PROTOKOLL 60--75 Datum 2013-10-23 1 (12) Protokoll från kulturnämndens sammanträde Tid: 2013-10-23 kl. 09.00 11.45 Plats: Östra Grevie folkhögskola, Vellinge kommun Beslutande Yngve Petersson (MP) ordförande Charlotte Wachtmeister (M) 1:e vice ordförande Maria Nyman Stjärnskog (S) 2:e vice ordförande Peter Österlin (M) Cornelia Björklund Röjner (M) tjg ersättare för Elisabeth S Kullenberg (M) Brita Edholm (FP) Stefan Edenborg (MP) tjg ersättare för Ulrika Axelsson (C) Sten Svensson (S) Kerstin Björkäng Wirehed (S) Ulf-Peter Honoré (S) Hans-Olof Andersson (SD) Ersättare Åsa Nilsson (M) Margareta Mörck Åström (FP) Claes Göran Jönsson (S) Anita Aagesen-Svärd (S) Anders Wallentheim (S) Kent Kjellgren (SD) Övriga deltagare Annelien van der Tank Eliasson, utredare 60-61 Gitte Grönfeld Wille, kulturchef Mats Hallberg, biträdande kulturchef Cecilia Langemark, chef Konstarterna Martin Andrén, chef Kulturarv och livsmiljö Maria Jacobsson, chef Bibliotek, bildning och media Rebecka Randler, utvecklare musik Rosi Gerlach, utvecklare teater Kristina Elding, utvecklare media och bibliotek
Datum 2013-10-23 2 (12) Region Skåne Anneli Krell, utvecklare ny teknik och bibliotek Ann Lundborg, utvecklare folkbildning och bibliotek Caisa Lindfors, utvecklare kulturarv Maria Loureiro, studiebesök Gunnel Erlander, studiebesök Annalena Asenov, sekreterare 60 Justering Maria Nyman Stjärnskog (S) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll 2013-10-29. 61 Delregionalt mediesamarbete i Skåne Nordväst Diarienummer 1102244 s beslut 1. lägger rapporten till handlingarna. beslutade 2011-12-14 att säga upp avtalen kring kompletterande medieförsörjning med stadsbiblioteken i Malmö och Kristianstad, Nämnden uppdrog samtidigt åt kulturchefen att ta fram en ny modell för mediesamarbetet i Skåne. Den nya modellen arbetades fram i samverkan med de skånska folkbiblioteken under 2012 och infördes 2013. Delregionala medieplaner eller strategiska mediesamarbeten är viktiga delar av det regionala mediesamarbetet. 2012 fick biblioteken i Skåne NV, som redan inlett ett samarbete kring gemensamt biblioteksdatasystem, i uppdrag att ta fram en delregional medieplan för biblioteken. Arbetet är ett pilotprojekt för att undersöka potentialen i delregional medieplanering. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-09-19 2. Rapport Mediesamarbete Bibliotek Skåne NV 62 Rapport från tre projekt i Skåne där folkbiblioteket som kulturhus utvecklas Diarienummer 1201856 s beslut 1. lägger rapporten till handlingarna. Folkbibliotekens utveckling mot kulturhus är en stark internationell trend. har beviljat bidrag till tio projekt avseende folkbiblioteken som kulturhus samt medel för följeforskning. Inom ramen för nämndens överenskommelse med Institutionen för kulturvetenskaper knöts en forskare till tre av projekten. Forskarens rapport lyfter fram och diskute-
Datum 2013-10-23 3 (12) rar kulturhusprojekten i relation till den ordinarie verksamheten, hur kulturhustanken stämmer med bibliotekens ordinarie utvecklingsarbete och i vilken utsträckning de anställda aktivt deltagit i projekten. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-09 2. Rapport Att dela en helhetsbild: rapport från tre projekt i Skåne där folkbiblioteket som kulturhus utvecklas. 63 Regler för Region Skånes bidrag och subventioner till arrangörer av scenkonstföreställningar Diarienummer 1302063 s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer regler för bidrag till arrangörer av offentliga teater-, dans- och nycirkusföreställningar enligt förslag. 2. Regionfullmäktige fastställer regler för subvention av föreställningar av teater, dans och nycirkus inom skolan enligt förslag. 3. Regionfullmäktige ger kulturnämnden i uppdrag att besluta om framtida revidering av reglerna. Riksteatern Skåne förmedlar, enligt riktlinjer, Region Skånes bidrag till arrangörer av scenkonstföreställningar. En översyn har gjorts av subventioner av scenkonstföreställningar inom grundskolan samt av bidrag till arrangörer av offentliga föreställningar. Med scenkonst avses teater, dans och nycirkus. Syftet har varit att förenkla reglerna och anpassa dem så att de bättre möter behoven hos skolor och offentliga arrangörer. Förändringarna innebär att subventionerna kan användas även för scenkonstföreställningar inom gymnasieskolor subventionerna kan beviljas för resor till och från arrangemangen organisation som uppbär verksamhetsbidrag från Region Skåne inte kan få arrangörsbidrag arrangörsbidrag inte kan sökas av kommuner I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-04 2. Regler för scenkonstsubventioner och arrangörsbidrag Region Skåne
Datum 2013-10-23 4 (12) 64 Översyn av kulturnämndens bidragsstruktur Diarienummer 1302247 s beslut 1. beslutar, efter mindre redaktionell ändring, om reviderade riktlinjer för nämndens bidrag enligt föreliggande förslag. Reservation Samtliga ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Under 2013 har riktlinjerna för kulturnämndens bidragsformer avseende verksamhetsbidrag, utvecklingsbidrag samt bidrag för internationellt kultursamarbete genomlysts och analyserats. Syftet har varit att skapa utrymme för större dynamik med bibehållen stabilitet och ökad transparens i bidragsstrukturen. Förslaget innebär en starkare koppling till Region Skånes kulturpolitiska mål och prioriteringar. Yrkanden Ordföranden Yngve Petersson (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan med den ändringen att ordet offentlig stryks under rubriken Handläggning och beslut i riktlinjerna. Maria Nyman Stjärnskog (S) yrkar att nämnden beslutar i första hand att återremittera ärendet och i andra hand beslutar att införa tre olika nivåer på bidragen: långsiktiga verksamhetsbidrag, fleråriga verksamhetsbidrag för nyskapande och/eller gränsöverskridande verksamhet och utvecklingsbidrag samt att utvecklingsbidragen inte ska vara sökbara av kommersiella aktörer eller för kommersiella intressen. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar avslag på Maria Nyman Stjärnskogs återremissyrkande. Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att återremittera det och finner att kulturnämnden beslutar att avgöra ärendet omedelbart. Ordföranden ställer därefter proposition på sakfrågan och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2013-10-17 2. Förslag till riktlinjer för kulturnämndens verksamhetsbidrag och utvecklingsbidrag Region Skåne
Datum 2013-10-23 5 (12) 65 s handlingsplan för digital kultur 2013 2015 Diarienummer 1302187 s beslut 1. fastställer handlingsplan för digital kultur enligt föreliggande förslag. Region Skånes kulturnämnd fattade i december 2012 beslut om en strategi för digital kultur. Strategin fokuserar på fyra områden som ligger i linje med Regional kulturplan för Skåne 2013-2015. De fyra områdena är medborgarfokus, verksamhetsutveckling, kompetensutveckling och omvärldsbevakning. Till strategin för digital kultur kopplas nu en handlingsplan för digital kultur som konkretiserar kulturnämndens satsningar inom det digitala området de närmaste åren. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-03 2. s handlingsplan för digital kultur 3. Kartläggning av insatser inom området 66 Fördelning av utvecklingsanslag med anknytning till handlingsplan för digital kultur Diarienummer 1302187 s beslut 1. fördelar 2 140 000 kronor ur anslaget för Åtgärder för ökad tillgänglighet och Tillgängliggörande kulturarv, för att påbörja genomförandet av utvecklingsinsatser kopplade till handlingsplanen för digital kultur. Utvecklingsmedlen är fördelade enligt följande: 1 miljon kronor till s.k. Developer-in-residence 240 000 kronor för publikundersökning av digitala utsändningar 300 000 kronor till Österlens museum för fallstudien Virtuella hällar genom besökarens kropp och ögon 600 000 kronor till Musik i Syd för projektet Digitala scener Reservation Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Kultur och digitalisering är ett av de prioriterade områdena i Regional kulturplan för Skåne 2013-2015. har beslutat om en strategi för digital kultur samt en handlingsplan som konkretiserar nämndens satsningar för perioden 2013-2015. Genom fördelningen av utvecklingsmedel till fyra Region Skåne
Datum 2013-10-23 6 (12) projekt, vill kulturnämnden påbörja implementeringen av handlingsplanen för digital kultur. Yrkanden Ordföranden Yngve Petersson (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att nämnden beslutar avslå beslutsförslaget om att bevilja 240 000 kronor för en publikundersökning och bifall till övriga beslutsförslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-03 2. Ansökan Virtuella hällar genom besökarens kropp och ögon 3. Projektbeskrivning Digitala scener 67 Med rätt att inspireras Diarienummer 1302340 s beslut 1. avsätter 400 000 kronor ur budget 2013 för insatser inom projektet Med rätt att inspireras enligt föreliggande förslag. Beviljade medel tas ur anslaget för utvecklingsmedel till nämndens förfogande. 2. I arbetet med budget 2014 ska beaktas att kulturnämnden avser att finansiera projektet 2014 med 1 100 000 kronor. Reservationer Samtliga ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. I projektet Med rätt att uttrycka sig! genomfördes projekt och manifestationer i 27 kommuner utifrån barns och ungas rätt att uttrycka sig med konst och kultur. s syfte med projektet Med rätt att inspireras är att främja insatser där konst och kultur stödjer utveckling av arbetsprocesser som stärker barns och ungas kreativa och innovativa kompetenser. Yrkanden Ordföranden Yngve Petersson (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Region Skåne Maria Nyman Stjärnskog (S) yrkar att nämnden beslutar premiera insatser som redan är i gång eller under utveckling inom ramen för kulturplanens
Datum 2013-10-23 7 (12) mål och prioriteringar med särskilt fokus på barn och unga, istället för att skapa nya projekt. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att nämnden beslutar avslå förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Maria Nyman Stjärnskogs yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 4 nej-röster. 1 avstår. Ja-röster ges av: Stefan Edenborg (MP), Brita Edholm (FP), Cornelia Björklund Röjner (M), Peter Österlin (M), Charlotte Wachtmeister (M) och Yngve Petersson (MP). Nej-röster ges av: Ulf-Peter Honoré (S), Kerstin Björkäng Wirehed (S), Sten Svensson (S) och Maria Nyman Stjärnskog (S). Avstår: Hans-Olof Andersson (SD) Ordföranden ställer därefter proposition på Hans-Olof Anderssons avslagsyrkande och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Hans-Olof Anderssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 1 nej-röst. 4 avstår. Ja-röster ges av: Stefan Edenborg (MP), Brita Edholm (FP), Cornelia Björklund Röjner (M), Peter Österlin (M), Charlotte Wachtmeister (M) och Yngve Petersson (MP). Nej-röst ges av: Hans-Olof Andersson (SD) Avstår: Ulf-Peter Honoré (S), Kerstin Björkäng Wirehed (S), Sten Svensson (S) och Maria Nyman Stjärnskog (S). I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-09 Region Skåne
Datum 2013-10-23 8 (12) Region Skåne 68 Bidrag till uppbyggnaden av Musikcentrum Syd Diarienummer 1302185 s beslut 1. beviljar ett bidrag om 250 000 kronor till Musikcentrum Syd. Beviljade medel tas ur anslaget för utvecklingsmedel scenkonst, bild och form. I budgetprocessen för 2015 beaktas behov om fortsatt finansiering. 2. lägger förstudien till handlingarna. Reservation Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Malmö Folkmusikförening har genomfört en förstudie om behoven, förutsättningarna och möjligheterna för att skapa en centrumbildning för frilansmusiker i Skåne. Som en följd av förstudien har den ideella föreningen Musikcentrum Syd bildats och föreningen har ansökt om bidrag för att etablera och utveckla verksamheten under hösten 2013 och 2014. Yrkanden Ordföranden Yngve Petersson (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att nämnden beslutar avslå förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-09-30 2. Förstudien Musikcentrum Syd rapport från en förstudie om behoven, förutsättningarna och möjligheterna för en centrumbildning för frilansmusiker i Skåne 69 Tillgängliggörande av den medicinhistoriska boksamlingen Diarienummer 1302199 s beslut 1. beviljar 400 000 kronor i bidrag till Skånes Arkivförbund för att iordningställa, katalogisera, registrera och tillgängliggöra den medicinhistoriska boksamlingen. Bidraget finansieras ur anslaget för utvecklingsmedel till nämndens förfogande. Region Skånes medicinhistoriska boksamling utgörs av medicinsk facklitteratur med ett kulturhistoriskt värde. Bidraget ska täcka kostnader för inventering och
Datum 2013-10-23 9 (12) Region Skåne katalogisering och därmed på sikt göra samlingen tillgänglig för forskare och allmänhet via det nationella bibliotekssystemet Libris. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-07 70 Mottagare av Region Skånes kulturpris och kulturpalett Diarienummer 1300335,1300336 s beslut 1. uppdrar åt ordförande att utse mottagare av Region Skånes kulturpris och kulturpalett 2013. har av regionfullmäktige fått ansvar för fördelning av Region Skånes pris inom nämndens verksamhetsområde. Varje år utser kulturnämnden mottagare av kulturpris och kulturpalett. Kulturpriset uppgår till 100 000 kr och utdelas för insatser av bestående värde inom kulturområdet. Kulturpaletten är ett vandringspris som tilldelas en verksamhet som med framgång har utvecklat kulturverksamhet för, med och av barn och unga. Prissumman är 50 000 kr. Utdelning och offentliggörande sker i samband med nämndens mötesplats KulturParlament med Rantafej den 21 november 2013. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-09-20 71 Nordiskt kartläggningsprojekt om kultur och hälsa Diarienummer 1301569 s beslut 1. avsätter 200 000 kr ur anslaget för utvecklingsmedel till nämndens förfogande till ett kartläggningsprojekt inom området kultur och hälsa enligt föreliggande förslag. Reservation Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Region Skåne är långt framme i arbetet om hur kultur på olika sätt kan verka förebyggande, hälsofrämjande och rehabiliterande. Både kulturnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden har gjort insatser inom området. Som en del av dessa insatser har kulturnämnden under åren 2009 2011 drivit ett treårigt nordiskt projekt om kultur och hälsa. Detta projekt uppmärksammade bl.a. behovet av ett ökat nordiskt samarbete inom området,
Datum 2013-10-23 10 (12) men också att Region Skåne har goda kompetenser och erfarenheter som kan överföras och användes även i ett nordiskt perspektiv. Nordiska ministerrådet har uppmärksammat detta och tänker, i ett första steg, ge Region Skåne i uppdrag att genomföra en kartläggning av området i syfte att senare kunna ta beslut om ett eventuellt permanent samarbete och formerna för detta. Yrkanden Ordföranden Yngve Petersson (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att nämnden beslutar avslå förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2013-10-02 72 Framställan till Statens kulturråd avseende utökning av statlig medfinansiering för 2014 inom ramen för kultursamverkansmodellen Diarienummer 1302365 s beslut 1. hemställer om utökad statlig medfinansiering om 191,5 miljoner kronor hos Statens kulturråd för verksamhetsåret 2014 inom ramen för kultursamverkansmodellen. Protokollsanteckning Samtliga ledamöter för socialdemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet. Hans-Olof Andersson (SD) deltar ej i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Med stöd av Regional kulturplan för Skåne 2013-2015 hemställer Region Skåne om statlig medfinansiering inom ramen för kultursamverkansmodellen om sammanlagt 191,5 miljoner kronor inklusive 2 % för löne- och prisuppräkning. Nuvarande statlig medfinansiering är 179 miljoner kronor. Hemställan om utökad finansiering görs bland annat mot bakgrund av att Region Skåne under de senaste fem åren ökat sin egen finansiering med 100 miljoner kronor. Yrkanden Ordföranden Yngve Petersson (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt beslutet ovan. Region Skåne Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att ärendet ska bordläggas.
Datum 2013-10-23 11 (12) Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att bordlägga det och finner att kulturnämnden beslutar avgöra ärendet omedelbart. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Hans-Olof Anderssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 10 ja-röster och 1 nej-röst. Ja-röster ges av: Ulf-Peter Honoré (S), Kerstin Björkäng Wirehed (S), Sten Svensson (S), Stefan Edenborg (MP), Brita Edholm (FP), Cornelia Björklund Röjner (M), Peter Österlin (M), Maria Nyman Stjärnskog (S), Charlotte Wachtmeister (M) och Yngve Petersson (MP). Nej-röst ges av: Hans-Olof Andersson (SD) Ordförande ställer därefter proposition på sakfrågan och finner att nämnden har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument: 1. Beslutsförslag 2013-10-22 2. Framställan till Statens kulturråd 73 Aktuell information Diarienummer 1300644 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2013-10-23 74 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1300644 s beslut 1. lägger dem i sammanställningen upptagna ärendena till handlingarna. I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2013-10-15 Region Skåne
Datum 2013-10-23 12 (12) 75 Anmälan av informationsärenden Diarienummer 1300644 s beslut 1. lägger sammanställningen till handlingarna. I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2013-10-17 Vid protokollet Annalena Asenov Justerat 2013-10-29 Yngve Petersson Ordförande Maria Nyman Stjärnskog Justerare Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Skånehusets anslagstavla, Kristianstad, 2013-10-31 Annalena Asenov Region Skåne