... 1 Styrdokument för verksamheten... 2 Utgångspunkter för Adlons verksamhet... 3 Adlons vision... 3 Syfte... 3 Mål... 3 Preventionsgrupper... 4 Verksamhet... 4 Samverkan... 5 Hemsidan www.adlongruppen.se... 5 Ekonomi... 5 Adlons organisation... 6 Ledningsgruppens roll och ansvar... 6 Styrelsens roll och ansvar... 6 Presidiets roll och ansvar... 6 Aktiviteter... 1 Uppdrag 1 Kvalitetssäkring och utvärdering... 1 Uppdrag 2 Inventering och kunskapsspridning... 1 Uppdrag 3 Informationsinsatser... 2 Uppdrag 4 Samordning och samverkan, samt strategiskt arbete... 3 Uppdrag 5 Utveckla metoder för att nå riskutsatta och öka kondomanvändningen... 4 Uppdrag 6 Genus och hbtq... 5 Bilaga 1 Överenskommelsen... 2
Bakgrund Det regionala kunskapscentret Adlon upprättar årligen verksamhetsplan och verksamhetsberättelse. Verksamhetsplanen anger inriktning och uppdrag och är vidare ett stöd för implementering av metoder samt för uppföljning. Adlons verksamhet utgår från en vision, syfte och mål samt tre delmål med utgångspunkt de nationella målen i regeringens proposition 2005/06:60. Adlon finansieras av statliga medel och det övergripande nationella målet och dess delmål är därmed styrande för Adlons verksamhet. Förutsättningarna vilar på regeringens förordning om statsbidrag för insatser mot hivinfektion (SFS 2013:666). Genom överenskommelsen mellan staten och SKL 2009 avsattes medel till de kunskapsnätverk som genomfört förstudier. Syftet med kunskapsnätverken var att utveckla verksamheter inom ramen för det avsatta statsbidraget. Enligt Folkhälsomyndigheten ska de regionala kunskapsnätverkens uppdrag utgå från respektive regions behov av: Stöd och samordning för kunskapsuppbyggnad, utveckling av utbildningsmaterial, datainsamling, uppföljning och utvärdering samt kunskapsåterföring rörande primärprevention inom Hiv/Aids och andra sexuellt överförbara och blodburna sjukdomar Stöd och samordning för att säkerställa en god kunskapsnivå hos alla huvudmän rörande bemötande frågor av personer som lever med hivinfektion (hälsovetenskap, samhällsmedicin och relevanta medicinska specialiteter) samt samverka med vetenskaplig expertis Tvärsektoriell och tvärvetenskaplig samverkan i det förebyggande arbetet Det finns sex regionala kunskapsnätverk. Adlon utgör ett av dem och benämns kunskapscenter. Nätverken har följande ramar: Det finns en nationell referensgrupp för nätverken Folkhälsomyndigheten verkar för koordination Ansvaret för utvecklingen av kunskapsnätverken utgår från regioners och respektive landstings behov Politisk förankring i respektive region och landsting är önskvärt Utveckling och styrning av regionala kunskapsnätverk åvilar de huvudmän som får statsbidrag för hiv/sti-preventivt arbete Det statliga stödet är bl.a. ett stöd i att utveckla nätverken Förutsättningar för Adlons verksamhet En organisation finns där roller och ansvar är tydliggjorda. De län som samverkar inom Adlon förutsätts förankra samverkan i den egna organisationen Den skriftliga överenskommelsen mellan deltagande landsting och region i Adlon beskriver grunderna för samverkan och vad som åligger varje samverkanspart Överenskommelsen undertecknas av ledande tjänsteman och politiker Regeringens förordning om statsbidrag för insatser mot hivinfektion styr inriktning och prioritering. Från år 2014 är det möjligt att söka medel för samtliga preventionsgrupper (se s. 4) men insatserna ska riktas till de som i särskilt hög utsträckning riskerar att drabbas av eller överföra hivinfektion till andra. Verksamhetsplan ADLON 2015 1
Styrdokument för verksamheten Förordning om statsbidrag till landsting och vissa kommuner för insatser mot hivinfektion (SFS 2013:666) Smittskyddslagen Hälso- och sjukvårdslagen Socialtjänstlagen Patientlagen Folkhälsopolitiska mål (mål 7 och 8) Nationell strategi mot hiv/aids och vissa andra sjukdomar (proposition 2005/06:60) Nationell handlingsplan för klamydiaprevention (2009) Nationell kommunikationsstrategi (2008) Strategier och handlingsplaner för hiv/ STI-prevention i de olika länen Överenskommelsen mellan Adlonlänen 2014-2018 Underlag till nationell strategi för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Verksamhetsplan ADLON 2015 2
Utgångspunkter för Adlons verksamhet Utveckla hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande metoder inom hiv/sti-prevention Utveckla en aktiv kunskapsförmedling samt vara ett kommunikationsstöd Främja en positiv syn på sexualitet ur ett normkritiskt perspektiv Nationellt identifierade preventionsgrupper prioriteras Verka för metodutveckling där utvärderingsinstrument ingår Arbetet utgår från utvärderade och verkningsfulla metoder Verka som ett stöd för politiker, tjänstemän och andra aktörer Utveckla en samverkan mellan regionens aktörer Samverka med regionens FoU-enheter, universitet och högskolor Adlons vision Adlonlänens befolkning har en likvärdig och god sexuell och reproduktiv hälsa samt bästa kunskaper för ett gott skydd mot hiv och andra sexuellt överförbara infektioner. Syfte Förstärka det hiv/sti-förebyggande arbetet samt att främja en god sexuell och reproduktiv hälsa bland befolkningen. Mål Begränsa spridningen av hiv/sti och konsekvenserna av dessa infektioner för samhället och den enskilde. Delmål: 1. Antalet nyupptäckta fall av hivinfektioner där smittöverföringen skett i Sverige ska halveras till år 2016 2. Hivinfektion hos asylsökande och nyanlända anhöriginvandrare skall identifieras inom två månader och för övriga grupper som vistas i högendemiska områden inom sex månader 3. Kunskapen om hiv/aids och om hur det är att leva med sjukdomen ska förbättras i offentlig verksamhet, i arbetslivet och i samhället i stort. (prop. 2005/06:60) Verksamhetsplan ADLON 2015 3
Preventionsgrupper De grupper som Adlon fokuserar på utgår från den nationella strategin (prop. 2005/06:60) är följande: Ungdomar och unga vuxna Män som har sex med män Hivpositiva och deras närstående Personer med injektionsmissbruk Personer med utländsk bakgrund Utlandsresenärer Personer som köper och säljer sex Verksamhet Adlons överenskommelse beskriver Adlons organisation, inriktning, samverkan och ansvarsfördelning, se bilaga 1. Övergripande inriktning för verksamheten: Arbetet ska utgå från nationella mål och riktlinjer för att stärka lokala mål och handlingsplaner för hiv/sti-prevention Kunskapscentrat ska bygga upp och utveckla kunskaper för att skapa bättre förutsättningar för det lokala arbetet Kunskapscentrat ska vidmakthålla och utveckla samverkan för att etablera ett offensivt och långsiktigt utvecklingsarbete för att minska sexuellt överförbara sjukdomar samt ökad sexuell hälsa Kunskap ska produceras, utvecklas och förvaltas. Detta kan leda till en fördjupad samverkan inom områdena prevention, promotion, implementering, utveckling och forskning Prioriterade områden för verksamheten: Epidemiologisk bevakning kring kunskap, attityd och beteende Samarbete med kommunerna och frivilligorganisationerna Samordnad planering mellan aktörer så att arbetet blir mera systematiskt och flera av de riskutsatta grupperna nås Evidensbaserad metodik i samband med informations- och utbildningsinsatser samt vid individuell rådgivning och testning Verka för hög tillgänglighet till testning Målgruppsanpassade utbildningsinsatser Samordnade och långsiktiga informationsinsatser/kommunikationsinsatser Verksamhetsplan ADLON 2015 4
Samverkan Adlon samverkar och samarbetar med olika samhällsaktörer, målgrupper och på olika arenor. Frivilligorganisationer, hälso- och sjukvården, olika kommunala och statliga verksamheter utgör viktiga kanaler för att nå preventionsgrupperna. Samverkan är en förutsättning för att nå framgång i arbetet. Hemsidan www.adlongruppen.se För att sprida information och kunskap till olika aktörer inom Adlonlänen finns en hemsida. Dels utgör den ett forum för kurser och konferenser samt en kunskapsbank för alla som deltar i utbildningar i Adlons regi. Dessutom har sidan också en intern inloggningsfunktion för kontaktpersonerna där styrdokument, planer och protokoll samt ett diskussionsforum är tillgängligt. Ekonomi Adlon har för år 2015 beviljats 2 530 000 kr som fördelas enligt följande: 350 000 kronor till utvecklingsområde 1: kvalitetssäkring/utvärdering 240 000 kronor till utvecklingsområde 2: inventering/kunskapsspridning 940 000 kronor till utvecklingsområde 3: Informationsinsatser 700 000 kronor till utvecklingsområde 4: Samordning och samverkan samt strategiskt arbete 300 000 kronor till utvecklingsområde 5: utveckla metoder för att nå riskutsatta och öka kondomanvändning Verksamhetsplan ADLON 2015 5
Adlons organisation Styrelsens roll och ansvar Huvudmännen i respektive landsting eller regioner utser en tjänsteman och en politiker att ingå i styrelsen. Styrelsen beslutar om Adlons verksamhetsplan och verksamhetsberättelse. Styrelsemedlemmarna förankrar diskussioner i Adlon på hemmaplan utifrån det mandat man har. Styrelsen sammanträder två gånger per år: Under vårens styrelsemöte antas verksamhetsberättelsen från föregående år, verksamhetsplanen, budget och övergripande tidsplan. Under höstens möte diskuteras kommande ansökan av statsbidrag, budget och verksamhetsplan. Ordförandeskapet i Adlons styrelse utses mellan landstingen eller regionerna med tvåårsintervall. Ordförandeskapet innefattar att landstingets eller regionens utsedda politiker är styrelseordförande samt deltar vid presidiemöten. Respektive landsting eller region utser ersättare till styrelsemedlemmarna. Dessa ersätter ordinarie medlemmar vid förhinder. Resor och tid för styrelse och ledningsgruppsmöten inom Adlon, bekostas av den egna huvudmannen. Presidiets roll och ansvar Presidiet består av Adlons ordförande, samordnare och ekonomiskt ansvarige. Presidiet sammanträder tre till fyra gånger per år eller efter behov. Presidiet ansvarar för att ta fram dagordningar inför styrelsemöten, bereda ärenden inför styrelsen och ta beslut om eventuella förändringar av projekt i förhållande till verksamhetsplanen. Ta del av arbetet med de årliga ansökningarna och redovisningarna till Folkhälsomyndigheten Ledningsgruppens roll och ansvar Ledningsgruppen består av landstingens eller regionernas kontaktpersoner mot Folkhälsomyndigheten som utses av respektive huvudman, samt Adlons samordnare. Medlemmarna deltar i fastställda styrelsemöten samt i arbetsgrupper för verksamheten. Medlemmarna deltar i fastställda ledningsgruppsmöten efter de behov som verksamheten kräver. Utarbetar årligen verksamhetsplan och verksamhetsberättelse. Ansvarar för att ansöka om statsbidrag, genomförande, uppföljning samt redovisning av uppdragen. Adlons samordnare ansvarar för samordning av Adlons verksamhet och Adlons hemsida 1, har rollen som sekreterare vid styrelsemöten och presidiemöten samt har kommunikationsansvar mot nationella och regionala samverkanspartners. De av landstingen eller regionerna utsedda kontaktpersonerna ska ha mandat och tid att ingå i kunskapscentrats arbete. Delta i forum för nationella och regionala kommunikationsinsatser. 1 www.adlongruppen.se Verksamhetsplan ADLON 2015 6
Aktiviteter Till grund för verksamhetsplanen finns prioriterade uppdrag med tillhörande aktiviteter. Under varje uppdrag anges samverkanspartners av särskilt intresse för aktuell aktivitet. Nedan presenteras uppdrag och checklista för 2015 års insatser. Aktiviteter, mål och mått som tagits fram är kopplade till uppdragen. Dessa följs upp i verksamhetsberättelse 2015. Uppdrag 1 Kvalitetssäkring och utvärdering Utveckla det strategiska arbetet genom uppföljning och utvärdering samt kvalitetssäkringsverktyg. Aktiviteter Mål Mått Samverkanspartners Utvärdera hbtq-diplomeringen Kvalitetssäkringsverktyg för Adlons projekt Stöd i ansökningsprocessen för frivilligorganisationer Genomföra utvärdering av hbtqdiplomeringen Genomföra LFA och använda verktyget "Att lyckas med hivprevention" i ett projekt Har genomförts (ja/nej) Har genomförts (ja/nej) Extern utvärderare Extern processledare Målet uppfyllt Ja Nej Kommentar Uppdrag 2 Inventering och kunskapsspridning Öka kunskapen om hiv hos olika personalgrupper i hälso- och sjukvården. Öka kunskapen om gruppens (personer som köper och säljer sex) behov av rådgivning kring säkrare sex och förstärka tillgängligheten till testning för hiv/sti. Erbjuda efterfrågade utbildningsinsatser till personalgrupper inom Adlonlänen. Aktiviteter Mål Mått Samverkanspartners Öka kunskapen om hiv hos personal inom hälso- och sjukvården Öka kunskapen om personer som köper och säljer sex Insatser har genomförts inom varje landsting/region inom Adlon Genomföra workshop med aktörer som möter målgruppen En insats har genomförts i varje landsting/region inom Adlon Har genomförst (ja/nej) Folkhälsomyndigheten Målet uppfyllt Ja Nej Kommentar Verksamhetsplan ADLON 2015 1
Andrologiutbildning (ej statliga medel) Smittspårarutbildning (ej statliga medel) personer som köper och säljer sex Personal inom samtliga län har erbjudits utbildning i andrologi 85% av deltagarna är nöjda med utbildningen Personal inom samtliga län har erbjudits utbildning i andrologi 85% av deltagarna är nöjda med utbildningen Antal deltagare per län Andel nöjda deltagare Antal deltagare per län Andel nöjda deltagare Samtliga landsting/regioner inom Adlon Samtliga landsting/regioner Uppdrag 3 Informationsinsatser Utveckla och genomföra informationsinsatser som syftar till att förstärka andra insatser riktade till preventionsgrupperna samt som syftar till att öka allmänhetens kunskap om hiv. Aktiviteter Mål Mått Samverkanspartners Nationella och regionala informationsinsatser - Sprida nationella kampanjen om hiv - Fortsatt implementering av Våga fråga - Implementering av kampanjen Ligg Lugnt - WAD (World Aids Day), 1 dec - Klamydiamåndag, 1 sept - CoL (Colour of love) Insatser har genomförts inom samtliga Adlonlän för respektive kampanj En insats har genomförts för respektive kampanj inom samtliga Adlonlän. Antal pressuppslag i samband med pressmeddelande. Folkhälsomyndigheten Målet uppfyllt Ja Nej Kommentar Kontinuerligt uppdatera Adlons hemsida för information och kunskapsspridning Delta i utvecklingen av en samverkansmodell för en gemensam nationell kommunikationsplattform En nyhet per månad Delta i nationell arbetsgrupp Antal unika besökare per månad Antal nyhetsuppdateringar Antal möten och antal deltagare från Adlon SiteSmart Folkhälsomyndigheten Verksamhetsplan ADLON 2015 2
Uppdrag 4 Samordning och samverkan, samt strategiskt arbete Inom kunskapscentrat utveckla och upprätthålla en välfungerande struktur och organisation för att implementera hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser inom hiv/sti-området. Aktiviteter Mål Mått Samverkanspartners Skapa förutsättningar för att beviljas årliga statsbidrag för hiv/sti-prevention - arbetsgrupp - ansöka medel på hösten - mottaga beslut januari - prioritera insatser - förankra insatser i Adlons styrelse - genomföra projekten - del- och slutrapportera till Folkhälsomyndigheten Upprätta verksamhetsplan och verksamhetsberättelse Revidera överenskommelsen inom Adlon Genomföra styrelsemöten och ledningsgruppsmöten enligt fastställd plan Kunskaps- och erfarenhetsutbyte i samband med ledningsgruppsmöten och styrelsemöten Genomföra fördjupade analyser tillsammans med länens smittskyddsläkare Följa upp, utvärdera, utveckla och implementera metoder Gemensam ansökan färdigställd och inskickad enligt gällande datum. Årligen upprätta verksamhetsplan och verksamhetsberättelse Den interna överenskommelsen mellan landsting/regioner revideras och undertecknas vart fjärde år. 2 styrelsemöten/år 6 ledningsgruppsmöten/år (4 fysiska och 2 via webben) Bjuda in extern föredragshållare 2 gånger/år för ledningsgruppen 1gång/år för styrelsen (styrs av aktuella behov) Genomförs en gång per år Utvärdera och följa upp de projekt som genomförs Årlig ansökan inskickad Har genomförts (ja/nej) Har genomförts (ja/nej) Antal tjänstemän och politiker/sammanträde Antal deltagare/ sammanträde Antal inbjudna föredragshållare Antal deltagare, fördelat på län och profession Antal utvärderade projekt Antal projekt med uppföljning Folkhälsomyndigheten Folkhälsomyndigheten Erfarenhetsutbyte med andra 1 möte/år Antal deltagare per Mellannätverket kunskapsnätverk/center nätverk/möte Norrnätverket Delta i möten som Samtliga kontaktpersoner deltar Antal Folkhälsomyndigheten Målet uppfyllt Ja Nej Kommentar Verksamhetsplan ADLON 2015 3
Folkhälsomyndigheten bjuder in till. - kontaktpersonsmöten - förordningen - kommunikationsplattform - andra aktuella områden Arbetsgrupper - Våga fråga - Ligg lugnt - Verktygslådan - Verksamhetsplan och verksamhetsberättelse - Double dutch - Ansökningar - Verktyg för att identifiera riskutsatta - Hbtq-diplomering - Nationell kampanj om hiv på kontaktpersonsmöten Adlon har minst en representant vid möten med Folkhälsomyndigheten Arbetsgrupper har möten via webb som förstahandsalternativ. Kompletterar med fysiska träffar. kontaktpersoner/möte Andel möten representant från Adlon deltar i Andel möten som är via webb Uppdrag 5 Utveckla metoder för att nå riskutsatta och öka kondomanvändningen Utveckla kapacitet att identifiera personer med sexuellt riskbeteende/riskutsatta samt utveckla teori och metod för att förebygga hiv/sti och oönskade graviditeter. Aktiviteter Mål Mått Samverkanspartners Utarbeta ett verktyg för att identifiera personer med riskbeteende/riskutsatta för sexuell ohälsa "Double Dutch" - kondomanvändning tillsammans med annat graviditetsskydd Påbörjat arbete med att ta fram ett verktyg/frågeformulär Utveckla ett koncept där personal tillämpar ett mer strukturerat sätt att prata om både kondomanvändning och graviditetsskydd Har det genomförts (ja/nej) Ett framtaget koncept finns tillsammans med en plan för utbildning och implementering Målet uppfyllt Ja Nej Kommentar Verksamhetsplan ADLON 2015 4
Uppdrag 6 Genus och hbtq Lyfta och stödja genus- och hbtq-frågor. Medverka till att människor ges likvärdiga förutsättningar för en sexualitet fri från diskriminering, kränkningar och våld. Uppdraget genomförs utan finansiering av statliga medel. Aktiviteter Mål Mått Samverkanspartners Hbtq- och genusfrågan ska beaktas i samtliga Adlons utbildningar Arbeta för att tydliggöra hbtqperspektivet i länens handlingsplaner/strategidokum ent, folkhälsoplaner eller överenskommelser där sexuell och reproduktiv hälsa ingår Erbjuda hbtq-diplomering (genomförs utan medel från statsbidraget) Utveckla en webbaserad hbtqdiplomeringsutbildning och genomföra en pilotstudie (Basutbildning via webb, diplomeringstillfället är en fysisk träff) Inför varje utbildningstillfälle planering tas hänsyn till HBToch genusperspektivet. Att HBT-perspektivet har tydliggjorts Målet är att genomföra minst 2 diplomeringsutbildningar per län. Att webbaserad hbtq-diplomering finns framtagen Att pilotstudie är gjord. Att samtliga län har erbjudit den webbaserade hbtqdiplomeringen Tagit hänsyn till hbtqoch genusperspektivet (ja/nej) Län som har beaktat HBT-perspektivet (ja/nej) Antal genomförda diplomeringar/län. Antal deltagare. Antal genomförda webbaserade hbtqdiplomeringar fördelat per län. Enheten för sexuell hälsa och hivprevention, VGregionen. Webbaserad utbildning tas fram av Landstinget i Östergötland Målet uppfyllt Ja Nej Kommentar Verksamhetsplan ADLON 2015 5
Verksamhetsplan ADLON 2015 1
Bilaga 1 Överenskommelsen Verksamhetsplan ADLON 2015 2
Verksamhetsplan ADLON 2015 3
Verksamhetsplan ADLON 2015 4
Verksamhetsplan ADLON 2015 5