ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset, Henån, kl 08.15 14.25 Beslutande Ledamöter Ersättare Catharina B. Bråkenhielm Bo Andersson Birger Lagerström Lars-Åke Gustavsson kl 10.00-13.50 139-153 Ulla Buhr Torsten Olegård Hans Pernervik Erik Isberg Bengt Torstensson Lars Fröjmark Johan Söderpalm Övriga deltagande Utses justera Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Övriga deltagare, se sidan 2 Bo Andersson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Henån, måndagen den 4 december 2000, kl 16.00 Sekreterare... Paragrafer 137-158 Börje Olsson Ordförande... Catharina B. Bråkenhielm Justerare... Bo Andersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2000-11-29 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2000-12-05 nedtagande 2000-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Börje Olsson
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagare Sven Pettersson, näringslivs- och landsbygdsutvecklare kl 08.15-09.00 137 Torbjörn Ljungberg, ekonomichef kl 09.00-10.00 138 Henrik Persson, controller kl 09.00-10.00 138 Tommy Håkansson, förvaltningschef kl 09.00-09.25 138 Lars-Inge Lilja, administrativ chef kl 09.00-09.25 138 Holger Formgren, v ordf sociala omsorgsnämnden kl 09.00-09.25 138 Einar Jansson, v ordf samhällsbyggnadsnämnden kl 09.25-09.35, 09.50-10.00 138 Christer Thobiasson, Fastighetskamrer kl 09.25-09.35, 09.50-10.00 138 Roger Hansson, ordf barn- och utbildningsnämnden kl 09.35-09.50 138 Christer Thobiasson, v ordf barn- och utbildningsnämnden kl 09.35-09.50 138 Fredrik Sörensen-Ringi, förvaltningschef kl 09.35-09.50 138 Folke Almegius, kultursekreterare kl 10.35-11.15 139 Agneta Johnsson, förvaltningssekreterare kl 10.35-11.15 139 Nils Hulling, upphandlare kl 11.15-11.40 141-142 Eleonor Johansson, personalchef kl 13.05-13.30 147
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Ks 137 Dnr 2000.003 140 Näringslivsrapport Näringslivs- och landsbygdsutvecklaren redogör för pågående ärenden inom sitt verksamhetsområde samt stämmer av vissa näringslivsfrågor. Rapporten läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Exp.: Ekonomienheten Ks 138 Dnr 2000.060 042 Prognos 4 2000 Under 2000 skall totalt fyra prognoser över driftbudgetens beräknade utfall upprättas. Detta är således årets sista prognos. På grundval av inlämnade prognoser kan en kommuntotal resultatprognos upprättas (mkr). Prognos 4 Prognos 3 Prognos 2 Prognos 1 Kommunstyrelsen -4 665 tkr - 3 210 tkr - 4 270 tkr - 920 tkr Barn- och utbild.nämnden -1 786 tkr - 2 400 tkr - 1 845 tkr - 1 038 tkr Sociala omsorgsnämnden -4 747 tkr - 6 237 tkr - 6 830 tkr - 3 310 tkr Samhällsbyggn.nämnden - 775 tkr - 890 tkr - 575 tkr - 375 tkr Totalt underskott - 11 973 tkr -12 737 tkr -13 520 tkr - 5 643 tkr Kommunens resultat för 2000 beräknas således i prognos 4 bli 7,4 mkr en försämring mot budget på 9,2 mkr. Vad gäller sociala omsorgsnämndens underskott kan nämnas intäkter för verksamhetsområdet personlig assistans LSS/LASS beräknas bli 3,7 mkr högre än budgeterat. De ökade intäkterna avser retroaktiva ersättningar som nämnden kommer få från försäkringskassan. Kostnaderna för LSS/LASS- insatser beräknas bli 2,8 mkr högre än budgeterat. Intäkterna för verksamhetsområdet personlig assistans LSS/LASS beräknas bli 3,7 mkr högre än budgeterat. De ökade intäkterna avser retroaktiva ersättningar som nämnden kommer få från försäkringskassan. Kostnaderna för LSS/LASS- insatser beräknas bli 2,8 mkr högre än budgeterat. Institutionsvård för barn och ungdom visar ett underskott på 1,8 mkr och det beror på utredningsenheten som infördes under hösten för minska kostnaderna för platser på utredningshem ej har gett effekt ännu. Kostnaderna för arbetstekniska hjälpmedel beräknas bli 900 tkr högre än budgeterat då behovet av dessa hjälpmedel ökar.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Sociala omsorgsnämnden meddelar underskottet nu beräknas till 4,7 milj kronor och många av verksamheterna som ger genomslag ekonomiskt är svåra prognosticera då många svängningar inträffar. Man tror dock fortfarande nu en månad efter den här prognosen framarbetades underskottet ska ligga ungefär på 4,7 milj kronor. Vad som hänt i övrigt är styrningen till följd av den nya organisationen nu förbättrats. Vissa av nämnden fade beslut om verksamhetsförändringar realiseras för närvarande. Samhällsbyggnadsnämnden åberopar tidigare framförda förklaringar till sina underskott. Barn- och utbildningsnämnden hänvisar till taxeförändringar som faktiskt förbilligat barnomsorgen för vissa kunder och därmed resulterat i vissa oväntade inkomstunderskott. Totalt sett är dock läget inom barn- och utbildningsnämndens område bättre nu än vid förra prognosen. Skälen till kommunstyrelsens underskott är; en ökad kostnad för kollektivtrafik p g a nytt betalningssystem inte p g a mer trafik; anpassning av bostäder inom handikappomsorgen vilken kostnad beslastar kommunstyrelsen. Den senare kostnaden är dessutom en pågående kostnadsökning som också förväntas stiga ytterligare eller i varje fall ligga på denna nivå. Inom den tekniska verksamheten har också ett sämre avtal för återvinningsfraktionen måst träffas. Kommunstyrelsen beslutar lägga prognos 4 till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Ks 139 Dnr 2000.179 864 Uppsägning av avtal med Bohusläns Teater Kommunfullmäktige beslutade 1991-05-30 66 bl a godkänna avtal med Bohusläns Teater. Avtalet innebar kommunen blev medlem i Bohusläns Teater med bl a den förmånen köpa föreställningar billigare än andra kommuner. Avtalet gäller närmast till 2001-12-31 och kommer förlängas med tre år om inte någondera parterna säger upp avtalet före 2000-12-31. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 2000-11-20 168 hemställa om kommunfullmäktige säger upp avtalet av den 20 mars 1991 med Bohusläns Teater. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar säga upp avtalet av 1991-03-20 mellan kommunen och Bohusläns Teater.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Ks 140 Dnr 2000.180 806 Principer för hyressättning av kommunala lokaler samt beslutsordning för föreningsbidrag och bidrag till studieförbund Kommunfullmäktige beslutade 1985-10-31 128 om principer för hyressättning av kommunala lokaler. I praktiken avgiftsbefrielse för ungdoms-, handikapp- och pensionärsföreningarna i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden har sedan 1999 arbetat med översyn av regler, föreningsstöd, lokalhyror m m. Inom barn- och utbildningskontoret har PM med dnr 1999.219 806 arbetats fram. Barnoch utbildningsnämnden beslutar 2000-11-20 167 bl a föreslå kommunfullmäktige revidera sitt beslut av 1985-10-31, 128, om avgiftsbefrielse i enlighet med vad som framgår av framarbetat dokument sidan 6, till kommunfullmäktige anmäla framarbetat dokument och anhålla om beslutsordningen i övrigt godkännes, under förutsättning av kommunfullmäktige fastställer föreslagen revidering av beslutet om avgiftsbefrielse samt godkänner beslutsordningen, fastställa framarbetat dokument innehållande föreningsstöd samt regler och avgifter vid andrahandsuthyrningar, därmed även upphäva tidigare beslut som reglerar olika former av föreningsstöd samt regler och hyressättning vid andrahandsuthyrningar, förändringarna skall gälla fr o m 2001-01-01, uppdraga åt barn- och utbildningskontoret i samband med prognostillfällena under år 2001 särskilt kommentera det ekonomiska utfallet på grund av det reviderade regelsystemet, uppdraga åt barn- och utbildningskontoret årligen i samband med prognos 3 göra en omföring av 50 % av de centralt förväntade hyresintäkterna till berörda resultatenheter i proportion till respektive enhets lokaluthyrningar, de omförda medlen skall disponeras till material som respektive enhet bedömer behov av ersätta/komplettera på grund av lokaluthyrningarna och uppdraga åt barn- och utbildningskontoret under senare delen av år 2002 göra en uppföljning och utvärdering av regelsystemet. Torsten Olegård föreslår kommunfullmäktige besluta vad avser principer för hyressättning av kommunala lokaler besluta i enlighet med barn- och utbildningsnämndens föreliggande förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar vad avser principer för hyressättning av kommunala lokaler besluta i enlighet med barn- och utbildningsnämndens föreliggande förslag, samt vad avser föreningsbidrag och bidrag till studieförbund delegera till barn- och utbildningsnämnden fa samtliga beslut härom.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Exp.: Västtrafik AB Ks 141 Au 126 Dnr 2000.053 055 Upphandling av anropsstyrd trafik Komunfullmäktige beslutade 2000-04-27 anmäla kommunens intresse för utredning av anropsstyrd trafik och etablering av beställningscentraler till Västtrafik AB, samt framhålla i utredningen Orusts geografiska placering särskilt beaktas liksom de administrativa gränserna för de olika beställningscentralerna. Västtrafik AB erbjuder kommunen i skrivelse 2000-10-09 ansluta till det pågående Dalslandsprojektet vilket innebär Västtrafik AB upphandlar samtliga anropsstyrda transporter (färdtjänst, sjukresor, kompletteringstrafik och skolskjutsar med lättare fordon) på uppdrag av kommunerna i Dalsland och Västra Götalandsregionen. I skrivelse 2000-10-27 översänder Västtrafik AB ett förtydligande angående Upphandlingsdelegation avseende anropsstyrd trafik. Innebörden av denna Upphandlingsdelegation är kommunen ges en möjlighet till vara med i samma transportupphandling som regionen. Detta för möjliggöra en samordning mellan sjukresor och kommunens anropsstyrda resor. Det innebär inte kommunen definitivt tar ställning till ansluta sig till en beställningscentral och överlämnar samordningen till Västtrafik. Det innebär kommunen har option som kommunen har rätt avropa om man ansluter till Västtrafik när respektive kommuns nuvarande transportavtal upphör. Västtrafik AB anhåller om kommunens eventuella uppdragsbeslut senast 31 oktober 2000. Arbetsutskottet beslutar utan eget yttrande överlämna ärendet till kommunstyrelsen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Johan Söderpalm föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med de förutsättningar om avrop och avtal med Västtrafik som anges i skrivelse 2000-10-09, uppdra till Västtrafik AB upphandla och slutföra upphandlingen för anropsstyrd trafik/samhällsbetalda resor inom kommunens ansvarsområde. Kommunstyrelsen bifaller Johan Söderpalms förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Exp.: Västtrafik AB De valda Valpärm Personal Register Ks 142 Dnr 2000.156 059 Utseende av representanter till styrgrupp och arbetsgrupp för samordnad anropsstyrd trafik Västtrafik AB hemställer i skrivelse 2000-10-09 kommunen utser representanter till en styrgrupp och en arbetsgrupp för samordnad anropsstyrd trafik. I skrivelsen framhålls man förväntar sig kommunstyrelserna utser sina ordförande och viceordförande till styrgruppen. Västtrafik AB vill ha förslagen senast 2000.10.31. Kommunstyrelsen beslutar till styrgruppen utse Catharina B Bråkenhielm, Henån Bo Andersson, Långeby samt till arbetsgruppen utse Nils Hulling, trafiksamordnare
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Exp.: Assistent Ks 143 Dnr 2000.183 006 Antagande av preliminär sammanträdesplan för 2001 Kommunstyelsekontoret har tagit fram ett förslag till preliminär årsplan för sammanträden under 2001. Kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag som preliminär plan för år 2001.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Exp.: Justitiedepartementet Ks 144 Dnr 2000.139 106 Yttrande över demokratiutredningens slutbetänkande En uthållig demokrati (SOU 2000:1) Under senare delen av år 2000 har justitiedepartementet inbjudit till nationellt rådslag om demokrati och delaktighet. I samband härmed sändes demokratiberedningens slutbetänkande ut för yttrande (senast 2000-12-03). Samtliga kommuner har erbjudits svara på remissen. Över remiss har övriga nämnder även lämnats möjlighet yttra sig. Föreligger yttrande från sociala omsorgsnämnden ( 131/00, samhällsbyggnadsnämnden ( 311/00) och barn- och utbildningsnämnden ( 165/00). Kommunstyrelsen beslutar i yttrande anföra: Frågan som ställs av uppdragsgivaren är egentligen hur ska demokratin bli bättre när vi går in i de nya och förändrade förutsättningar som skapats och skapas i det nya tusentalet. Uppdraget till utredarna är i första hand beskriva problem och möjligheter för demokratin framöver (även om ett tilläggsuppdrag är föreslå åtgärder för öka delaktigheten och engagemanget hos medborgarna i det demokratiska systemet). Utredarna har därför lagt upp arbetet så förutsättningar för delaktighet beskrivits och dokumenterats som bakgrundsmaterial. Konkreta förslag för öka delaktigheten finns också. Resonemanget bygger på många ska engagera sig och också ta ansvar för helheten. Alla kan instämma i detta vore bäst och ett idealtillstånd. En möjlighet i viss utsträckning förverkliga idealet finns genom; deb, information och kommunikation i olika fora som skolan, massmedia, politiska möten; möten politiker/tjänstemän med medborgare exempelvis, men utan för den skull önska fler heltidspolitiker, så borde situationen för den representativa demokratin beskrivits mer.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Särskilt situationen för de fritidspolitiker som lägger ner tid på även med ett formellt ansvar ta ansvar för helheten. Den representativa demokratin och dess förutsättningar berörs inte särskilt mycket. I den meningen öka kvaliteten på beslutsfandet är frågan ändå oerhört viktig. Det går inte nog trycka på hur viktigt det är de som representerar folket också speglar befolkningens sammansättning. Frågan om klar ansvarsfördelning mellan stat och regionalt/lokalt styre är väsentlig och berörs i utredningen. Helt klart är intresset för påverka inte blir större om en rad beslut ligger på central statlig nivå utan behöva göra det. Möten och forum för kommunikation politiskt valda och folket mellan bör vara ett sätt skapa engagemang. Det lyfts fram i utredningen som ett bra sätt utveckla demokratin. I Orust har vi redan startat träffpunkter. På dessa möten på olika platser i kommunen träffar politiker och tjänstemän intresserade medborgare för under lättsamma former dryfta de frågor medborgarna vill ta upp. Utredningen berör även vikten av fostra och utbilda goda demokrater och som kommunens barn- och utbildningsnämnd berör i sitt yttrande, bör skolan spela en aktiv roll i verkligen levandegöra demokratin.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Exp.: Barn- och utbildningsnämnden Ekonomienheten Ks 145 Dnr 2000.181 040 Godkännande av s k mindre investering Enligt ekonomireglementet kap 6 kan kommunstyrelsen under vissa förutsättningar godkänna investeringar som inte överstiger 15 basbelopp (ca 540 tkr). En sådan förutsättning är samtliga kostnader som sammanhänger med investeringen skall belasta den förslagssställande nämnden/styrelsen. Kommunstyrelsen äger tillämpa dessa regler även för investeringar i egna verksamheter. Finansieringen sker genom motsvarande inköp 1997 har avskrivits under 2000 och investeringen ryms därför inom anslaget för egna kapitalkostnader gällande datorinköp (bil.). Föreligger förslag från barn- och utbildningskontoret rörande följande investering enligt ovanstående regler: Inköp av datorer för datorstöd i undervisningen i grundskolan 280 tkr. Kommunstyrelsen beslutar godkänna investeringen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Ks 146 Au 119 Dnr 2000.170 101 Antagande av reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige Nu gällande arbetsordning antogs av kommunfullmäktige 1991-12-12 135. Föreligger nu förslag dagtecknat 2000-11-06 till förändrad arbetsordning upprättad inom kommunstyrelsekontoret. Ändringarna är i hög grad redaktionella men vissa ändringar i sak förekommer. Sammanträdena med kommunfullmäktige har minskats från 11 ordinarie till 9. Antalet dagar en interpellation ska ha väckts innan ett sammanträde har också förlängts från 7 dagar till 11 dagar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta ändringar och revideringar av fullmäktiges arbetsordning enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Exp.: Personalenheten Ks 147 Dnr 2000.182 021 Godkännande av ramavtal för flexibel arbetstid/arbetsplats Föreligger förslag till ramavtal för flexibel arbetstid/arbetsplats daterat 2000-05-30. MBL-förhandlingar avslutade 2000-11-09. Bengt Torstensson föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna ramavtalet med verkan från 2001-01-01. Kommunstyrelsen bifaller Bengt Torstenssons förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Ks 148 Au 121 Dnr 2000.105 082 Medel och strategi för kommunens engagemang i Leader+ En ansökan om medel till projekt på temat ökat värde i lokala produkter kallat Carpe Mare har arbetats fram av ett partnerskap bestående av kommunerna Lysekil, Orust, Tjörn, Kungälv, Göteborg och Öckerö och av företrädare för föreningar och samhällsföreningar. Leadermedel beviljas av glesbygdsverket och om partnerskapets ansökan beviljas kommer delprojekt i sin tur ansöka om medel hos partnerskapet. Under hösten kommer också medelstilldelning möjliggöra en precisering av den summa som varje intressent ska bistå med i projektet. EU-medel står för hälften och olika offentliga intressenter för den andra delen. Olika privata insatser kan därutöver tillkomma. Under hösten skall kommunfullmäktige ta definitiv ställning till Orusts medverkan. Kommunstyrelsen beslutade 2000-06-29 86 ställa sig bakom partnerskapets ansökan i Leader +, samt därmed godkänna medfinansiering i projektet Carpe Mare Glesbygdsverket har sedermera beviljat 22 miljoner kronor i bidrag till Carpe Mare. Närmast bör strategi och inriktning i projektet för Orusts del preciseras samt fas beslut om finansiering. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar godkänna de av arbetsgruppen för Carpe Mare uppdragna förutsättningarna för arbetet med Leader+ projektet och principen för finansiering där totalt 500 tkr anvisas årligen avsa för lokal delfinansiering av delprojekt varav 60 tkr årligen utbetalas som basmedel för hela projektet, och
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 till ändamålet anvisa 500 tkr i 2001 års budget; medel utgå av Eget Kapital, samt kommande års insatser skall inarbetas i ramarna fr o m nästa års ramarbete. Hans Pernervik yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Exp.: Tekniska enheten Återvinning och Miljö AB IL Recycling Service AB Ks 149 Au 122 Dnr 2000.168 456 Godkännande resp uppsägning av avtal om återvinningsfraktion inom Orust kommun Producentansvaret för återvinningsfraktionen gäller för denna insamlingen. Insamlingen av återvinningsfraktionen är sedan 1999 ett frivilligt abonnemang. Abonnenter som inte vill ha fastighetsnära hämtning lämnar sina förpackningar till producenternas återvinningsgårdar. Tillsynsansvaret för återvinningsgårdarna har samhällsbyggnadsnämnden. För erbjuda fler valmöjligheter erbjuds fastighetsägarna möjligheten själva välja fastighetsnära hämtning mot särskild avgift. Avtal har nu upprättats mellan Återvinning och Miljö AB och Orust kommun om insamling, mottagning och återvinning av fastighetsnära återvinningsfraktion. Därmed har det tidigare avtalet sagts upp. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna avtal daterat 2000-11-01 med Återvinning och Miljö, samt godkänna uppsägningen av avtal med IL Recycling Service AB daterat 1999-09-31. Hans Pernervik yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Exp.: Tekniska enheten Ks 150 Au 129 Dnr 2000.165 253 Försäljning av fastigheten Svanesund 7:40 Hyresgästen på fastigheten Svanesund 7:40 avflyttade 2000-07-31. Fastigheten har inte hyrts ut till annan hyresgäst eftersom kommunen enligt tidigare beslut skall avyttra bostadshus och andra fastigheter som ej används för kommunens verksamheter. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar ge tekniska enheten i uppdrag genom anbudsförfarande försälja fastigheten Svanesund 7:40. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Ks 151 Au 130 Dnr 2000.166 252 Godkännande av köpekontrakt mellan Orust kommun och ägaren till Varekil 1:45 och 1:59 Föreligger köpekontrakt daterat 2000-10-28, avseende köp av fastigheterna Varekil 1:45 och 1:59. Dessa fastigheter ligger inom ett område som kommer ingå i ett framtida planerat industriområde. Fastigheterna skall regleras till Varekil 1:172, kommunens fastighet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande köpekontrakt samt för ändamålet inkl tillkommande kostnader anvisa 700 000 kronor ur likvida medel. Johan Söderpalm, Bo Andersson m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Exp.: Kommunens revisorer Ks 152 Au 132 Dnr 2000.163 007 Revisionsrapporter: Uppföljning av privata medel, kommunkontosystemet, redovisning av hamnavgifter Kommunens revisorer överlämnade 2000-05-04 en skrivelse till kommunstyrelsen med tre tillhörande revisionsrapporter: uppföljning av privata medel 2000-04-27 kommunkontosystemet 2000-05-03 redovisning av hamnavgifter 2000-04-27 Föreligger skrivelser från kommunstyrelsekontorets ekonomienhet 2000-06-05 och kommunstyrelsekontorets tekniska enhet 2000-06-07. Sociala omsorgsnämnden beslutade 2000-10-04 128 anta sociala omsorgskontorets förslag om hantering av privata medel i särskilt boende av 2000-09- 21. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna vidtagna åtgärder enligt inkomna svar, och överlämna dessa till kommunens revisorer för kännedom Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Exp.: Samhällsbyggnadsnämnden Ks 153 Au 133 Dnr 2000.171 214 Yttrande över detaljplan för Hogens industiområde Planens syfte är möjliggöra en utbyggnad av ett nytt industriområde. Områdesbestämmelserna syftar till säker ställa ett lämpligt skyddsområde runt det föreslagna industiområdet. Detaljplanen har tidigare förts till antagande i kommunfullmäktige. Vid den efterföljande besvärsprövningen fälldes planen p g a samrådsförfarandet ej var tillfyllest och områdesbestämmelser saknades för skyddsområdet. Detaljplaneprogrammet, detaljplanen och områdesbestämmelserna har varit föremål för samråd. Från samhällsbyggnadsnämnden föreligger detaljplanehandlingar och områdesbestämmelser för utställning enligt Plan- och bygglagen 5 kap 23 för yttrande senast 2000-12-04. Bengt Torstensson och Hans Pernervik förslår kommunstyrelsen besluta avslå planförslaget. Bo Andersson föreslår kommunstyrelsen besluta inget ha erinra mot detaljplaneförslaget eller områdesbestämmelserna för del av Röra-Hogen 2:1 m fl, Orust kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bo Anderssons förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Bengt Torstensson med instämmande av Johan Söderpalm föreslår kommunstyrelsen besluta avslå planförslaget. Torsten Olegård, Bo Andersson m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Mot beslutet anför Johan Söderpalm reservation.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Exp.: Kommunchef Personalenhet Ks 154 Au 127 Dnr 2000.130 103 Införande av GIS Geografiska InformationsSystem i Orust kommun samt inrättande av tjänst härför Det har sedan början av 1990-talet blivit allt mer vanligt arbeta med kartor som underlag i olika beslutsprocesser både inom offentlig och privat sektor. Inom kommunsektorn, som hanterar mycket kartmaterial, har intresset sedan starten varit mycket stort. Regeringen har i sin stora IT-satsning presenterat ett utbildningsprogram över tre år inom området Geografiska Informations System GIS för kommuner och länsstyrelser. Föreligger programförslag för införande av GIS Geografiska InformationsSystem i Orust kommun. Ärendet har tidigare diskuterats i arbetsutskottet 2000-10-18 112. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar utveckla IT-stödet i den kommunala verksamheten genom starta ett GIS-projekt. Projektet skall löpa under införandetiden beräknad till 2 år, och anställa en projektledare för motsvarande tid, samt genomföra föreslagna investeringar och utbildningar _ Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Exp.: Kommunchef Personalenhet Ks 155 Au 128 Au 111 Dnr 2000.154 121 Uppläggning av belägenhetsadresser Riksdagen beslutade år 1995 det skall genomföras registerbaserade folk- och bostadsräkningar. Syftet med beslutet var huvudsakligen minska kostnaderna för staten och kommunerna jämfört med traditionell FoB. Inför den första registerbaserade räkningen krävs ett omfande uppläggningsarbete som bland annat innebär Lantmäteriet med start hösten 2002 bygger upp ett lägenhetsregister och skeförvaltningen inför folkbokföring på lägenhet. Kommunerna föreslås svara för à jourhållning av lägenhetsregistret. Kommunernas del i förberedelsearbetet för uppbyggnad av ett lägenhetsregister kommer i huvudsak bestå i fastställa belägenhetsadresser för byggnader med bostadslägenheter. Kommunen har 2 726 belägenhetsadresser redovisade i adressregistret i fastighetsdatasystemet. För ett heltäckande adressregister innefande även samtliga fritidshus samt byggnader för olika slag av verksamhet uppskas antalet adresser som behöver fastställas till ca 9 700 stycken. Kostnaden för Orust kommuns del beräknas i personalkostnader till ca 0,5 arbetstimmar per adress och skall vara avslutat 2002-06-30. Arbetsutskottet beslutade 2000-10-18 111 påbörja arbetet, samt adressättningen skall utgå från traktnamn.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar inrätta 2 projektanställningar på heltid under år 2001. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Exp.: Kommunchef Enhetschefer OKFS Ks 156 Au 125 Dnr 2000.130 103 Mål i kommunstyrelsens verksamhet Vårt Framtida Orust innebar de första klart uttalade samlade målen för kommunens verksamhet antogs. Arbetet med mål går nu vidare. Kommunstyrelsekontorets ledningsgrupp har i dokument 2000-09-11 arbetat fram ett förslag till mål på kommunfullmäktige såväl som kommunstyrelsenivå för mål i facktermer, inriktningsmål och effektmål. Dessa mål ska efter genomarbetning och antagande kompletteras med produktionsmål i förvaltningen och brytas ned så många nivåer som är nödvändigt. Ärendet har tidigare behandlats i arbetsutskottet 2000-09-20 91. Arbetsutskottet genomför en del redaktionella ändringar och förändringar där årtal stryks under mål 4 och 6 samt ändring av det föreslagna kommunfullmäktige-målet under mål 15. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta mål i kommunstyrelsens verksamhet i enlighet med arbetsutskottets dokument 2000-11-15. Hans Pernervik och Birger Lagerström yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Ks 157 Dnr 2000.008 093 Anmälan av inkomna skrivelser Justitiekanslern 2000-11-10, Klagomål mot 93 kommuner med anledning av en begäran om få kopior av vissa allmänna handlingar Regeringskansliet, Faktablad från Socialdepartementet nr 12 oktober 2000, 2000-10-27, Handlingsplan stärker framgångsrik alkoholpolitik Vägverket, Ekonomiavdelningen 2000-10-20, Länsväg 160, Säckebäck Varekil Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Ks 158 Anmälan av beslut fade med stöd av delegation Dnr 2000.009 002 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fade vid sammanträde 2000-10-18, 2000-10-25, 2000-11-15 Förköpsärenden Beslut fade enligt förteckning Övriga personalärenden Beslut enl förteckning löpnr 163-180 Dnr 2000.010 257 Dnr 2000.016 020 Dnr 2000.078 702 Tillstånd servera alkoholdrycker Tillfälligt tillstånd servera alkoholdrycker till slutet sällskap: Susanne Wiigh-Mäsak, Grönskan (Vinprovarafton) Olssons i Ellös AB (Invigningsfest) Sven Lundström Storkök AB (Henåns Idrottsförening) Dnr 2000.012 052 Upphandling Entreprenadavtal enligt förteckning 2000-11-16 STO-upphandling, svar på anbud Betongvaror 2000-11-01, Bohus Betong AB, Hällevadsholm Dnr 2000.013 294 Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser Hyreskontrakt bostäder enligt förteckning 2000-11-15 Avtal om marköverlåtelse och arrenden 2000-11-16
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Dnr 2000.028 340 Gatu- och Va-verksamhet Reduktion av spillvenavgift för Käringöns Samfällighetsförenings medlem Handelshuset Käringön AB 2000-11-09 Dnr 2000.014 090 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning 2000-11-16 Anmälan läggs till handlingarna. _