Kommunstyrelsens allmänna utskott Plats och tid A-salen kl. 09:00-11:50 Beslutande Ledamöter Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (-) Stig Gerdin (Alt) Peter Svensson (S) Gudrun Bengtsson (SD) Övriga närvarande Ersättare Karin Svensson (MP) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Rickard Andersson (S) Eric Berntsson (SD) Rolf Mårtensson (M) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Johan Ohlsson, ekonomichef Patrik Pallin, personalchef (information 96) Susanna Wahlman Sjöbring, verksamhetschef (information 99) Justerare Gudrun Bengtsson Justeringens plats och tid Kansli- och utvecklingsenheten 2018-10-22 kl. 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 96-106 Inger Hofflander Ordförande Jenny Önnevik Justerare Gudrun Bengtsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2018-10-23 då anslaget tas ned 2018-11-14 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande 1
lista 96 Aktuella personalfrågor 97 Motion "Inför ett civilkurage-pris" 2018/636 98 Överenskommelse mellan Region 2018/784 Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 2019 99 Ny överenskommelse om fortsatt 2018/782 finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen 2019 100 Nya avgifter inom 2018/773 biblioteksverksamheten 101 Revidering av reglemente för 2018/662 kommunstyrelsen och utskott i Bromölla kommun 102 Svar på motion angående förändring av 2018/488 ägandeförhållande för kommunala fritidsanläggningar 103 Motion "Bromölla kommuns kläd- 2018/573 /neutralitetspolicy för anställda ska vara fri från religiösa och politiska symboler" 104 Motion om inrättande av skolstipendier i 2018/649 fem kategorier 105 Motion "Se funktionshinderperspektiv i 2018/716 kommunala beslut!" 106 Meddelanden 2018/312 2
AU 96 Aktuella personalfrågor Allmänna utskottets beslut Rapporten mottas. Personalchef Patrik Pallin informerar om aktuella personalfrågor på allmänna utskottets sammanträde. 3
AU 97 Dnr 2018/636 Motion "Inför ett civilkurage-pris" Allmänna utskottets beslut Uppdrag ges till förvaltningen att ta fram underlag till svar på motionen. Motion Inför ett civilkurage-pris har inkommit från Gudrun Bengtsson (SD) och Eric Berntsson (SD). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 129/2018 Exp Marie Wäppling, kommunchef 4
AU 98 Dnr 2018/784 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Bromölla kommun godkänner förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Kommunförbundet Skåne har under 2018, i samverkan med Region Skåne tagit fram ett förslag till överenskommelse som omfattar både patienter i den slutna psykiatriska hälso- och sjukvården och den slutna somatiska hälsooch sjukvården. Överenskommelsen gäller tills vidare från och med 2019-01-01 under förutsättning att samtliga parter undertecknat överenskommelsen senast 2018-12-21. Förslag till överenskommelse redovisas. 5
Kommunstyrelsens allmänna utskott AU 99 Dnr 2018/782 Ny överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen 2019 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlag godkänns enligt redovisat förslag. Uppsägningstiden för avtalet ska uppgå till 24 månader. Bromölla kommun vill påtala för Skånetrafiken att det är viktigt att man hörsammar kommunernas synpunkter. Region Skåne har beslutat om ny finansieringsmodell av färdtjänst och översänder till kommunerna ny överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen. Bromölla kommun ska återkomma med undertecknad överenskommelse till Region Skåne senast den 30 november 2018. Den nya överenskommelsen gäller från och med 1 januari 2019. 6
AU 100 Dnr 2018/773 Nya avgifter inom biblioteksverksamheten Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avgifter inom biblioteksverksamheten antas enligt redovisat förslag. De nya avgifterna gäller från och med den 1 januari 2019. Förvaltningen har tagit fram förslag till nya avgifter inom biblioteksverksamheten. Förslaget är framtaget i samråd med övriga kommuner inom Skåne Nordost. 7
Kommunstyrelsens allmänna utskott AU 101 Dnr 2018/662 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och utskott i Bromölla kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Reviderat reglemente för kommunstyrelsen och dess utskott i Bromölla kommun, författningssamling Nr 003.1 antas enligt upprättat förslag med följande lydelse i paragraf 18, andra stycket: Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot, utan att detta ändrar majoritetsförhållandena, att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Kommunstyrelsen bedömer utifrån omständigheterna i det enskilda fallet och avgör efter samråd med förvaltningen när ersättare ska utses. Det nya reglementet gäller från och med den 1 januari 2019. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2017 om ny politisk organisation från och med nästa mandatperiod. Med anledning av beslutet har en översyn av kommunstyrelsens reglemente (författningssamling nr 003.1) genomförts och förslag till reviderad version tagits fram. Kommunfullmäktige beslutar den 29 augusti att återremittera ärendet med följande motivering: Kommunstyrelsens förslag; Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot, utan att detta ändrar majoritetsförhållandena, ska förtydligas med vad som avses vara en längre tid. 8
ts tidigare handläggning AU 79/2018 KS 134/2018 KF 123/2018 Yrkanden Peter Svensson (S): Kommunstyrelsen ska göra bedömning utifrån omständigheterna i det enskilda fallet och avgöra efter samråd med förvaltningen när ersättare ska utses. Gudrun Bengtsson (SD): Bifall till Peter Svenssons yrkande. 9
AU 102 Dnr 2018/488 Svar på motion angående förändring av ägandeförhållande för kommunala fritidsanläggningar Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen. Motivering: Det är inte aktuellt i dagsläget att ändra ägandeförhållandena och därför föreligger inget behov av en utredning. Motionen anses härmed besvarad. Motion angående förändring av ägandeförhållande för kommunala fritidsanläggningar har inkommit från Johan Larsson (M), Patrik Ottosson (M), Leif Zadig (M), Stefan Sturesson (M) och Rolf Mårtensson (M). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har den 29 augusti beslutat att föreslå kommunfullmäktige att avslå förslaget i motionen. t återremitteras av kommunfullmäktige med motivering att svaret på motionen ska vara skriftligt och att motivering till svaret ska finnas. ts tidigare handläggning KF 107/2018 AU 82/2018 KS 137/2018 KF 126/2018 Yrkanden Peter Svensson (S): Svaret ska kompletteras med följande motivering; Det är inte aktuellt i dagsläget att ändra ägandeförhållandena och därför föreligger inget behov av en utredning. 10
AU 103 Dnr 2018/573 Svar på motion "Bromölla kommuns kläd- /neutralitetspolicy för anställda ska vara fri från religiösa och politiska symboler" Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen med hänvisning till pågående arbete i förvaltningen med att ta fram en ny likabehandlingsplan. Motionen anses härmed besvarad. Motion Bromölla kommuns kläd/netutralitetspolicy för anställda ska vara fri från religiösa och politiska symboler har inkommit från Gudrun Bengtsson (SD), Eric Berntsson (SD) och Jennie Åfeldt (SD). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 130/2018 Yrkanden Peter Svensson: Avslag till förslaget i motionen med hänvisning till pågående arbete i förvaltningen med att ta fram en ny likabehandlingsplan. 11
AU 104 Dnr 2018/649 Svar på motion om inrättande av skolstipendier i fem kategorier Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bifall till förslaget i motionen. Motionen anses härmed besvarad. Motion om inrättande av skolstipendier i fem kategorier har inkommit från Susanne Bäckman (L). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 131/2018 Yrkanden Stig Gerdin (Alt): Avslag till förslaget i motionen. Peter Svensson (S): Bifall till förslaget i motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att allmänna utskottet beslutar att bifalla förslaget i motionen. Omröstning begärs. Allmänna utskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förslaget i motionen. Nej-röst för avslag till förslaget i motionen. 12
Omröstningsresultat 2 ja-röster, 2 nej-röster och 1 avstår enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Christer Broman (--) X Stig Gerdin (Alt) X Gudrun Bengtsson (SD) X Peter Svensson (S) X Jenny Önnevik (S) X Ordföranden finner att allmänna utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen med stöd av sin egen utslagsröst. Reservation Stig Gerdin (Alt) och Christer Broman (-) 13
14
AU 105 Dnr 2018/716 Svar på motion "Se funktionshinderperspektiv i kommunala beslut!" Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen. Motivering: Funktionshinderperspektivet är ett av flera viktiga perspektiv att ta hänsyn till när beslut ska fattas. Beslutsfattarna ska beakta samtliga perspektiv för att få en helhetssyn. Motionen anses härmed besvarad. Motion Se funktionshinderperspektiv i kommunala beslut! har inkommit från Susanne Bäckman (L). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 132/2018 Yrkanden Jenny Önnevik (S): Förslaget i motionen ska avslås med följande motivering; Funktionshinderperspektivet är ett av flera viktiga perspektiv att ta hänsyn till när beslut ska fattas. Beslutsfattarna ska beakta samtliga perspektiv för att få en helhetssyn. 15
AU 106 Dnr 2018/312 Meddelanden till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Meddelandena läggs till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2018:16 Åläggande om gångbanerenhållning m.m. - Cirkulär 2018:31 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL 18). - Cirkulär 2018:32 Information om överenskommelse avseende vissa frågor om sommartid/vintertid - Cirkulär 2018:34 Partsgemensamma förtydliganden angående lovskola. - Cirkulär 2018:35 Preliminär utjämning för år 2019. AB Bromöllahem Övrigt - Protokoll 2018-08-20 - Protokoll 2018-09-10. - Tackbrev från Justitiedepartementet till Bromölla kommuns räddningstjänst för hjälp i samband med sommarens skogsbränder. - Informations- och nyhetsbrev nr 4, 2018 från Kommunassurans Syd Försäkrings AB. 16