konstkommissionerna. Om konstkommissionsväsendet

Relevanta dokument
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

av konstens främjande

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 175/2006 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att de har antagits och blivit stadfästa.

RP 121/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om extra konstnärspensioner

RP 66/2007 rd. som beror på att det i samband med riksdagen har inrättats ett forskningsinstitut för internationella

RP 65/2007 rd. I denna proposition föreslås en ändring av lagen om organisering av konstens främjande. Förslaget innebär att den administrativa

RP 95/2016 rd. Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statens konstnärsstipendier

RP 122/2009 rd. ska utarbeta en utvärderingsplan för utvärdering av utbildning. Rådet för utbildningsutvärdering

RP 303/2014 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av museilagen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 172/2013 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

RP 42/2009 rd. för lagen om pension för företagare och lagen om pension för lantbruksföretagare. Lagen avses träda i kraft den 1 augusti 2009.

RP 174/1998 rd MOTIVERING

RP 336/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 45 i lagen om främjande av integration

RP 49/2017 rd. Lagen avses träda i kraft den 1 oktober 2017.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 114/2007 rd. I denna proposition föreslås att järnvägslagen ändras. I lagen föreskrivs att Banförvaltningscentralen,

RP 242/2010 rd. I denna proposition föreslås det att folkpensionslagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 106/2011 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om besvärsnämnden för arbetspensionsärenden

RP 133/2005 rd. 1. Nuläge

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 156/2009 rd. kompletteras. Bestämmelsen i fråga gäller överföring till Folkpensionsanstalten av kommunens fordringar som grundar sig på

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 160/2017 rd. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2018 och avses bli behandlad i samband med den.

RP 124/2006 rd. I propositionen föreslås ändringar i bestämmelserna

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

2. Föreslagna ändringar

RP 46/2008 rd. I propositionen ingår ett lagförslag om ändring. kraft så snart som möjligt.

RP 125/2006 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 272/2006 rd. Det föreslås att 23 a i lagen om finansiering

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 85/2011 rd. Lagen avses träda i kraft i början av och organisatoriska förändringar som

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 89/2006 rd. Lagen avses träda i kraft under Nuläge och föreslagna ändringar

RP 126/2012 rd. Det föreslås att lagen om statskontoret ändras. Propositionen hänför sig till budgetproposi-

RP 17/2008 rd. jordbruk, stöd för djurens välbefinnande. I denna proposition föreslås att lagen om. kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 78/2007 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 7 kap. 5 och 11 i lagen om offentlig arbetskraftsservice

RP 130/2006 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 2 kap. 5 i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 135/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 30 i självstyrelselagen

RP 117/2008 rd 2009.

RP 47/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 14 i lagen om överlåtelseskatt

RP 256/2004 rd. I denna proposition föreslås att det stiftas en ny tidsbunden lag om användning av indexvillkor

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 157/2009 rd. 1. Nuläge

RP 182/2016 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av lagen om avbytarservice för lantbruksföretagare

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 126/2007 rd 2008.

RP 28/2010 rd. Universitetslagens 75 har samma innehåll som motsvarande särskilda bestämmelser som gäller Helsingfors universitetets rättigheter

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 160/2005 rd. 1. Nuläge

RP 237/2014 rd. ska ändras. möjligt.

RP 5/2015 rd. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2015.

RP 78/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 5 och 6 i lagen om Utbildningsfonden

RP 113/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

RP 42/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 6 i lagen om jaktvårdsavgift

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 99/2011 rd. tillsättande av ställföreträdare för direktören vid Finlands viltcentral och för chefen för offentliga

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 50/2015 rd. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2016 och avses bli behandlad i samband med den.

RP 6/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av vissa bestämmelser om magistraternas behörighet

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 170/2008 rd. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2009.

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 87/2008 rd. av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 73/2011 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 9/2006 rd. 1. Nuläge och föreslagna ändringar

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 36/1996 rd. Enligt 5 2 mom. lagen om Svenska handelshögskolan

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Arbetsgrupp. Ordförande: Markku Helin, sekreterare: Laura Määttänen. Betänkanden och utlåtanden Serienummer 40/2010

VI MÖJLIGGÖR. #taikestöder #konstnärenskapar

RP 91/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 6 kap. i sjukförsäkringslagen

RP 156/2001 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 101/2006 rd. och andra motsvarande sammanslutningar. Sättet att räkna ut understödet ses över för att det skall motsvara vedertagen beslutspraxis.

RP 35/2019 rd. I denna proposition föreslås det att lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

RP 88/2008 rd. I denna proposition föreslås att lagen om användningen av vissa internationellt skyddade beteckningar ändras.

RP 48/2011 rd. förordning av justitieministeriet. Också straffregisterutdrag som lämnas till klassificerare av bildprogram ska vara avgiftsbelagda.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 113/2005 rd. I propositionen föreslås att sjukförsäkringslagen. till Studenternas hälsovårdsstiftelse för kostnaderna

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 27/2011 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om upphävande av lagen om iståndsättning av underproduktiva

RP 118/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om fiske

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Transkript:

Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lagar om ändring av 1 a i lagen om organisering av konstens främjande, lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier samt lagen om Statens konstmuseum PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att lagen om organisering av konstens främjande, lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier samt lagen om Statens konstmuseum ändras. en om organisering av konstens främjande och lagen om Statens konstmuseum ändras så, att statens konstverkskommission, som för närvarande finns i anslutning till centralkommissionen för konst, överförs i anslutning till Statens konstmuseum. en om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier ändras så, att konstnärsprofessurerna ombildas till sådana konstnärstipendier där stipendieperioden är högst tioårig och stipendietagarna har rätt att använda benämningen konstnärsprofessor under stipendieperioden. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2011. ALLMÄN MOTIVERING 1 Nuläge Finlands nuvarande system för främjandet av konst trädde i kraft vid årsskiftet 1968. Systemet för konstens främjande består av centralkommissionen för konst samt statens konstkommissioner och regionala konstkommissioner. Därutöver finns det en förvaltningsbyrå vid centralkommissionen för konst. Centralkommissionen för konst fungerar som förtroendeorgan och bildas av ordförandena för statens konstkommissioner och sex andra av statsrådet utnämnda medlemmar av vilka minst två ska representera de regionala konstkommissionerna. Om konstkommissionsväsendet föreskrivs det i lagen om organisering av konstens främjande (328/1967), nedan lagen om konstens främjande, och närmare i förordningen om organisering av konstens främjande (1105/1991), nedan förordningen om konstens främjande. Kärnuppgiften för konstkommissionsväsendet är tryggandet av förutsättningarna för konstnärernas arbete och annat främjande av konst genom att utdela stipendier, pris och understöd. Beslutsfattandet baserar sig på sakkännedom på konstens fält och på inbördes utvärdering och huvudvikten av stödformerna ligger på stödjandet av det konstnärliga arbetet av yrkeskonstnärerna. Kännetecknande för konstkommissionsväsendets arbete är att besluten kommer till som kollektiva mötesbeslut av organen. Med statens konstkommissionsväsende avses för närvarande helheten som bildas av centralkommissionen för konst som lyder under undervisnings- och kulturministeriet och nio statens konstkommissioner samt deras förvaltningsbyrå, 13 regionala konstkommissioner, de sju sektionerna vid centralkommissionen för konst samt två särskilda nämnder som verkar i samband med centralkommissionen samt statens konstverkskommission. Inom konstkommissionsväsendet finns över 400 personer som tjänstemän, arbetstagare i arbetsförhållande och förtroendevalda. Av dem ca. 300 är medlemmar i beslutsfattande förtroendeorgan. Personalstyrkan av administrativ personal uppgår till 54 årsver- 295242

2 ken. Av dessa är 23 förlagda till lokalerna för centralkommissionen för konst i Helsingfors och 31 till de regionala konstkommissionernas regionala byråer. Dessutom finns det 11 konstnärsprofessurer vid centralkommissionen för konst. Dessa är stipendieartade, men utgifterna utbetalas ur driftskostnaderna för ämbetsverket. I uppgifterna för främjandet av den regionala konsten finns högst 49 personer i tidsbundna arbetsförhållanden. Anslagen till deras avlönade anvisas årligen ur tippningsvinstmedlen. Enligt 1 a i lagen om konstens främjande finns det i anslutning till centralkommissionen för konst bl.a. statens konstverkskommission, om vilken föreskrivs i statsrådets förordning om statens konstverkskommission (620/2001). Enligt förordningen finns i samband med centralkommissionen för konst statens konstverkskommission för anskaffning av konstverk och placeringen av dem i statens fastigheter samt i byggnader som används av staten och universiteten. Konstverkskommissionen tillsätts av undervisnings- och kulturministeriet. I kommissionen finns en ordförande, en vice ordförande och nio andra medlemmar. Till konstverkskommissionens uppgifter hör anskaffning av konstverk och skötseln av statens konstsamling. I anskaffningen ingår bl.a. inköp av enskilda verk, tävlingar och beställningsverk. Till skötseln av konstsamlingen hör bl.a. registrering, lagring, transport, inramning, visning för kunder, deponering, upphängning, restaurering, utlåning för utställningar, guidning/handledning/information och övervakning. Statens konstverkskommission har vid skötseln av statens konstsamlig en särskild utmaning i att verken har placerats på ca 500 ställen på olika håll i Finland och på cirka 80 orter utomlands. Övervakningen av verkens kondition och placering har till en stor del fallit på låntagaren (deponeringens mottagare), eftersom kommissionens resurser inte är tillräckliga för skötseln och övervakningen av den utlokaliserade samlingen. Statens konstsamling avviker från museisamlingarna, eftersom den har placerats bl.a. i ministerier, Finlands utlandsbeskickningar, rättväsende, arbetskraftsbyråer samt i andra statliga ämbetsverk och byggnader som används av staten liksom också i universiteten. Skötseln av verken och nivån av övervakningen varierar mycket. Verken i statens konstsamling ingår i undervisnings- och kulturministeriets balans. Verken är sammanlagt ca. 13 000 till antalet, varav ca. 3000 verk är lagrade. Statens konstverkskommission anskaffar för statens räkning konstverk genom tävlingar, beställningar och direkta inköp. År 2010 har kommissionen för anskaffningar och skötseln av konstsamlingen anvisats ett anslag om en miljon euro ur konstens andel av tippningsvinstmedel. Kommissionen har två heltidsanställda tjänstemän. De uppgifter som har att göra med skötseln av insamlingen anskaffas som köptjänst. Konstverkskommissionen har tidigare varit verksam i anslutning till Statens konstmuseum, men överflyttades år 1996 till undervisnings- och kulturministeriet och vidare från början av 2001 i anslutning till centralkommissionen för konst. Skötseln av statens konstsamling avviker från annat arbete för konstfrämjande vid centralkommissionen för konst. Verksamheten vid statens konstverkskommission är inte egentlig konstförvaltning och även skötseln av konstsamlingen passar dåligt ihop med de andra uppgifterna vid centralkommissionen för konst. Enligt 1 i lagen om Statens konstmuseum (566/2000) finns det för museiverksamheten inom bildkonst och för utveckling av konstmuseisektorn i landet Statens konstmuseum, som lyder under undervisnings- och kulturministeriet och som omfattar Konstmuseet Ateneum, Konstmuseet Sinebrychoff, Museet för nutidskonst Kiasma och Centralarkivet för bildkonst. I 1 i statsrådets förordning om Statens konstmuseum (618/2004) föreskrivs att Statens konstmuseum svarar för utökning, dokumentation, skötsel och konservering av samlingarna och informationslagren. I lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier (734/1969), nedan lagen om konstnärsstipendier, föreskrivs om konstnärsprofessurerna. Enligt 1 i lagen om konstnärsstipendier finns det för främjande av skapande konst minst åtta konstnärsprofessurer. Beslut om avlöningsgrunderna för tjänsterna fattas av undervisningsoch kulturministeriet på framställning av

3 centralkommissionen för konst och bestämmelser om vilka uppgifter som hör till tjänsterna utfärdas genom förordning av statsrådet. Enligt 3 1 mom. i lagen om konstnärsstipendier intas det årligen i statsbudgeten ett anslag av vilket det till stöd för konstutövares arbete och studier inom olika konstområden delas ut statliga konstnärsstipendier till ett belopp som motsvarar 545 stipendieår. Stipendieperioden kan omfatta minst sex månader och högst fem år. Enligt 3 2 mom. i lagen beslutar undervisnings- och kulturministeriet om storleken på statens konstnärsstipendier. Enligt paragrafens 3 mom. kan det genom förordning av statsrådet föreskrivas att ett konstnärsstipendium av särskilda skäl kan beviljas även en annan person än en i 1 mom. avsedd konstutövare. Ändring i ett beslut som gäller beviljande av stipendium eller understöd får inte sökas genom besvär. Enligt förordningen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier (845/1969) beslutar centralkommissionen för konst bl.a. om utnämningen av konstnärsprofessorer och beviljandet av tjänstledighet till dem samt om antalet stipendieår som årligen utdelas inom de olika konstområdena. Systemet med konstnärsprofessurer, som är ett av sätten att främja konst, inrättades år 1969. En konstnärsprofessor kan utnämnas antingen tills vidare eller för en bestämd tid om högst fem år. I praktiken är en konstnärsprofessur en tidsbunden tjänst på fem år med uppgift att utöva skapande konstnärligt arbete. Centralkommissionen för konst utnämner en konstnärsprofessor bland de personer som statens konstkommissioner har föreslagit. Konstnärsprofessurerna, som för tillfället är 11 till antalet, ingår i tjänsterna vid centralkommissionen för konst. Centralkommissionen för konst är arbetsgivare för konstnärsprofessorerna, men professorerna arbetar var på sitt håll och i tjänsten ingår inte skyldigheter som särskilt åläggs av arbetsgivaren. Om den som utnämns till konstnärsprofessor sedan tidigare har en statlig tjänst, blir han eller hon befriad från den för den tid som personen är konstnärsprofessor. Från början av år 2009 inkluderades socialskyddet i alla konststipendier som varar i minst fyra månader genom lagen om ändring av lagen om pension för lantbruksföretagare (990/2008) och genom lagen om ändring av lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier (991/2008). Eftersom innehållet i arbetet i konstnärsprofessurerna är detsamma som i statens konstnärsstipendier, dvs. det egna konstnärliga arbetet, finns det inte längre behov av ett konstnärsstöd som baserar sig på en tjänst. På basis av detta finns det skäl att förenhetliga statens system med konstnärsstöd. 2 Föreslagna ändringar Det föreslås i propositionen att lagen om konstens främjande och lagen om Statens konstmuseum ändras så, att statens konstverkskommission överförs i anslutning till Statens konstmuseum. Till Statens konstmuseums uppgifter hör att svara för utökning, dokumentation, skötsel och konservering av samlingarna och informationslagren. Den nya placeringen medför med hänsyn till Statens konstmuseums uppgifter synergifördelar för verksamheten av statens konstverkskommission och i första hand för skötseln av dess samlingar. Konstverkskommissionen passar med hänsyn till sin verksamhet bättre i anslutning till Statens konstmuseum, där den också kan utnyttja museets infrastruktur, som stöd för sin verksamhet. Om konstverkskommissionen föreskrivs det närmare i statsrådets förordning om statens konstverkskommission. Enligt 5 3 mom. i statstjänstemannalagen (750/1994) överförs andra tjänster än sådana som specificeras i statsbudgeten till ett annat ämbetsverk inom samma ministeriums förvaltningsområde genom beslut av ministeriet. Överföringen av två tjänster vid konstverkskommissionen ska verkställas genom beslut av undervisnings- och kulturministeriet när lagen har godkänts och stadfästs. Det föreslås i propositionen att lagen om konstnärsstipendier ändras så, att de nuvarande konstnärprofessurerna ombildas till statens konstnärsstipendier. Stipendieperioden för dessa stipendier ska vara högst tio år och en stipendietagare kan under stipendieperioden använda titeln konstnärsprofessor. Stipendiet i fråga kunde beviljas till särskilt meriterade konstutövare och ska vara lika

4 stort som andra statens konstnärsstipendier och skattefritt som även andra statens konstnärsstipendier är. Ett sådant stipendium ska kallas konstnärsstipendium för särskilt meriterade konstutövare. Ändringarna skulle ske successivt från början av år 2012 allteftersom de nuvarande tjänsteinnehavarnas femåriga tjänsteförhållanden upphör, dock senast den 1 september 2014. På de konstnärsprofessurer som är tillsatta när lagen träder i kraft tilllämpas enligt övergångsbestämmelsen till dess fortvarande nuvarande bestämmelser. Eftersom konstnärsprofessurerna upphör föreslås det att lagens titel ändras med anledning av detta så att i den inte längre nämns konstnärsprofessurer utan endast statens konstnärsstipendier. 3 Propositionens konsekvenser 3.1 Ekonomiska konsekvenser Propositionen har inga betydande ekonomiska konsekvenser. Två tjänster i konstverkskommissionen ska överföras med motsvarande anslag från centralkommissionens för konst omkostnadsmoment 29.80.01 till Statens konstmuseums omkostnadsmoment 29.80.02. Överföringen av två tjänster och anslagen för dem ingår i statens budgetproposition för 2011. Mindre ekonomiska konsekvenser följer av att Statens konstmuseum i fortsättningen ska svara för förvaltningsutgifterna för statens konstverkskommission såsom avgifter till Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning, sammanträdesarvoden och resekostnader för kommissionens medlemmar samt resekostnaderna för de överförda tjänstemännen. I statens budgetproposition för 2011 har till kommissionen anvisats 1,1 miljon euro till anskaffningar för konstsamlingen och skötseln av den. Propositionen ska öka antalet statens konstnärsstipendier som beviljas konstnärer. Det totala antalet stipendier som konstkommissionerna beviljar ökar till den del som konstnärsprofessurerna ändras till statens konstnärsstipendier. Propositionen inverkar inte på antalet pris och understöd. De medel som frigörs då konstnärsprofessurerna dras in ska användas till beviljande av statens konstnärstipendier med en stipendieperiod på högst tio år. Lönen för en konstnärsprofessor är för närvarande 3 181,58 euro i månaden. Därtill betalar staten lönebikostnaderna. Statens konstnärsstipendium är för tillfället 1 567,12 euro i månaden och innehåller socialskyddets betalningsandel. En konstnärsprofessors lön är skattepliktig och konstnärsstipendiet skattefritt. Med löneutgifterna för konstnärsprofessurerna kan det grundas uppskattningsvis 22 nya statens konstnärsstipendier. I dimensioneringen av stipendierna har det beaktats de krav som statens produktivitetsprogram ställer på centralkommissionen för konst för 2012 2015. Avsikten är att beakta de överföringar från moment 29.80.01 till moment 29.80.51 Stipendier åt konstnärer, författare och översättare som förorsakas av ändring i konstnärsprofessorssystemet som anslagsöverföringar i statsbudgeterna för 2012 2014. 3.2 Konsekvenser för myndigheterna Överföringen av statens konstverkskommission i anslutning till Statens konstmuseum innebär en minskning på två årsverken vid centralkommissionen för konst jämfört med nuläget. På motsvarande sätt innebär indragningen av konstnärsprofessurerna en minskning på 11 årsverken från centralkommissionen för konst. Reformen förtydligar uppgifterna för centralkommissionen för konst då uppgifter, som till naturen passar bättre annanstans, överförs från centralkommissionen. Den nya placeringen effektiviserar verksamheten och främjanen ändamålsenlig användning av resurserna. Avsikten är att bibehålla statens konstverkskommissions ställning som beslutande organ. Statens konstmuseums roll är närmast att se till de yttre verksamhetsbetingelserna och tillhandahålla förvaltningstjänster. Om ärendena inom sitt eget verksamhetsområde ska konstverkskommissionen besluta självständigt. I fortsättningen ska Statens konstmuseum sköta om förvaltningen av statens konstverkskommission. Förordningen om statens konstmuseum och förordningen om konstens

5 främjande ska ändras med anledning av att statens konstverkskommission ska placeras i anslutning till Statens konstmuseum. 3.3 Samhälleliga konsekvenser Genom reformen dras de 11 konstnärsprofessurerna in. Tjänsterna ändras till statens konstnärsstipendier med en högst tioårig stipendieperiod och stipendietagarna behåller titeln konstnärsprofessor under stipendieperioden. De medel som har anvisats för konstnärsprofessurer används till finansiering av statens konstnärsstipendier med högst tio års stipendieperiod och med besparningarna kan 22 nya långfristiga stipendier inrättas. Således inverkar reformen inte på konstnärernas ställning som mottagare av stipendier, pris och understöd. Det totala antalet stipendier och de anslag som används till stipendier utökar något på grund av reformen. Reformen påverkar inte jämställdheten mellan kvinnor och män. Reformen har inte heller inverkan på medborgargruppernas ställning. 4 Beredningen av propositionen Propositionen har beretts vid undervisnings- och kulturministeriet. Vid beredningen har man utnyttjat ett utkast till regeringsproposition om Centralen för konstfrämjande samt vissa lagar som har samband med den. Utkastet innehöll bl.a. förslag om överför av konstverkskommissionen och om konstnärsprofessurernas ombildande till statens konstnärsstipendier. Om utkastet ordnades en omfattande remissbehandling samt en utfrågning avsedd för organisationer och institut på konstens område i augusti 2010. Vid undervisnings- och kulturministeriet har sammanställts ett sammandrag av utfrågningen och de skriftliga utlåtandena. I utlåtandena understöddes i regel utkastets förslag om att konstverkskommissionen överförs i anslutning till Statens konstmuseum och att konstnärsprofessurerna ombildas till en del av systemet med konstnärsstipendier. Om det aktuella utkastet till regeringsproposition har det dessutom särskilt begärts utlåtanden av centralkommissionen för konst och Statens konstmuseum. I utlåtandet av Statens konstmuseum fästes särskilt uppmärksamhet vid omkostnadsanslagens otillräcklighet. Om överföringen av tjänsterna vid statens konstverkskommission från centralkommissionen för konst till Statens konstmuseum har förts de i lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar (651/1988) avsedda förhandlingarna. 5 Närmare bestämmelser Avsikten är att förordningen om konstens främjande och förordningen om Statens konstmuseum ändras i överensstämmelse med de i lagen föreslagna ändringarna. Avsikten är att förordningen om statens konstverkskommission ska ändras i fråga om kommissionens sammansättning så, att den kunde tillämpas redan vid tillsättande av staten konstverkskommission för 2011 2013. Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs Riksdagen följande lagförslag:

6 förslag 1. om ändring av 1 a i lagen om organisering av konstens främjande I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om organisering av konstens främjande (328/1967) 1 a, sådan den lyder i lag 1236/2007, som följer: 1 a 2) för beviljande av stipendier en nämnd, I anslutning till centralkommissionen för om vilken föreskrivs i lagen om vissa stipendier åt bildkonstnärer (115/1997). konst finns: 1) för beviljande av stipendier och understöd en nämnd, om vilken föreskrivs i lagen Denna lag träder i kraft den 201. om vissa stipendier och understöd åt författare och översättare (236/1961), denna lag får vidtas innan lagen träder i Åtgärder som krävs för verkställigheten av kraft.

7 2. om ändring av lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier (734/1969) 1, sådan den lyder i lag 196/2005, och ändras lagens rubrik samt 3, sådan den lyder i lag 991/2008, som följer: om statens konstnärsstipendier 3 Statens konstnärsstipendier I statsbudgeten intas årligen ett anslag, av vilket utdelas stöd för konstutövarnas arbete och studier på olika områden av konst för ett belopp som motsvarar 545 stipendieår i form av statens konstnärsstipendier. En stipendieperiod kan vara minst sex månader och högst fem år. Därutöver tas i statsbudgeten in ett anslag, av vilket i form av statens konstnärsstipendier till särskilt meriterade konstutövare delas ut stöd för ett belopp som motsvarar 22 stipendieår (konstnärsstipendium för särskilt meriterade konstutövare). En stipendieperiod är högst tio år och en stipendietagare har rätt att under stipendieperioden använda titeln konstnärsprofessor. När konstnärsstipendier beviljas ska det ses till att även språkliga och regionala synpunkter beaktas. Undervisnings- och kulturministeriet beslutar om storleken på statens konstnärsstipendium. Genom förordning av statsrådet kan det föreskrivas att ett konstnärsstipendium av särskilda skäl kan beviljas även en annan person än en i 1 mom. avsedd konstutövare. Denna lag träder i kraft den 201. ens 3 2 mom. träder dock i kraft den 1 januari 2012. Konstnärsprofessurerna ändras till konstnärstipendier som avses i 3 2 mom i denna lag allteftersom tjänsteförhållandena för viss tid upphör, dock senast den 1 september 2014. På de konstnärsprofessurer som är besatta för viss tid när lagen träder i kraft tilllämpas fortvarande bestämmelserna i den upphävda 1. Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.

8 3. om ändrig av lagen om Statens konstmuseum I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om Statens konstmuseum (566/2000) en ny 1 a som följer: 1 a I anslutning till Statens konstmuseum finns Denna lag träder i kraft den 201. statens konstverkskommission, om vilken föreskrivs särskilt. Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft. Helsingfors den 15 oktober 2010 Republikens President TARJA HALONEN Kultur- och idrottsminister Stefan Wallin

9 Bilaga Parallelltext 1. om ändring av 1 a i lagen om organisering av konstens främjande I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om organisering av konstens främjande (328/1967) 1 a, sådan den lyder i lag 1236/2007, som följer: Gällande lydelse 1 a I anslutning till centralkommissionen för konst finns 1) för beviljande av stipendier och understöd en nämnd, om vilken föreskrivs i lagen om vissa stipendier och understöd åt författare och översättare (236/1961), 2) för beviljande av stipendier en nämnd, om vilken föreskrivs i lagen om vissa stipendier åt bildkonstnärer (115/1997), 3) statens konstverkskommission, om vilken föreskrivs i statsrådets förordning om statens konstverkskommission (620/2001). Föreslagen lydelse 1 a I anslutning till centralkommissionen för konst finns: 1) för beviljande av stipendier och understöd en nämnd, om vilken föreskrivs i lagen om vissa stipendier och understöd åt författare och översättare (236/1961), 2) för beviljande av stipendier en nämnd, om vilken föreskrivs i lagen om vissa stipendier åt bildkonstnärer (115/1997). Denna lag träder i kraft den 201. Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.

10 2. om ändring av lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier (734/1969) 1, sådan den lyder i lag 196/2005, och ändras lagens rubrik samt 3, sådan den lyder i lag 991/2008, som följer: Gällande lydelse Föreslagen lydelse om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier om statens konstnärsstipendier 1 För främjande av skapande konst finns minst åtta konstnärsprofessorer. Beslut om avlösningsgrunderna för tjänsterna fattas av undervisningsministeriet på framställning av centralkommissionen för konst. Bestämmelser om vilka uppgifter som hör till tjänsterna utfärdas genom förordning av statsrådet. 3 1 upphävs 3 Statens konstnärsstipendier I statsbudgeten intas årligen ett anslag av vilket det till stöd för konstutövares arbete och studier inom olika konstområden delas ut statliga konstnärsstipendier till ett belopp som motsvarar 545 stipendieår. Stipendieperioden kan omfatta minst sex månader och längst fem år. I statsbudgeten intas årligen ett anslag, av vilket utdelas stöd för konstutövarnas arbete och studier på olika områden av konst för ett belopp som motsvarar 545 stipendieår i form av statens konstnärsstipendier. En stipendieperiod kan vara minst sex månader och högst fem år. Därutöver tas i statsbudgeten in ett anslag, av vilket i form av statens konstnärsstipendier till särskilt meriterade konstutövare delas ut stöd för ett belopp som motsvarar 22 stipendieår (konstnärsstipendium för särskilt meriterade konstutövare). En stipendieperiod är högst tio år och en stipendietagare har rätt att under stipendieperioden använda titeln konstnärsprofessor.

Gällande lydelse Föreslagen lydelse 11 Undervisningsministeriet beslutar om storleken på statens konstnärsstipendier. Genom förordning av statsrådet kan det föreskrivas att ett konstnärsstipendium av särskilda skäl kan beviljas även en annan person än en i 1 mom. avsedd konstutövare. När konstnärsstipendier beviljas ska det ses till att även språkliga och regionala synpunkter beaktas. Undervisnings- och kulturministeriet beslutar om storleken på statens konstnärsstipendium. Genom förordning av statsrådet kan det föreskrivas att ett konstnärsstipendium av särskilda skäl kan beviljas även en annan person än en i 1 mom. avsedd konstutövare. Denna lag träder i kraft den 201. ens 3 2 mom. träder dock i kraft den 1 januari 2012. Konstnärsprofessurerna ändras till konstnärstipendier som avses i 3 2 mom i denna lag allteftersom tjänsteförhållandena för viss tid upphör, dock senast den 1 september 2014. På de konstnärsprofessurer som är besatta för viss tid när lagen träder i kraft tilllämpas fortvarande bestämmelserna i den upphävda 1. Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.