TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 17 Plats och tid Torskolans matsal, 2010-06-16, 18.00 19.45 Beslutande Enligt deltagarlista, Bilaga 1 Övriga deltagande Kent Frost, tillförordnad kommunchef, föredragande Yvonne Nilsson, sekreterare Karolina Eriksson, folkhälsosamordnare 78 Sune Tidlund, Regionförbundets revisor 79 Utses att justera Anita Eriksson och Peter Ludvigsson Justeringens Kommunledningskontoret 2010-06-21 plats och tid Underskrifter Sekreterare Yvonne Nilsson Paragrafer 68-79 Ordförande Ann-Britt Mårtensson Justerande Anita Eriksson Peter Ludvigsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige 2010-06-21 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Torsås 2010-07-13 Underskrift Yvonne Nilsson
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 17 Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare Ledamot Närvarande Tjänstgörande ersättare Roland Swedestam, S Håkan Algotsson, C Bert Appert, TP Ann-Britt Mårtensson, S, ordförande Irma Folkesson, C Mona Magnusson, M Nej Leif Lindberg, TP, 2:e vice ordförande Sören Bondesson, S Hans-Olof Berg, C Nej Ing-Marie Fridolfsson, C Marie nsson, KD Ingemar Skotheim, S Bo Alvemo, TP Nej Margareta Johnsson Anders Palmér, M Nej Sten Bondesson, C, 1:e vice ordförande Peter Ludvigsson, S Christina Svensson, C Nej Anita Borg, C Ann-Marie Sköld, TP Lars Sjöholm, MP Ann Ludvigsson, S Ronny Ramberg, C Christer Söderholm, KD Ewy Svensson, M Henrik Nilsson Bokor, S Lena Gustafsson, V Kent Gullin, TP Nej Åke Gullin, TP Marcus Johansson, C Magnus Holmebrant, S Christer Andersson, FP Kerstin Ahlberg, TP Bernt Nykvist, S Jörgen Johansson, C Nej Hans-Peter Ludwig, C Magnus Nilsén, M Birgitta Arvidsson, S Anita Eriksson, C Monica Fredriksson, TP
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 17 FASTSTÄLLD DAGORDNING 68-80 68 Utdelning Syskonen Johanssons Stipendiefond 69 Ny ledamot i kommunfullmäktige 70 Inbjudan att teckna förlagslån 71 Borgen för Kalmarsundsregionens Renhållare 72 Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp på Ragnabo 3:23 73 Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Torsås kommun 74 Extra kommunfullmäktigesammanträde 75 Interpellation - Beroendecentrum 76 Medborgarförslag Genomlysning av biblioteksfrågan 77 Delgivningar Kulturföreningen Olssonska gården, Verksamhetsberättelse 2009 Förvaltningsrättens dom 2010-06-04, överklagat kommunfullmäktigebeslut 2009-12-16, fastställa verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp samt att upphandla och genomföra utbyggnaden. 78 Redovisning av LUPP-enkäten 79 Årsredovisning, Ansvarsfrihet 2009, Regionförbundet i Kalmar län
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 17 KF 68/10 KS 170/10 Syskonen Johanssons Stipendiefond 10/KS0018 Stipendiets grundkriterier för utdelning är följande: 1. Den sökandes ålder ska vara från och med det år ungdomen fyller 18 år och till och med det år denne fyller 24 år. 2. Den sökande ska vara folkbokförd i Torsås kommun vid tidpunkten för ansökningstillfället till eftergymnasial utbildning eller annan likvärdig utbildning. 3. Vid utdelningen ska spetsutbildning prioriteras på bekostnad av breddutbildning. 4. Utdelning kan också göras i form av stöd för uppföljande utbildning. 5. Stipendiet kan endast erhållas en gång. 6. Fondstyrelsen har utöver ovannämnda grundkriterier rätt att utdela stipendium om synnerliga skäl föreligger. Fondutdelning 2010 ur Stiftelsen Syskonen Johanssons stipendiefond är 83 944 kronor. Vid ansökningstidens utgång 2010-04-30 har sju ansökningar inkommit. För att fler ska få chans att ansökan om bidrag, beslutar ordförande att förlänga ansökningstiden till 2010-05- 21. Vid ansökningstidens utgång har tretton ansökningar inkommit, varav en försent. Donationskommittén föreslår, med hänsyn till de av kommunstyrelsen antagna urvalskriterierna, utdela 4 000 kronor vardera till följande ungdomar: Adam S Jonsson Johanna Olsson Moa Olin Elin Rosenblad Christina Åhlund Ekaryd 106, 385 97 Söderåkra Bofinksgatan 7, 385 32 Torsås Torestorp 309, 385 98 Bergkvara Björsebovägen 16, 385 33 Torsås Kyrkvägen 22, 385 51 Söderåkra Stipendiet utdelas vid Kommunfullmäktiges sammanträde i juni månad 2010. Donationskommittén 2010-05-26 föreslår kommunstyrelsen besluta: att använda 20 000 kronor till årets stipendier, att resterande av årets resultat som kvarstår efter avdrag för förvaltningskostnader fonderas. Fortsättning
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 av 17 Fortsättning 68/10, Syskonen Johanssons Stipendiefond Kommunstyrelsen beslutar 2010-06-01 föreslå kommunfullmäktige besluta: enligt donationskommitténs förslag 2010-05-25. Kommunfullmäktiges behandling 2010-06-16 Ordförande Ann-Britt Mårtensson, S överlämnar stipendium till Adam S Jonsson Söderåkra, Johanna Olsson Torsås, Elin Rosenblad Torsås och Christina Åhlund Söderåkra och önskar dem lycka till.
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 av 17 KF 69/10 10/KS0132 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige Länsstyrelsens beslutar 2010-06-04 om ordinarie ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter avgående ledamot Sebina Masinovic, S redovisas: Ordinarie ledamot Ingemar Skotheim, S Båtbyggarevägen 8 385 42 Bergkvara Ersättare Sylvette Ludwig, S Siggatorpsvägen 11 385 40 Bergkvara Gäller från och med 2010-06-04 till och med 2010-10-31. Sändlista Sebina Masinovic Ingemar Skotheim Sylvette Ludwig Personalavdelningen
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 av 17 KF 70/10 KS 161/10 AU 170/10 AU 113/10 Inbjudan att teckna förlagslån 10/KS0107 Tillförordnad kommunchef Kent Frost föredrar ärendet. Kommuninvest ekonomisk förening har vid den ordinarie årsstämman 2010-03-25 beslutat att medlemmarna ska erbjudas att teckna ett 30-årigt förlagslån. Efter det att emissionen genomförts kommer föreningen att använda hela lånebeloppet för att teckna ett evigt förlagslån i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. Syftet är att på så sätt stärka kapitalbasen i kreditmarknadsbolaget så att bolagets egna kapital, tillsammans med förlagslånet ska uppgå till mer än 1 procent av balansomslutningen. Målsättningen är att nå denna nivå senast år 2012. Detta innebär för Torsås kommun del, 1,5 mkr. Besked om deltagande i förlagslånet ska lämnas senast 2010-09-30. En särskild blankett ska användas för teckningsanmälan. Arbetsutskottet beslutar 2010-04-13: att notera informationen. Arbetsutskottet beslutar 2010-05-11 föreslå kommunstyrelsen besluta: föreslå kommunfullmäktige besluta: om teckna förlagslån samt att bemyndiga tillförordnad kommunchef, underteckna teckningsanmälan. Kommunstyrelsen beslutar 2010-06-01 föreslå kommunfullmäktige besluta: om teckna förlagslån samt att bemyndiga tillförordnad kommunchef, underteckna teckningsanmälan. Fortsättning
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 av 17 Fortsättning 70/10, Inbjudan att teckna förlagslån om teckna förlagslån samt att bemyndiga tillförordnad kommunchef, underteckna teckningsanmälan. Sändlista Tillförordnad kommunchef
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 av 17 KF 71/10 KS 162/10 AU 186/10 10/KS0050 Borgen för Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) Tillförordnad kommunchef Kent Frost föredrar ärendet. I samband med det givna tillståndet för att bedriva verksamheten på Miljöanläggningen Moskogen ska Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) ställa en säkerhet på 150 msek till Miljödomstolen. En ändring i miljöbalken 2008 angående säkerhet lämnar öppning för att kommuner och kommunalförbund inte ska ställa säkerhet för denna typ av verksamhet utifrån tankespelet att en kommun/kommunförbund inte kan gå i konkurs. KSRR har utifrån detta överklagat beslutet i det redan givna tillståendet om att ställa säkerhet men har dock inte i miljödomstolen och ej heller i miljöverdomstolen hittat samförståelse för deras ståndpunkt. Arbetsutskottet beslutar 2010-05-11 föreslå kommunstyrelsen besluta: föreslå kommunfullmäktige besluta: att teckna borgen med 10 400 000 kronor för att säkerställa rätta fullgörandet av de skyldigheter som gäller för verksamheten vid Moskogens avfallsanläggning, i enligt med vad som föreskrivits i Växjö tingsrätt, miljödomstolens dom 2006-10-16, mål M1090-05. Kommunstyrelsen beslutar 2010-06-01 föreslå kommunfullmäktige besluta: att teckna borgen med 10 400 000 kronor mot att Kalmarsundsregionens Renhållare betalar borgensavgift på 0,25 procent per år, för att säkerställa rätta fullgörandet av de skyldigheter som gäller för verksamheten vid Moskogens avfallsanläggning, i enligt med vad som föreskrivits i Växjö tingsrätt, miljödomstolens dom 2006-10-16, mål M1090-05. att teckna borgen med 10 400 000 kronor mot att Kalmarsundsregionens Renhållare betalar borgensavgift på 0,25 procent per år, för att säkerställa rätta fullgörandet av de skyldigheter som gäller för verksamheten vid Moskogens avfallsanläggning, i enligt med vad som föreskrivits i Växjö tingsrätt, miljödomstolens dom 2006-10-16, mål M1090-05. Sändlista Tillförordnad kommunchef
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 av 17 KF 72/10 KS 167/10 AU 185/10 10/KS0117 Utökning av verksamhetsområde för Vatten och avlopp på Ragnabo 3:23 Samhällsbyggnadschef Peter Persson föredrar ärendet. Önskemål finns från intressenter att köpa tomtmark på fastigheten Ragnabo 3:23. Området är planlagt och medel till utbyggnad av VA och gator finns i tekniska nämndens budget för 2010. Delar av fastigheten Ragnabo 3:23 som inryms i planområdet ligger inte inom Torsås kommuns verksamhetsområde för vatten och avlopp. Tekniska nämnden beslutar 2010-03-16 12 att bygga ut av etapp ett av vatten och avlopp och gata på Ragnabo 3:23 och 3:28 samt att föreslå kommunfullmäktige utöka verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Bergkvara med det planlagda området på Ragnabo 3:23 enligt bifogad karta. Arbetsutskottet beslutar 2010-05-11 föreslå kommunstyrelsen besluta: föreslå kommunfullmäktige besluta: att utöka verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Bergkvara med det planlagda området på Ragnabo 3:23, enligt bifogad karta. Kommunstyrelsen beslutar 2010-06-01 föreslå kommunfullmäktige besluta: att utöka verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Bergkvara med det planlagda området på Ragnabo 3:23, enligt bifogad karta. att utöka verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Bergkvara med det planlagda området på Ragnabo 3:23, enligt bifogad karta. Sändlista Tekniska nämnden
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 av 17 KF 73/10 KS 169/10 AU 181/10 10/KS0115 Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Torsås kommun Socialnämnden beslutar 2010-04-22 48 att anta reviderat förslag till riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst att gälla från 2010-07-01 samt att överlämna riktlinjerna till kommunfullmäktige för godkännande. Förslag på riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Torsås kommun från socialnämnden föreligger. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Torsås kommun. Kommunstyrelsen beslutar 2010-06-01 föreslå kommunfullmäktige besluta: att godkänna upprättade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Torsås kommun. att godkänna upprättade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Torsås kommun. Sändlista Socialnämnden
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 av 17 KF 74/10 Extra kommunfullmäktigesammanträde 10/KS0001 Med anledning av antagande av översiktsplanen samt tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft för Torsås kommun föreslår ordförande att ett extra sammanträde för kommunfullmäktige blir 2010-09-01. att ett extra sammanträde för kommunfullmäktige blir 2010-09-01 med anledning av antagande av översiktsplanen samt tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft för Torsås kommun.
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 av 17 KF 75/10 10/KS0147 Interpellation till kommunalrådet angående beroendecentrums framtid Ledamot Lars Sjöholm, MP ställd interpellation till kommunalrådet Roland Swedestam, S angående beroendecentrums framtid. Bilaga 2. - Vad gör vår kommun för att säkra beroendecentrums framtid? Kommunalrådet Roland Swedestams, S svar på interpellationen - Vi gör ingenting eftersom socialnämnden 2009-08-27 beslutar säga upp avtalet, som även andra kommuner gjort och inget nytt har tillkommit i ärendet. Socialnämndens ordförande Henrik Nilsson Bokor, S kompletterar med att Torsås satsar resurserna på hemmaplan istället. att interpellationen härmed anses föredragen samt att notera svaret. Sändlista Lars Sjöholm MP Roland Swedestam S
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 av 17 KF 79/10 10/KS0145 Medborgarförslag En opartisk genomlysning av biblioteksfrågan Medborgarförslag gällande hemställan om att en opartisk genomlysning av biblioteksfrågan så att de bifogade frågeställningar blir nöjaktigt besvarade innan projektering verkställs. Medborgarförslaget föreligger från Bo Johnér Nilsson, Ingrid Alexandersson, Conny Gustavsson, Roland Hultqvist och Torsten Arbman. Yrkande och proposition Roland Swedestam, S yrkar att medborgarförslaget avslås eftersom beslutet om att flytta biblioteket är taget med majoritet i nämnder och styrelser. Vid av ordförande ställd proposition om medborgarförslaget får ställas eller att avslå medborgarförslaget finner hon att kommunfullmäktige beslutat att avslå medborgarförslaget. Leif Lindberg, TP uppmanar de som lämnat in medborgarförslaget och minoriteten vid beslutet engagerar sig inom ramen av principbeslutet att flytta biblioteket. att avslå inlämnat medborgarförslag. Reservation Håkan Algotsson, C, Irma Folkesson, C, Sten Bondesson, C, Ronny Ramberg, C, Marcus Johansson, C, Anita Eriksson, C, Ing-Marie Fridolfsson, C, Anita Borg, C, Hans-Peter Ludwig, C, Ewy Svensson, M, Magnus Nilsén, M och Christer Andersson, FP reserverar sig mot beslutet. Sändlista Bo Johnér Nilsson Sparvgatan 9 385 32 Torsås
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 av 17 KF 77/10 Delgivningar 10/KS0075, 10/KS0030 Ledamöterna i kommunfullmäktige delges Kulturföreningen Olssonska gårdens verksamhetsberättelse för 2009 och Förvaltningsrättens dom 2010-06-04, överklagat beslut 2009-12-16 att fastställa verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp samt att uppdra åt tekniska nämnden att upphandla och genomföra utbyggnaden av verksamhetsområdet. att notera delgivningarna.
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 16 av 17 KF 78/10 Redovisning av LUPP-enkäten 10/KS0107 Folkhälsosamordnare Karolina Eriksson redovisar Unga under LUPP, en studie av ungas villkor och ungdomspolitikens möjligheter i Kalmar län. Se underlaget till studien i aktbilaga. Yrkande och proposition Roland Swedestam, S yrkar att studien remitteras till kommunstyrelsen för fortsatt hantering. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. att studien överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt hantering samt att i övrigt notera redovisningen. Sändlista Kommunstyrelsen
TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 17 av 17 KF 79/10 KS 172/10 AU 189/10 10/KS0122 Årsredovisning, Ansvarsfrihet 2009, Regionförbundet i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län ombildas från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen, bland annat avseende beslutorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap, 23 ) som beslutande församling. Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landsting). Med hänvisning till årsredovisning och revisionsberättelse föreslås Kommunfullmäktige i respektive medlemskommun besluta om att bevilja Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för 2009. Arbetsutskottet beslutar 2010-05-27 föreslå kommunstyrelsen besluta: föreslå Kommunfullmäktige besluta: att godkänna årsredovisning och revisionsberättelse 2009 för Regionförbundet i Kalmar län samt att bevilja ansvarsfrihet för 2009. Kommunstyrelsen beslutar 2010-06-01 föreslå kommunfullmäktige besluta: att godkänna årsredovisning och revisionsberättelse 2009 för Regionförbundet i Kalmar län samt att bevilja ansvarsfrihet för 2009. Kommunfullmäktiges behandling 2010-06-16 Sune Tidlund, Regionförbundets revisor redovisar Regionförbundet i Kalmars årsredovisning 2009. att godkänna årsredovisning och revisionsberättelse 2009 för Regionförbundet i Kalmar län samt att bevilja ansvarsfrihet för 2009. Sändlista Regionförbundet i Kalmar län