s sammanträde Måndag 27 oktober 2014 kl 18.00 i kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset, Ulricehamn Ärendelista 106 Information - Kommunstyrelsens information - Redovisning av kommunstyrelsens arbete med av kommunfullmäktige antagna måldokument från beredningarna 107-111 Inkomna motioner och medborgarförslag 112 Delårsbokslut 2014 och revisorernas utlåtande 113 Redovisning av motioner 114 Redovisning av medborgarförslag 115 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige 116 Rapport ej verkställda beslut SoL och LSS 117 Stiftelser donationsfonder 118 Rättelse i detaljplan, del av Stadsskogen 1:1 m fl 119 Svar på motion om att utveckla förskoleverksamheten i Trädet 120 Svar på motion om målsättning för nya jobb 121 Svar på motion om grön textilnäring 122 Svar på motion om handelsplatsen Ulricehamn
sid 129 (148) Tid och plats Måndag den 27 oktober 2014 kl. 18.00 19.30, stadshuset, kommunfullmäktiges sessionssal. Ledamöter Celso Silva Gonçalves (S), ordförande Lars Holmin (M), vice ordförande Bengt Andelius (KD) Bengt Leander (C) tjg för Anders Andersson (C) Birgit Andersson (FP) Ing-Marie Andersson (C) Liselotte Andersson (C) Ingemar Basth (MP) Mattias Bengtsson (SD) Cristina Bernevång (KD) Bernt Carlsson (NU) tjg för Mats Bogren (NU) Hanna Brunnegård (C) Jan-Åke Claesson (C) Emma Dahl (NU) Leif Dahl (S) Mikael Dahl (C) Peder Danesved (FP) Börje Eckerlid (C) Aira Eriksson (S) Jan Forsman (S) Arne Fransson (MP) Mikael Friberg (SD) Ruza Glavic (S) Eva Grönbäck (M) Per Gustafsson (S) Sebastian Gustavsson (M) Per Johansson (M) Mattias Josefsson (S) Margareta Juliusson (M) Roland Karlsson (C) Aila Kiviharju (SD) Mikael Levander (NU) Birgitta Molander (M) Tommy Mårtensson (S) Mattias Remar (S) tjg för Matthias Nordgren (S) Klas Redin (S) Inga-Kersti Skarland (S) Inger Broberg (C) tjg för Fredrik Skattberg (C) Mikael Carlsson (C) tjg för Ann Stockzelius (C) Catharina Ståhl-Lind (S) Jan-Olof Sundh (V) Ulla Sundhage (V) Niclas Sunding (SD) Pernilla Vikström (S) Kristina Wilhelmsson (M) Roger Wilhelmsson (M) Petra Wolf (MP) Wiktor Öberg (M) Catharina Örtendahl (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Sammanträdesdatum 2014-10-27 Datum då anslaget sätts upp 2014-11-04 Datum då anslaget tas ner.. Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift Mona Brolin
sid 130 Ersättare Kenneth Johansson (M) Roland Eriksson (FP) Ingela Widell (KD) Göran Gustavsson (KD) Gunnar Scott (S) Tommy Johansson (S) Susanne Arneborg (V) Arne Sjögren (V) Ingvor Carlander (MP) Niklas Andelius (MP) Övriga närvarande: Niklas Anemo, ekonomichef Anita Dalengren, kommunsekreterare Justerare Catharina Örtendahl och Sebastian Gustavsson med Kristina Wilhelmsson som ersättare. Tid och plats Klockan 18.00 i kommunfullmäktiges sessionssal, stadshuset den 2014-11-03. för justering Underskrifter Sekreterare Anita Dalengren Ordförande Celso Silva Gonçalves (S) Justerare Catharina Örtendahl Sebastian Gustavsson
sid 131 106 Information Dnr Kommunstyrelsens ordförande Lars Holmin (M) informerar om några aktuella frågor och kommande ärenden. Ekonomichef Niklas Anemo lämnar en rapport om förvaltningens arbete med de måldokument från beredningar som kommunfullmäktige antagit.
sid 132 107 Motion reseersättning för förtroendevalda Dnr 2014.0534 I en motion till kommunfullmäktige föreslår Mikael Levander (NU) att höja avståndet till 6 km för förtroendevaldas reseersättning Motion från Mikael Levander (NU) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen
sid 133 108 Motion om Birgit Sparres park Dnr 2014.0550 I en motion till kommunfullmäktige föreslår Margareta Juliusson (M) att Birgit Sparres park saneras och därefter bibehålles i det skick att den fortsättningsvis kan vara den lilla oas den var tänkt att vara. Motion 2014-10-23 från Margareta Juliusson (M) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen
sid 134 109 Motion luciafirande på icke arvoderad tid Dnr 2014.0552 I en motion till kommunfullmäktige föreslår Niclas Sunding (SD) och Mattias Bengtsson (SD) att luciafirandet i kommunfullmäktige sker på icke arvoderad tid. Motion 2014-10-25 från Nicklas Sunding (SD) och Mattias Bengtsson (SD) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen
sid 135 110 Motion bredbandsutbyggnad i Ulricehamns kommun Dnr 2014.0554 I en motion till kommunfullmäktige föreslår Bengt Leander (C) att en handlingsplan snarast tas fram för att stödja våra fiberföreningar både med personlig kompetens och ekonomiskt stöd. Motion från Bengt Leander (C) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen
sid 136 111 Medborgarförslag parkeringsrutor på Lindängsvägen, Ulricehamn Dnr 2014.0526 I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Linus Isacsson att parkeringsrutor markeras på Lindängsvägen, Ulricehamn. Medborgarförslag 2014-10-20 från Linus Isacsson s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. kommunstyrelsen Linus Isacsson kansliet
sid 137 112 Delårsbokslut 2014 och revisorernas berättelse Dnr 2013.0437 Enligt fastställda riktlinjer för ekonomiuppföljning ska ett delårsbokslut göras per 2014-08-31. Från ekonomichefen föreligger skrivelse 2014-09-26 med delårsrapport 2014. Ekonomichefen föreslår att delårsbokslutet läggs till handlingarna. Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet kommer revisorerna att överlämna sitt utlåtande avseende delårsbokslutet. Skrivelse 2014-09-26 från ekonomichefen Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 213 Kommunstyrelsens beslut Förvaltningsrapporten avseende kommunens pensionsportfölj 2014-08-31 godkänns. Protokollsanteckning Vid kommunfullmäktiges sammanträde redogör Mats Jönsson, ordförande kommunens revisorer, för revisionens utlåtande. Mattias Josefsson (S) yrkar som ett ändringsyrkande att sid 40 i delårsbokslutet (avsnitt 3.3 balansräkning) revideras så att utfall för resultatutjämningsreserv tillförs med 51,4 mkr (utfall 2014-08-31 51,4 mkr). Som en följd av detta revideras utfall övrigt eget kapital till 1 544,1 mkr (utfall 2014-08-31 980,6 mkr). Birgit Andersson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. antar Mattias Josefssons (S) ändringsyrkande. beslutar i övrigt enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut Delårsbokslutet 2014-08-01 läggs till handlingarna med ändring av sid 40 i delårsbokslutet (avsnitt 3.3 balansräkning). ekonomichef
sid 138 113 Redovisning av motioner Dnr 2014.0482 Enligt 29 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa de motioner som är under beredning. Enligt kommunallagen 5 kap 33 får kommunfullmäktige vid behandlingen av denna redovisning avskriva motioner från vidare behandling. I förteckning 2014-09-15 från administrativt processtöd redovisas de motioner vilkas beredning inte avslutats. Förteckning 2014-09-15 från administrativt processtöd Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 214 s beslut Redovisningen läggs till handlingarna. kommunsekreterare
sid 139 114 Redovisning av medborgarförslag Dnr 2014.483 Enligt 29 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa de medborgarförslag som är under beredning. Enligt kommunallagen 5 kap 33 får kommunfullmäktige vid behandlingen av denna redovisning, avskriva medborgarförslag från vidare behandling. I förteckning 2014-09-15 från administrativt processtöd redovisas de medborgarförslag vilkas beredning inte avslutats. Förteckning 2014-09-15 från administrativt processtöd Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 215 s beslut Redovisningen läggs till handlingarna. kommunsekreterare
sid 140 115 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige Dnr 2014.484 Kommunstyrelsen antog 2014-08-18, 179, plan för intern kontroll 2014. I denna plan ingår att politiska uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen varje år i oktober, ska redovisas. I en förteckning 2014-09-10 från verksamhetschef administrativt processtöd redovisas uppdrag från kommunfullmäktige med införda kommentarer från förvaltning om det arbete som pågår med respektive ärende. Förteckning från administrativt processtöd 2014-09-10 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 216 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Följande ärenden kan avslutas genom att uppdraget utförts: 194/2004, 72/2006, 44/2007, 121/2010, 180/2010, 39/2012, 144/2012, 146/2013, 149/2013, 176/2013, 11/2014, 28/2014. I övrigt läggs redovisningen till handlingarna. kommunsekreterare
sid 141 116 Rapport ej verkställda beslut Sol och LSS Dnr 2014.0337 Ej verkställda beslut enligt SoL (socialtjänstlagen) och LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) ska rapporteras till kommunens socialnämnd eller motsvarande och till kommunens revisorer. Från t f chef välfärd, lärande och samhällsutveckling föreligger skrivelse 2014-09-05 med rapport avseende andra kvartalet 2014. I skrivelsen föreslås att kommunstyrelsen överlämnar rapporten för kvartal två till kommunens revisorer och kommunfullmäktige för kännedom. Skrivelse 2014-09-05 från t f chef välfärd, lärande och samhällsutveckling Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 217 s beslut Rapport för andra kvartalet 2014 lämnas till kommunens revisorer. Redovisningen läggs därefter till handlingarna. Vidare noteras att kommunstyrelsen gett förvaltning uppdraget att redovisa konkreta och tidssatta förslag till åtgärder för hur boendefrågan inom funktionsnedsättning ska säkerställas. kommunens revisorer Välfärd/chef välfärd, lärande och samhällsutveckling, verksamhetschef funktionsnedsättning
sid 142 117 Stiftelser donationsfonder Dnr 2014.0420 Ekonomichefen överlämnar i skrivelse 2014-09-01 sammanställningar, årsredovisningar och revisionsrapporter 2013 för de stiftelser som kommunen förvaltar. Ekonomichefen föreslår att stiftelsernas styrelser beviljas ansvarsfrihet för 2013 och att sammanställningar och årsredovisningar läggs till handlingarna. Skrivelse 2014-09-01 från ekonomichefen Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 218 s beslut Stiftelsernas/fondernas styrelser beviljas ansvarsfrihet för 2013 och sammanställningar och årsredovisningar läggs till handlingarna. ekonomichef
sid 143 118 Rättelse i detaljplan, del av Stadsskogen 1:1 m fl Dnr 2011.0358 beslutade 2013-04-29, 82, att anta en detaljplan för del av Stadsskogen 1:1 m fl, Ulricehamn. verksamhetschef miljö och samhällsbyggnad föreslår i skrivelse 2014-08-26 att en justering godkänns av en felaktig nockhöjd i planen. Skrivelse 2014-08-26 från verksamhetschef miljö och samhällsbyggnad Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 219 s beslut En justering godkänns av en felaktig nockhöjd i den antagna detaljplanen för del av Stadsskogen 1:1 m fl, Ulricehamn. kommunchef verksamhetschef miljö och samhällsbyggnad
sid 144 119 Svar på motion om att utveckla förskoleverksamheten i Trädet Dnr 2013.0119 har 2013-03-25, 24, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Ing- Marie Andersson (C) om att Trädets förskoleverksamhet flyttas till skolan med två avdelningar och att nuvarande förskolebyggnad säljs. I skrivelse 2014-09-03 från verksamhetschef skolområde syd, redovisas att idag finns föreskolan i en modul, som är väl anpassad till verksamheten. I skrivelsen föreslås att motionären anses besvarad. Motion från Ing- Marie Andersson (C) Skrivelse 2014-09-03 från verksamhetschef skolområde syd Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 220 s beslut Motionen anses besvarad genom att Trädets förskoleverksamhet idag finns i en modul som är väl anpassad till för detta. lärande/chef välfärd, lärande och samhällsutveckling, verksamhetschef skolområde syd
sid 145 120 Svar på motion om målsättning för nya jobb Dnr 2009.0771 har 2009-10-26, 143, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Kristina Wilhelmsson (M) och Richard Hallifax (M) om att kommunen skapar ett klimat med en uttalad målsättning att 2000 nya jobb skapas inom kommunen fram till år 2020. I skrivelse 2014-08-28 från VD NUAB (Näringsliv Ulricehamn AB) redovisas bolagets arbete enligt ägardirektiven och som siktar till att stärka utvecklingen av näringslivet i kommunen. NUAB anser inte att ett ytterligare mål i verksamheten skulle stärka vår måluppfyllelse. Därtill är ambitionen 2000 nya arbetstillfällen till 2020 mycket hög och skulle kräva tillförsel av stora resurser till NUAB. Motion från Kristina Wilhelmsson (M) och Richard Hallifax (M) Skrivelse 2014-08-28 från NUAB Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 221 s beslut NUAB arbetar enligt de ägardirektiv kommunfullmäktige fastställt, med målsättningen 25 000 invånare år 2020 och att stärka näringslivsutvecklingen i kommunen. Ytterligare mål i bolagets verksamhet, bedöms inte stärka måluppfyllelsen. Ambitionen 2000 nya arbetstillfällen till 2020 mycket hög och skulle kräva att stora resurser tillförs NUAB. Mot denna bakgrund avslås motionen. Näringsliv Ulricehamn AB (NUAB)
sid 146 121 Svar på motion om grön textilnäring Dnr 2011.0310 har 2011-04-26, 83, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Arne Fransson (MP), Ingegerd Borg - Saviharju (MP) och Ulf Svensson (MP) om att en grön lokalt baserad textilsatsning initieras med lokal råvaruproduktion och tillverkning. I skrivelse 2014-08-13 från VD NUAB (Näringsliv Ulricehamn AB) redovisas att uppdraget inte kan genomföras inom gällande lagstiftning och utifrån de ägardirektiv och den strategi bolaget verkar inom. Motion från Arne Fransson (MP), Ingegerd Borg - Saviharju (MP) och Ulf Svensson (MP) Skrivelse 2014-08-13 från NUAB Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 222 s beslut Motionens förslag kan inte genomföras inom gällande lagstiftning och inom de ägardirektiv och den strategi NUAB verkar inom. Mot denna bakgrund avslås motionen. Näringsliv Ulricehamn AB (NUAB)
sid 147 122 Svar på motion om handelsplatsen Ulricehamn Dnr 2013.0374 har 2013-09-30, 123, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Anders Andersson(C) och Jan-Åke Claesson (C) bland annat om att en handelsutvecklare anställs och att en strategisk plan för utveckling av handelsplatsen Ulricehamn tas fram. I skrivelse 2014-09-04 från kommunchefen redovisas att en handelsutvecklare anställs och att motionen anses besvarad. Motion från Anders Andersson(C) och Jan-Åke Claesson (C) Skrivelse 2014-09-04 från kommunchefen Kommunstyrelsens beslut 2014-10-06, 223 Protokollsanteckning Jan-Åke Claesson (C) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen på grund av att motionen ej är besvarad och i vissa delar fel. Roland Karlsson (C) yrkar bifall till Jan-Åke Claessons (C) yrkande. Mattias Josefsson (S) och Per Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden (S) ställer under proposition om kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag eller återremittera detsamma. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsproposition: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för att återremittera ärendet. Vid upprop avges 29 ja-röster och 20 nej-röster. Bilaga 1 till 122. har alltså beslutat återremittera ärendet till kommunstyrelsen.
sid 148 s beslut Motionen återremitteras till kommunstyrelsen. kommunchef
KOMMUNFULLMÄKTIGE Bilaga 1 till 122 I ULRICEHAMN Omröstningslista Sammanträde 2014-10-27 Andelius, Bengt KD 1 Frånvaro Ja Nej Avstår Andersson, Anders ers Bengt Leander C 1 Andersson, Birgit FP 1 Andersson, Ing-Marie C 1 Andersson, Liselotte C 1 Basth, Ingemar MP 1 Bengtsson, Mattias SD 1 Bernevång, Cristina KD 1 Bogren, Mats ers Bernt Carlsson NU 1 Brunnegård, Hanna C 1 Claesson, Jan-Åke C 1 Dahl, Emma NU 1 Dahl, Leif S 1 Dahl, Mikael C 1 Danesved, Peder FP 1 Eckerlid, Börje C 1 Eriksson, Aira S 1 1Forsman, Jan S 1 Fransson, Arne MP 1 Friberg, Mikael SD 1 Glavic, Ruza S 1 Grönbäck, Eva M 1 Gustafsson, Per S 1 Gustavsson, Sebastian M 1 Johansson, Per M 1 Josefsson, Mattias S 1 Juliusson, Margareta M 1 Karlsson, Roland C 1
Kiviharju, Aila SD 1 Levander Mikael NU 1 Molander, Birgitta M 1 Mårtensson, Tommy S 1 Nordgren, Matthias ers Mattias Remar S 1 Redin, Klas S 1 Skarland, Inga-Kersti S 1 Skattberg, Fredrik ers Inger Broberg C 1 Stockzelius, Ann ers Mikael Carlsson C 1 Ståhl-Lind, Catharina S 1 Sundh, Jan-Olof V 1 Sundhage, Ulla V 1 Sunding, Niclas SD 1 Vikström, Pernilla S 1 Wilhelmsson, Kristina M 1 Wilhelmsson, Roger M 1 Wolf, Petra MP 1 Öberg, Wiktor M 1 Örtendahl, Catharina M 1 Holmin, Lars, vice ordf M 1 Silva Goncalves Celso, ordf S 1 29 20