Regionstyrelsen PROTOKOLL 157 188 Datum 2017-08-31 1 (26) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: 2017-08-31 kl. 13.00 16.50 Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Anders Åkesson (MP), 1:e vice ordförande Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Joakim Sandell (S) tgj ersättare för Märta Stenevi (MP) Yvonne Augustin (S) tgj ersättare för Amela Hodzic (S) Gilbert Tribo (L) Stefan Svalö (S) Åsa Erlandsson (SD) tjg ersättare för Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Ingrid Lennerwald (S) Liliana Lindström (M) tgj ersättare för Birgitta Södertun (KD) Ersättare Carina Wutzler (M) Nicklas Ljungström (MP) Cristina Glad (L) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Maria Nyman Stjärnskog (S) Lars-Ingvar Ljungman (M) Adjungerad Dolores Öhman (MP) Övriga deltagare: Alf Jönsson, regiondirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2017-08-31 2 (26) Karin Melander, HR-direktör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Klas Andersson, pressekreterare Mattias Olsson (S), kanslichef Jonas Duveborn (M), kanslichef Johan Vestergren (C), politisk sekreterare Mattias Svensson (KD), politisk sekreterare Cecilia Eklund, sekreterare 157 Val av justeringsperson Carl Johan Sonesson (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 158 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1700021 1. Regionstyrelsen lägger sammanställningen till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående sammanträde. I ärendet finns följande dokument 1. Rapport 2017-08-24 159 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1700020 1. Regionstyrelsen lägger sammanställningen till handlingarna. Informationsärenden sedan föregående sammanträde. I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2017-08-24 160 Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer 1402523 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 3 (26) Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige. I ärendet finns följande dokument 1. Redovisning 2017-08-16 Regionstyrelsen 161 Storstadsavtal för Malmö i Sverigeförhandlingen Diarienummer 1500318 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner förslag till ramavtal samt objektavtal för storstadsåtgärder i Malmö. 2. Regionfullmäktige uppdrar åt kollektivtrafiknämnden att beakta de finansiella åtagandena för kollektivtrafikobjekten och Malmöpendeln och återkomma i kommande budgetprocesser. 3. Regionfullmäktige uppdrar åt regionala utvecklingsnämnden att beakta de finansiella investeringsåtagandena för Malmöpendeln i kommande RTI-plan och återkomma i kommande budgetprocesser. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna och Gilbert Tribo (L) gör bifogad anteckning till protokollet. Inom ramen för Sverigeförhandlingen har storstadsavtal för Malmö förhandlats fram. Avtalen omfattar finansiering och genomförande av kollektivtrafikobjekt i Malmö, Malmöpendeln - Lommabanan etapp 2 samt cykelåtgärder. åtar sig att ansvara för trafikeringen av kollektivtrafikobjekten samt Malmöpendeln - Lommabanan etapp 2, att medfinansiera Malmöpendeln - Lommabanan etapp 2 med 50 miljoner kronor samt att sprida resenärsnyttan. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar bifall till förslaget med tillägget att det ska skrivas in i avtalen om storstadsåtgärder att framkomlighetsåtgärderna för olika busskoncept och busslinjer inte nämnvärt får försämra framkomligheten för annan fordonstrafik såsom bilar, taxi och andra nyttofordon. Ordföranden yrkar avslag på tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på sitt förslag och finner att styrelsen har bifallit detsamma.
Datum 2017-08-31 4 (26) Ordföranden ställer därefter proposition på Patrik Jönssons tilläggsyrkande och finner att styrelsen har avslagit tilläggsyrkandet. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Liliana Lindström (M), Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). I ärendet finns följande dokument 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 70 162 Almi Företagspartner Skåne AB Diarienummer 1502573 1. Regionstyrelsen godkänner föreliggande förslag till ägaranvisning för Almi Företagspartner Skåne AB. 2. Regionstyrelsen godkänner föreliggande förslag till samverkansavtal för Almi Företagspartner Skåne AB. Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner föreliggande förslag till bolagsordning för Almi Företagspartner Skåne AB. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget ändringsyrkande. Almi Företagspartner Skåne AB ägs av Almi Företagspartner AB (51 %) och (49 %). Ägarna, Almi Företagspartner AB och, har gemensamt tagit fram förslag till ägaranvisningar för styrelsen i Almi Företagspartner Skåne AB för 2018. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 5 (26) Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar ändra i förslaget till ägaranvisning på sätt som framgår av bifogat förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 78 163 Motion. Utbyggnad av E6:an mellan Malmö och Helsingborg Diarienummer 1604092 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen gällande att tillskriver regeringen med begäran om att få till stånd en snabb utbyggnad av E6:an mellan Malmö och Helsingborg till 6 filer. 2. Regionfullmäktige avslår motionen gällande förskottering av medel. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och Anders Åkesson (MP) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Sverigedemokraterna har i motion 2016-11-02 föreslagit att ska verka för att E6 genom Skåne byggs ut med fler körfält samt att Region Skåne erbjuder förskottering av medel till detta. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar avslå motionens förslag att tillskriva regeringen med begäran om en snabb utbyggnad av E6 mellan Malmö och Helsingborg till sex filer, samt att motionen i övrigt ska anses besvarad. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Birte Sandeberg (C), att styrelsen beslutar bifalla motionens första att-sats och avslå motionens andra att-sats. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen bifallit hans och Anders Åkessons yrkande. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 6 (26) Omröstning begärs och för fastställande av motförslag till huvudvoteringen fastställer styrelsen följande voteringsproposition. Den som vill bifalla Carl Johan Sonessons yrkande röstar ja. Den som bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 2 nej-röster. 7 avstår. Ja-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Liliana Lindström (M), Nej-röster ges av: Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). Avstår: Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Regionstyrelsen har därmed antagit Carl Johan Sonesson yrkande som motförslag i huvudvoteringen. Styrelsen fastställer följande voteringsproposition i huvudvoteringen: Den som vill bifalla ordförandens och Anders Åkessons yrkande röstar ja. Den som bifalla Carl Johan Sonessons m fl yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 8 nej-röster. Ja-röster ges av: Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Liliana Lindström (M), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). Styrelsen har därmed bifallit Carl Johan Sonessons yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 83 2. Motion 2016-11-02 från Patrik Jönsson (SD) och Nicklas Nilsson (SD) Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 7 (26) 164 Motion. Rusta E6 med sex filer och pilot Diarienummer 1604662 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen avseende att verka för att E6/E20 i Skåne ska bli ett nationellt pilotprojekt för intelligenta motorvägar. 2. Regionfullmäktige beslutar verka för att E6 med tillfartsvägar får sex körfält mellan Vellinge och Helsingborg. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och Anders Åkesson (MP) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Moderaterna har i motion 2016-12-12 föreslagit att ska verka för att E6/E20 i Skåne blir ett nationellt pilotprojekt samt att E6 rustas med bl.a. 6 filer. Yrkanden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar bifalla motionens förslag att verka för att E6/E20 ska bli ett nationellt pilotprojekt för intelligenta motorvägar, samt att motionen i övrigt ska anses besvarad. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Patrik Jönsson (SD), att styrelsen beslutar bifalla motionens förslag att verka för att E6/E20 ska bli ett nationellt pilotprojekt för intelligenta motorvägar och att verka för att E6 med tillfartsvägar får sex körfält mellan Vellinge och Helsingborg. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit Carl Johan Sonessons m fl yrkande. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla Carl Johan Sonessons m fl röstar ja. Den som bifalla ordförandens och Anders Åkessons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 8 ja-röster och 7 nej-röster. Ja-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Liliana Lindström (M), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 8 (26) Nej-röster ges av: Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). I ärendet finns följande dokument 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 84 2. Motion 2016-12-12 från Carl Johan Sonesson (M) och Pontus Lindberg (M) 165 Skånes befolkningsprognos 2017-2026 Diarienummer 1701926 1. Regionstyrelsen lägger Skånes befolkningsprognos 2017-2026 till handlingarna. 2. Regionstyrelsen uppmanar alla nämnder och förvaltningar att nyttja Skånes befolkningsprognos som underlag i deras planeringsarbete. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet. Skånes årliga befolkningsprognos med en tioårig planeringshorisont är ett viktigt underlag i s planeringsarbete. Enligt den nya befolkningsprognosen för Skåne förväntas befolkningen att öka med 10 procent eller drygt 136 000 invånare, från 1 324 565 per 31 december 2016, till cirka 1 460 000 invånare år 2026. I ärendet finns följande dokument 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 77 166 Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020 Diarienummer 1701368 1. Regionstyrelsen lägger föreliggande strategi Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020 till handlingarna. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och Anders Åkesson (MP) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 9 (26) Regionstyrelsen Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Ett jämställt Skåne är en jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020 vars uppdrag finns hos Länsstyrelsen Skåne och som tagits fram i nära samarbete med och Kommunförbundet Skåne. Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020, är en revidering av tidigare Jämställdhetsstrategi för Skåne 2014-2016 (med sikte på 2020). Regionstyrelsen återremitterade 2017-06-01, 110, ärendet till regionala utvecklingsnämnden för ytterligare beredning. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar anta föreliggande strategi Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C), att styrelsen beslutar att lägga Ett jämställt Skåne, Jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020 till handlingarna. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar avslå förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och för fastställande av motförslag till huvudvoteringen fastställer styrelsen följande voteringsproposition: Den som vill bifalla Carl Johan Sonessons yrkande röstar ja. Den som bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 2 nej-röster. 7 avstår. Ja-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Liliana Lindström (M), Nej-röster ges av: Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). Avstår: Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Regionstyrelsen har därmed antagit Carl Johan Sonesson yrkande som motförslag i huvudvoteringen. Styrelsen fastställer följande voteringsproposition i huvudvoteringen: Den som vill bifalla ordförandens och Anders Åkessons yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Carl Johan Sonessons m fl yrkande röstar nej.
Datum 2017-08-31 10 (26) Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 8 nej-röster. Ja-röster ges av: Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Liliana Lindström (M), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). Styrelsen har därmed bifallit Carl Johan Sonessons yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2017-08-25, 82 167 System 3 - ny trafikplattform Diarienummer 1701967 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige antar System 3 som ny trafikplattform inom ramen för den gemensamma tågtrafiken mellan Skåne och Danmark. 2. Regionfullmäktige anslår finansiering av System 3 inom ramen för investeringsbudgeten. Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C) deltar inte i beslutet. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C) reserverar sig mot beslutet att inte återemittera ärendet. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. För att möta framtida utmaningar där marknadsförutsättningarna är störst och där efterfrågan har störst tillväxt, lanserar kollektivtrafiknämnden System 3. Ett nytt modernt tågresande att addera till dagens två system och som avser sträckan Köpenhamn-Malmö-Lund-Helsingborg. Planerad trafikstart i december 2019. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 11 (26) Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C), att styrelsen besluter återremittera ärendet till kollektivtrafiknämnden för ytterligare beredning. Patrik Jönsson (SD) yrkar bifall till ordförandens förslag med tillägget att tågen i System 3 har en lägsta topphastighet av 250 km/h eller mer. Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att återremittera det och finner att styrelsen ska avgöra ärendet omedelbart. Ordföranden ställer därefter proposition på det framlagda förslaget och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Slutligen ställer ordföranden proposition på Patrik Jönssons tilläggsyrkande och finner att styrelsen har avslagit detsamma. I ärendet finns följande dokument 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2017-06-12, 55 168 Motion. Kroppsburen kamera på Skånetrafikens tåg Diarienummer 1604472 Kollektivtrafiknämnden föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser motionen besvarad genom kollektivtrafiknämndens motionssvar. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Lars Nyström (SD) m fl yrkar för Sverigedemokraterna att regionfullmäktige ger kollektivtrafiknämnden i uppdrag att utrusta personal som riskerar att utsättas för våld eller andra övergrepp med så kallade kroppsburna kameror. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2017-06-12, 53 med förslag till motionssvar 2. Motion från Lars Nyström (SD), Patrik Jönsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 12 (26) 169 Urologi - utlösande av option Diarienummer 1702082 1. Regionstyrelsen utlöser option inom befintligt avtal, avtalsnummer 1602022, med inriktning på urologisk öppenvård samt viss urologisk dagkirurgi. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. I nuvarande avtal med Specialistläkarna i Malmö, Zaborowski AB med avtalstid 2017-02-01-2022-01-31 ges möjlighet att utlösa en option avseende ytterligare 3 000 000 kronor per år, utöver ersättningstaket 7 000 000 kronor per år. I ärendet finns följande dokument 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 112 170 Motion. Fyrhjulsdrivna ambulanser Diarienummer 1604787 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Lars Lundberg (KD) har i motion 2016-12-21 föreslagit att behovet av fyrhjulsdrivna ambulansfordon kartläggs och beaktas. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Birte Sandberg (C) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 119 med förslag till motionssvar 2. Motion 2016-12-21 från Lars Lundberg (KD) Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 13 (26) 171 Motion. Utred hur kontaktsjuksköterskor inom neurologin skulle kunna påverka tillgängligheten positivt Diarienummer 1604832 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Mats Erlandsson, Patrik Jönsson, Åsa Erlandsson och Marlen Ottesen (SD) har i motion föreslagit att regionfullmäktige ger hälso- och sjukvårdsnämnden i uppdrag att ge hälso- och sjukvårdsdirektören i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa kontaktsjuksköterskor inom neurologin. I ärendet finns följande dokument 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 120 med förslag till motionssvar 2. Motion från Mats Erlandsson (SD), Patrik Jönsson (SD), Åsa Erlandsson (SD) och Marlen Ottesen (SD) 172 Motion. Inför elektronisk dosett i Diarienummer 1700063 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Gilbert Tribo (L) har i motion till regionfullmäktige föreslagit att Region Skåne ser över möjligheterna att införa elektronisk dosett i skånsk sjukvård. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Gilbert Tribo (L) yrkar, med instämmande av Birte Sandberg (C), att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 14 (26) I ärendet finns följande dokument. 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 118 med förslag till motionssvar 2. Motion 2017-01-03 från Gilbert Tribo (L) 173 Motion. Behandlingsmottagning för brukare av dopningsmedel Diarienummer 1700475 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad med hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Lars Hansson (C) har i en motion inkommen 2017-01-26 föreslagit att Region Skåne utreder förutsättningarna för en etablering av en behandlingsmottagning för brukare av dopningsmedel. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Birte Sandberg (C)) yrkar att styrelsen beslutar bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-08-24, 117 med förslag till motionssvar 2. Motion 2017-01-26 från Lars Hansson (C) 174 Ombyggnation av neonatalavdelningen vid SUS Lund Diarienummer 1604563 1. Regionstyrelsen ger beredningen för framtidens sjukvård ett fortsatt utredningsuppdrag rörande nya lokaler för neonatalavdelningen vid SUS Lund. 2. Regionstyrelsen betonar att arbetet är brådskande och att utredningen måste presenteras snarast möjligt. Neonatalavdelningen SUS Lund har varit under utredning av inspektionen för vård och omsorg (IVO) och brister i existerande lokaler har konstaterats. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 15 (26) Olika handlingsalternativ har presenterats som ställer krav på omfattande investeringar. Då arbete med att ta fram en ny utvecklingsplan för sjukhusområdet i Lund pågår är bedömningen att det krävs det ytterligare utredningstid för att säkerställa att förutsättningarna blir de bästa möjliga. I ärendet finns följande dokument 1. Beredningen för framtidens sjukvårds förslag 2017-08-25, 31 175 Investering - sammanhållet digitalt vårdinformationssystem Diarienummer 1603587 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avsätter ram för investering i sammanhållet digitalt vårdinformationssystem upp till 1,3 miljarder kronor. 2. Regionfullmäktige ger regionstyrelsen i uppdrag att besluta om val av leverantör samt investering inom den avsatta ramen för sammanhållet digitalt vårdinformationssystem och att beakta dessa i förslag till budget 2018. 3. Regionfullmäktige ger regionstyrelsen i uppdrag att beskriva resultatkonsekvenser avseende sammanhållet digitalt vårdinformationssystem och att beakta dessa i förslag till budget 2018. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Regionstyrelsen beslutade 2016-10-24 om att genomföra en upphandling av ett sammanhållet digitalt vårdinformationssystem. I detta ärende fastställs en ram för investeringen och regionstyrelsen får i uppdrag att besluta om investeringen inom denna ram. I investeringsbeslutet skall resultatkonsekvenser framgå. Regionstyrelsen skall beakta förslag till investering och resultatkonsekvenser i förslag till budget 2018. I ärendet finns följande dokument 1. Beredningen för framtidens sjukvårds förslag 2018-08-25, 32 176 Motion. Upphandla ny teknik inom CGM-området Diarienummer 1602168 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 16 (26) Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Patrik Jönsson (SD) och Marlen Ottesen (SD) har i motion 2016-06-01 föreslagit att ny teknik för CGM med möjligheten för föräldrar att följa blodsockervärden via mobiltelefon görs tillgänglig för diabetesvården för barn upp till 15 år. I ärendet finns följande dokument 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-04-21, 68 med förslag till motionssvar 2. Beredningen för e-hälsa förslag 2017-05-31, 18 3. Motion 2016-06-01 från Patrik Jönsson (SD) och Marlen Ottesen (SD) 177 Motion. Digitalisering av samordnad individuell plan (SIP) Diarienummer 1602872 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Birgitta Södertun (KD), Per Einarsson (KD), Ing-Marie Nilsson Axelsson (KD) och Christer Unosson (KD) har i motion 2016-08-22 föreslagit att en digital lösning för samordnad individuell plan (SIP) implementeras i hela i samverkan med Skånes kommuner. I ärendet finns följande dokument 1. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2017-03-03, 48 med förslag till motionssvar 2. Beredningen för e-hälsas förslag 2017-04-21, 13 3. Motion 2016-08-22 från Birgitta Södertun (KD), Per Einarsson (KD), Ing-Marie Nilsson Axelsson (KD) och Christer Unosson (KD) 178 Dialog om klimat- och energistrategi Diarienummer 1702089 1. Regionstyrelsen ställer sig positiv till medborgardialog i samverkan med Klimatsamverkan Skåne angående ny klimat- och energistrategi och uppdrar åt demokratiberedningen att genomföra dialoger. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 17 (26) Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna och Gilbert Tribo (L) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Kommunförbundet, Länsstyrelsen och har sedan tidigare ett samarbetsorgan, Klimatsamverkan Skåne (KSS). Inom ramen för KSS pågår ett arbete för att ta fram en ny Klimat- och energistrategi för Skåne. KSS vill erbjuda medborgarna en möjlighet att vara delaktiga i processen. Lämplig period för medborgardialog är januari-maj 2018. I juni 2018 är beslutet om strategin inplanerat. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Åsa Erlandsson (SD) yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M) och Gilbert Tribo (L), att styrelsen beslutar avslå förslaget. Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifalla Åsa Erlandssons m fl yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 8 ja-röster och 7 nej-röster. Ja-röster ges av: Birte Sandberg (C), Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Liliana Lindström (M), Patrik Jönsson (SD) och Åsa Erlandsson (SD). I ärendet finns följande dokument 1. Demokratiberedningens förslag 2017-06-15, 16 Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 18 (26) Regionstyrelsen 179 Ekonomiska åtgärder Diarienummer 1604218 1. Regionstyrelsen uttalar att budget ska hållas. 2. Regionstyrelsen påtalar att det fortsatt råder högsta ekonomiska restriktivitet i alla beslut samt att alla beslut ska omfatta en tydlig ekonomisk analys med konsekvensbeskrivning på kort och lång sikt. Det är av största vikt att komma tillrätta med obalansen mellan kostnader och intäkter. Under resterande del av året krävs fortsatta åtgärder för att nå ekonomi i balans och ge ett rimligare utgångsläge inför kommande budgetår. 3. Regionstyrelsen påtalar att påbörjade och planerade kostnadsreducerande åtgärder i handlingsplaner ska fullföljas och att takten för genomförande ska vara hög. 4. Regionstyrelsen påtalar att fastställda strategier ska verkställas och omsättas i åtgärder med fokus på att uppnå en sänkt kostnadsökningstakt. 5. Regionstyrelsen uppmanar alla nämnder att fatta beslut om kostnadsreducerande åtgärder, att göra en översyn och värdera redan fattade beslut som är kostnadsdrivande samt att verksamheter med underskott ska genomlysas och erforderliga åtgärder vidtas. 6. Regiondirektören uppdras att stärka arbetet med åtgärder för minskad kostnadsökningstakt dels i utifrån beslutade handlingsplaner för en ekonomi i balans och dels utifrån beslutade strategier. 7. Regiondirektören uppdras att stärka utvecklingen av den skånska hälso- och sjukvården med inriktning på utveckling av den nära vården samt hälsofrämjande och förebyggande insatser. 8. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att återkomma till regionstyrelsen med en redovisning både av vilka åtgärder som har vidtagits i förvaltningarna för att tilldelade budgetar ska hållas, och vilka åtgärder han avser att vidta om den samlade budgeten inte är i balans vid årsskiftet. 9. Regionfullmäktige ska den 19 september 2017 informeras om vilka åtgärder som har vidtagits, och avser vidtas, för att få en budget i balans. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Förslag till fortsatt arbete för en sänkt kostnadsökningstakt. Det är inte i första hand nya övergripande beslut som krävs utan verkställande av beslut och säkerställande av maximal effekt av fattade beslut som ska vara i fokus. Prioriterat är främst åtgärder som är av långsiktig hållbar karaktär med förväntad kostnadsminskade effekt, men även sådant som bidrar till en effektivare verksamhet, patientnytta och patientsäkert, till exempel patientflöden/vårdprocesser, tillgänglighet och rätt använd kompetens. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott.
Datum 2017-08-31 19 (26) Yrkanden Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Patrik Jönsson (SD), bifall till ordförandens framlagda förslag avseende beslutspunkterna 1-7 med ändringen att beslutspunkt 8 utgår och ersätts med följande två beslutspunkter: 8. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att återkomma till regionstyrelsen med en redovisning både av vilka åtgärder som har vidtagits i förvaltningarna för att tilldelade budgetar ska hållas, och vilka åtgärder han avser att vidta om den samlade budgeten inte är i balans vid årsskiftet. 9. Regionfullmäktige ska den 19 september 2017 informeras om vilka åtgärder som har vidtagits, och avser vidtas, för att få en budget i balans. Ordföranden Henrik Fritzon (S) och Anders Åkesson (MP) instämmer i yrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att styrelsen har bifallit detsamma. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-08-23 180 Riktlinjer försäkringar Diarienummer 1702000 1. Regionstyrelsen fastställer förslag till reviderade riktlinjer försäkringar. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att vid behov besluta om mer konkret styrande regler i form av tillämpningsanvisningar inom de områden riktlinjerna täcker. Riktlinjerna består av beskrivningar hur olika försäkringsfrågor skall hanteras, organisation, syfte, mål och definitioner. Till riktlinjer försäkringar knyts mer konkreta styrande regler i form av tillämpningsanvisningar och rutiner inom de områden riktlinjerna täcker. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-06-30 2. Riktlinjer försäkring 2017-08-31 Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 20 (26) 181 Remiss. Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38) Diarienummer 1702075 1. avger yttrande till Finansdepartementet enligt föreliggande förslag. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckningar Anders Åkesson (MP) gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. har fått möjligheter att lämna synpunkter på betänkandet Kvalitet i välfärden - bättre upphandling och uppföljning (SOU 2017:38). Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C), att styrelsen beslutar avge yttrande till Finansdepartementet enligt bifogat förslag. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar avge yttrande till Finansdepartementet enligt bifogat förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Förslag till yttrande 2. Remiss 2017-05-19 från Finansdepartementet Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 21 (26) 182 Ändrade regler gällande förskottering av infrastrukturinvesteringar - svar på initiativärende Diarienummer 1601227 1. Regionstyrelsen anser initiativärendet besvarat genom vad som redovisas i ärendet. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Centerpartiet har genom Birte Sandberg inkommit med ett initiativärende till regionstyrelsen avseende ändrade regler gällande förskottering av infrastrukturinvesteringar. I ärendet föreslås att regionstyrelsen ska tillskriva regeringen för att begära en regeländring som möjliggör förskottering inte bara av investeringar utan även av drift- och underhållsåtgärder i transportinfrastrukturen. Som motiv anförs att nuvarande regler hindrar upprustningar på Österlenbanan och Trelleborgsbanan och att en förändring skulle kunna möjliggöra nödvändiga åtgärder tidigare än enligt Trafikverkets plan. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Birte Sandberg (C) yrkar att styrelsen beslutar bifalla initiativärendet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifalla Birte Sandbergs yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja-röster ges av: Patrik Jönsson (SD), Åsa Erlandsson (SD), Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Liliana Lindström (M). Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 22 (26) I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-08-23 2. Initiativärende 2016-03-16 från Birte Sandberg (C) 183 Flytta Riksrevisionen till Skåne - svar på initiativärende Diarienummer 1602657 1. Regionstyrelsen ger regionstyrelsens ordförande i uppdrag att tillskriva regeringen om myndighetsetableringar i Skåne och erbjuda de gruppledare som vill att också underteckna. 2. Initiativärendet ska därmed anses vara besvarat. Gilbert Tribo (L) föreslår i ett initiativärende att regionstyrelsen ska framföra ett förslag till regeringen att omlokalisera myndigheten Riksrevisionen till Skåne. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag. Gilbert Tribo (L) yrkar att styrelsen beslutar bifalla ordförandens förslag med tillägget att de gruppledare som vill också erbjuds att underteckna skrivelsen. Ordföranden instämmer i tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit desamma. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-08-24 2. Initiativärende från Gilbert Tribo (L) 184 Initiativärende. Gör Skåne till det nationella centrumet för offentlig digitalisering Diarienummer 1702773 1. Regionstyrelsen ger regionstyrelsens ordförande i uppdrag att tillskriva regeringen om myndighetsetableringar i Skåne och erbjuda de gruppledare som vill att också underteckna. 2. Initiativärendet ska därmed anses vara besvarat. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 23 (26) Birte Sandberg (C) föreslår i ett initiativärende att regionstyrelsens ordförande får i uppdrag att tillskriva regeringen att den myndighet med ansvar för att samordna digitaliseringen av den offentliga verksamheten placeras i Skåne, förutsatt att utredningens förslag blir verklighet. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag. Birte Sandberg (C) yrkar att styrelsen beslutar bifalla ordförandens förslag med tillägget att de gruppledare som vill också erbjuds att underteckna skrivelsen. Ordföranden instämmer i tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit desamma. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-08-24 2. Initiativärende 2017-08-11 från Birte Sandberg (C) Regionstyrelsen 185 Val som skall förrättas av regionstyrelsen - fyllnadsval Diarienummer 1402140 1. Regionstyrelsen förrättar val enligt följande: Upphandlingsstrategiutskottet Leif Göthed (S), ordförande efter Amela Hodzic (S). Ledamot (S) vakant Studentråd Anna-Lena Hogerud (S), ledamot tillika ordförande efter Amela Hodzic (S) Idéburna sektorn - politisk styrgrupp Yvonne Augustin (S), ledamot efter Amela Hodzic (S) Nätverket för politiker för utveckling av medborgardialoger Adrian Borin (M), ledamot efter Ulf Bingsgård (M), som avsagt sig uppdraget Beredningen för e-hälsa (A Svärd) Mathias Persson (S), ledamot efter Anders Svärd (S), som avsagt sig uppdraget Amela Hodzic (S) har avsagt sig följande uppdrag (regionstyrelseval):
Datum 2017-08-31 24 (26) - Ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott (är vald enligt proportionellt valsätt varför ingen ny ersättare kommer att väljas) - Ledamot, tillika ordförande i upphandlingsstrategiutskottet - Ledamot, tillika ordförande i studentrådet - Ledamot i idéburna sektorn - politisk styrgrupp 186 Vårdavtal med Folktandvården Skåne AB - komplettering Diarienummer 1602088 1. Regionstyrelsen beslutar att ingå Vårdavtal mellan och Folktandvården Skåne AB gällande tandvårdsverksamhet. Avtalet ska gälla till 31 december 2017. Detta beslut ersätter regionstyrelsens tidigare beslut från 2016-12-08, 287. 2. Regionstyrelsen beslutar att ge regiondirektören i uppdrag att ta fram förslag till vårdavtal att gälla från 2018. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Regionstyrelsen beslöt 2016-10-27 att godkänna Vårdavtal 2017 gällande tandvårdsverksamhet och att avtalet skulle gälla i två år med möjlighet till förläning i ytterligare tre år. Parterna har därefter enats om att begränsa avtalstiden till endast 2017 och att påbörja arbete med att ta fram nytt vårdavtal för 2018. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C), att styrelsen beslutar avslå förslaget. Patrik Jönsson (SD) yrkar bifall till ordförandens förslag med tillägget att regiondirektören får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ta över folktandvården i egen regi och presentera utredningen för regionstyrelsen senast 2018-06-01. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Birte Sandberg (C), avslag på tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på det framlagda förslaget och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 25 (26) Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifalla Carl Johan Sonessons m fl yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja-röster ges av: Patrik Jönsson (SD), Åsa Erlandsson (SD), Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Liliana Lindström (M). Ordföranden ställer därefter proposition på Patrik Jönssons tilläggsyrkande och finner att styrelsen har avslagit detsamma. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-08-31 2. 2016-12-08, 287 3. Vårdavtal 2017, med bilagor 1-10 187 Anmälningsärende - Initiativärende avseende hägna in sjukhusområdena Diarienummer 1702900 1. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att bereda ärendet och återkomma till regionstyrelsen. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet. Carl Johan Sonesson (M) har inkommit med ett initiativärende till regionstyrelsen avseende inhängning av sjukhusområdena. I ärendet finns följande dokument 1. Initiativärende 2017-08-24 från Carl Johan Sonesson (M) Regionstyrelsen
Datum 2017-08-31 26 (26) 188 Extra sammanträde 1. Regionstyrelsen sammanträder vid ett extra möte 2017-09-19, kl 12.00. Regionstyrelsens sammanträde inleddes med följande: Gemensam träff med s revisorer. Från revisorerna deltar följande: Lars-Erik Lövdén Mats Svanberg Marie Nielsén Anders Arenhag Lars-Olof Olsson Inger Åbonde Johan Rasmusson Marie Paulsen Lägesrapport avseende Visselblåsarfunktionen lämnas av chefsjurist Camilla Ziegler Information om ny kommunallag lämnas av bitr kanslidirektör Cecilia Eklund Ärende 13 utgår ur dagens dagordning. Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat 2017-09-05 Henrik Fritzon (S) Ordförande Carl Johan Sonesson (M) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad 2017-09-06 Lena Nordqvist Regionstyrelsen
RS 2017-08-31 161 Reservation ärende 5 Storstadsavtal för Malmö Regionstyrelsen 2017-08-31 Vi Sverigedemokrater är måna om att bilar och annan nyttotrafik skall ha fortsatt god framkomlighet i Malmö kommun, så att Malmö kan förbli en attraktiv och hållbar stad. Vi yrkade därför att det skall skrivas in i avtalen om storstadsåtgärder att framkomlighetsåtgärderna för olika busskoncept och busslinjer inte nämnvärt får försämra framkomligheten för annan fordonstrafik såsom bilar, taxi och andra nyttofordon. Då vårt yrkande inte vann gehör valde vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne 291 80 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: www.skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 161 Protokollsanteckning 5. Storstadsavtal för Malmö i Sverigeförhandlingen Dnr 1500318 Moderaterna och Liberalerna har förståelse för Sverigedemokraternas yrkande om att insatser för kollektivtrafiken inte får innebära att framkomligheten för bilar blir sämre. Bilarnas självklara plats i trafiksystemet har på många sätt och under många år försummats, inte minst i Malmö. Men då det i detta ärende handlar om att godkänna ett redan färdigförhandlat avtal, väljer vi ändå att ställa oss bakom beslutet. Vi vill dock särskilt framhålla att vi noga avser att följa utvecklingen av trafiksystemet i Malmö, och hur förändringar av det påverkar olika trafikantgrupper. För Moderaterna och Liberalerna i regionstyrelsen, den 31 augusti 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L)
RS 2017-08-31 162 Ändringsyrkande ärende 6 Ägaranvisning Almi Regionstyrelsen 2017-08-31 Vi Sverigedemokrater är emot positiv särbehandling och kvotering. Vår uppfattning är att principen bäst lämpad skall gälla före ålder, härkomst, kön, etnicitet och genus. Vi yrkar därför att följande stryks i ägaranvisningen och bilagorna. I ägaranvisningen punkt 1 Uppdrag yrkar vi att den i stycket nedan överstrukna texten stryks. Bolaget ska arbeta mot alla kunder i målgruppen men ha ett särskilt fokus på tidiga skeden i termer av livscykel eller i termer av expansionsfaser såsom produkt- och tjänste- eller marknadsutveckling, samt kvinnor och personer med utländsk bakgrund. I bilaga 2 under punkten kundperspektiv yrkar vi att tredje strecksatsen stryks Andelen kvinnor och personer med utländsk bakgrund ska, avseende antal lån samt andel kunder inom rådgivningsverksamheten, vara högre än den procentuella andel som gäller för företagsstocken och nyföretagandet bland dessa grupper i regionen. I bilaga 2 under punkten medarbetarperspektiv yrkar vi att andra strecksatsen stryks Bolaget ska sträva efter god mångfald bland medarbetarna. Detta uppnås bl a genom att mångfaldhetsperspektivet beaktas, som tillägg till de grundläggande kompetenskraven, vid varje nyrekrytering. Bolagets styrelse ska därför fastställa långsiktiga mångfaldsmål avseende medarbetarnas ålder, etnicitet och genus. I bilaga 3 under punkten Uppdraget yrkar vi att de nedan överstrukna texterna stryks Almi bidrar till hållbar tillväxt genom att tillhandahålla marknadskompletterande affärsutveckling och finansiering med fokus på tidiga skeden, kvinnors företagande och företagare med utländsk bakgrund. Hållbarhetsmål: Hållbar tillväxt i kundföretagen. Sverigedemokraterna Rådhus Skåne 291 80 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: www.skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 162 Index fokusgrupper Andelen kvinnor, företagare med utländsk bakgrund samt tidiga skeden hos Almis kunder/portföljföretag mäts och viktas samman till ett index som jämförs med relevant kontrollgrupp. För Sverigedemokraterna Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne 291 80 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: www.skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 163 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 7. Motion. Utbyggnad av E6:an mellan Malmö och Helsingborg Denna motion från Sverigedemokraterna bör avslås. Det är helt fel sätt att hantera dagens och framtidens miljöproblem genom att bygga ut fler filer på E6:an. Det politiken istället bör göra är att satsa resurser på att bygga en kollektivtrafik på sträckan Helsingborg Malmö som är attraktiv, bra, punktlig och bekväm. Satsningen på det som kallas system 3 är helt rätt både för miljön och för dagens resenärer på sträckan. Det politiken också borde göra är upprätthålla säkerheten på motorvägen genom t ex bättre på- och avfarter. Vänsterpartiet vill istället se en utveckling där den tunga lastbilstrafiken minskas till fördel för transport av mera gods på järnväg och sjöfart. Dessutom borde omkörningsförbud för lastbilar utökas till större delar av sträckan Malmö-Helsingborg. Det är beklagligt att se den brunblåa asfaltsallians som nu växer fram i regionen. Satsningarna på mer asfalt istället för en attraktiv kollektivtrafik är att backa in i framtiden. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 164 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 8. Motion. Rusta E6:an med sex filer och pilot Denna motion från Moderaterna bör i alla delar utom en att-sats avslås. Det är helt fel sätt att hantera dagens och framtidens miljöproblem genom att bygga ut fler filer på E6:an och på delar av E22:an. Det politiken istället bör göra är att satsa resurser på att bygga en kollektivtrafik på till exempel sträckan Helsingborg Malmö som är attraktiv, bra, punktlig och bekväm. Satsningen på det som kallas system 3 är helt rätt både för miljön och för dagens resenärer på sträckan. I moderaternas motion finns det dock en att-sats som vi menar är positiv och bör bifallas. Det handlar om göra en pilot i arbetet med smarta motorvägar. Det är slutligen beklagligt att se den brunblåa asfaltsallians som nu växer fram i regionen. Satsningarna på mer asfalt istället för en attraktiv kollektivtrafik är att backa in i framtiden. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 165 Protokollsanteckning gällande Skånes befolkningsprognos ärende 9, Regionstyrelsen 2017-08-31 År 2016 hade Skåne den största befolkningsökningen i modern tid, cirka 70 % är relaterat till invandring. Sverigedemokraterna är det enda partiet i Sveriges riksdag som under lång tid förespråkat en ansvarsfull invandringspolitik. Resultatet av övriga partiers oansvariga invandrings- och flyktingpolitik syns tydligt i stora delar av samhället. Vår välfärd räcker inte till. Det är svårt att dimensionera regionens och övriga samhällets verksamheter när det sker en folkvandring till vårt land. Trots att flera andra partier nu anammat delar av SD:s flykting- och invandringspolitik råder det fortfarande stor osäkerheten i befolkningsfrågan framöver och detta påverkar på ett negativt sätt hela s arbete med att dimensionera regionens verksamheter framöver. Resultatet kommer att bli ännu mer resursbrist då det kommer att vara omöjligt att allokera resurserna rätt de kommande åren p.g.a. den ökade befolkningsmängden. Sverigedemokraterna är övertygade om att befolkningsprognosen kommer att behövs skivas upp ofta det kommande åren om inte det sunda förnuftet plötsligt drabbar övriga riksdagspartier och de fullt ut börjar anamma en Sverigedemokratisk invandrings- och flyktingpolitik. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Åsa Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan 12 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 166 Reservation gällande Ett jämställt Skåne ärende 10, Regionstyrelsen 2017-08-31 För Sverigedemokraterna är det en fullständig självklarhet att män och kvinnor har exakt samma värde och att båda könen skall ha samma rättigheter, vara lika inför lagen och känna sig trygga och respekterade. Vår uppfattning är att det är helt upp till individen att välja sin egen väg i livet. Vi förespråkar en formell jämställdhet där varken kvinnor eller män skall särbehandlas på basis av sin könstillhörighet. Om detta sedan skulle visa sig leda till att män och kvinnor inte gör allting på samma sätt, i exakt samma utsträckning, så betraktar vi inte det som problematiskt. Givetvis ska vi därför verka för individuell frihet där ingen begränsas på något sätt utifrån sitt kön. Det gäller dock att göra åtskillnad mellan att hindra diskriminering och motarbeta negativa normer, och att å andra sidan ingripa för långt i vars och ens möjlighet till egna val. Likaså gäller det att titta på de jämställdhetsproblem som finns ur två perspektiv, både mannens och kvinnans. Vi välkomnar en jämställdhetsstrategi som verkligen syftar till att förbättra den individuella friheten och livskvaliteteten för både kvinnor och män. Denna jämställdhetsstrategi lever dock inte upp till det, då den i vissa avseenden tappar ett av två perspektiv och även inkräktar på de individuella valen som görs i respektive familj och av varje enskild individ. Några exempel på vad i strategin vi har invändningar emot ges nedan. Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet Visst bör män och kvinnor dela ansvaret för detta, men det måste vara upp till varje familj att göra en fördelning som passar ihop med aktuell livssituation och familjemedlemmarnas behov och önskemål. I de fall där den ena parten jobbar väldigt mycket mer än den andra och bidrar mer när det gäller ekonomin blir detta ett orimligt mål utöver att det handlar om en privat sak som regionen inte bör lägga sig i. Sverigedemokraterna Västra storgatan 12 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 166 Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Vi önskar alla att mäns våld mot kvinnor ska upphöra, då det är ett stort problem inte bara för de drabbade kvinnorna utan även för samhället i stort. Vårt parti föreslår också ett stort antal åtgärder för att komma till rätta med detta utbredda problem. Dock saknas det andra perspektivet i jämställdhetsstrategin: kvinnors våld mot män. Även det våldet, som visserligen sker i mindre omfattning och ger färre skador, ska självfallet upphöra men nämns av någon anledning inte i strategin. Uppnå jämställd representation i politiskt tillsatta styrelser och ledningar i Skåne. Uppnå jämställd representation i styrelser och ledningar i Skåne. Detta låter sig troligen inte göras utan kvotering (som innebär en omvänd diskriminering) eller utan påtryckningar som ibland går emot de val människor helst skulle göra, och är därmed inget vi kan ställa oss bakom. Öka mäns uttag av föräldraledigheten i Skåne. Även detta innebär ett inkräktande på enskilda familjers rätt att själva välja, utifrån den specifika livssituationen och individuella önskemålen, hur de vill fördela föräldraledigheten. Med anledning av det som ovan anförts yrkade vi avslag på att anta jämställdhetsstrategin i sin nuvarande form, och reserverade oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan 12 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 166 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 10. Ett jämställt Skåne, jämställdhetsstrategi för Skåne 2017-2020. Vänsterpartiet beklagar att jämställdhetsstrategin inte antogs på regionstyrelsens möte utan istället lades till handlingarna. Jämställdhetsstrategin borde ha antagits, förankrats och framöver bli en bärande strategi för att regionen i alla delar ska gå i rask takt mot ökad jämställdhet. Istället agerade alliansen på ett sätt som gör strategin uddlös. Det är oerhört beklagligt. Vi menar att denna strategi och andra handlingsplaner för jämställdhet borde ha mer fokus i regionens politiska arbete allt ifrån löner, föräldraledighet till jämställdhetsanalyser i beslutsunderlag till beslutsfattare och politiker. Det finns mycket arbete att göra i denna fråga för regionen, och landet. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 167 Reservation 11. System 3 - ny trafikplattform Dnr 1701967 System 3 är ett nytt och modernt koncept för tågresande för sträckan Köpenhamn-Malmö-Lund- Helsingborg. Detta är den sträcka där både efterfrågan och marknaden är som störst och Allians för Skåne är positiv till att satsningen beräknas ha hög täckningsgrad redan från början. Men det finns andra tveksamheter. Detta beslut hetsas fram i en tid då tvingas göra många andra stora och nödvändiga investeringar. Då är det viktigt att vi noga undersöker alla möjligheter som finns för att göra investeringarna på bästa sätt med minst belastning på skattebetalarna. System 3 kräver en investering i en ny tågtyp. Den bedömda kostnaden är cirka 154 miljoner per tågsätt, till en totalkostnad om 1,64 miljarder kronor. Mot denna bakgrund yrkade Allians för Skåne i kollektivtrafiknämnden den 12 juni 2017 att trafikdirektören skulle återkomma till nämnden med ett mer genomarbetat underlag, med särskilt önskemål om att underlaget skulle innehålla såväl en konsekvensanalys som en beskrivning av frågor som kapacitetsökning, körhastighet, tågutformning, och övrig måluppfyllelse. Majoriteten i nämnden var inte intresserad av ytterligare information, ett beslut som Alliansen reserverade sig emot. Inför dagens beslut i regionstyrelsen har ett sjusidigt underlag tagits fram och bifogats ärendet. Det svarar på en del frågor, men inte alla. Det har inte tagits fram en analys av en alternativ lösning på det behov som Socialdemokraterna och Miljöpartiet vill bekosta. Vid beslutstillfället vet vi därför inte om en annan finansieringslösning, som leasing, skulle vara mer förmånlig för skåningarna. Inte heller har det diskuterats om investeringen är sund utifrån satta mål, det vill säga om det endast är fördubblingsmålet och andra kvantitativa trafikmål som ska tillåtas styra. Med ytterligare en stor investering i miljardklass får ännu större svårigheter att klara sin ekonomi. Ska denna och alla andra investeringar som ligger i plan genomföras kräver det att Region Skåne får ett överskott på 4,1 procent per år under de kommande åren, det vill säga en fördubbling mot det mål som är satt för att god ekonomisk hushållning ska kunna upprätthållas. Vi anser att det krävs en djuplodande och bred analys kring samtliga investeringar innan regionen i detta ärende låser fast sig vid System 3, en satsning som inte ens är tillräckligt utredd. Det finns därför fortfarande grund för att göra en ny belysning av ärendet i en återremiss. Då majoriteten beslöt annorlunda väljer vi att reservera oss till förmån för eget yrkande. För Allians för Skåne i regionstyrelsen, den 31 augusti 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
RS 2017-08-31 167 Reservation gällande Tågsystem 3 ärende 11, Regionstyrelsen 2017-08-31 Sverigedemokraterna välkomnar satsningen på bättre trafik på västkusten och ser fram emot bättre service på dessa resor. En parameter i en bra resa är en kort och konkurrenskraftig restid på västkusten framförallt gentemot bilen. Sverigedemokraterna anser att vid anskaffning av ett nytt tågkoncept så bör tågens hastighet vara anpassad inför morgondagens järnvägsnät och därför bör tågens hastighet vara lägst 250 km/h. Det kommer i framtiden byggas höghastighetsjärnväg i Skåne och Sverige, för Skånes del är sträckan Lund-Hässleholm närmst på tur, med hastigheter över 300 km/h. Även delar av västkustbanan kommer troligen under framtiden uppgraderas till 250 km/h. Med dessa satsningar är Sverigedemokraterna övertygade om att en satsning på tåg med hastighet 250 km/h eller mer kommer att vara väl investerade medel. Med hänvisning till ovan yrkade Sverigedemokraterna att tågen i System 3 har en lägsta topphastighet av 250 km/h eller mer. Då vårt tilläggsyrkande inte vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna J A Hedlunds väg 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 168 Reservation gällande Motion. Kroppsburen kamera på Skånetrafikens tåg ärende 12, Regionstyrelsen 2017-08-31 Ingen anställd i Skånetrafiken skall behöva utstå hot eller behöva bli misshandlad, men ändå förekommer både dessa olämpliga betanden hos en del kunder hos Skånetrafiken. Sverigedemokraterna ser mycket allvarligt på detta och är även ett parti som är för hårdare straff mot brottslingar rent allmänt. Att Skånetrafikens anställdas vardag skall präglas av trygghet är Sverigedemokraternas grundsyn, de skall inte behöva känna rädsla att gå till jobbet p.g.a. kunder som inte kan uppföra sig anständigt. Vi anser att om de anställda utrustas med kameror så skulle många situationer kunna undvikas när eventuella våldsverkare i så fall skulle hamna på film. Detta är ett billigt sätt att öka de anställdas säkerhet, framförallt biljettkontrollanter och tågvärdar på tågen. Då vårt bifallsyrkande till motionen ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna J A Hedlunds väg 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 169 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 14. Urologi utlösande av option I ärendet anges att optionen behövs eftersom ersättningstaket uppnås före årsskiftet. Avtalet gäller sedan februari i år och fram till 2022. Det är ju inte säkert att ersättningstaket någonsin korrelerar till den tid leverantören anser att verksamheten skall bedrivas. Vänsterpartiet menar att det viktiga i förlängningen är att istället stärka den egna verksamheten och bedriva det i egen regi. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 171 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 16. Motion. Utred hur kontaktsjuksköterskor inom neurologin skulle kunna påverka tillgängligheten positivt Vänsterpartiet delar de överväganden som gjordes av HSN i det ursprungliga svaret till denna motion. I det ursprungliga förslaget lyfts neurologins organisation fram med både öppen och sluten vård, flera olika vårdgivarkategorier med olika grad av teamsamverkan. Det ursprungliga svaret diskuterar också de skiftande behoven och skillnaderna mellan t ex en kontaktsjuksköterska och en samordnare. Utifrån denna argumentation menar vi att motionen borde besvaras. För Vänsterpartiet Sara Svensson
2017-08-31 173 Reservation 18. Motion om Behandlingsmottagning för brukare av dopningsmedel Diarienummer 1700475 Centerpartiet reserverar sig till förmån för Birte Sandbergs bifallsyrkande i regionstyrelsen. För Centerpartiet i Regionstyrelsen den 31 augusti 2017 Birte Sandberg (C) Ledamot
RS 2017-08-31 175 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 20. Investering - sammanhållet digitalt vårdinformationssystem Vänsterpartiet är i grund och botten positiva till arbetet med ett sammanhållet digitalt vårdinformationssystem och vill verkligen understryka nödvändigheten av ett fungerande digitalt system i vården. Vi bedömer att detta vid ett genomtänkt införande både kan underlätta för patienten att få insyn och inflytande över sin egen vård såväl som underlätta vårdens arbete. Vi är dock oroade över de hinder för insyn, transparens och demokratiskt beslutsfattande som LOU-lagstiftningen sätter upp. Hela upphandlingsförfarandet omgärdas av sekretess som försvårar en konstruktiv dialog kring systemet i sin helhet genom upphandlingsprocessen. Samma sekretess sätter också en stor majoritet av regionfullmäktiges ledamöter i en orimlig situation. Den budgetram som beslutet innehåller är svår att på ett adekvat sätt ta ställning till för regionfullmäktiges ledamöter. Några ledande förtroendevalda har fått lite mer information men är förhindrade att sprida denna vidare, vilket gör att regionfullmäktigeledamöternas möjlighet till att ta ett välgrundat beslut försvåras betänkligt. har i nuvarande situation ingen annan möjlighet än att följa gällande lag, men mycket tydligare kan det knappast bli att LOU-lagstiftningen behöver en kraftfull omarbetning. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 176 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 21. Motion. Upphandla ny teknik inom CGM-området Vänsterpartiet menar att denna motion borde besvarats snarare än bifallits. Distansmonitorering av blodsocker är i grunden en god ide men också ett område som ständigt utvecklas och då bör regionen inte låsa sig vid en teknik. Arbetet med tekniker likt dessa används redan vilket är ännu en anledning till att motionen borde besvaras. Från Vänsterpartiets sida är vi också tveksamma till den åldersgräns på 15 år som nämns i attsatsen. Enligt de riktlinjer för e-hälsa som SKL arbetar med nämns 13 år som den gräns där en ungdom har rätt att hålla information för sig själv och inte dela den med sina vårdnadshavare. Även om blodsockervärden inte i sig kan anses vara journaluppgifter blir det märkligt med olika åldersgränser för olika typer av medicinsk information. Sammantaget menar vi därför att frågan vunnit på att motionen besvarats. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 178 Reservation 23. Dialog om klimat- och energistrategi Dnr 1702089 Förslaget om att genomföra en medborgardialog inom ramen för Klimatsamverkan Skåne (, Länsstyrelsen Skåne och Kommunförbundet Skåne) angående en ny klimatoch energistrategi ryms inom den budget som demokratiberedningen har fått tilldelad. Därför kan man å ena sidan anse att demokratiberedningen borde kunna besluta om vilka medborgardialoger man vill genomföra, utan att tillfråga regionstyrelsen. Å andra sidan kan sätta i fråga om s mycket hårt ansträngda ekonomi ska belastas ytterligare av en dialog i en komplex fråga riktad till de som redan använder kollektivtrafiken, vilket var den uppgift om genomförandet som framkom under sammanträdet. Finns det med denna metod över huvud taget förutsättningar att få ett representativt urval av åsikter? Mot denna bakgrund ville vi avslå ärendet. Då majoriteten beslöt annorlunda väljer vi att reservera oss till förmån för eget yrkande. För Moderaterna och Liberalerna i regionstyrelsen, den 31 augusti 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L)
RS 2017-08-31 178 Reservation gällande Dialog om klimat och energistrategi ärende 23, Regionstyrelsen 2017-08-31 Kommunförbundet, Länsstyrelsen och s samarbetsorgan Klimatsamverkan Skåne (KSS) håller på att ta fram en ny Klimat-och energistrategi för Skåne. För att göra medborgarna mer delaktiga vill KSS genomföra så kallad medborgardialog om Klimat-och energi strategin. Sverigedemokraterna anser att detta är en alldeles för bred och komplex fråga att ha som medborgardialog. Vi ställer oss även frågande till om nyttan av detta uppväger kostnaderna för denna medborgardialog. Kostnaden är för övrigt inte presenterad i handlingarna. Dessa pengar anser vi gör bättre nytta i s kärnverksamheter. Regionstyrelsen har dessutom påtalat att det råder högsta ekonomiska restriktivitet i koncernen, då borde vi inte lägga pengar på medborgardialog om Klimat-och energistrategi. Dessutom vänder vi oss emot att medborgardialogen företrädesvis ska ske i nära anslutning till kollektivtrafik. Ska medborgardialog genomföras ska den vända sig till en mångfald av människor och inte som det presenteras i ärendet att de endast ska vända sig till personer som befinner sig i nära anslutning till kollektivtrafik. Sverigedemokraterna yrkade avslag på ärendet i sin helhet. Då detta ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Patrik Jönsson (SD) Åsa Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna J A Hedlunds väg 291 89 Kristianstad Tel: 044-309 30 00 E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se
RS 2017-08-31 179 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 24. Ekonomiska åtgärder Det ekonomiska läget har under hela mandatperioden varit svårt. De antagna budgetarna saknar alla den skattehöjning som den skånska sjukvården och kollektivtrafiken så väl behövt. Sjukvården i Skåne är väldigt billig per invånare om vi jämför med övriga landet. Och resurserna räcker inte. Nu ser vi istället kontraproduktiva beslut drivas igenom. Beslutet om anställningstak påverkar nu verksamheterna ute i regionen på ett negativt sätt. Vi menar fortfarande att det kommer att göra det väldigt svårt att vända sjukskrivningstrenden i den skånska sjukvården. Därtill upprepas mantran om fortsatta besparingar som vi menar är oerhört svåra att räkna hem i verksamheter som vid detta lag har ålagts besparingar år efter år. Att i denna långa lista av besparingar, restriktivitet och allmän nedskärning vilja besluta om att satsa på primärvården och uppdra åt regiondirektören att stärka utvecklingen av den skånska hälso- och sjukvården med inriktning på utveckling av den nära vården samt hälsofrämjande och förebyggande insatser menar vi är rejält magstarkt. Med nuvarande ekonomi och upprepade besparingar är det en mycket svår uppgift att stärka och utveckla någon del av vården. Vänsterpartiet menar att det bara finns två möjliga vägar att gå, antingen rejäla satsningar i statsbudgeten och/eller höjd regionskatt. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 181 2017-08-31 Protokollsanteckning vid regionstyrelsens sammanträde den 31 augusti 2017; Ärende 26. Remiss. Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38) Miljöpartiet ställer sig bakom stora delar av regionstyrelsen förslag till yttrande, men svaret tar inte upp en del frågor som utredningen behandlar. Miljöpartiet delar synen om att skattepengar ska gå till just den verksamhet de är avsedda för och att överskott som huvudregel ska återinvesteras i verksamheten. Men utredningens förslag om vinsttak riskerar att slå mot idéburna organisationer och små företag inom välfärden. Utredningen ser visserligen behovet av att idéburna organisationer som drivs utan vinstintresse kan undantas från vissa regelverk och vill därför analysera förutsättningarna för detta i en särskild utredning. Detta är något som Miljöpartiet ser positivt på. Som vi ser det är det fortfarande osäkert hur utredningens förslag till vinsttak påverkar investeringsviljan och kvalitetsarbetet för små företag och idéburna organisationer med litet eget kapital. Detta riskerar i sin tur att få konsekvenser för brukare och patienter inom sjukvården och vårdsektorn som använder tjänster från små företag och organisationer som är personaltäta. Miljöpartiet ser positivt på betänkandets bedömning att det bör skapas ett rättssäkert system för att identifiera idéburna aktörer och att en sådan definition ligger till grund för särskilda regler i syfte att underlätta för dem att bedriva sin verksamhet. De negativa effekterna av utredningens vinsttak skulle kunna mildras om man undantar kooperativ och andra företagsformer utan vinstsyfte, och om man undantar småföretag upp till en viss storlek. Utredningens förslag om vinsttak och dess konsekvenser är inte tillräckligt utrett eftersom det riktas mot vinst i en betydelse som inte är relevant utifrån den kritik som finns mot vinstintressen i välfärdssektorn. För Miljöpartiet de Gröna Anders Åkesson (MP) Gruppledare MILJÖPARTIET DE GRÖNA I REGION SKÅNE
RS 2017-08-31 181 Vänsterpartiet Protokollsanteckning Regionstyrelsens sammanträde 2017-08-31 Ärende 26. Remiss. Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38) Utredningen som regionen nu ger sitt remissvar på är en bra utredning med konkreta förslag på förändringar som alla går i riktning mot ökad kvalitet för alla invånare som använder välfärden i Sverige. Socialdemokraterna och Miljöpartiets ursprungliga förslag lyfter fram några styrkor. T ex att insynen i den privat utförda vården måste öka för att kvaliteten ska kunna garanteras. För oss i Vänsterpartiet är det också viktigt att betona en av utredningens egna slutsatser dvs. det går inte att genom kvalitetskrav kringgå de fundamentala problem som möjligheten till vinst ger i välfärden och i sjukvården. Att ekonomisk vinst överhuvudtaget är möjligt medför att styrningen av välfärden påverkas både i relation till den byråkrati som måste finnas för att kontrollera och utöva insyn gentemot de privata utförarna, men också i relation till de förändringar som offentlig sektor i sig har måst genomgå. Förändringen mot allt mer företagsanpassade styrningsmodeller har nått vägs ände. Utredningen pekar själv på att kvalitetskrav inte kan ersätta vinsttak. Vi är fullständigt eniga med denna slutsats. Problemen med styrningen av den offentliga sektorn lyfter även Per Molander fram i en ESO-rapport Dags för omprövning från 2017. Den grundläggande ingången är att kvalitetskrav är oerhört svåra att styra genom och kontrollera med i en så komplex verksamhet som t ex sjukvård är. Kvalitet i mellanmänskliga verksamheter är ofta hur något görs. Det är svårligen mätbart. Konsekvensen av allt för långtgående kvalitetskrav är fortsatt ökad byråkrati och ökande detaljstyrning vilket är en återvändsgränd för framtidens välfärd. Utredningen anser att det inte är möjligt att ersätta en vinstbegränsning med utökade kvalitetskrav. Sådana krav riskerar att bli allt för detaljerade och skulle medföra en stor administrativ börda på professionen. En vinstbegränsning kan skapa förutsättningar för en styrning som baseras på tillit i stället för kontroll. Vinsttak i alla konkurrensutsatta delar av välfärden är fortsatt den enskilt viktigaste åtgärden som måste till. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2017-08-31 181 Yrkande 26. Remiss. Kvalitet i välfärden bättre upphandling och uppföljning (SOU 2017:38) Dnr 1702075 Allians för Skåne yrkar - att följande text ska avges som yttrande till Finansdepartementet. har beretts möjligheter att lämna synpunkter på betänkandet Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38). Utredningen gör ett ambitiöst försök att redovisa vilka möjligheter till uppföljning av verksamhet i välfärden som finns och hur kvalitetskrav kan formuleras vid upphandlingar. Slutsatsen blir att det är svårt att definiera och mäta kvalitet i välfärden, att det är svårt att formulera tydliga kvalitetskrav i avtal och upphandlingar, och att delbetänkandets slutsatser om vinsttak och regleringar därmed står fast. instämmer i att det kan vara svårt att mäta kvalitet, men vill inte gå så långt som att slå fast att detta med automatik innebär att ett vinsttak är lösningen. Att företag har tillåtits verka i välfärdssektorn har tagit valfriheten till alla. Till exempel har tillgängligheten till vård ökat med kortade väntetider, och dålig verksamhet eller dåliga arbetsgivare kan numera väljas bort. I företag är samtidigt vinsten en förutsättning för tryggheten. Säkerställandet av att företaget inte stagnerar utan med vinsten som både buffert och investeringskapital kan säkra utveckling och stabilitet. Vetskapen om att vinsten är ett kvitto på en kvalitativt bra och långsiktigt hållbar verksamhet, som kan bygga en långvarig relation med både personal och patienter. Det bör också påpekas att välfärdsbolag inte kan ta ut vinster som kan uppfattas vara för stora om landstinget eller kommunen har välavpassade ersättningssystem kopplade till kvalitetskrav. Detta är bara aktuellt när den offentliga finansiären har allt för generösa ersättningssystem. Frågan ägs därmed redan av beställaren/finansiären och någon lagstiftning för att se till så att skattemedel används till det de är avsedda för behövs inte. Sedan måste det konstateras att utredningen har tolkat sina direktiv som att uppdraget främst gäller hur bättre kvalitetskrav kan utformas när kommuner och landsting lämnar över verksamhet som de är huvudmän för till privata aktörer, samt hur staten kan bidra till kvalitetsutveckling inom ramen för de statliga tillsynsmyndigheternas uppdrag. Det är synd att utredningen har gjort denna avgränsning. De flesta av de bedömningar och förslag som utredningen lämnat avseende kvalitetsutveckling, kravställande och uppföljning av sådan verksamhet är nämligen relevanta även för den verksamhet som landsting och regioner ansvarar för driften av. I detta yttrande ger fortsatt synpunkter på de förslag som tillkommit sedan delbetänkandet. Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.