Datum: Måndagen den 28 september 2015 Tid: 15.30 18.05 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Torsdagen den 1 oktober Paragrafer: 69-77 Utses att justera: Ethel Augustsson (C) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Kim Pedersen (V) Ethel Augustsson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-28 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2015-10-01 2015-10-26 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin 1
ande Kim Pedersen (V) ordförande Anita Almén Björk (S) Erik Trönnberg (S) Rose-Marie Björner (S) Karin Hedborg (FP) Ethel Augustsson (C) Lorentz Lindell (M) Tommy Nilzén (MP) vice ordförande Mikael Rosvall (SD) Övriga närvarande Ersättare Anita Andreasson (S) Anna-Lee Alenmalm (M) kl. 16.30-18.05 73-77 Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Sven Bergelind, socialchef Yvonne Gunnarsson-Nord, verksamhetschef VoO Helen Persson, verksamhetschef LSS Lena Glavander, förvaltningsekonom 72 Eva-Lena Julin, folkhälsosamordnare 71 Mats Nilsson, verksamhetsutvecklare 70 2
Innehåll Godkännande av dagordning... 4 Byggnation av nytt LSS-boende... 5 Jämställdhetsstrategi för Lilla Edets Kommun... 6 Tertialrapport 2 2015 för omsorgsnämnden... 7 Regeringens satsningar på ökad kvalitet inom äldreomsorgen... 8 Förslag på taxor och avgifter för 2016 inom vård och omsorgs- och funktionshinderverksamheten... 9 Information... 11 Anmälan om inkomna skrivelser... 12 Anmälan av delegeringsbeslut... 13 3
69 Godkännande av dagordning Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Dagordningen godkänns 4
70 Byggnation av nytt LSS-boende Dnr 2015/ON163 Verksamhetsutvecklare Mats Nilsson informerar om arbetet med ny gruppbostad. Lilla Edets kommun är i behov av ytterligare en gruppbostad enligt LSS 9:9. I dagsläget har kommunen tre ej verkställda beslut om boende, enligt LSS 9:9. Inom en tvåårsperiod kommer vi att verkställa nya insatser boende enligt LSS, exakt hur många personer är svårt att uppskatta. Alternativet till att starta en ny gruppbostad är att köpa platser av externa utförare. I dagsläget har kommunen fem personer på externa placeringar. Genomsnittspris för externa placeringar per person är 1 750 tkr/år. Om vi blir tvungna att köpa sex nya externa placeringar kommer kostnaden uppskattningsvis bli 10 500 tkr/år. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den17 september 2015. Omsorgsnämnden noterar informationen. 5
71 Jämställdhetsstrategi för Lilla Edets Kommun Dnr 2015/ON108 Folkhälsosamordnare Eva-Lena Julin informerar om uppdraget från kommunfullmäktige gällande jämställdhetsstrategin. Jämställdhet är ett politiskt begrepp som betonar jämlikhet mellan könen. Jämställdhet brukar definieras som att kvinnor och män flickor och pojkar ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden. För att uppnå jämställdhet kan kvinnor och män behandlas lika, eller olika. Till exempel kan kvinnor och män ha lika lön för likvärdigt arbete eller så kan kvinnor och män behandlas med olika läkemedel och metoder inom sjukvården för att den ska vara jämställd. Det är viktigt att ha i åtanke att vare sig gruppen kvinnor eller gruppen män är homogen. Alla kvinnor har till exempel inte samma livserfarenheter eller levnadsvillkor. Därför är det i ett jämställdhetsarbete viktigt att vara medveten om att olika maktordningar kan samspela. Omsorgsnämnden diskuterar ämnet. sunderlag Kommunfullmäktiges 8/2015 Jämställdhetsstrategi för Lilla Edets kommun 2015-2018 Omsorgsnämnden noterar informationen. 6
72 Tertialrapport 2 2015 för omsorgsnämnden Dnr 2015/ON110 Omsorgsnämndens resultat för perioden har förbättrats avsevärt sedan föregående tertialrapport och visar ett överskott på 0,3 mkr. Främsta orsaker är kostnadsminskning inom äldreomsorgen samt ökade intäkter. Ett lägre personalomkostnadstillägg än vad som tidigare beräknats för personer under 25 år har påverkat resultatet mer positivt med ca 2 mkr. Tillsammans med ett oväntat statligt stimulansbidrag på 1.1 mkr förväntas resultatet på helårsbasis komma att visa ett överskott om + 0.5 mkr. sunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom daterad den 17 september 2015. Tertialrapport 2 för omsorgsnämnden 2015. Omsorgsnämnden godkänner tertialrapport 2 2015. et expedieras till Kommunfullmäktige Ekonomichef Peter Jimmefors 7
73 Regeringens satsningar på ökad kvalitet inom äldreomsorgen Dnr 2015/ON193 Regeringen har tillsatt en särskild utredare för att ta fram förslag till en nationell handlingsplan för äldreomsorgen. Syftet är att genom långsiktiga insatser inom strategiskt viktiga områden säkra utvecklingen av god kvalitet i den framtida äldreomsorgen. Utredaren ska föreslå åtgärder som syftar till: - Högre kvalitet och ökad effektivitet - Bättre förebyggande och rehabiliterande insatser - Trygga personalförsörjning - Översyn av särskilda boendeformer - Flexibla former för beslut om äldreomsorg - Användning av välfärdsteknologi Utredaren ska för sina analyser överväganden och förslag redovisa konsekvensbeskrivningar för jämställdhet och för en jämlik äldreomsorg. Uppdraget ska redovisas 31 mars 2017. Regeringen ger även socialstyrelsen i uppdrag att fördela medel, administrera och löpande följa upp den tillfälliga satsningen på ökad bemanning inom äldreomsorgen under åren 2015-2018. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 16 september 2015. Omsorgsnämnden godkänner informationen. 8
74 Förslag på taxor och avgifter för 2016 inom vård och omsorgsoch funktionshinderverksamheten Dnr 2015/ON184 Prisbasbeloppet enligt socialförsäkringsbalken (2010:110) har för år 2016 beräknats till 44 300 kronor. Det innebär att prisbasbeloppet för år 2016 är 200 kronor lägre än prisbasbeloppet för år 2015. Socialförvaltningen har gjort en översyn av taxor och avgifter inför 2016 och föreslår ändring av de taxor och avgifter som inte följer prisbasbeloppet enligt nedan. Ärendet A Vård och omsorgsverksamheten 1. Trygghetstelefon Förslag: Analoga larm och IP/bredbandstelefoni slås samman kostnad samma som för IP/Bredbandstelefoni under 2015 vilket motsvarar 300 kr för ensamstående och 350 kr för makar/sambo. 2. Avgifter för korttidsvistelse, avlastning, växelvård och hospice Förslag: Matkostnad per dag höjs från 6,5 till 7 % av prisbasbeloppet 3. Avgift för helpension i särskilt boende Förslag: Matkostnad per månad höjs från 6,5 till 7 % av prisbasbeloppet. B Funktionshinderverksamheten 1. Städ och tvättpaket på särskilt boende(tidigare kallat förbrukningsmaterial) Förslag: En sänkning från 0,56 % till 0,45 % av prisbasbeloppet. C Gemensamt 1. Hemsjukvård Förslag: Kostnaden höjs från 260 kronor till 300 kronor per månad. Övriga avgifter följer prisbasbeloppet samt rekommendation från VästKom enligt tidigare beslut av kommunfullmäktige. sunderlag Tjänsteskrivelse från äldreomsorgssekreterare daterad 10 september 2015. 9
Förslag på taxor och avgifter 2016. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om taxor och avgifter inom vård och omsorgs- och funktionshinderverksamheten 2016 enligt tjänsteskrivelse daterad 10 september 2015. et expedieras till Kommunfullmäktige Socialförvaltningen Ann Brorström 10
75 Information Nästa sammanträde startar omsorgsnämnden klockan 14.00 för att arbeta med verksamhetsplanen. Informationen antecknas till protokollet. et expedieras till Omsorgsnämndens ledamöter 11
76 Anmälan om inkomna skrivelser Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 från IVO gällande anmälan enligt 24 f LSS daterat den 12 augusti 2015. 2 Kallelse till kommunalt pensionärsråds sammanträde den 28 september. 3 KF 63 Mål- och resursplan 2016 samt flerårsplan 2017-2018. Informationen antecknas till protokollet. 12
77 Anmälan av delegeringsbeslut Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. 1 Avgiftsbeslut för perioden 2015-07-01 2015-07-31. 2 Avgiftsbeslut för perioden 2015-08-01 2015-08-31. 3 Dnr 2015/ON170 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 25 augusti 2015. 4 2015/ON162 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 25 augusti 2015. 6 Dnr 2015/ON175 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 27 augusti 2015. 7 Dnr 2015/ON179 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 2 september 2015. 8 Dnr 2015/ON177 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 2 september 2015. 9 Dnr 2015/ON183 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 4 september 2015. 13
10 Dnr 2015/ON185 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 10 september 2015. 11 Dnr 2015/ON182 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 10 september 2015. 12 Dnr 2015/ON192 enligt 8 kap 2 socialtjänstlagen om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad daterad den 15 september 2015. Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 14