Kommunalt bredbandsindex

Relevanta dokument
Redovisning av konkurrensfrågor som ingått i Bredbandsenkät till kommunala bostadsbolag 2010 och 2011

Resultat från enkät om kommunernas engagemang för bredband och främjande av konkurrens

Förord. I enlighet med arbetsgruppens direktiv överlämnar härmed Kommungruppen sin slutrapport till Bredbandsforums styrgrupp.

Kommunkod Kommun Kommungrupp Kommungrupp, namn 0180 Stockholm 1 Storstäder 1280 Malmö 1 Storstäder 1480 Göteborg 1 Storstäder 0114 Upplands Väsby 2

Resultat från undersökning om kommunernas bredbandsarbete 2014

Resultat från bredbandsundersökning till kommunerna 2013

Kommunalt grundskoleindex - Kommungrupp. Pedagogisk personal Övrigt Fritidshem Index Ranking

Ansökningar om att starta eller utöka fristående skola inför läsåret 2015/16

Grundskoleindex 2017 Fördjupad analys

Mottaget belopp bidrag till skolutveckling (exklusive vuxenutbildning) 2014

exkl. moms 25 % Kommun Elnätsbolag Idag (kr) (%) Arjeplog Vattenfall kr kr kr kr kr 7 360

Nyföretagarbarometern: Kommungrupper, halvår 2015

Nyföretagarbarometern 2011:A Kommungrupper enl SKL

Nyföretagarbarometern 2010:B Kommungrupper enl. SKL

Nyföretagarbarometern Kommungrupper 2011

Sveriges bästa naturvårdskommun

FÖRETAGSKLIMAT I KOMMUNER

förändring Västra Götalands Stenungsund - 66,1% Pendlingskommun

Befolkning per capita 2009

Kulturskoleverksamhet

Statsbidrag för kostnader för samordnare av frågor som rör utveckling av verksamhet för nyanlända elever för höstterminen 2016

Nyföretagarbarometern 2011 RANK

Kommunernas roll på bredbandsmarknaden

Sveriges bästa naturvårdskommun

Ett gemensamt höjdsystem

Urval av lämpliga kommuner. Hans Petterson Tillsynskonferens mars 2014

Resultat från undersökning om kommunernas bredbandsarbete 2016

Hur ska styrgruppen följa upp och verka för genomförande av arbetsgruppsförslag? Förslag för styrgruppens ställningstagande den 2 oktober 2013

Tabell 1 Antal och andel elever efter härkomst för respektive kohort. Födelseår (avgångsår)

Ranking av företagsklimatet 2014

Andel behöriga lärare

Kommunalt grundskoleindex Föräldraalliansen Sverige Kommungrupp - Ranking 1/9

Storstäder. Förortskommuner till storstäderna. Antal nyregistrerade enskilda firmor, handelsbolag, kommandit

Nyföretagarbarometern 2010:B RANK

BREDBANDSGUIDEN. En vägledning för kommuner

Företagsklimat Ranking Malmö

1/

Föräldraalliansen Sverige. Kommunalt grundskoleindex - Förändring SALSA Residual

Kommunalt anställda år 2012 lärare och ledning skola/förskola, år Stockholms län. Uppsala län. Andel 55 år och äldre.

10 eller fler olika läkemedel på recept olämpliga läkemedel

Ansökningar om att starta fristående skola inför läsåret 2014/15

Minnesanteckningar från Kommungruppens första möte

STATOILS MILJÖBILSRANKING FÖRSTA HALVÅRET

Vilken beredskap har kommunerna för nya bostäder?

Vad har hänt med urbaniseringen

Resultatrapport Kommunens Kvalitet i Korthet

Kommuner med högst resultat i länet, sammanvägt resultat på elevenkäter, åk 5 (placering totalt av 185 kommuner)

Resultatrapport Kommunens Kvalitet i Korthet

Självmord och avsiktligt självdestruktiv handling 2014

Resultat av Öppna jämförelser inom barn- och ungdomsvården 2016

Möte i Bredbandsforums styrgrupp. Den 11 oktober 2017

Bilaga 2. Förtroendeuppdrag efter facknämnd och efter kön 2011 (ANTAL) i kommuner

Nyföretagarbarometern 2011:A RANK

Anslutningspris för fiber till villa

Klimatindex Ranking kommuner totalpoäng

Kommungruppernas utveckling Ranking efter förändring i procent

Korrigerad beräkning - Regeringens avsedda fördelning av stöd till kommuner och landsting i Prop. 2015/16:47 Extra ändringsbudget för 2015

kommunerna Bilaga 5: Rangordning av

Bredbandsstrategi för Mullsjö kommun. Antagen i kommunfullmäktige Dnr 2014/1043

Kommun (Mkr) % Fördelning (Mkr) % Fördelning Ändr. % Antal företag

Kommunranking 2011 per län

Kostnadsutjämning 2003 jämfört med 2002, kronor per invånare Bilaga bil3/HB 1 (9)

Seniorbostäder, 55+, 65+ bostäder

Nedlagda myndighetsarbetsplatser 2010-

Resultat 02 Fordonsgas

Andel funktionsnedsatta som fått hjälpmedel. Ranking

Levande objekt i Fastighetsregistrets allmänna del

Placering Andel E-legitimation Säkerhetskod Telefon SMS SmartPhone Totalt 2/5 Möjliga e-dekl Placering 2010 Andel 2010

Självmord och avsiktlig självdestruktiv handling

Resultatrapport Kommunens Kvalitet i Korthet

Statistiska centralbyrån Offentlig ekonomi och mikrosimuleringar. April ( 22)

StatistikHusarbete Antalköpare. Antal köpare riket Hushållstjänster ROT-arbete

Stad, land och urbanisering via kommuner och tätorter. Stefan Svanström RM/SBT

Slutrapportering för Arbetsgrupp I Finansieringsmöjligheter för Bredband

Nyföretagarbarometern 2012:B RANK

Alla 290 kommuner rankade efter antal nyregistrerade företag per 1000 inv.

Nyföretagarbarometern 2013:B RANK

Nyföretagarbarometern 2011 RANK

Källa: Beräkning av Bredbandsforum, baserat på PTS Bredbandskartläggning.

Nyföretagarbarometern 2012:A RANK

Föräldraalliansen Sverige - Kommunalt grundskoleindex Kommungrupper 1

Seniorbostäder, 55+, 65+bostäder. Kommunkartläggning 2008

Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet

BVC-förskola-skola vilket samarbete finns? Resultat från nationell enkätundersökning BHV-öl möte 5 maj 2017

Län Ortstyp 1 Ortstyp 2 Ortstyp 3 Stockholm Stockholm Södertälje Nacka Norrtälje Nynäshamn. Östhammar

Grundskoleindex 2017 Kommungrupper Föräldraalliansen Sverige 1/7

Inrikes omflyttning. Från glesbygd till tätortssamhälle 1)

Statistik över rutavdraget per län och kommun

Fysisk planering i kommunerna för minskad klimatpåverkan

Med vänliga hälsningar. För kommunstyrelsen Alingsås kommun Elisabeth Andersson Registrator

Hjälpens utförande. Hjälpens omfattning. Social samvaro

Gotlands län Ranking 1 är lägst och 290 är högst avgift

BVC-förskola vilket samarbete finns? En nationell enkätundersökning

Resultatrapport Kommunens Kvalitet i Korthet

Transportstyrelsens föreskrifter om utlämningsställen för körkort;

Indikatorer i uppföljningen av regeringens bredbandsstrategi

När ska småhusägarna snöröja trottoarerna utmed sina tomtgränser? (Efter avslutat snöfall)

Appendix A: regressionstabell demografisk inkomstutjämning

per landsting samt total i riket

Lokala perspektiv - ett urval av svenska kommuner. Referensgruppsmöte 5 april

Transkript:

Kommunalt bredbandsindex 28 november 2012 Karin Fransén, PTS & Edith Ringmar, SKL Post- och telestyrelsen

Denna redovisning är Indexgruppens slutleverans av ett kommunalt bredbandsindex. Detta är första gången som indexen görs och bör därför ses med försiktighet. Slutsatser ingår inte i denna presentation utan redovisas separat. 2

Innehållsförteckning Kommunalt bredbandsindex Bakgrund och syfte Direktiv och mål Kommunalt bredbandsindex - översikt Engagemangsindex Konkurrensindex Tillgänglighetsindex Metod Tidplan Bilagor 3

Bakgrund och syfte Förslaget att ta fram ett kommunalt bredbandsindex kommer från Bredbandsforums arbetsgrupp IV - Undanröjande av identifierade hinder. För att synliggöra och stimulera kommuners arbete och framsteg i bredbandsfrågan bör ett kommunalt bredbandsindex tas fram. Med ett bra utformat index kan de kommuner som agerar positivt lyftas fram och samtidigt skapa ett tryck på andra kommuner. 4

Direktiv och mål I direktivet för Bredbandsforums Kommungrupp ingår följande mål: Utforma och enas om lämpliga indikatorer för ett kommunalt bredbandsindex samt ta fram ett första förslag på index som mäter tillgången till bredband i Sveriges kommuner och presentera ett förslag till förvaltning och publicering Ta hänsyn till engagemang, konkurrens och tillgång till bredbandsinfrastruktur Enkelhet och använda om möjligt befintlig data 5

Tre index Kommungruppen har beslutat att ta fram tre separata index för kommunerna: Engagemang för bredband (Engagemang) Främjande av konkurrens (Konkurrens) Tillgång till bredbandsinfrastruktur i kommunerna (Tillgänglighet) 6

Kodning av grupper i index Grupp 1= två tredjedelar av totalpoängen eller mer Indexvärde=66,6-100% av poängen Grupp 2=en tredjedel av totalpoäng eller mer men lägre än två tredjedelar av totalpoängen Indexvärde= 33,3-66,5% Grupp 3=har lägre än en tredjedel av totalpoängen Indexvärde=0-33,2% Ej svarande 7

Antal kommuner Översikt kommunala bredbandsindex 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 188 113 94 95 83 74 77 61 40 26 19 0 Konkurrens Engagemang Tillgänglighet Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Bortfall 8

Översikt kommunala bredbandsindex Tillgänglighet 7% 29% 65% Engagemang 31% 48% 21% Konkurrens 42% 44% 15% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Utan bortfall 9

Antal kommuner Kommunalt bredbandsindex - Engagemang 100 94 95 80 60 61 40 40 20 0 Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Bortfall 10

Engagemangsindex - kommungrupper Samtliga 31% 48% 21% Varuproducerande kommuner 24% 50% 26% Turism- och besöksnäringskommuner 15% 62% 23% Större städer 18% 65% 18% Storstäder Pendlingskommuner Kommuner i tätbefolkad region 33% 35% 38% 0% 67% 50% 54% 15% 8% Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Kommuner i glesbefolkad region 42% 42% 17% Glesbygdkommuner 57% 29% 14% Förortskommuner till större städer 31% 23% 46% Förortskommuner till storstäderna 30% 52% 17% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 11

Högsta poäng i engagemangsindex Hallsbergs Heby Kinda Linköping Mora Mönsterås Nordmaling Stockholm Sunne Svenljunga Söderhamn Tanum Torsby Upplands Väsby Vara Vilhelmina Växjö Åtvidaberg Älvsbyn Överkalix Övertorneå 12

Antal kommuner Kommunalt bredbandsindex - konkurrens 120 113 100 80 74 77 60 40 26 20 0 Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Bortfall 13

Index kommungrupper, konkurrens Samtliga 42% 44% 15% Varuproducerande kommuner 26% 50% 24% Turism- och besöksnäringskommuner 30% 60% 10% Större städer 29% 57% 14% Storstäder 100% 0% Pendlingskommuner 41% 48% 10% Kommuner i tätbefolkad region 46% 42% 13% Kommuner i glesbefolkad region 42% 33% 25% Glesbygdkommuner 42% 42% 17% Förortskommuner till större städer 67% 22% 11% Förortskommuner till storstäderna 64% 32% 5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 14

Högsta poäng i konkurrensindex Dals-Ed Eda Laholm Lessebo Linköping Malmö Nordmaling Staffanstorp Stockholm Sundbyberg Sunne Vännäs 15

Antal kommuner Kommunalt bredbandsindex - tillgänglighet 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 188 83 19 Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Med tillgänglighet avses tillgång till bredbandsinfrastruktur 16

Index kommungrupper, tillgänglighet Totalsumma 7% 29% 65% Varuproducerande kommuner 4% 22% 74% Turism- och besöksnäringskommuner 5% 5% 90% Större städer 13% 77% 10% Storstäder 33% 67% 0% Pendlingskommuner 2% 16% 82% Kommuner i tätbefolkad region 0% 26% 74% Kommuner i glesbefolkad region 6% 44% 50% Glesbygdkommuner 0% 30% 70% Förortskommuner till större städer 0% 14% 86% Förortskommuner till storstäderna 24% 29% 47% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 17

Högsta poäng i indexet tillgång till bredbandsinfrastruktur Danderyd Kungälv Malå Nacka Skellefteå Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Tyresö Umeå Östersund 18

Metodavsnitt 19

Indikatorer till index Indexgruppen har tagit fram förslag på lämpliga indikatorer för att mäta engagemang, konkurrens och tillgång till bredbandsinfrastruktur. Indikatorerna har baseras på: Förslag och riktlinjer från Bredbandsforums arbetsgrupp IV Befintligt material Nya förslag från Index- och Kommungruppen Indikatorerna har diskuterats och beslutats på en workshop med Kommungruppen. Datainsamling av indikatorerna beslutades ske dels genom en enkät riktad till samtliga kommuner, dels genom användning av data från PTS Bredbandskartläggning 2011 Flera av frågorna om engagemang har ställts till kommunerna vid tidigare undersökningar av PTS i samarbete med SKL. Flera av frågorna om konkurrens ställs för första gången och måste därför ses med försiktighet. 20

Riktlinjer vid val av indikatorer Vid utformningen av index och indikatorer har det tagits hänsyn till bl a följande (utdrag från slutrapport från arbetsgrupp IV): Hänsyn tas till såväl kommuner med stadsnät som kommuner utan stadsnät, Indikatorer med olika syften inte slås samman utan delas upp, De värden som mäts utgår från att stötta regeringens bredbandsstrategi och strategins målsättning, Indexet tar hänsyn till och stimulerar till korrekt aktivitet i såväl tätbebyggda kommuner som glesbyggda kommuner, En kommun som följer nationella rekommendationer, riktlinjer och regelverk får högre rankning än en kommun som inte gör det även om engagemanget är densamma, Indexet inte stimulerar ett konkurrensmässigt negativt beteende, Använda redan offentliga uppgifter i så stor utsträckning som möjligt (som t.ex. PTS och SKL), De måste stimulera något som kommunen kan påverka, Börja med några få variabler att mäta, 21

Eventuella indikatorer om konkurrens Andel lägenheter med exklusivitetsavtal Andel lägenheter med två eller fler fastighetsnät 80% 60% 60% 50% 55% 40% 20% 0% 40% 30% 20% 10% 0% 9% 34% 0% 2% 2010 2 011 Källa: PTS Bredbandsenkät till kommunala bostadsbolag Utförd 2010 och 2011.

Antal kommuner Indikatorer från bostadsbolag ingår inte i konkurrensindex A 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Konkurrensindex baserat på två frågor om kommunala bostadsbolag Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Bortfall Kommungruppen beslöt att inte integrera de två frågorna från enkäten till de kommunala bostadsbolagen i konkurrensindexet. Orsaken var att en stor andel kommuner då inte skulle kunna ingå i indexet pga av det relativ höga bortfallet i denna undersökning. Frågorna kunde inte ingå i enkäten till kommunerna eftersom kommunen inte har den informationen. Källa: PTS enkät till kommunala bostadsbolag utförd 2010 och 2011.

Metod för datainsamling till konkurrens- respektive engagemangsindex Indikatorerna formulerades till frågor som sammanställdes i en enkät. Frågorna i enkäten testades genom en pilotstudie genomförd av Usify i elva kommuner. Webbenkät skickad per mejl till kommunstyrelsens ordförande i samtliga 290 kommuner. Påminnelser per mejl och telefon. Insamlingsperiod: 26 september - 2 november 2012 Svarsfrekvens: 74 procent av 290 kommuner 24

Bortfall engagemang Samtliga Varuproducerande kommuner Turism- och besöksnäringskommuner Större städer 67% 78% 65% 55% 33% 22% 35% 45% Storstäder 100% 0% Pendlingskommuner Kommuner i tätbefolkad region 67% 69% 33% 31% Svarande Bortfall Kommuner i glesbefolkad region 75% 25% Glesbygdkommuner 70% 30% Förortskommuner till större städer 59% 41% Förortskommuner till storstäderna 61% 39% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 25

Bortfall konkurrens Samtliga 61% 39% Varuproducerande kommuner 78% 22% Turism- och besöksnäringskommuner 50% 50% Större städer 45% 55% Storstäder 100% 0% Pendlingskommuner Kommuner i tätbefolkad region 57% 69% 43% 31% Svarande Bortfall Kommuner i glesbefolkad region 75% 25% Glesbygdkommuner 60% 40% Förortskommuner till större städer 41% 59% Förortskommuner till storstäderna 58% 42% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 26

Poängsättning för engagemangsoch konkurrensindex Enkätsvaren poängsätts med antingen 1 eller 0 poäng. Inga andra poäng gavs. 1 poäng ges för de svar som uppfattas som positivt beteende. Svaret vet ej kodas som 0 poäng Några frågor har inte använts till poängsättning i indexet utan endast för analys. Totalpoäng engagemangsindex: 6 poäng Totalpoäng konkurrensindex: 8 poäng En kommuns indexvärde: Antal poäng kommunen fått på enkätfrågorna dividerat med totalt möjliga poäng. Det ger indexvärdet en skala från 0 100% 27

Principer för bortfall Principer för bortfall för konkurrens- och engagemangsindex Princip 1: De kommuner som endast svarat vet ej och/eller endast hoppat över frågor räknas till bortfall. Princip 2: Minimum tre svar måste vara av ja/ nej karaktär, inte vet ej. Princip 3: För de kommuner som svarat nej på frågan om det finns stadsnät behöver dessutom ha svarat på minst en till fråga av ja/nej karaktär för att ingå i indexet. 28

Exempel på hur bortfallsprinciperna fungerar Tabellexempel hur kommuner som räknas till bortfall kan ha svarat, se följande sidor. Fråga1 Fråga2 Fråga3 Fråga4 Fråga5 Fråga6 Exempel på bortfall enligt princip 1 Vet ej Vet ej Ej svar Ej svar Vet ej Vet ej Exempel på bortfall enligt princip 2 Ja Nej Ej svar Ej svar Vet ej Vet ej Exempel på bortfall enligt princip 3 Nej Ej svar Ej svar Ej svar Vet ej Vet ej 29

Exempel bortfall princip 1 h 30

Exempel bortfall princip 2 h 31

Exempel bortfall princip 3 h 32

Metod: Index för tillgång till bredbandsinfrastruktur Källa: PTS bredbandskartläggning Tillgängligheten på bredband i tätort och utanför tätort uppdelat på privat respektive företag I tätort 40% eller mer har 50 Mbit/s eller mer= 2 poäng 30% eller mer men mindre än 40% av befolkningen har 50Mbit/s eller mer = 1 poäng Mindre än 30% har 50 Mbit/s eller mer =0 poäng Utanför tätort Samma poängsättning som i tätort Total poäng för tillgänglighetsindex: 8 poäng Utanför tätort och Tätort och småort småort Befolkning Arbetsställen Befolkning Arbetsställen 33

Tidsplan & arbetsgång Start i mars 2012 av Indexgruppen Framtagande av indikatorer till index Workshop om indikatorer/frågor till index Frågeformulering Framtagande av metodik för index Test av enkät Utskick av enkät Sammanställande av data till resultat av enkät Sammanställande av tre index Slutredovisning i november 2012 34

Förslag till eventuella framtida kommunala bredbandsindex Utöka med ett index om hur lättillgänglig informationen på kommunernas webbsidor är. Denna undersökning görs redan av SKL och kompletterar de övriga områdena med en tjänst. Utföra en enkätundersökning till de kommunala bostadsbolagen med höjd svarsfrekvens. Integrera frågorna om konkurrens som ställdes till kommunala bostadsbolag.

Bilagor Enkätfrågor och kodning PM - Redovisning av resultat från enkät till kommunerna 2012 PM - Redovisning av konkurrensfrågor som ingått i Bredbandsenkät till kommunala bostadsbolag 2010 och 2011 Listor med kommunerna rankade per område Engagemang Konkurrens Tillgänglighet 36