Uppsala "KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 1(16) Plats och tid: KS-salen, stadshuset, 13.00-14.45 Ledamöter: Marlene Burwick (S) ordförande Maria Gardfjell (MP) 1 v ordf Fredrik Ahlstedt (M) 2 v ordf Erik Pelling (S) Caroline Andersson (S) Ulrik Wärnsberg (S) Rahima Ortae (S) Rickard Malmström (MP) Hona Szatmåri Waldau (V) Marta Obminska (M) Therez Olsson (M) 220-222 Mohamad Hassan (FP) Stefan Hanna (C) Jonas Segersam (KD) Simon Alm (SD) Ersättare: Gustav Lantz (S) Eva Christiernin (S) Linda Eskilsson (MP) Hanna Viktoria Mörck (V) Daniel Rogozinski (V) Mats Gyllander (M) tjg 223-231 Louise Landerholm Bill (M) Anna Manell (FP) Anne Lennartsson (C) Övriga deltagare: Utses att justera: Joachim Danielsson stadsdirektör Jan Malmberg tf chef för KLK Pär Törnvall ekonomidirektör Mats Norrbom stadsbyggnadsdirektör Teresa Palmqvist kommunikationsdirektör Per Davidsson kanslichef Inga-Lena Andersson pressekreterare Marie-Louise Sandberg KS-direkt Paragrafer: 220-231 Justeringens plats och tid: Underskrifter: 0 ÅM6MM7 $L Hassan, justerare Marlene Burwick, ordförande Mohamad Per Davidsson, sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunstyrelsen Datum: 2014-12-17 Datum för Sista dag för överklagande: 2015-01-lJi' 3 anslags uppsättande: 2014-12-^3» Datum för anslags nedtagande: 2015-01-1$' if- Förvaringsplats Kommunledningskontoret, Stationsgatan 12 för protokollet: Underskrift:
Uppsala "KOMMUN 2(16) 220 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden justera protokollet utse Mohamad Hassan (FP). Justeringen äger rum fredagen den 19 december. 221 Godkännande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen.
Uppsala "KOMMUN 3(16) 222 Planeringsdirektiv för Mål och budget 2016-2018 KSN-2014-1440 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att justera sammanträdestider för 2015 innebärande att sammanträdet 26 maj utgår och sammanträdet den 2 november förlängs med 3 november. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att styrdokumentet byter namn från Inriktning Verksamhet Ekonomi (IVE) till Mål och budget, att Mål och budget har ett treårigt perspektiv, att fastställa politisk inriktning för Mål och budget 2016-2018 enligt bilaga 1, att fastställa processen för Mål och budget 2016-2018 enligt bilaga 2, att fastställa grundstruktur för Mål och budget enligt bilaga 3, att uppdra till kommunledningskontoret att arbeta fram och redovisa ekonomiska förutsättningar och resultatindikatorsystem på det strategiska seminariet i februari, samt att uppdra till kommunledningskontoret att utforma närmare anvisningar för nämndernas verksamhetsplaner. Reservationer Fredrik Ahlstedt, Marta Obminska, Therez Olsson (alla M), Mohamad Hassan (FP), Stefan Hanna (C) och Jonas Segersam (KD) reserverar sig till förmån för alliansens förslag. Simon Alm (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Fredrik Ahlstedt (M) yrkar med instämmande av Mohamad Hassan (FP), Therez Olsson (M) och Jonas Segersam (KD) bifall till alliansens förslag. Marlene Burwick (S) yrkar med instämmande av Ulrik Wärnsberg (S) och Maria Gardfjell (MP) bifall till arbetsutskottets förslag.
forts 222 Beslutsgång Uppsala "KOMMUN 4(16) Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag å ena och alliansens förslag å andra sidan och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret har upprättat förslag till skrivelse 2014-12-04. Arbetsutskottet har biträtt förslaget. Kommunfullmäktige Akten M. A fö J fy
5(16) 223 Förstudie kring arkitekturpolitik KSN-2014-0630 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förstudien, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast 2016 återkomma till kommunfullmäktige med förslag till en arkitekturpolitik för Uppsala. Reservationer Fredrik Ahlstedt, Marta Obminska, Mats Gyllander (alla M), Mohamad Hassan (FP), Stefan Hanna (C), Jonas Segersam (KD) och Simon Alm (SD) reserverar sig till förmån för bifall till Fredrik Ahlstedts (M) yrkande. Simon Alm (SD) avger särskilt yttrande enligt bilaga 223. Yrkanden Erik Pelling (S) yrkar med instämmande av Maria Gardfjell (MP) bifall till arbetsutskotttes förslag. Fredrik Ahlstedt (M) yrkar med instämmande av Mohamad Hassan (FP), Simon Alm (SD) och Jonas Segersam (KD) bifall till M-, Fp-, C-reservationen i arbetsutskottet: att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till en arkitekturpolitik/policy för Uppsala kommun inom ramen för ÖP med fastställande 2016. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag å ena och Fredrik Ahlstedts (M) yrkande å andra sidan och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret har upprättat förslag till skrivelse 2014-12-02 Arbetsutskottet har biträtt förslaget. Kommunfullmäktige Akten IS
Uppsala "KOMMUN 6(16) 224 Förslag till tilläggsavtal - finansiering av ny brandstation i Gimo KSN-2014-0740 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisat förslag till samverkansavtal. Simon Alm (SD) avger särskilt yttrande enligt bilaga 224. Yrkande Simon Alm (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret har upprättat förslag till skiuvelse 2014-11-26. Arbetsutskottet har biträtt förslaget. Räddningsnämnden Akten
Uppsala 7(16) 225 Revidering av stadgar/föreskrifter för kommunens råd 2015 KSN-2014-1489 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta stadgar för miljövårdsrådet enligt i ärendet redovisad bilaga 1, att anta stadgar för folkhälsorådet enligt i ärendet redovisad bilaga 2, att anta föreskiifter för kommunala pensionärsrådet enligt i ärendet redovisad bilaga 3, samt att anta föreskiifter för kommunala handikapprådet enligt i ärendet redovisad bilaga 4. Antecknas till protokollet att kommunledningskontoret skall redigera bilaga 5 om brottsförebyggande rådet. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret har upprättat förslag till skiivelse 2014-11-27. Arbetsutskottet har biträtt förslaget. Berörda nämnder, bolag föreninger m fl Akten r\a L~ A p m> te,
8(16) 226 Månadsarvoden till utskott inom utbildningsnämnden för mandatperioden 2015-2018 KSN-2014-0077 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ordförande i utbildningsnämndens utskott (förskola, grundskola respektive gymnasieskola) får månadsarvode enligt grupp 4, samt att vice ordförande i utbildningsnämndens utskott (förskola, gmndskola respektive gymnasieskola) får månadsarvode enligt grupp 5. Reservationer Fredrik Ahlstedt, Marta Obminska, Mats Gyllander (alla M), Mohamad Hassan (FP), Stefan Hanna (C) och Jonas Segersam (KD) reserverar sig till förmån för återremissyrkandet. Mohamad Hassan (FP) och Jonas Segersam (KD) reserverar sig enligt bilaga 226. Yrkanden Fredrik Ahlstedt (M) yrkar med instämmande av Mohamad Hassan (FP) och Jonas Segersam (KD) att ärendet ska återremitteras. Marlene Burwick (S) yrkar med instämmande av Simon Alm (SD) och Maria Gardfjell (MP) att ärendet ska behandlas denna dag, samt bifall till det utsända förslaget. Mohamad Hassan (FP) yrkar i andra hand och med instämmande av Jonas Segersam (KD) att arvodesnivåerna ska vara grupp 3 för ordförande och grupp 4 för vice ordförande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på ärendets avgörande denna dag å ena och återremissyrkandet å andra sidan och finner att kommunstyrelsen beslutar avgöra ärendet denna dag. Ordförandes ställer proposition på Marlene Burwicks (S) yrkande om bifall till det utsända förslaget å ena och Mohamad Hassans (FP) andrahandsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Marlene Burwicks (S) yrkande.
9(16) forts 226 Beslutsunderlag Kommunledningskontoret har upprättat förslag till skrivelse 2014-11-24. Arbetsutskottet har inte tagit ställning i ärendet. Utbildningsnämnden Lönecenter Akten
Uppsala "KOMMUN 10(16) 227 Kommunstyrelsens val för mandatperioden 2015-2018 KSN-2014-1506 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att från och med 1 januari 2015 till och med 31 december 2018 utse enligt nedan Arbetsgruppen för ersättningsfrågor för kommunens förtroendevalda - ERS-gruppen 8 ledamöter varav en ordförande och en vice ordförande Anita Berger (S) ordförande Gunnar Hedberg (M) vice ordförande lohan Edstav (MP) Liza Boéthius (V) Anders A Aronssn (FP) Jan Ulmander (C) Margit Borgström (KD) Simon Alm (SD) Styrelsen för Stiftelsen Nordbankens donation Upplandsbanken 120 år i Uppsala ledamöter Hanna Viktoria Mörck (V) AnnaManell (FP) Samarbetsnämnden för Uppsala Garnison ledamot Marlene Burwick (S) ersättare Fredrik Ahlstedt (M) STUNS ledamot Marlene Burwick (S) ersättare Fredrik Ahlstedt (M)
11(16) forts 227 Partnerskap för Varumärke Uppsala kommun 2 representanter Marlene Burwick (S) Mohamad Hassan (FP) Dalabanans intresseförening Ombud till föreningsstämma Johan Fundqvist (MP) Nominering till styrelsen ledamot Johan Fundqvist (MP) ersättare Stefan Hanna (C) Klimatkommunerna Ombud Maria Gardfjell (MP) Lokala referensgrupp för slutförvaringsprojektet i Östhammar representant Vakant (S) Länsstyrelsens strategiska ledningsgrupp för etablering och integration i Uppsala län representant Erik Pelling (S) ersättare Ilona Szatmåri Waldau (V) Leader Upplandsbygd representant Erik Pelling (S) Miljövårdsrådet 2 ledamöter Maria Gardfjell (MP) tillika ordförande Therez Ohlsson (M) tillika vice ordförande
Uppsala "KOMMUN 12(16) forts 227 Folkhälsorådet 2 ledamöter Rickard Malmström (MP) tillika ordförande Stefan Hanna (C) tillika vice ordförande Kommunala Pensionärsrådet 2 ledamöter Erik Pelling (S) tillika ordförande Jonas Segersam (KD) Kommunala handikapprådet 2 ledamöter Ilona Szatmäii Waldau (V) tillika ordförande Anna Manell (FP) Brottsförebyggande rådet 3 ledamöter Ilona Szatmäii Waldau (V) tillika ordförande vakant(s) Marta Obminska (M) Styrelsen för Spårvagnsstäder ledamot Maria Gardfjell (MP) ersättare Stefan Hanna (C) Healthy cities politisk representant Rickard Malmström (MP) KOMPASS-spårbilar ledamot Johan Lundqvist (MP) suppleant vakant Berörda organ Berörda personer Kommunledningskontoret Akten Justerandes fö sign m>. föz~.
13(16) 228 Interimistisk delegationsordning för anställningsbeslut m-m KSN-2014-1535 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta interimistisk delegationsordning avseende vissa arbetsgivarbeslut, bilaga 1 att gälla intill dess kommunstyrelsens delegationsordning slutligt behandlats och antagits. Beslutsunderlag Kommunledningskontoet har upprättat förslag till beslut 2014-12-05. Arbetsutskottet har biträtt förslaget. Nämnderna (handling) Akten
14(16) 229 Anmälningsärenden A. KSN-2014-1370 KSN-2014-0931 KSN-2014-1001 KSN-2014-0010 KSN-2014-1002 KSN-2014-1391 KSN-2014-0061 KSN-2014-0002 B. KSN-2014-0001 C. KSN-2014-0689 G. USAB-2014/1 H. USAB-2014/1 L USAB-2014/10 A. Personaldirektörens delegationsbeslut om lön 2014-11-05 2014-12-09. Personaldirektörens delegationsbeslut om lön 2014-06-19 2014-08-05. Personaldirektörens delegationsbeslut om lön 2014-08-05 2014-09-01. Stadsbyggnadsdirektörens delegationsbeslut om lön 2014-12-12. Personaldirektörens delegationsbeslut om dispens från anställningsstopp 2014-08-04 2014-08-29. Personaldirektörens delegationsbeslut om dispens från anställningsstopp 2014-08-04 2014-08-29. Personaldirektörens delegationsbeslut om dispens från anställningsstopp 2014-11-14 2014-11-19. Personaldirektörens delegationsbeslut om medel för avvecklingskostnader 2014-12-09. Stadsdirektörens delegationsbeslut 2014-12-10 att godkänna att Christian Dahlmann deltar i KSAU:s studieresa till London. Stadsdirektörens delegationsbeslut 2014-12-10 att godkänna att Christoffer Nilsson deltar i KSAU:s studieresa till London. Stadsdirektörens delegationsbeslut 2014-12-10 att godkänna att Johan Rosén deltar i resa till San Francisco 2014-12-06 09 för möte med Google HQ för diskussion om e-hälsa. B. Anmälan om särskild aktivitet i partigrupp. Vänsterpartiet den 19 oktober kl 13.00-17.00. 24 personer närvarade varav 12 från fullmäktige. Anmälan om särskild aktivitet i partigrupp. Socialdemokraternas KS-grupp den 23 januari 2015, heldag. C. Summeringsrapport 2013-2014 från Samarbetsorganisationen för Invandrarföreningar i Uppsala D. Öppet brev från Byggnadsvårdsföreningen ang hotet mot Sveriges byggda kulturarv. Simon Alm (SD) avger särskilt yttrande enligt bilaga 229. E. Mark- och exploateringsutskottets protokoll 2014-11-05. F. Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-05. G. Extra bolagsstämma per capsulam i Uppsala Stadshus AB 2014-11-18.
Uppsala "KOMMUN forts 229 15(16) H. Uppsala Stadshus AB:s styrelseprotokoll 2014-11-18. L Uppsala kommun Fastighets AB:s styrelseprotokoll 2014-10-21. J. Fyrishov AB:s styrelseprotokoll 2014-10-20 och 2014-11-14. K. Uppsala Kommuns Industrihus styrelseprotokoll 2014-11-14. F. Uppsala kommun Förvaltningsfastigheters styrelseprotokoll 2014-10-15. Akten (13 st)
16(16) 230 Presentation av nya kommunikationsdirektören Teresa Palmqvist. 231 Ordförande Marlene Burwick (S) önskar kommunstyrelsen och kommunledningskontoret En God Jul och Ett Gott Nytt År. Andre vice ordförande Fredrik Ahlstedt (M) önskar ordföranden detsamma.
KS 2014-12-17 Bilaga 224 Särskilt yttrande "Sverigedemokraterna yrkar bifall till förslaget till beslut. Det är viktigt att ha ändamålsenliga brandstationer i alla kommuner som ingår i samverkansavtalet. Det är dock besvärligt att ta detta beslut eftersom informationen om den befintliga brandstationen i det närmaste är obefintlig. Den undermåliga informationen är bekymrande i sig och än mer bekymrande mot bakgmnden att Uppsala kommun har det avgörande inflytandet trots att beslutet ytterst berör en ort i en annan kommun. Beslutet fattas således mot bakgrund av undermålig information. Samverkansavtalets brister blottläggs med detta ärende än en gång. Risken för bristande förståelse för Gimobornas behov är stor när en kvalificerad majoritet av räddningsnämndens ledamöter bor i andra kommuner. Det blir än mer problematiskt med tanke på att denna kvalitetsförstärkning av verksamheten i Gimo leder till att andra kommuner får bära merparten av den extra kostnaden för driften. Sverigedemokraterna har en förhoppning om att de rödgröna tar beredandet av ärenden på större allvar i framtiden." Simon Alm (SD)
KS 2014-12-17 Bilaga 225 Särskilt yttrande "Sverigedemokraterna hade hoppats på lite mer modesta kostnader för detta. Sverigedemoki-aterna har en förhoppning om att detta mynnar ut i att den klassiska arkitekturen lyfts fram." Simon Alm (SD)
KS 2014-12-17 Bilaga 226 Reservation Vi reserverar oss mot att ersättningen till ordförande och vice ordförande för de tre utskotten för förskola, grundskola och gymnasium i Utbildningsnämnden sätts till nivå 4 respektive 5 i stället för 3 respektive 4 som var vårt yrkande. Utbildningsnämnden har ett mycket stort och omfattande ansvarsområde, med hela utbildningsområdet inom Uppsala kommun. Nämnden har ansvaret för en stor del av den tidigare Utbildning och Arbetsmarknadsnämnden (vad avser gymnasieskolan), hela Barn- och Ungdomsnämnden, samt Styrelsen för Vård och Bildning (vad avser utbildningsdelen). Med den bakgrunden är det mycket viktigt att de tre utskotten inrättas för att kunna ha en bättre kontakt och insyn i respektive utbildningsdelar och möjliggöra en god uppföljning och utvärdering av skolverksamheter i Uppsala kommun. Med tanke på uppdragens tyngd och för att också ge en tydlig signal om detta inför utformningen av utskotten så bör nivån för arvode till presidierna ligga i paritet med den nivå som beslutats om för utskotten i socialnämnden. Vi anser att det är viktigt att kommunstyrelsen värderar uppdragen i Utbildningsnämnd högt. Mohamad Hassan (FP) Jonas Segersam (KD)
KS 2014-12-17 Bilaga 229 Särskilt yttrande "Sverigedemokraterna har under en lång tid drivit och värnat frågan om att bevara Uppsala stads karaktäristiska drag. Det är viktigt att inte riva kulturarven och samtidigt heller inte bygga på ett sätt som förändrar den miljö kulturarven återfinns i. Byggvårdsföreningens val att just ta Uppsala som ett exempel på stad som inte på allvar värnar om kulturarven väcker förhoppningsvis intresset för denna viktiga fråga hos de andra partierna. De många sevärda kulturarv vi har i Uppsala ska finnas att ta del av även för kommande generationer" Simon Alm (SD)