relationer delaktighet möjligheter samverkan helhetstänkande värdegrund dialog Samsyn BemötAnde Handlingsplan - 17/18 Vid misstanke om förekomst av alkohol och narkotika på skolorna inom Säffle kommun.
Innehållsförteckning sida Handlingsprogram för Säfflekommun 3 Målsättning för skolans arbete 3 Strategi 3 Socialtjänsten 4 Urinprovtagning 4 Polismyndigheten 4 Uppdatering 4 A. Åtgärder vid misstanke om användande av alkohol på skolan 5 Bilaga A 6 B. Åtgärder vid misstanke om innehav/langning av alkohol på skolan 7 Bilaga B 8 C. Åtgärder vid misstanke om missbruk av narkotika på skolan 9 Bilaga C 10 D. Åtgärder vid misstanke om innehav/langning av narkotika på skolan 11 Bilaga D 12 Bilaga 1: Ur socialtjänstlagen kap 14 1 13 Bilaga 2: Sekretesslagen kap. 14 3 13 Bilaga 3: Grundskoleförordningen (Disciplinära åtgärder) 13 Bilaga 4: Gymnasieförordningen (Åtgärder för elevers tillrättaförande) 14 Bilaga 5: Handlingsplan/Riktlinje för skolhälsovården vid misstanke 15 om drog och alkoholanvändning i skolor. 2
Handlingsprogram för Säffle kommuns skolor - vid misstanke om missbruk och/eller innehav/langning av alkohol och narkotika eller andra droger på skolan. Med droger menas i detta handlingsprogram alkohol, narkotika, dopingpreparat och narkotikaklassade läkemedel som används för icke-medicinskt bruk, samt andra preparat som kan användas i berusningssyfte. All hantering av narkotika är olaglig och räknas som missbruk, med undantag av bruk av läkemedel i medicinskt syfte. Skolan skall förutom att ge en fullvärdig undervisning också verka för en god fysisk och psykisk arbetsmiljö för alla. Av den anledningen accepteras ingen användning av droger på skolan. Bruk av droger inom skolan innebär en uppenbar säkerhetsrisk och skapar ohälsa för den enskilde eleven samt skolkamrater. Droger förhindrar möjligheten för eleven att fullgöra sina studier på ett tillfredsställande sätt. Om bruk av alkohol och narkotika förekommer på skolan skall de åtgärder vidtas som finns angivna i detta handlingsprogram, för att ge elever möjlighet till stöd och behandling. Målsättning för skolans arbete En drogfri skola Förhindra missbruk av alkohol och narkotika samt narkotikaklassade läkemedel bland både elever och personal. Att verka för en god fysisk och psykisk arbetsmiljö Förebygga och förhindra ohälsa, tillbud och olyckor i skolan Strategi Arbeta för att stärka självförtroendet samt självkänslan bland elever, för att våga stå emot och ta ansvar i drogsituationer. Arbeta förebyggande med olika metoder samt kontinuerligt diskutera och informera i dessa frågor. Varje enskild enhet ansvarar för att utarbeta former för detta. Samtliga elever, vårdnadshavare och personal ska ha kännedom om skolans handlingsplan mot alkohol och narkotika, genom att: - handlingsplanen finns på skolans hemsida - rektor ansvarar för att handlingsplanen diskuteras varje läsår. 3
Socialtjänsten När det står att socialtjänsten ska kontaktas avser detta socialtjänsten i Säffle kommun. Om eleven studerar i Säffle men har en annan hemkommun ska socialtjänsten i Säffle kontaktas för information och socialtjänsten i hemkommunen kontaktas för åtgärd. Socialtjänsten och skolan ska sträva efter att få samtycke av elev och föräldrar att kunna samarbeta. Vid tveksamheter kan skolan alltid rådgöra med de sociala myndigheterna. Urinprovtagning Urinprovtagning sker enligt överenskommelse med socialtjänsten och alkoholpolikliniken i Säffle. Alkoholpolikliniken tillhör Socialförvaltningen i Säffle. Efter provtagning görs en förhandsprövning av socialsekreterare som innebär att beslut tas om en utredning skall öppnas hos socialförvaltningen eller ej. (se handlingsplan/riktlinjer för skolhälsovården vid misstanke om drog och alkoholanvändning i skolor). Bilaga C och bilaga 5. Polismyndigheten Polismyndigheten ska alltid kontaktas när det finns misstanke om brott. Uppdatering Rektor tillsammans med socialtjänsten ansvar för att handlingsplanen granskas varje år och uppdateras vid behov. 4
A. Åtgärder vid misstanke om användande av alkohol på skolan (se bilaga A). 1. Vid misstanke om alkoholmissbruk skall rektor informeras omgående. 2. 3. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. 4. Föräldrar till icke myndiga elever kontaktas av rektor. Eleven kan först ges möjlighet att själv prata med sina föräldrar. När det gäller myndig elev kan elev förhindra att föräldrar kontaktas i ärendet. Försök att motivera myndiga elever att ge samtycke till föräldrakontakt. 5. Vid alkoholpåverkan ska eleven avvisas från skolan på lämpligt sätt. 6. Rektor anmäler eventuellt, efter bedömning, händelsen till socialtjänsten. 7. Rektor kallar elev och föräldrar (till omyndig elev) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, elevhälsoteam och eventuellt personal från socialtjänsten. 8. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. 9. Eleven får en skriftlig varning Gällande anmälningsplikt, disciplinära åtgärder och ev. avstängning se bilaga 1, 3 och 4. 5
BILAGA A Åtgärder vid misstanke om missbruk av alkohol på skolan. Omyndig elev Misstanke om missbruk av alkohol. Myndig elev Misstanke om missbruk av alkohol. Rektor informeras. Rektor informeras. Rektor, skolsköterska/kurator, samtalar med eleven. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. Eleven nekar. Eleven erkänner. Eleven nekar. Eleven erkänner. Föräldrarna informeras (antingen av eleven själv eller av rektor) och hämtar hem eleven. Eleven tillfrågas om föräldrarna får informeras. Socialtjänsten kontaktas efter bedömning. Rektor kallar elev och föräldrar till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. Eleven Eleven Eleven informerar samtycker till vägrar. själv att skolan föräldrarna. informerar föräldrarna. Eleven avvisas från skolan på lämpligt sätt. Rektor kallar eleven och eventuellt föräldrar (efter elevens samtycke) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. Åtgärderna anpassas efter bedömning. Ungdomsbehandlare på alkoholpolikliniken kan bjudas in för erbjudande av stöd till eleven utifrån alkohol användning. 6
B. Åtgärder vid misstanke om innehav/langning av alkohol på skolan (se bilaga B). 1. Uppstår misstanke om innehav/langning av alkohol ska rektor informeras omgående. 2. 3. Vid langning ska polisen informeras av rektor, eftersom langning är en brottslig handling. 4. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. 5. Föräldrar till icke myndiga elever kontaktas av rektor. Eleven kan först ges möjlighet att själv prata med sina föräldrar. När det gäller myndig elev kan elev förhindra att föräldrar kontaktas i ärendet. Försök att motivera myndiga elever att ge samtyck till föräldrakontakt. 6. Rektor anmäler händelsen till socialtjänsten efter bedömning. 7. Rektor kan kalla elev och föräldrar (till omyndig elev) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, elevhälsoteam och eventuellt personal från socialtjänsten exempelvis socialsekreterare eller ungdomsbehandlare (för myndig elev). 8. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. 9. Eleven får en skriftlig varning. Gällande anmälningsplikt, disciplinära åtgärder och ev. avstängning se bilaga 1, 3 och 4. 7
BILAGA B Åtgärder vid misstanke om innehav/langning av alkohol på skolan. Omyndig elev Misstanke om innehav/langning av alkohol. Myndig elev Misstanke av missbruk av alkohol Rektor informeras och tar kontakt med polis efter bedömning. Rektor informeras och tar kontakt med polis efter bedömning. Polisen informeras av rektor eftersom langning är en brottslig handling. Polisen informeras av rektor eftersom langning är en brottslig handling. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med. eleven. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. Rektor kontaktar föräldrarna. Eleven tillfrågas om skolan får kontakta föräldrarna. Socialtjänsten kontaktas i enlighet med kap 14 1 i Socialtjänstlagen efter bedömning. Rektor kan kalla elev och föräldrar till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. Eleven Eleven Eleven informerar samtycker till vägrar. själv att skolan föräldrarna. informerar föräldrarna. Rektor kan kalla elev (och eventuellt föräldrar vid elevens samtycke) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. 8
C. Åtgärder vid misstanke om missbruk av narkotika på skolan (se bilaga C). 1. Uppstår misstanke om narkotikamissbruk ska rektor informeras omgående. 2. 3. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. 4. Polisen kontaktas av rektor om eleven misstänks vara påverkad. 5. Föräldrar till icke myndiga elever kontaktas av rektor. Eleven kan först ges möjlighet att själv prata med sina föräldrar. När det gäller myndig elev kan elev förhindra att föräldrar kontaktas i ärendet. Försök att motivera myndiga elever att ge samtycke till föräldrakontakt. 6. Skolan (skolsköterska/rektor) överlämnar skriftligt ärendet till socialtjänsten. Vidare samarbete/återkoppling med skolan är önskvärd. 7. Eleven erbjuds att lämna urinprov för att befästa eller undanröja misstanke. Skolsköterskan kontaktar alkoholpolikliniken för att ordna en första tid för provtagning (se bilaga 5). Föräldrar skall delta vid första provtagning på alkoholpolikliniken när eleven är omyndig. Myndig elev kan komma med personal från skolan. Anmälan till socialtjänsten skall göras i samband med provtagningen. Om eleven vägrar lämna urinprov kvarstår misstanken. 8. Rektor kallar eleven och föräldrar (till omyndig elev) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator och eventuellt personal från socialtjänsten. 9. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. 10. Skolan kan begära vidare provtagning på alkoholpolikliniken utifrån elevens programtillhörighet även om socialtjänsten inte startar en utredning. Gällande anmälningsplikt, disciplinära åtgärder och ev. avstängning se bilaga 1, 3 och 4. Gymnasiet I de fall då misstanke kvarstår eller då provtagning visat att eleven har spår av droger i kroppen och eleven går på ett program där det finns särskilda säkerhetsaspekter att ta hänsyn till, har skolan rätt att stoppa eleven från att delta i sådan aktivitet där det kan uppstå säkerhetsrisker för eleven själv eller andra. Program där detta kan bli aktuellt ar framförallt yrkesinriktade program som t ex transport, anläggning, bygg, el, omvårdnad och fordon. Rektor gör, i samråd med handledare, sådan bedömning i varje enskilt fall. Elever på aktuella program skriver ett kontrakt gällande ovanstående när skolan börjar. Fortsatt provtagning utifrån programtillhörighet skall med omyndig elev göras upp med föräldrar, socialsekreteraren och ungdomsbehandlare på alkoholpolikliniken. Myndiga elever gör skolan upp fortsatt provtagning tillsammans med eleven och personal på alkoholpoliklinikens öppna mottagning. 9
BILAGA C Åtgärder vid misstanke om missbruk av narkotika på skolan. Omyndig elev Misstanke om missbruk av narkotika Myndig elev Rektor informeras. Misstanke av missbruk av narkotika Rektor informeras. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. Polisen kontaktas av rektor om eleven är påverkad. Rektor kontaktar föräldrarna. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. Polisen kontaktas av rektor om eleven är påverkad. Socialtjänsten kontaktas (enligt handlingsplan/riktlinje för skolhälsovården). Eleven erbjuds därmed att lämna urinprov, föräldrar deltar vid första provtagningen. Rektor kallar elev och föräldrar till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. Eleven tillfrågas om föräldrarna får kontaktas Eleven samtycker till att skolan kontaktar föräldrarna Eleven vägrar Socialtjänsten kontaktas (enligt handlingsplan/riktlinje för skolhälsovården) Eleven erbjuds därmed att lämna urinprov. Skolan kan begära vidare provtagningen på alkpol utifrån elevens programtillhörighet även om socialtjänsten inte startar en utredning Rektor kallar elev (och eventuellt föräldrar vid elevens samtycke) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. 10
D. Åtgärder vid misstanke om innehav/langning av narkotika på skolan (se bilaga D) 1. Vid misstanke om innehav/langning av narkotika ska rektor informeras omgående. 2. 3. Rektor, skolsköterska/kurator samtalar med eleven. 4. Vid misstänkt innehav/langning av narkotika/dopingpreparat ska polis kontaktas av rektor, eftersom all hantering av narkotika är en kriminell handling. 5. Föräldrar till icke myndiga elever kontaktas av rektor. Eleven kan först ges möjlighet att själv prata med sina föräldrar. När det gäller myndig elev kan elev förhindra att föräldrar kontaktas i ärendet. Försök att motivera myndiga elever att ge samtycke till föräldrakontakt. 6. Rektor anmäler händelsen till socialtjänsten efter bedömning. 7. Rektor kan kalla elev och föräldrar (till omyndig elev) tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator och eventuellt personal från socialtjänsten. 8. Åtgärderna anpassas efter elevens ålder och andra omständigheter. 11
BILAGA D Åtgärder vid misstanke om innehav/langning av narkotika- eller dopingpreparat på skolan. Omyndig elev Misstanke om innehav/langning av narkotika Myndig elev Misstanke av innehav/langning av narkotika Rektor informeras och tar kontakt med polis efter bedömning. Rektor informeras och tar kontakt med polis efter bedömning. Rektor kontaktar polis, eftersom all hantering av narkotika är en brottslig handling. Rektor kontaktar polis, eftersom all hantering av narkotika är en brottslig handling. Rektor kontaktar föräldrarna Eleven tillfrågas om föräldrarna får kontaktas Socialtjänsten kontaktas efter bedömning. Rektor kallar elev och föräldrar till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. Eleven samtycker till att skolan kontaktar föräldrarna Skolan kontaktar föräldrarna. Eleven vägrar Socialtjänsten kontaktas efter bedömning. Rektor kan kalla elev (och eventuellt föräldrar vid elevens samtycke) till elevvårdskonferens tillsammans med handledare, skolsköterska/kurator. 12
BILAGA 1 Ur socialtjänstlagen kap. 14 1 Var och en som får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till en underårigs skydd bör anmäla detta till nämnden. Myndighet vars verksamhet berör barn och ungdom samt andra myndigheter inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten är skyldiga att genast till socialnämnden anmäla om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till underårigs skydd. Detta gäller även dem som är anställda hos sådana myndigheter. Myndigheter, befattningshavare och yrkesverksamma som anges i andra stycket är skyldiga att lämna socialnämnden alla uppgifter som kan vara av betydelse för utredningen av en underårigs behov av skydd. BILAGA 2 Sekretesslagen kap. 14 3 Utöver vad som följer av 1 och 2 får sekretessbelagd uppgift lämnas till myndighet, om det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda. BILAGA 3 Grundskoleförordningen finns uppdaterad på internet: www.skolverket.se Grundskoleförordningen Kap 6 Elever Disciplinära åtgärder 9 Om en elev uppträder olämpligt eller gör sig skyldig till en mindre förseelse, skall läraren uppmana eleven att ändra sitt uppförande. Om detta inte hjälper skall läraren kontakta elevens vårdnadshavare. Läraren får visa ut en elev från undervisningslokalen för högst återstoden av pågående undervisningspass eller låta eleven under uppsikt stanna i skolan högst en timme efter skoldagens slut. 10 I Om en elev fortsätter att uppträda olämpligt eller gör sig skyldig till upprepade förseelser eller en allvarligare förseelse, skall saken dels anmälas för rektorn, dels hänskjutas till elevvårdskonferensen. Konferensen skall efter kontakt med elevens vårdnadshavare försöka få eleven att bättra sig genom åtgärder som är avpassade efter elevens individuella förhållanden. Om detta inte hjälper skall elevvårdskonferensen anmäla förhållandet till styrelsen för överväganden om lämplig åtgärd 13
BILAGA 4 Gymnasieförordningen finns uppdaterad på internet: www.skolverket.se Gymnasieförordningen Kap 6 Elever Åtgärder för elevers tillrättaförande 22 Om en elev har gjort sig skyldig till upprepade förseelser eller fortsatt olämpligt uppträdande eller en allvarligare förseelse skall rektor försöka utreda orsaken till beteendet. Vid behov skall skolläkare och annan företrädare för elevvården medverka vid utredningen. Med ledning av vad som framkommit vid utredningen skall rektor försöka få eleven att bättra sig. Rektor får därvid tilldela eleven en skriftlig varning. I fråga om elever som inte fyllt 18 år och inte heller ingått äktenskap skall vårdnadshavarna snarast underrättas om åtgärd som avser andra stycket. 23 Om syftet med åtgärder enligt 22 inte uppnås eller om elevens uppförande kan antas inverka skadligt på andra elever eller det finns andra särskilda skäl, får eleven stängas av från undervisningen helt eller delvis under högst två veckor av terminen eller förvisas från kommunens eller landstingets gymnasieskola för en viss tid, dock högst tre terminer utöver den termin när beslutet meddelas. Om en elev står under åtal för en gärning, får han förvisas på grund av den bara om han erkänt den eller om tingsrätten funnit utrett att han begått gärningen. Förordning (1999:844). 24 Fråga om avstängning eller förvisning avgörs av styrelsen för utbildningen. Om det bedöms nödvändigt med hänsyn för risken för andra elever och skolans personal får rektor, i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan interimistiskt avstänga en elev. Ett beslut om interimistisk avstängning gäller till dess ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor. 25 Styrelsen för utbildningen skall se till att det i ett ärende om avstängning eller förvisning finns en utredning som allsidigt klarlägger de omständigheter som är av betydelse för ärendets bedömning. Styrelsen skall se till att utredningen inleds omgående och genomförs så skyndsamt som möjligt. Eleven och, i fråga om elev som inte fyllt 18 år och inte heller har ingått äktenskap, elevens vårdnadshavare skall få tillfälle att muntligen yttra sig inför styrelsen för utbildningen. Innan beslut om avstängning eller förvisning fattas i fråga om en elev som inte fyllt 18 år, skall styrelsen för utbildningen samråda med den kommunala nämnd som har hand om sociala frågor för eleven. Styrelsen för utbildningen får förordna att beslut om avstängning eller förvisning skall gälla med omedelbar verkan. 14
Bilaga 5. Skolhälsovården 2015-01-09 Handlingsplan/Riktlinje för skolhälsovården vid misstanke om drog och alkoholanvändning i skolor. Vid misstanke om drogmissbruk eller alkoholförtäring hos en elev har skolhälsovården i samverkan med socialtjänsten utformat en handlingsplan. Vid drogmisstanke skall, när det gäller en elev, göras anmälan till socialtjänstens socialsekreterare samt polis, föräldrar skall kontaktas, då elev är under 18 år. Vid drogprovtagning av omyndig elev skall skolan först göra en anmälan om oro till socialtjänstens socialsekreterare och därefter kontaktas ansvarig för alkoholpoliklinikens öppna mottagning så elev och vårdnadshavare kan komma till alkoholpolikliniken för provtagning. Då eleven är över 18 år är denne själv ansvarig för uppföljningen efter första kontakten med alkoholpolikliniken. Vid misstanke av alkoholbruk, skall föräldrar kontaktas och anmälan till socialtjänstens socialsekreterare göras då elev är under 18 år. Elever över 18 år skall erbjudas stöd av alkoholpoliklinikens ungdomsbehandlare Då inga socialsekreterare finns att nå, kontaktas socialtjänstens reception för hänvisning. Telefon 0533-681677 Kontakter socialtjänsten Åsa Anjou 0-18 år 0533-681684 Marie Danielsson 18-25 år 0533-681682 Öppen mottagning Agneta Andersson 0533-681263 Marie Eriksson ungdomsbehandlare 0766 315675 15