Råd för funktionshinderfrågor vid stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden PROTOKOLL 10/2014 Dnr SbN 2014-00376 Dnr E2014-00008 Tid Tisdagen den 2 december 2014 kl 12.00 16.40 Plats Gamla Biblioteket, Tekniska Nämndhuset Justerat Ingrid Dalén Jan Lamby Närvarande Ledamöter: Ingrid Dalén (HSO/FUB), ordföranden Jan Lamby (HSO/HRF), vice ordföranden Anna Hansson (HSO/R) Göran Gustafson (SRF) Bengt Håkansson (HSO/Elöverkänsligas förening i Stockholms län) Lasse Persson (HSO/Neuroförbundet) Amir Amirriazi (DHR) Tjänstemän: Rådets sekreterare Lena Mittal samt Anette Scheibe Lorentzi, Elisabeth Argus, Bo Bergman, Anneli Eskilsson, Michael Haglund, Birgitta Holmström, Mats Kager, Carolina Keyzer, Torkel Kjellman, Niklas Svensson och Linda Marie Vonstad från stadsbyggnadskontoret samt Ann-Charlotte Bergqvist från exploateringskontoret. 1 Val av justerare Rådet utser vice ordföranden Jan Lamby att tillsammans med ordföranden Ingrid Dalén justera dagens protokoll. 2 Dagordningen fastställs Efter tillägg under punkterna Genomgångg av utsända checklistor, Rapporter och Övriga frågor godkänner rådet dagordningen.
Sida 2 (14) 3 Föregående protokoll Rådet godkänner protokoll nr 9/2014 och lägger det till handlingarna. 4 Inkomna skrivelser och protokoll Följande protokoll anmäls och läggs till handlingarna: a) Protokoll 7/2014 från råd för funktionshinderfrågor vid fastighetsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden den 13 oktober 2014. b) Protokoll 8/2014 från råd för funktionshinderfrågor vid fastighetsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden den 10 november 2014. Rådet önskar få ta del av minnesanteckningarna från det studiebesök som rådet för funktionshinderfrågor vid fastighetsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden gjorde i fastighetskontorets publika byggnader i söderort den 18 augusti 2014. Rådet anser att en inventering av tillgängligheten i hela Kulturhuset bör göras. Rådet överlämnar den frågan till kulturnämndens funktionshinderråd. 5 Genomgång av utsända checklistor Rådet går igenom följande förslag till detaljplaner: a) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för kvarteret Vega i stadsdelen Vasastaden, SDp 2002-06939 Rådet har inga synpunkter.
Sida 3 (14) b) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för del av Örby 4:1 m.m. invid kv. Reflexen i stadsdelen Högdalen, SDp 2013-14539 Rådet konstaterar att avståndet till sophantering är minst 58 meter. Detta överskrider det allmänna rådet i BBR kap 3:422. Rådet anser i enlighet med rekommendationen i stadens riktlinjer Projektera och bygg för god avfallshantering, att avståndet ska vara högst 10 meter. c) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för del av fastigheterna Akalla 4:1 och Akalla 4:3, begravningsplats i Järva friområde i stadsdelen Akalla, SDp 2006-16107 Rådet framför att tillgängligheten till alla delar av begravningsplatserna och till de byggnader som ska uppföras är ett absolut krav. Långa vägar med lutning 1:20 är inte lämpliga, åtminstone krävs det gott om viloplatser utefter dessa vägar. Rådet skickar dessa synpunkter även till kyrkogårdsnämndens funktionshinderråd. d) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Rådstugan 1 i stadsdelen Gamla Stan, SDp 2012-13703 Rådet anser att detta är ett mycket känsligt ärende och önskar därför att följa hela den fortsatta processen inklusive byggskedet. e) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för kv. Ynglingen 10 i stadsdelen Östermalm, SDp 2012-17433
Sida 4 (14) Rådet anser att alla möjligheter att förbättra tillgängligheten måste tas tillvara. f) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för kv. Åstorp 2 i stadsdelen Hammarbyhöjden, SDp 2013-11114 Rådet har inga synpunkter. g) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för del av Holkkvarnen 1 i stadsdelen Rinkeby, SDp 2013-18786 Rådet har inga synpunkter. h) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Väderkvarnen 20 i stadsdelen Norrmalm, SDp 2013-12954 Rådet har inga synpunkter. i) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Aspudden 2:1 i stadsdelen Aspudden, SDp 2014-02336 Rådet framför att nyplanteringen av träd på grund av allergirisken inte bör ske med björkar. j) Inbjudan till samråd om förslag till ny detaljplan för nytt bostadshus längs Bredängs Allé, del av Sätra 2:1 i stadsdelen Bredäng, SDp 2009-11958 Rådet har inga synpunkter.
Sida 5 (14) k) Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Härolden 44 i stadsdelen Kungsholmen, SDp 2013-07637 Rådet har inga synpunkter. 6 Inkomna remisser a) Remiss av förslag till Boverkets allmänna råd (2015:xx) om friyta för fritidshem, förskolor eller liknande verksamhet med tillhörande konsekvensutredning m.m. Rådet önskar att följande synpunkter tas med i stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande: Friytorna är viktiga för barns lek och i kontakten mellan barn med olika förutsättningar. Alla ytor bör vara fullt tillgängliga, enligt BBR:s regler, för barn såväl som medföljande person. 7 Ljudmiljöer i publika lokaler Föredragande: Lars Nygård Rådet bordlägger punkten. 8 Stadsbyggnadsnämnden Besök från stadsbyggnadskontorets kontorsledning Ingrid Dalén inleder med att hälsa alla från stadsbyggnadskontorets kontorsledning välkomna till rådets möte.
Sida 6 (14) Stadsbyggnadsdirektören Anette Scheibe Lorentzi tackar för att de fick komma till rådet och berättar lite om kontorets organisation och lämnar ordet vidare till respektive avdelnings- eller enhetschef attt informera om sin avdelning eller enhet. Niklas Svensson, biträdande stadsbyggnadsdirektör, berättar om strategi- och utvecklingsenheten. De arbetar bland annat med översiktsplanen, planstöd och visst utvecklingsarbete. Bo Bergman, chef för planavdelningen, berättar om att de huvudsakligen arbetar utifrån Vision 20300 och främst översiktsplanen. De arbetar med områdesplaner och program, detaljplaner. Mats Kager, chef för bygglovsavdelningen, berättar om avdelningens organisation och att de främst arbetar med bygglov, tillsyn av hissar, obligatorisk ventilationskontroll, rådgivning och information. Elisabeth Argus, chef för stadsmätningsavdelningen, berättar om avdelningens organisation samt att de även administrerar gatunamn (namnberedningen). Karolina Keyzer, stadsarkitekt, berättar om hur arkitekturen ska användas i stadsplaneringen. Birgitta Holmström, chef för kommunikationsenheten, berättar om enhetens arbete. Deras roll är att se till att alla enheter internt på kontoret förstår varandra och att bistå med verktyg för att nå ut med kontorets budskap. Michael Haglund, chef för kansli- och registraturenheten, berättar om att de främst arbetar med bokslut, VP, budget, personalfrågor, registratur och dokumentation. Linda Marie Vonstad, chef för bostadsanpassningsavdelningen, berättar om avdelningens arbete. De vanligaste åtgärderna är trösklar, handtag och spisvakt.
Sida 7 (14) Anette Scheibe Lorentzi avslutar med att föreslå att kontorets och rådets fortsatta samarbete kan börja med att rådet bjuds in till den nämndutbildning som kommer att ske för den nya nämnden den 22-23 januari 2015. Anette föreslår också att rådet bjuds in till de akademier som anordnas för nämnden ca 2 gånger per termin. Anette önskar förslag på tema för en akademi. En kontaktperson från kontoret kommer även att utses för att vara med på rådets sammanträden. Rådet tackar för informationen och anser att de samarbetsformer som föreslås mellan rådet, kontoret och nämnden är bra. Verksamhetsplanen för 2015 Rådet beslutar att efterfråga förslag till aktiviteter och inledande text från kontoret. Rådet lämnar förslag på en ny aktivitet: När tävlingar utlyses kring projekt skulle en aktivitet kunna vara att lyfta tillgänglighet i tävlingsskedet och också knyta personer med kännedom i frågan till tävlingsjuryn samt även ha ett samarbete med funktionshinderrådet. 9 Exploateringsnämnden Verksamhetsplanen för 2015 Föredragande: Ann-Charlotte Bergqvist Ann-Charlotte Bergqvist går igenom förslag till aktiviteter i verksamhetsplan för 2015. Rådet tackar för informationen.
Sida 8 (14) 10 Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för del av Timotejen 17 i stadsdelen Västberga, SDp 2013-12715 Föredragande: Anneli Eskilsson Synpunkter senast 19 december 2014 Anneli Eskilsson berättar om planen. Rådet tackar för informationen och vill att följande synpunkter beaktas i den fortsatta plan- och byggprocessen: Rådet känner stor tveksamhet till att på så liten yta bygga så många små lägenheter, inte minst ur sociala aspekter. Rådet önskar att åtminstone en räddningshiss installeras. Rådet ifrågasätter de höga värdena för luftkvalitet och buller som anges. Rådet ifrågasätter även den sociala miljön och brandsäkerheten. Rådet önskar följa bygglovsprocessen i detta ärende. 11 Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Timotejen 19, 28 m.fl. i stadsdelen Västberga, SDp 2013-08755 Föredragande: Anneli Eskilsson Synpunkter senast 19 december 2014 Anneli Eskilsson berättar om planen. Rådet tackar för informationen och vill att följande synpunkter beaktas i den fortsatta plan- och byggprocessen:
Sida 9 (14) Bostäder enligt SoL och LSS Rådet förutsätter att behovet av bostäder enligt SoL och LSS prövas i detta stora projekt. Angöring och parkering Enligt handboken Stockholm - en stad för alla, trafikkontoret 2008, ska såväl angöring som parkering kunna ske inom tio meter från entréer. Trafikmiljön med gångfartsgata blir med automatik en fara för personer med synnedsättning. Det är viktigt att ledstråk och liknande planeras i den kommande processen för trafiksäkerheten. Sopor Rådet ser helst att sophanteringen i fastigheterna löses genom att sopnedkast finns i varje trapphus (via sopsug). Om detta inte är möjligt bör sophanteringen utformas på ett sådant sätt att både hushållssopor och skrymmande avfall (grovsopor) kan lämnas i utrymmen som nås via nomhusförbindelse utan nivåhinder och hinder i form av tunga dörrar. I båda fallen ska det vara användbart för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga eller andra funktionsnedsättningar. Väljs trots allt en lösning med kvittblivning av hushållssopor utomhus anser rådet att avståndet från entré till sopnedkastet inte bör överstiga tio meter. Källsorteringsbehållare ska vara belägna högst 30 meter från entré och placerade på så sätt att man naturligt passerar platsen. Hela anläggningen ska vara fullt tillgänglig för alla, enhetliga symboler och punktskrift ska finnas på samtliga kärl. Kärlen ska ha samma placering efter varje tömning för att underlätta användbarheten för personer med nedsatt orienteringsförmåga. Rådet påpekar att placeringen av kärlen inte får minska antalet parkeringsplatser som ligger inom tio meter från entréer.
Sida 10 (14) 12 Mötestider för 2015 Rådet fastställer datum för sammanträdenn 2015 enligt följande: 3 februari 3 mars 31 mars 21 april 26 maj 16 juni 1 september 6 oktober 10 november 1 december 13 Besöket på nordvästra Kungsholmen den 14 november 2014 Rådet diskuterar det studiebesök som anordnades den 14 november 2014 på nordvästra Kungsholmen. Rådet anser att planeringen av kommande studiebesök måste ägnas större omsorg än som skett inför detta besök. Rådet enas om att skriva en rapport om besöket som sedan ska delges stadsbyggnadskontoret. 14 Bevakningslista (se sidan 12-14 i protokollet) Rådet enas om att lägga till ett önskemål om att få göra ett studiebesök i Slakthusområdet.
Sida 11 (14) 15 Rapporter Göran Gustafson återrapporterar om Magnus Lindmarks påtalande i kommunstyrelsens funktionshinderråd att det håller på att byggas in brister i tillgängligheten i Norra Djurgårdsstaden. Magnus Lindmark hänvisar till att det gäller säkerheten på strandvägar och bryggor, det saknas avåkningsskydd. 16 Övriga frågor Vice ordföranden Jan Lamby tackar på rådets vägnar Ingrid Dalén för alla de år hon suttit i rådet. Ingrid Dalén tackar rådet för ett gott samarbete och framför att det har varit väldigt roligt. Ingrid Dalén framför ett tack till förvaltningen för de goda smörgåsarna vid dagens sammanträde som är det sista för året. Ingrid Dalén önskar rådet god jul och gottt nytt år. Rådet önskar Ingrid Dalén detsamma. Vid protokollet Lena Mittal
Sida 12 (14) B E V A K N I N G S L I S T A Ärenden som ska tas i rådet 1. Samtal med Lars Nygård, sbk, önskas om ljudmiljöer i publika lokaler. Ansvarig Jan Lamby Ska vara klart Februari 2015 2. Rådets presidium ska regelbundet träffa stadsbyggnadskontorets ledning (inför VP på hösten och inför treåringen på våren) 3. Samla kunskap om elektromagnetiska fält och ansvarsfördelningen inom staden 4. Detaljplan för Södermalm 3:21 m.m. i stadsdelen Södermalm, Dp 2009-15437: Rådet anser att den planerade hissen från gångvägen ska gå ända ner till tunnelbaneperrongen. Lasse Persson har aktualiserat frågan i landstingets trafiknämnds samverkansråd 5. Föredragning om Arkitektur Stockholm Lasse Persson
Sida 13 (14) 6. Följa upp bygglovsskedet beträffande Gallerian (Trollhättan 29, 30, 31, 32 och 33, Skansen 25 m.m. i stadsdelen Norrmalm, SDp 2012-13546) Våren 2015 Planen har vunnit laga kraft den 21 februari 2014 FH-rådet 2013-02-25 7. Följa upp bygglovsskedet beträffande Mimer 8 i stadsdelen Vasastaden, SDp 2013-19348 Handläggare: Maria Borup FH-rådet 2014-06-11 8. Följa upp bygglovsskedet beträffande Norra Djurgårdsstaden, Gasverket Västra m.m. (del av Hjorthagen 1:3, m.fl.) i stadsdelen Hjorthagen, dnr 2011-17188 Handläggare: Malin Klåvus FH-rådet 2014-06-11 9. Föredragning från bygglovsavdelningen om studentbostadsbyggandet Våren 2015 Våren 2015
Sida 14 (14) 10. Information om smarta sopsugar Bjuda in Gustaf Landahl, miljöförvaltningen Våren 2015 11. Följa upp bygglovsskedet beträffande Rådstugan 1 i stadsdelen Gamla Stan, SDp 2012-13703 Handläggare: Ann-Sofi Rundquist FH-rådet 2014-12-02 12. Följa upp bygglovsskedet beträffande Timotejen 17 i stadsdelen Västberga, SDp 2013-12715 Handläggare: Anneli Eskilsson FH-rådet 2014-12-02 13. Studiebesök i Slakthusområdet 2015-16 Våren 2015?