175 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordförande Jonas Lövgren, (M) Mats Mårtensson, (S) Anne-Cathrine Lindh, (S) Gunnar Olsson, (C) Anita Wollin, (C) Rolf Wallergård, (M) Kent Pettersson, (L) Thoralf Alfsson, (SD) Närvarande ersättare Peter Olofsson, (S), tjänstgörande Lizzie Gandskog, (C), tjänstgörande Samuel Watanen, (KD) Närvarande tjänstemän Rebecka Persson, förvaltningschef Monica Helgesson, sekreterare Eva Jansson, miljöchef Torbjörn Ziegler, bygglovchef Lena Nordenlöw, planchef Susanne Karlsson, controller, tom 206 Anette Klinth, verksamhetsutvecklare Elena Bäcklund, planarkitekt, 204 Emma Andersson, landskapsarkitekt, 204 Stina Hansson, trafikplanerare, 203 Björn Strimfors, stadsarkitekt Kerstin Parker, personalsekreterare, 204 Birgit Endom, planarkitekt, 204 Ingeborg Nikkanen, livsmedelsinspektör, 214 Protokollet har justerats 2016-11- Monica Helgesson Sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Thoralf Alfsson Ordförande protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: 201-218 Tid: 09.00 11.20 Ajournering: Justeringen har anslagits 2016-11- Anslaget tas ned 2016-12- Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
176 201 Ändring och godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns. 202 Val av protokollsjusterare Thoralf Alfsson (SD) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
177 203 Handläggare: Stina Hansson Dnr: 2016-4650 Medborgarförslag Förslag om övergångsställe på Stensövägen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-10-03, BILAGA 203. Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget om att bygga ett nytt övergångsställe på Stensövägen i höjd med Lillegårdsgatan. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
178 204 Information om aktuella ärenden m m a) Förvaltningschef Rebecka Persson informerar om vad som är aktuellt på förvaltningen. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att hålla en utställning på Baronen mellan 1 och 22 december, med syftet att visa upp allt som händer och hur Kalmar växer. Stadsmodellen är på plats. Det ska bli en interaktiv utställning som väcker nyfikenhet och intresse för samhällsbyggnadskontorets verksamhet och skapar möjlighet till många inspirerande möten med medborgare och besökare. Björn Strimfors och Sofia Sköld arbetar med innehållet i utställningen. Bygglovchef Thorbjörn Ziegler redogör för länsstyrelsens beslut gällande byggsanktionsavgift på fastigheten Tokabo 1:10. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-08-19 om en byggsanktionsavgift på 23 696 kr. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som sänkte avgiften till 11 125 kr. Länsstyrelsen och kommunen har utgått från olika beräkningar, bl a har länsstyrelsen beslutat att ingen tilläggsavgift för sanktionsarea ska utgå. Personalsekreterare Kerstin Parker förklarar begreppet frisknärvaro - andelen medarbetare som inte har någon frånvaro p g a sjukdom under en 12-månaders period. b) Planarkitekt Birgit Endom informerar om att tidplanen för Detaljplan för Fågelsudd 1:123 m.fl. fastigheter inte kommer att kunna hållas. Detta med anledning av att Länsstyrelsen i sitt granskningsyttrande inkommit med synpunkter bl. a gällande hanteringen av översvämningsrisker. Brandkåren har inkommit med synpunkter gällande brandvatten. Detta behöver utredas ytterligare. Enligt ny tidplan förväntas detaljplanen kunna antas av kommunfullmäktige i september 2017. c) Planarkitekt Elena Bäcklund och landskapsarkitekt Emma Andersson informerar om Belysningsprogram 2016 Unika Kalmar. Syftet med belysningsprogrammet är att skapa en sammanhållen syn på hur Kalmar kommun ska arbeta med belysning. Arbetet med belysning ska utgå från människans behov och eftersträva balans mellan funktionella, estetiska, miljömässiga och ekonomiska aspekter. Belysningsprogrammet ska bidra till att kvalitetssäkra framtidens belysningsanläggningar och fungera som ett planeringsunderlag med råd och riktlinjer för belysningen i Kalmar kommun. Programmet ska öka medvetenheten om belysningens betydelse i kommunen och skapa en helhetsbild för den som planerar och utformar belysningsanläggningar i Kalmar kommun. Belysningsprogrammet syftar till G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
179 att åstadkomma en tryggare, säkrare och vackrare stad. Programmet beräknas kunna antas av kommunfullmäktige i januari/februari. d) Stadsarkitekt Björn Strimfors ger en historisk tillbakablick om Kalmar stads utveckling över tid. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
180 205 Handläggare: Susanne Karlsson Ekonomisk redovisning, jan okt 2016 Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning, BILAGA 205. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
181 206 Handläggare: Rebecka Persson Verksamhetsplan med internbudget 2017 Handling: Överläggning: Samhällsbyggnadskontorets förslag till verksamhetsplan med internbudget 2017, BILAGA A 206. Jonas Lövgren (M) och alliansen yrkar tilläggsförslag, nr 1 nr 18 till Samhällsbyggnadsnämndens övergripande mål- och verksamhetsinriktning 2017-2019, BILAGA B 206. Thoralf Alfsson (SD) yrkar bifall till alliansens tilläggsförslag nr 3 i övrigt inget att invända mot kontorets förslag. Mattias Adolfson (S) yrkar bifall till kontorets förslag till Verksamhetsplan med internbudget 2017. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill godkänna förslaget till Verksamhetsplan med internbudget 2017 förutom i de delar avvikande förslag framförts. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till detta. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill avslå respektive bifalla Jonas Lövgrens yrkanden nr 1-2, 4, 6-11 och 13-18 i BILAGA B 206. Han förklarar sig ha hört övervägande avslag till dessa. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill avslå respektive bifalla Jonas Lövgrens yrkande nr 3 i BILAGA B 206. Han förklarar sig ha hört övervägande avslag till detta. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avslå Jonas Lövgrens yrkande röstar ja, den som vill bifalla det röstar nej. Vid omröstningen röstar Mattias Adolfson (S), Lizzie Gandskog (C), Peter Olofsson (S), Mats Mårtensson (S), Anne- Cathrine Lindh (S), Gunnar Olsson (C) och Anita Wollin (C) Ja medan Jonas Lövgren (M), Rolf Wallergård (M), Kent Pettersson (L) och Thoralf Alfsson (SD) röstar Nej. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill avslå respektive bifalla Jonas Lövgrens yrkande nr 5 i BILAGA B 206. Han förklarar sig ha hört övervägande avslag till detta. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avslå Jonas Lövgrens yrkande röstar ja, den som vill bifalla det röstar nej. Vid omröstningen röstar Mattias Adolfson (S), Lizzie Gandskog (C), Peter Olofsson (S), Mats Mårtensson (S), Anne- G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
182 Cathrine Lindh (S), Gunnar Olsson (C) och Anita Wollin (C) Ja medan Jonas Lövgren (M), Rolf Wallergård (M), Kent Pettersson (L) och Thoralf Alfsson (SD) röstar Nej. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill avslå respektive bifalla Jonas Lövgrens yrkande nr 12 i BILAGA B 206. Han förklarar sig ha hört övervägande avslag till detta. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avslå Jonas Lövgrens yrkande röstar ja, den som vill bifalla det röstar nej. Vid omröstningen röstar Mattias Adolfson (S), Lizzie Gandskog (C), Peter Olofsson (S), Mats Mårtensson (S), Anne- Cathrine Lindh (S), Gunnar Olsson (C), Anita Wollin (C) och Thoralf Alfsson (SD) Ja medan Jonas Lövgren (M), Rolf Wallergård (M) och Kent Pettersson (L) röstar Nej. Reservation: Protokollsanteckning: Reservation: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner verksamhetsplan med internbudget 2017. Jonas Lövgren (M), Rolf Wallergård (M) och Kent Pettersson (L) reserverar sig till förmån för sina under överläggningen föreslagna tilläggsförslag. Samuel Watanen (KD) vill få sitt stöd för reservationen antecknat till protokollet. Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig till förmån för sitt under överläggningen ställda yrkande. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
183 207 Handläggare: E Karlsson/K Bergius Dnr:2016-4997 Yttrande angående samrådsunderlag, Fortsatt tillstånd för 2x130 kv luftledning Stävlö Revsudden, Kalmar kommun, Kalmar län Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande, BILAGA 207. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnadsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till E.ON inför ansökan för nätkoncession för rubricerat ärende. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
184 208 Handläggare: Susanne Karlsson Dnr: 2016-0491 Intern kontrollplan för 2017 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-11-16, BILAGA 208. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till intern kontrollplan för 2017 och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
185 209 Förslag till sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden 2017 Handling: Förslag till sammanträdesplan 2017, BILAGA 209. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till sammanträdesplan för 2017. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
186 210 Handläggare: Faisal Shukur Dnr: 2016-4595 Fastighet: Djurängen 2:4 del av Fastighetens adress: Lybecksvägen 21 Sökande: Shh Bostadsproduktion AB Nybyggnad av flerbostadshus (3st), 55 lgh Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-11-08, BILAGA 210. Bygglov beviljas för nybyggnad av 3 st. flerbostadshus med tillhörande parkering med stöd av 9 kap. 31 b 1 plan- och bygglagen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
187 211 Handläggare: Elin Hellström Dnr: 2016-4379 Fastighet: xxxxxxxxxx Fastighetens adress: xxxxxxxxxx Sökande: xxxxxxxxxx Anmälan om olovligt ibruktagande Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-11-08, BILAGA 211 Med anledning av att man tagit nybyggnaden i bruk utan slutbesked (enligt 10 kap. 34 plan- och bygglagen, PBL) beslutar samhällsbyggnadsnämnden : att påföra den som begått överträdelsen, i detta ärende sökanden;xxxxxxxxxxxx, en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) och 9 kap. 18 3 pkt plan- och byggförordningen, PBF, (2014:471) på 27 466 kronor. Enligt 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
188 212 Handläggare: Christian Sandholm Dnr: 2016-5405 Fastighet: Malmen 2:3 Ansvarsutredning Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-11-10, BILAGA 212. Samhällsbyggnadsnämnden antar föreliggande ansvarsutredning som sin egen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
189 213 Handläggare: Rickard Tillback Dnr: 2015-5443 Fastighet: Bottorp 1:13 Berörd: Svevia AB Yttrande över ansökan om tillstånd för berg- och moräntäkt samt vattenverksamhet Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-11-09, BILAGA 213 Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker att tillstånd ges under förutsättning att mark- och miljödomstolen uppmärksammar följande punkter: - Att endast opåverkade externa massor används vid efterbehandlingen utav täkten. - Att endast massor som inte klassas som farligt avfall får mellanlagras. - Kväveutsläppet bör regleras med exempelvis ett årsmedelvärde. - Närmaste grannar bör informeras, i god tid, inför sprängningar i täkten. - Närliggande dricksvattenbrunnar får inte påverkas. Förslag till kontroll av verksamheten - Verksamheten bör lämna in ett förslag på kontrollprogram för vattenkvalitén på utåtgående vatten från sedimentationsdammen, exempelvis grumlighet och kväve. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson Sekreterare Mattias Adolfson Ordförande Thoralf Alfsson protokollsjusterare G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
190 214 Handläggare: Ingeborg Nikkanen Dnr: 2016-5237 Yttrande över Livsmedelsverkets Revision 2016 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-10-31, BILAGA 214. Samhällsbyggnadsnämnden tar åtgärdsförslaget som sitt eget och översänder det till Livsmedelsverket. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
191 215 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2016-4921 Fastighet: Söregärde 3:118 Fastighetens adress: Drag 193 Sökande: Håkan Hellström Strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-10-26, BILAGA 215. Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnation av gäststuga. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Dispensen gäller den yta som byggnaden upptar. Giltighetstid: Upplysning: Delges: Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx
192 216 Handling: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Detaljplan för del av Svalan 20 m fl, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås, 2012-2719. Rosmari 11, nybyggnad av uterum, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås, 2015-4235. Utflykten 14, tillbyggnad enbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås, 2015-6014. Bo 1:78, om- o tillbyggnad fritidshus, länsstyrelsens beslut, yrkandet om inhibition avslås, 2015-6561. 217 Anmälan av delegationsbeslut a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2016-10-10--2016-11-13. c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. 218 Anmälningsärenden Remiss från länsstyrelsen, ansökan om lokala trafikföreskrifter gällande förbud mot transport av farligt gods på väg 558 i Kalmar kommun, ny konsekvensutredning och förslag till lokala trafikföreskrifter. Beslut om start av detaljplan, Rapsen 1 och del av Djurängen 2:4, 2016-10-10. Beslut om start av detaljplan, Södra delen av Kapten Karlssons väg, del av Berga 10:10 i södra Vimpeltorpet, 2016-10-21. Beslut om start av detaljplan, Falken 4, 2016-11-01. Beslut om start av detaljplan, Esther Bagerskas väg, del av Harby 1:81, 2011-4768. Beslut om start av detaljplan, Hossmo 1:53, 2016-2426. Detaljplan för kvarteret Bilen, lagakraft 2016-11-01. Detaljplan för del av kvarteret Svalan 20, del av fastigheten Malmen 2:2 och Svanen 3, lagakraft 2016-11-07. Beslut om ny granskning, Detaljplan för Rinkaby 6:46 m fl, dnr 2015-1410, 2016-11-07. Delegatförteckning rev senast 2016-11-11. Anmälningslista med diarienummer: 2016-0095 G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\\Maskat Protokoll 161123.docx