SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1 Paragrafer 1-9 Plats och tid Socialkontoret, kl. 16.00 18.00 ande Närvarande,ej tjänstgörande ledamöter Lisbet Westerberg (c) Cecilia Riveros Boström (m) Marianne Blom (c) Margareta der Nederlanden (c) Karin Carlsson (c) Bo Ribaeus (fp) Ann-Marie Andersson (kd) Erik Jansson (siv) Lillie Karlsson (s) Birgitta Lidbeck Davidsson (s) Eivor Karlsson (s) Agneta Dagobert (s) Berit Johansson (s) Karin Ribaeus (fp) Malin Nygren (kd) Maria Skogh (siv) Olga Ljung (s) Övriga deltagare Curt Urelid, socialchef Sylvia Nilsson, MAS Stefan Löwenborg, kurator alk.pol 1 Kerstin Belander, avdelningschef IFO 1 P-G Andersson, verksamhetschef LSS/socialpsyk 1-7 Annika Höijer, verksamhetschef äldreomsorg 1-7 Karoliina Bruce, projektledare LOV 4-5 Lena Fjällman-Johnsson, sekreterare Protokolljusterare Lillie Karlsson Underskrifter Sekreterare... Lena Fjällman-Johnsson Ordförande... Lisbet Westerberg Justerare... Lillie Karlsson BEVIS OM ANSLAG Instans Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-01-20 Justeringsdatum 2010-01-26 Anslagsdatum 2010-01-26 Tidigast datum för 2010-02-17 anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Socialkontoret Namnteckning...
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2 Sn 1 Information från Stefan Löwenborg, alkoholpolikliniken Ärendebeskrivning Stefan Löwenborg, kurator på alkoholpolikliniken, informerar om Beroendeläran och hur man på alkoholkliniken i Säffle arbetar utifrån den. Socialnämnden tackar för informationen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3 Sn 2 Dnr 2009.127 Visstidsanställning av en socialpedagog för arbetet med nyanlända flyktingbarn Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade 2 december 2009, 112, att driva en verksamhet under 6 månader, med möjlighet till förlängning, för att förbättra integrationen av nyanlända flyktingbarn i Säffle kommun. För uppdraget skulle anställas en person med lämplig utbildning och erfarenhet på 75 %. Lämplig person för uppdraget är Anna-Lotta Lennartsson som arbetat inom socialnämnden i Säffle under flera år och med olika uppdrag. Anna-Lotta är utbildad socialpedagog. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-12-08. Arbetsutskottets protokoll, 2009-12-16, 199. Yrkande Lisbet Westerberg (c) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Socialnämnden beslutar Anställa Anna-Lotta Lennartsson som socialpedagog under perioden 2010-01-01 till 2010-06-30 för att arbeta med integrationen av nyanlända flyktingbarn. Utdrag 2010-01-26 A-L Lennartsson K Belander Personalenheten T Östlund
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4 Sn 3 Dnr 2008.046 Budget- och verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning Socialchef Curt Urelid informerar att bokslutet för 2009 skall vara klart och lämnat till ekonomienheten den 16 februari 2010 vilket innebär att socialnämndens möte den 17 februari behöver tidigareläggas för att socialnämnden ska hinna ta del av bokslutet. Annika Höijer, verksamhetschef äldreomsorg, informerar om avvecklingen av Enegården som beräknas vara färdig vecka 10, 2010. Socialnämnden har tagit del av informationen samt beslutar Att flytta tidigare beslutat datum för socialnämnd och arbetsutskott den 17 februari 2010 till 15 februari 2010. Utdrag 2010-01-26 C Urelid
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5 Sn 4 Dnr 2008.082 Införande av valfrihetssystem Ärendebeskrivning 1 januari 2009 trädde LOV, Lag om valfrihetssystem (2008:962), i kraft. Lagen är ett alternativ till upphandling enligt Lag om offentlig upphandling, LOU. Med ett valfrihetssystem ges den enskilde brukaren rätt att välja den leverantör som ska utföra beslutad insats som den upphandlande myndigheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Kommunfullmäktige beslutade 1 juli 2009 att införa valfrihetssystem inom hemtjänsten i enlighet med Lag om valfrihetssystem, LOV, från och med januari 2010. Med hemtjänst menas här såväl service och personlig omvårdnad enligt Socialtjänstlagen samt delegerad hemsjukvård enligt Hälsooch sjukvårdslagen. Socialnämnden fick i uppdrag att utreda och besluta om regler och villkor i samband med verkställigheten av valfrihetssystem inom hemtjänsten. Projektledning för LOV har tagit fram förslag till förfrågningsunderlag för utförandet av hemtjänst och delegerad hemsjukvård inom ett valfrihetssystem. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-12-01. Arbetsutskottets protokoll, 2010-01-20, 8. Yrkande Lisbet Westerberg (c) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Lillie Karlsson (s) yrkar att i förfrågningsunderlaget, sidan 6 första stycket meningen: Valfrihetssystem gäller i hela kommunen tas bort och ersätts med meningen: De geografiska områdena skall indelas i enlighet med befintliga hemtjänstområden. Lillie Karlsson (s) yrkar att i förfrågningsunderlaget, sidan 6 fjärde stycket meningen: Ickevalsalternativen består av ett rullande schema mellan de godkända utförarna kommunen tecknat kontrakt med samt kommunens egenregi tas bort och ersätts med meningen: Kommunens
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6 egenregiverksamhet ska utgöra ickevalsalternativet inom ramen Fritt val av utförare i hemtjänsten i Säffle. Lillie Karlsson (s) yrkar att i förfrågningsunderlaget, sidan 6 sista styckets sista mening: Den enskilde har möjlighet att välja mellan olika utförare för service respektive personlig omvårdnad tas bort och ersätts med meningen: Den enskilde har möjlighet att välja mellan olika utförare som skall tillhandahålla både service och personlig omvårdnad. sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Lillie Karlssons (s) yrkande att i förfrågningsunderlaget, sidan 6 första stycket meningen: Valfrihetssystem gäller i hela kommunen tas bort och ersätts med meningen: De geografiska områdena skall indelas i enlighet med befintliga hemtjänstområden. Ordförande finner att socialnämnden antar arbetsutskottets förslag. Omröstning Lillie Karlsson (s) begär omröstning. Ordförande ställer följande omröstningsproposition, som läses upp och godkännes av socialnämnden. Den som röstar för arbetsutskottet förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lillie Karlssons (s) yrkande röstar nej. Ja röstar: Marianne Blom (c), Karin Carlsson (c), Margareta der Nederlanden (c), Bo Ribaeus (fp), Cecilia Riveros Boström (m), Malin Nygren (kd) och Maria Skogh (siv). Nej röstar: Eivor Karlsson (s), Lillie Karlsson (s) och Olga Ljung (s). Omröstningen har utfallit med 8 Ja röster och 3 Nej röster. Ordförande finner att socialnämnden antagit arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Lillie Karlssons (s) yrkande att i förfrågningsunderlaget, sidan 6 fjärde stycket meningen: Ickevalsalternativen består av ett rullande schema mellan de godkända
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7 utförarna kommunen tecknat kontrakt med samt kommunens egenregi tas bort och ersätts med meningen: Kommunens egenregiverksamhet ska utgöra ickevalsalternativet inom ramen Fritt val av utförare i hemtjänsten i Säffle. Ordförande finner att socialnämnden antar arbetsutskottets förslag. Omröstning Lillie Karlsson (s) begär omröstning. Ordförande ställer följande omröstningsproposition, som läses upp och godkännes av socialnämnden. Den som röstar för arbetsutskottet förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lillie Karlssons (s) yrkande röstar nej. Ja röstar: Marianne Blom (c), Karin Carlsson (c), Margareta der Nederlanden (c), Bo Ribaeus (fp), Cecilia Riveros Boström (m), Malin Nygren (kd) och Maria Skogh (siv). Nej röstar: Eivor Karlsson (s), Lillie Karlsson (s) och Olga Ljung (s). Omröstningen har utfallit med 8 Ja röster och 3 Nej röster. Ordförande finner att socialnämnden antagit arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Lillie Karlssons (s) yrkande att i förfrågningsunderlaget, sidan 6 sista styckets sista mening: Den enskilde har möjlighet att välja mellan olika utförare för service respektive personlig omvårdnad tas bort och ersätts med meningen: Den enskilde har möjlighet att välja mellan olika utförare som skall tillhandahålla både service och personlig omvårdnad. Ordförande finner att socialnämnden antar arbetsutskottets förslag. Omröstning Lillie Karlsson (s) begär omröstning. Ordförande ställer följande omröstningsproposition, som läses upp och godkännes av socialnämnden.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8 Den som röstar för arbetsutskottet förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lillie Karlssons (s) yrkande röstar nej. Ja röstar: Marianne Blom (c), Karin Carlsson (c), Margareta der Nederlanden (c), Bo Ribaeus (fp), Cecilia Riveros Boström (m), Malin Nygren (kd) och Maria Skogh (siv). Nej röstar: Eivor Karlsson (s), Lillie Karlsson (s) och Olga Ljung (s). Omröstningen har utfallit med 8 Ja röster och 3 Nej röster. Ordförande finner att socialnämnden antagit arbetsutskottets förslag. Socialnämnden beslutar Godkänna förfrågningsunderlaget. Reservation Eivor Karlsson (s), Lillie Karlsson (s), Agneta Dagobert (s), Berit Johansson (s) och Olga Ljung (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Lillie Karlssons (s) yrkanden. 1. I förfrågningsunderlaget, sidan 6 första stycket meningen: Valfrihetssystem gäller i hela kommunen tas bort och ersätts med meningen: De geografiska områdena skall indelas i enlighet med befintliga hemtjänstområden. 2. I förfrågningsunderlaget, sidan 6 fjärde stycket meningen: Ickevalsalternativen består av ett rullande schema mellan de godkända utförarna kommunen tecknat kontrakt med samt kommunens egenregi tas bort och ersätts med meningen: Kommunens egenregiverksamhet ska utgöra ickevalsalternativet inom ramen Fritt val av utförare i hemtjänsten i Säffle.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9 3. I förfrågningsunderlaget, sidan 6 sista styckets sista mening: Den enskilde har möjlighet att välja mellan olika utförare för service respektive personlig omvårdnad tas bort och ersätts med meningen: Den enskilde har möjlighet att välja mellan olika utförare som skall tillhandahålla både service och personlig omvårdnad. Utdrag 2010-01-26 C Urelid A Höijer
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10 Sn 5 Dnr 2008.082 Ekonomisk ersättning inom valfrihetssystem Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 1 juli 2009 att införa valfrihetssystem inom hemtjänsten i enlighet med Lag om valfrihetssystem, LOV, från och med januari 2010. Med hemtjänst menas här såväl service och personlig omvårdnad enligt Socialtjänstlagen samt delegerad hemsjukvård enligt Hälsooch sjukvårdslagen. Socialnämnden fick i uppdrag att utreda och besluta om regler och villkor i samband med verkställigheten av valfrihetssystem inom hemtjänsten. Valfrihetssystem innebär att de ekonomiska resurserna för utförandet följer kunden till den utförare som brukaren valt. Ersättningen utgörs av en fastställd timersättning som är densamma oavsett utförare. Därmed finns ingen priskonkurrens mellan de olika utförare, utan kvaliteten står i fokus. Projektledning för LOV har tagit fram förslag till ersättningsnivå avseende år 2010. I ersättningen ingår samtliga kostnader för tjänstens utförande. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-12-01. Arbetsutskottets protokoll, 2010-01-20, 9. Yrkande Lisbet Westerberg (c) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Socialnämnden beslutar Fastställa ersättningsnivå för år 2010. Utdrag 2010-01-26 C Urelid A Höijer
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11 Sn 6 Dnr 2004.031 Förlängning av avtal entreprenad Lindbacken Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2004-06-28, 129, att Lindbacken ska konkurrensutsättas samt att ge socialnämnden i uppdrag att i samråd med kommunstyrelsen upprätta ett förfrågningsunderlag inför upphandlingen. Socialnämnden beslutade 2006-06-07, 60, att som entreprenör för driften av Lindbacken, under tiden 2007-01-01 2010-12-31, antaga Attendo Care AB. Ett avtal om vårdentreprenad av Lindbacken undertecknades 2006-07-14. I avtalets punkt 1.5 anges att möjlighet finns för beställaren (kommunen) att förlänga avtalet med högst 4 år. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-01-12. Arbetsutskottets protokoll, 2010-01-20, 12. Yrkande Lisbet Westerberg (c) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Lillie Karlsson (s) yrkar avslag rörande avtalsförlängningen med Attendo Care avseende Lindbacken och anser att kommunen med sin egenverksamhet skall ges tillfälle att delta i upphandlingen. sgång Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag mot Lillie Karlssons (s) yrkande om avslag rörande avtalsförlängningen med Attendo Care avseende Lindbacken och anseendet att kommunen med sin egenverksamhet skall ges tillfälle att delta i upphandlingen. Ordförande finner att arbetsutskottet antar socialförvaltningens förslag. Omröstning Lillie Karlsson (s) begär omröstning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12 Ordförande ställer följande omröstningsproposition, som läses upp och godkännes av socialnämnden. Den som röstar för arbetsutskottet förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lillie Karlssons (s) yrkande röstar nej. Ja röstar: Marianne Blom (c), Karin Carlsson (c), Margareta der Nederlanden (c), Bo Ribaeus (fp), Cecilia Riveros Boström (m), Malin Nygren (kd) och Maria Skogh (siv). Nej röstar: Eivor Karlsson (s), Lillie Karlsson (s) och Olga Ljung (s). Omröstningen har utfallit med 8 Ja röster och 3 Nej röster. Ordförande finner att socialnämnden antagit arbetsutskottets förslag. Socialnämnden beslutar Förlänga avtalet med Attendo Care AB med 4 år för tiden 2011-01-01 2014-12-31 för drift av Lindbacken. I förlängningen av avtalet ingår att justera indexet från AKI till OPI. Reservation Eivor Karlsson (s), Lillie Karlsson (s), Agneta Dagobert (s), Berit Johansson (s) och Olga Ljung (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Lillie Karlssons (s) yrkanden. Avslag rörande avtalsförlängningen med Attendo Care avseende Lindbacken och anser att kommunen med sin egenverksamhet skall ges tillfälle att delta i upphandlingen. Utdrag 2010-01-26 P-G Andersson Attendo Care AB Kommunfullmäktige
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13 Sn 7 Dnr 2010.001 Internt avtal del av kostförsörjningen inom äldre- och handikappomsorgen Ärendebeskrivning Ett förslag till internt avtal som en del av kostförsörjningen inom äldre- och handikappomsorgen föreligger mellan kostenheten och socialförvaltningen. Tjänstemän från barn- och utbildningsförvaltningen och kostenheten har tillsammans med tjänstemän från socialförvaltningen och kommunledningskontoret gemensamt arbetat fram ett förslag, eftersom det är första gången man har internt kostavtal. Avtalet gäller för tiden 2010-01-01 2010-12-31. Därefter förlängs avtalet med ett år i taget om inte uppsägning sker sex månader innan avtalstidens utgång. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-01-11. Arbetsutskottets protokoll, 2010-01-20, 13. Yrkande Lisbet Westerberg (c) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Socialnämnden beslutar Godkänna förslag till internt avtal om kostförsörjningen inom äldre- och handikappomsorgen. Utdrag 2010-01-26 Barn- och utbildningsnämnden Kommunledningskontoret
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14 Sn 8 Dnr 2009.024 Anmälan av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut fattade under perioden 1 december 31 december 2009. Protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 2 december och 16 december 2009 samt kommunala pensionärsrådet den 23 november 2009. Socialnämnden lägger anmälan till handlingarna.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15 Sn 9 Anmälda handlingar Socialförvaltningen presenterar en förteckning över handlingar som anmälts till socialnämnden under perioden 091125-100112. från tillsynsmyndighet samt inkomna domar från förvaltningsdomstolar läses upp. Socialnämnden har tagit del av informationen.