1 FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 5 Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2004-05-12 Sammanträdestid 08.30-11.45 NÄRVARANDE Ledamöter Tjg ersättare Jan Berge, ordf. (mp) Britt-Marie Jonsson, v. ordf (s) Monica Hansson (c) Guitta Atallah Hajj (m) gick kl. 09.30 Elisabet Karlsson (fp) Övr ersättare Rie Boulund (m) tjänstgör från 09.30 Bernth Karlsson (kd) Övr deltagare Jan Dickens, socialchef Börje Johansson, närpolischef, 58 Pia Hjalte, bitr. närpolischef, 58 Christina Stehn, avdchef, 65 Eva Jonsson, kvalitetsutvecklare, 65 Anna-Lena Sellergren, avdchef, 59-61 Anders Bergqvist, avdchef, 66-68 Anders Hedenby, sekreterare Paragrafer 58-70 Justering Ordföranden samt Britt-Marie Jonsson Underskrifter Sekreterare... Ordförande... Justerande... Protokollet justerat 2004-05-14 och anslaget 2004-05-17. Underskrift... Anders Hedenby 2004-05-12
58 2 Ansökan om serveringstillstånd; Barn s Event AB på Hertigen Island att bevilja serveringstillstånd enligt ansökan, dock skall servering avslutas senast kl. 02.00 med hänvisning till kommunfullmäktiges riktlinjer att återkalla serveringstillståndet på Restaurang Hertigen för Restaurang Hertigen AB. Besvärshänvisning. Barn s Event AB ansöker om serveringstillstånd året runt för starköl, vin och spritdrycker till allmänheten med serveringstider kl. 11.00-03.00. Styrelseledamot är Los Svensson och styrelsesuppleant Marcus Svensson. Bolaget har serveringstillstånd på Björkgården Himle. Yrkande Britt-Marie Jonsson yrkar att serveringsstillstånd beviljas men att servering skall avslutas senast 02.00. 59 Ansökan om medel att hos Länsstyrelsen ansöka om statsbidrag med 186.000 kr för insatser till missbrukande kvinnor som utsätts för våld Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Länsstyrelsen har inbjudit kommunerna att ansöka om statsbidrag till drogförebyggande arbete, till insatser inom missbruks- och ungdomsvård, till insatser för barn till missbrukare och barn i familjer där våld och övergrepp mellan vuxna förekommer samt till missbrukande kvinnor som utsätts för våld. I Halland har Länsstyrelsen i år 2.250.000 kr att fördela. Ansökan från vuxensektionen följer väl tidigare kompetensutveckling som delvis finansierats med hjälp av sökta och beviljade projektmedel för 2003. Målgruppen missbrukande kvinnor som utsätts för våld och uppmärksammades under arbetet med den lokala Kvinnofridsplanen, bedöms som svår att nå och därmed långt ifrån hjälpinsatser trots svår problematik.
3 Yrkande Monica Hansson yrkar med instämmande av Britt-Marie Jonsson bifall till socialförvaltningens förslag. 60 Information om inköp av larm till individ- och familjeomsorgen att anteckna informationen Avdelningschef Anna-Lena Sellergren informerar om bakgrund och pågående planering för inköp av larm till individ- och familjeomsorgen. 61 Motion om inrättande av barnombudsman - yttrande Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att till kommunstyrelsen översända yttrande enligt av socialförvaltningen utarbetat förslag Kommunstyrelsen har till socialnämnden för yttrande överlämnat motion från Folkpartiet Liberalerna om inrättande av barnombudsman i kommunen. Bakgrund I motionen tecknas en bild av ett föränderligt och krävande samhälle i vilket många barn blir utan det vardagliga stöd och den vägledning i livet de behöver. Kommunen bör därför låta utreda behovet av en barnombudsman som företräder och stödjer barn, ungdomar och föräldrar. Barnombudsmannen ska inte vara myndighetsutövande men ändå ha god kännedom om barns legala rättigheter och vara tillgänglig i verksamheten. I motionen ges också exempel på tänkbara funktioner för en kommunal barnombudsman och förslag på organisatorisk tillhörighet.( Barn- och utbildningsnämnden).
I sitt förslag till yttrande framhåller socialförvaltningen att en kommunal barnombudsman skulle kunna få viss betydelse ex vis som samordnare eller genom att föreslå insatser för att förbättra barns och ungdomars situation. I allt väsentligt utförs dock redan idag i socialförvaltningen och andra kommunala förvaltningar de arbetsuppgifter som den tilltänkte Barnombudsmannen skulle ha. En kommunal BO riskerar därmed att bli en parallellfunktion till förvaltningarnas barn- och ungdomsarbete vilket bl a kan medföra oekonomiskt dubbelarbete och sammanblandning av arbetsuppgifter. Socialnämnden föreslås därför avstyrka motionen. Yrkande Britt-Marie Jonsson yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. 4 62 Utvärdering synpunktshantering och Lex Sarah-anmälningar 2001-2003 Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anteckna redovisningen att uppdra åt socialförvaltningen att ta fram ett enhetligt formulär för anmälan av Lex Sarahärenden att uppdra åt socialförvaltningen att under 2004 genomföra en förnyad information om synpunktshanteringen riktad till verksamhets- och sektionschefer att uppdra åt socialförvaltningen att tillse att varje enhet/verksamhet i förvaltningen har en lokal rutin för hur man hanterar händelser som föranleder synpunkter och undviker att händelserna inträffar igen Socialnämnden införde med början 2000-12-01 en rutin för hantering av synpunkter på nämndens verksamhet. Rutinen utvärderades våren 2002 avseende de synpunkter som inkommit under 2001. ( Au 2002-04-17 91). Socialförvaltningen har nu genomfört en förnyad utvärdering avseende 2001-2003. 63 Rapport angående Älvängens gruppboende att anteckna lämnad information
5 Socialförvaltningen redogör i skrivelse för aktuell situation vid Älvängens gruppboende avseende brukare, bemanning och ekonomiskt läge. 64 Utveckling bedömningsrutiner äldreomsorgen att med godkännande anteckna redovisningen för förvaltningens utvecklingsarbete På grund av kommunens ekonomiska situation finns behov av att se över rutinerna inom förvaltningen. Bakgrund Äldreomsorgens kostnader står för 51% av nämndens totala omslutning. Pengarna intecknas till största delen genom beslut av myndighetsavdelningen. Det är därför viktigt att gå igenom bedömningsrutinerna inom myndighetsavdelningen och samverkan med verksamheterna för att vara försäkrad om en effektiv tillämpning. Det är viktigt att tillgängliga resurser används på ett effektivt sätt. Detta innebär att vårdbehoven ska tillgodoses på lägsta möjliga omhändertagandenivå att den enskildes ansvar för sin egen sociala situation ska beaktas (SoL kap 1 1) Socialförvaltningen redogör i skrivelse för ett nystartat utvecklingsarbete som bl a syftar till att göra fördjupade behovsbedömningar/utredningar för att garantera att brukare omhändertas på rätt vårdnivå. 65 Inventering av psykiskt funktionshindrades boende Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att beakta nedan beskrivna behov i samband med budgetarbetet 2005-2007
6 Socialförvaltningen redovisar inventering av psykiskt funktionshindrades behov av boende. Bakgrund Kommunens ansvar för psykiskt funktionshindrades boende är reglerat i socialtjänstlagen, Sol Enligt den lagen har kommunen ansvar för att tillämpa en helhetssyn på den psykiskt funktionshindrades livssituation och har det yttersta ansvaret för att stödet är så utformat att bl.a. boendet fungerar. Socialnämnden ansvarar för att den enskilde får bo på ett sätt som är anpassat efter hans behov av särskilt stöd. Kommunen har därmed också skyldigheter att inrätta bostäder med särskild service för dem som till följd av betydande svårigheter i sin livsföring behöver sådant boende. Kommunen har också ett ansvar enligt socialtjänstlagen att aktivt ta reda på kommuninnevånarnas levnadsförhållanden och har skyldighet att verka för att bl.a. psykiskt funktionshindrade med betydande svårigheter i sin livsföring får möjlighet att deltaga i samhällets gemenskap och att leva som andra. Denna undersökning är ett led i detta arbete. Inom den kommunala psykiatrins verksamheter är det känt att det finns individer som inte har sitt behov av boende och boendestöd tillgodosett. Det är ett förhållande som även påtalats av psykiatrin i Halland genom vuxenpsykiatriska mottagningen och psykosteamet i Falkenberg. Redan under våren 2003 påtalade psykosteamet genom brev till förvaltningen att det finns flera psykiskt funktionshindrade som har brister i sina boendeförhållanden och som behöver mer eller annat stöd och boende. Även aktuell forskning visar den stora betydelsen av ett välfungerande boende för målgruppen. 66 Ekonomisk uppföljning omsorgsenheter april 2004 att med beaktande lägga redovisningen till handlingarna. Socialförvaltningen redovisar ekonomisk resultatuppföljning till och med april 2004 för äldreoch handikappomsorgens enheter. 67 Ekonomisk uppföljning IFO-enheter april 2004
7 att med beaktande lägga redovisningen till handlingarna Socialförvaltningen redovisar ekonomisk resultatuppföljning till och med april 2004 för individoch familjeomsorgens enheter. 68 Förändrad avgiftstaxa inom äldre- och handikappomsorgen Arbetsutskottet föreslår socialnämnden tillstyrka kommunfullmäktige besluta att nuvarande regler om avbrott i avgiftsdebiteringen upphör att sjukhusavgifter ska ligga till grund för justering av normalt utgående förbehållsbelopp att omvårdnadsavgifter alltid ska utgår vid korttids- och växelvårdsärenden att förändringarna ska träda i kraft senast 2004-08-01 I samband med socialnämndens beslut om ramanpassningar i innevarande års budget har socialförvaltningen fått i uppdrag att skyndsamt se över förutsättningarna för ytterligare avgiftsjusteringar inom äldre- och handikappomsorgens avgiftstaxa. Bakgrund Socialförvaltningen redovisar med anledning av uppdraget ett antal förslag till förändringar i äldre- och handikappomsorgens avgiftstaxa. Yrkande Monica Hansson yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. 69 Återkallelse av serveringstillstånd; Restaurang Grytan att återkalla serveringstillståndet för Chahrour Hussein på Restaurang Grytan. Redogörelse Socialnämndens arbetsutskott har 2001-12-19 beviljat Chahrour Hussein serveringstillstånd för alla slag av alkoholdrycker på Restaurang Grytan i Ätran.
8 Tillståndshavaren har nu meddelat att han från och med 2004-05-01 lämnat rörelsen. 70 Rapporter Jan Berge - samråd/överläggningar med FUB. Rie Boulund - sammanträde i Länshandikapprådet. Monica Hansson - FUB:s nationella konferens i Tylösand 20-23 maj 2004.