Kommunfullmäktige Tid Måndagen den 18 juni 2012 kl. 10:00-12:00 samt 12:45-18:45 Plats Stora konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens Omfattning 126-153 Beslutande Roger Kaliff (S), ordförande Göran Häggfors (M), 2:e vice ordförande Johan Persson (S) Anette Lingmerth (S) Maria Hammarström (S) Ylva Granqvist (S) Steve Sjögren (S) Anna Soltorp (S) Michael Ländin (S) Elisabeth Gustavsson (S) Nasim Malik (S) Deltar ej i 128 på grund av jäv Mona Jeansson (S) Roland Petersson (S) Dzenita Abaza (S) Jonas Hellberg (S) Sven-Erik Ekblad (S) Robert Sigvardsson (S) Marianne Dahlberg (S) Anne-Cathrine Lindh (S) Deltar ej i 128 på grund av jäv Annika Brodin (S) Göran Wiegert (S) Kjell Henriksson (S) Stig Persson (S) Roger Holmberg (S) Deltar ej i 128 på grund av jäv Peter Olofsson (S) Gunnel Akinder (S) Jan-Erik Arvidsson (S) Gunilla Johansson (S) Bouchra El Abdellaoui (S) Ingvar Nilsson (S) Deltar ej i 133 på grund av jäv Bertil Dahl (V) Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 juli 2012.
2 (139) Birgitta Axelsson Edström (V) Anna Thore (MP) Jonas Löhnn (MP) Patricia Vildanfors (MP) Thomas Stjernquist (MP) Deltar ej i 128 på grund av jäv Malin Petersson (M) Linda Blomdahl Petersson (M) Per-Olof Jonsson (M) Kajsa Hedin (M) Deltar ej i 128 på grund av jäv Jonas Lövgren (M) 126-152 Tamas Lakatos (M) Birger Jägtoft (M) Britt Dicksson (M) Lennart Erlandsson (M) Jan Ingemar Lundström (M) Deltar ej i 128 på grund av jäv Karl Holst (M) Rolf Wallergård (M) Anders Andersson (C) Ingemar Einarsson (C) Gunnar Olsson (C) 126-150 Ann-Cristin Fredriksson (C) 151-153 Lennart Svenzén (C) Ingegerd Petersson (C) Inger Hilmansson (FP) Björn Brändewall (FP) Birgitta Nordlöw (FP) Anna-Britt Wejdsten (FP) Ann-Marie Jeansson (KD) Christopher Dywik (KD) Micael Foghagen (SD) Lars Rosén (SD) Sekreterare Jonas Sverkén Justerat Roger Kaliff Ordförande Gunnel Akinder Björn Brändewall
3 (139) 126 Val av protokollsjusterare Kommunfullmäktige utser Gunnel Akinder (S) och Björn Brändewall (FP) att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 127 Årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2011 för Kalmar Kommunbolag AB Dnr KS 2012/0253 Handlingar Skrivelse från Kalmar Kommunbolag AB:s redovisningschef den 23 maj 2012. Årsredovisning 2011. Revisionsrapport. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 157. Bakgrund Kalmar Kommunbolag AB har upprättat årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2011. Vidare har revisionsberättelse för bolaget inkommit där den auktoriserade revisorn tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för moderbolaget och koncernen, disponerar vinsten i moderbolaget enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2011 för Kalmar Kommunbolag AB. Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2011 för Kalmar Kommunbolag AB.
4 (139) 128 Revisorernas revisionsberättelse för räkenskapsåret 2011 Dnr KS 2012/0431 Handlingar Revisionsberättelse för räkenskapsåret 2011 den 23 maj 2012. Revisorernas granskning av årsredovisningen 2011 den 17 april 2012. Socialnämndens förklaring till kommunfullmäktige den 11 juni 2012. Utdrag ur socialnämndens protokoll den 13 juni 2012, 112. Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium den 13 juni 2012. Bakgrund Kommunens revisorer har överlämnat sin revisionsberättelse för räkenskapsåret 2011 till kommunfullmäktige. Revisionen riktar en anmärkning mot socialnämnden för att den interna kontrollen inte varit tillräcklig vid hantering av ekonomiskt bistånd vid invandrarservice. Trots anmärkningen tillstyrker revisionen att ansvarsfrihet ska beviljas för kommunstyrelsen och övriga nämnder inklusive socialnämnden. Kommunfullmäktiges presidium har inhämtat en förklaring av socialnämnden. Av förklaringen framgår att handläggning och dokumentation av ekonomiskt bistånd varit bristfällig men att åtgärder har vidtagits och kommer att vidtas. Utifrån revisionsberättelsen och socialnämndens förklaring föreslår kommunfullmäktiges presidium att kommunfullmäktige tillstyrker att en anmärkning riktas mot socialnämnden. Vidare föreslår de att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder inklusive socialnämnden. Överläggning Revisionens ordförande Barbro Molinder (M) redogör för revisionsberättelsen och den granskning som revisorerna lämnat för räkenskapsåret 2011. Kommunfullmäktiges ordförande Roger Kaliff (S) redogör för kommunfullmäktiges presidiums förslag. Under överläggningen redovisas flera förslag. Efter justering av förslagen återstår följande förslag: 1. Anette Lingmerth (S) med instämmande av Anders Andersson (C), Christopher Dywik (KD) och Bertil Dahl (V) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunfullmäktiges presidiums förslag att rikta en anmärkning mot socialnämnden men i övrigt bevilja ansvarsfrihet för
5 (139) kommunstyrelsen och samtliga nämnder inklusive socialnämnden. 2. Micael Foghagen (SD) föreslår att kommunfullmäktige inte beviljar ansvarsfrihet för ledamöterna i socialnämnden. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige först att bifalla kommunfullmäktiges presidiums förslag, att rikta en anmärkning mot socialnämnden samt bevilja kommunstyrelsen och övriga nämnder, med undantag av socialnämnden, ansvarsfrihet för 2011. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunfullmäktiges presidiums förslag att bevilja ledamöterna i socialnämnden ansvarsfrihet för år 2011 eller Micael Foghagens förslag att inte bevilja ledamöterna ansvarsfrihet för år 2011. Han finner att kommunfullmäktige bifaller presidiets förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunfullmäktiges presidiums förslag röstar ja, den som vill bifalla Micael Foghagens förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 53 ja-röster, 2 nej-röster och 6 ledamöter är frånvarande (hur var och en röstar framgår av bilaga 1). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunfullmäktiges presidiums förslag. Beslut 1. Kommunfullmäktige riktar en anmärkning mot socialnämnden för att den interna kontrollen inte varit tillräcklig. 2. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2011. Jäv På grund av jäv deltar inte Nasim Malik (S), Roger Holmberg (S), Anne-Cathrine Lindh (S), Thomas Stjernquist (MP), Kajsa Hedin (M) och Jan Ingemar Lundström (M) i beslutet om ansvarsfrihet för socialnämnden. I övrigt antecknas till protokollet att berörda ledamöter och ersättare inte deltar i beslutet om ansvarsfrihet för de nämnder där de själva suttit i under 2011. Reservation Ledamöterna från SD reserverar sig mot beslutet om ansvarsfrihet för socialnämnden till förmån för eget förslag.
6 (139) 129 Revisorernas utvärderingsberättelse för år 2010 och årsrapport för år 2011 Dnr KS 2012/0426 Handlingar Revisorernas utvärderingsberättelse för år 2010 och årsrapport för år 2011. Bakgrund Kommunens revisorer lämnar årligen en uppföljningsrapport över de granskningar som gjorts under de båda föregående verksamhetsåren. Utifrån rapporten önskar revisionen att kommunfullmäktige överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och berörda nämnder med begäran om svar till kommunens revisorer om hittills vidtagna åtgärder med anledning av följande revisionsrapporter senast den 15 september 2012: - Granskning av intern kontroll i kommunstyrelsen och nämnderna. - Granskning av kommunstyrelsens och socialnämndens åtgärder mot ungdomsarbetslösheten. - Granskning av kommunens investeringsplanering. - Granskning av ingångna avtal. Överläggning Revisionens ordförande Barbro Molinder (M) redogör för revisorernas utvärderingsberättelse för år 2010 och årsrapport för år 2011. Beslut Kommunfullmäktige överlämnar årsrapport 2011 till kommunstyrelsen och berörda nämnder med begäran om svar till kommunens revisorer om hittills vidtagna åtgärder med anledning av följande revisionsrapporter senast den 15 september 2012: - Granskning av intern kontroll i kommunstyrelsen och nämnderna. - Granskning av kommunstyrelsens och socialnämndens åtgärder mot ungdomsarbetslösheten. - Granskning av kommunens investeringsplanering. - Granskning av ingångna avtal. 130 Kalmar kommuns årsredovisning 2011 Dnr KS 2012/0256 Handlingar Årsredovisning 2011. Kommunstyrelsens protokoll den 3 april 2012, 77. Bakgrund Kommunledningskontorets ekonomienhet har upprättat årsredovisning för 2011. Årets resultat för kommunen uppgår till -87,3 miljoner kronor. Vid avstämning mot kommunallagen för ekonomisk balans redovisas ett justerat
7 (139) resultat på 24,2 miljoner kronor. För kommunkoncernen som omfattar Kalmar kommun, hel- och delägda bolag med flera som kommunen har ett väsentligt inflytande över redovisas ett resultat på -45,2 miljoner kronor. Kommunens revisorer har tillstyrkt att årsredovisningen godkänns. Överläggning Under överläggningen meddelar ordförande Roger Kaliff (S) att presidiet föreslår att kommunfullmäktige i enlighet med revisorernas förslag ska godkänna årsredovisningen 2011. Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2011. Spara 131 Regionförbundet i Kalmar läns årsredovisning 2011 Dnr KS 2012/0411 Handlingar Regionförbundets skrivelse den 24 maj 2012. Årsredovisning och verksamhetsberättelse 2011. Revisionsberättelse. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 158. Bakgrund Regionförbundet i Kalmar län har upprättat en årsredovisning och verksamhetsberättelse för år 2011. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige för sin del beviljar Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2011 och godkänner årsredovisning 2011. Beslut Kalmar kommun beviljar för sin del Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2011 och godkänner årsredovisning 2011. 132 Förslag på insatser med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport Dnr KS 2012/0171 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 10 maj 2012. Förslag till insatser med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 131.
8 (139) Bakgrund På kvällen den 12 oktober 2011 utbröt en storbrand i köpcentrumet Berga Centrum. Under en tid har ett flertal mindre bränder anlagts i och omkring Berga Centrum. Efter storbranden tillsattes en kommission för att komma vidare med utvecklingen av Berga. Kommissionen bestod av företrädare för kommunen, näringslivet, hyresgästföreningen samt boende i området m.fl. Kommunens samordnare har varit Kerstin Björklund, kommunledningskontoret, och ordförande i kommissionen har varit Mats Gröhn, Funkabo fritidsgård. I februari 2012 presenterade Bergakommissionen sin slutrapport. Utifrån denna rapport har ett antal förslag på insatser för kommunen tagits fram. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om de föreslagna insatserna och att en samlad redovisning ske till kommunstyrelsen i december 2012. För redovisningen ansvarar kommunledningskontoret. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Bertil Dahl (V) med instämmande av Johan Persson (S) och Anders Andersson (C) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. 2. Micael Foghagen (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla förslag 3-13 men avslå förslag 1 om att servicenämnden i samverkan med barnoch ungdomsnämnden och kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att uppföra en multiarena vid Funkaboskolan under förutsättning att Smålands Idrottsförbund beviljar bidrag. Vidare föreslår Micael Foghagen att kommunfullmäktige avslår förslag 2 som innebär att kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med arbetsförmedlingen fullfölja planeringen för att starta mobil arbetsförmedling i Berga. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå kommunstyrelsens förslag nr 1 och 2. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslut Med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport beslutar kommunfullmäktige om följande insatser: 1. Servicenämnden i samverkan med barn- och ungdomsnämnden och kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att uppföra en multiarena vid Funkaboskolan under förutsättning att Smålands Idrottsförbund beviljar bidrag.
9 (139) 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med arbetsförmedlingen fullfölja planeringen för att starta mobil arbetsförmedling i Berga. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med socialnämnden utreda möjligheterna att skapa flera sommarjobb för ungdomar inför 2013. 4. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att redovisa förslag till insatser inför 2013 för att öka barnens motivation för skolarbetet. 5. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 redovisa förslag till samarbetsprojekt med Linnéuniversitetet om barnens syn på arbetsliv och framtida yrkesplaner. 6. Socialnämnden får i uppdrag att tillsammans med barn- och ungdomsnämnden undersöka möjligheterna att samverka med samordningsförbundet kring insatser för barn med ohälsa eller funktionsnedsättning. 7. Kommunstyrelsen i samverkan med barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att i det kommande fördjupade integrationsarbetet utreda/genomföra frågorna om samtalsgrupper, stöd till unga föräldrar samt ungdomscoach. Uppdraget ska ske i samverkan med studieförbund och frivilligorganisationer med flera aktörer. 8. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i samråd med interimsstyrelsen för bildande av ett byalag/samhällsförening i Berga och LWfastigheter inventera vilka lokaler som finns i Bergaområdet och hur de kan användas. 9. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna och lämna förslag till ett bredare nyttjande av Funkabo fritidsgård. 10. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda och komma med förslag vad gäller ungdomscafé eller motsvarande i Berga Centrum. Kontakt ska också tas med LW-fastigheter. 11. Kultur- och fritidsnämnden i samverkan med barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 i samarbete med Funkaboskolan och studieförbunden påbörja arbetet med att öppna upp skolan för olika aktiviteter på kvällar och helger. 12. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inför 2013 i samverkan med idrottsföreningarna i området ta fram förslag om ökad samverkan mellan skola och föreningar för att möta upp behov hos barn och ungdomar i åldern 10-12 år.
10 (139) 13. Servicenämnden i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden och barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att ta fram konkreta förslag till förbättringsåtgärder kring Funkaboskolan. En samlad redovisning av uppdragen ska lämnas till kommunstyrelsen den 4 december 2012. Av redovisningen ska framgå vilka uppdrag som är generella och ska gälla för alla delar av kommunen. För samordningen av redovisningen ansvarar kommunledningskontoret. Reservation Ledamöterna från SD reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att avslå punkterna 1 och 2. Protokollsanteckning Ledamöterna från FP redovisar en protokollsanteckning enligt följande: "Vi ser positivt på punkt 5:s förslag till samarbetsprojekt med Linnéuniversitetet om barnens syn på arbetsliv och framtida yrkesplaner. Men vi vill samtidigt framhålla att grunden för barnens/elevernas yrkesplanering är beroende av utbildade studie- och yrkesvägledare, något som Kalmar har för få av. Detta projekt får inte innebära att rekryteringen av fler studie- och yrkesvägledare uteblir. Vi ställer oss samtidigt frågande till att punkt 12:s samverkan mellan skola och föreningar bara ska rikta sig till åldrarna 10-12 år. Säkerligen har även barn och ungdomar i åldrarna 13-15 (minst!) nytta av ett mer närvarande föreningsliv." Christopher Dywik (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Kristdemokraterna anser att Bergakommissionen har gjort ett fantastiskt arbete. Det finns många bra förslag i underlaget. Men det finns delar i hanteringen som vi misstycker med och ett område som vi helt saknar satsningar på. För det första hade vi, som vi tidigare gett utryck för på kommunstyrelsen, sett att man inte hade behandlat förslagen som ett separat ärende utan man hade implementerat Bergakommissionens slutrapport i budgetarbetet. Vi är bekymrade över på det sätt som hanteringen av ärendet sänder ut en olycklig signal om att området särbehandlas och får de här olika satsningarna p.g.a. Branden. Det är högst olyckligt. Dessutom finns det flertalet områden i Kalmar kommun som tidigare har legat högre upp i väntelistan för satsningar som man nu hoppar över. För att minimera en sådan diskussion förutsätter vi nu att de satsningar som görs också kommer att lyftas in på andra områden i Kalmar kommun och inte bara ute i Berga. För det andra upplever vi att det saknas satsningar på kanske det absolut viktigaste området, ett område som Bergakommissionen också mycket tydligt understryker vikten av: stödet till föräldrar i deras föräldraskap. Kalmar
11 (139) kommun borde prioritera satsningar på de kurser som finns för att stödja föräldrar i sin föräldraroll bl.a. genom föräldragrupper och utbildningar i att sätta gränser och ta konflikter med sina barn. Multiarenor i alla ära, men det absolut viktigaste vi kan investera i och bygga är en trygg och säker grund för våra barn att stå på. Det främsta sättet att minska våld och kriminalitet, motverka rotlöshet och drogbruk är att ge hem och familjer ett kraftfullt stöd. Barn som får växa upp i en trygg familjemiljö har bättre förutsättningar att klara livets utmaningar. Så bygger vi ett mjukt samhälle på en säker grund. Ledamöterna från Miljöpartiet uttalar följande som en protokollsanteckning: Servicenämnden bör förbättra gräsplanen i Bergaområdet vid vattentornet, så att den bättre kan nyttjas för bollspel och andra idrottsaktiviteter. Spara 133 Detaljplan för del av kvarteret Storken och fastigheten Malmen 2:2 Dnr KS 2012/0380 Handlingar Förslag till detaljplan senast reviderad den 11 april 2012. Utlåtande den 11 april 2012. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 26 april 2012, 109. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 135. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har den 26 april 2012 föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslaget till detaljplan för del av kvarteret Storken och fastigheten Malmen 2:2. Planen är en del i utvecklingen av stadsdelen Västra Malmen där målet är att blanda en funktionsblandad bebyggelse. Förslaget innefattar flerbostadshus med ca 116 lägenheter och där centrumverksamhet tillåts i hela bottenvåningen. Den nya bebyggelsen, som ska rama in kvarteret mot Erik Dahlbergs väg, bidrar till att utveckla Erik Dahlbergs väg till en stadsgata med en tydlig innerstadskaraktär. Kommunstyrelsen har tillstyrkt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Johan Persson (S) med instämmande av Mona Jeansson (S), Bertil Dahl (V), Anna Thore (MP) och Jonas Lövgren (M) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag att anta detaljplan för del
12 (139) av kvarteret Storken och fastigheten Malmen 2:2. 2. Anders Andersson (C), med instämmande av Inger Hilmansson (FP), föreslår att kommunfullmäktige ska avslå kommunstyrelsens förslag. Efter att överläggingen avslutats frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå kommunstyrelsens förslag att anta detaljplanen. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill avslå det röstar nej. Vid omröstningen avges 49 ja-röster, 11 nej-röster och 1 ledamot är frånvarande (hur var och en röstar framgår av bilaga 2). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av kvarteret Storken och fastigheten Malmen 2:2. Jäv På grund av jäv deltar inte Ingvar Nilsson (S) i handläggningen av detta ärende. Reservation Ledamöterna från C, FP och SD reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att avslå förslag till detaljplan. 134 Försäljning av fastigheten Redaren 10 på Tjärhovet Dnr KS 2012/0388 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 18 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 138. Bakgrund Fastigheten Redaren 10 arrenderas av Kalmar Lantmän ekonomisk förening. Följande kan anges om fastigheten: Nuvarande arrende: 47 187 kr/år Arrendeperiod: Ett år i sänder Areal: 3 370 m 2 Användning: Mottagningsstation för råvaror Kommunledningskontorets mark- och planeringsenhet har erbjudit Kalmar Lantmän att köpa fastigheten. Efter förhandling har Kalmar Lantmän accepterat erbjudandet om att köpa fastigheten för ett belopp om 674 000
13 (139) kronor. Köpesumman motsvarar ett pris om 200 kr/m 2 tomtyta. Beloppet har marknadsbedömts av värderingsföretag. Ett genomförande av försäljningen innebär ett årligt bortfall av arrendeavgifter på 47 187 kronor för Kalmar Hamn AB. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får sälja fastigheten till Kalmar Lantmän ekonomisk förening för 674 000 kronor. Beslut Kommunstyrelsen får sälja fastigheten Redaren 10 för 674 000 kronor till Kalmar Lantmän ekonomisk förening (org nr 732400-1457). Spara 135 Försäljning av fastigheten Borgmästaren 11 på Kvarnholmen Dnr KS 2012/0392 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 22 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 139. Bakgrund Kalmar Stadsmission har frågat om möjligheten att få köpa fastigheten Borgmästaren 11 med adress Södra Långgatan 36. Efter värdering av värderingsföretag har Kalmar Stadsmission erbjudits att förvärva fastigheten för ett belopp av 3 700 000 kronor. Beloppet har accepterats. Kortfattad beskrivning av fastigheten: Tomtstorlek: 382 m 2. Plan: Detaljplan från 1949. Byggnaden klassad som byggnadsminne. Byggnad: Byggnad i 2,5 plan ovan mark. I byggnaden inryms kontor, servering och visst lagerutrymme. Uthyrbar yta ca 520 m 2. Nybyggnad runt förra sekelskiftet. Uppvärmning: Fjärrvärme. VA: Ansluten till allmänna vatten- och spillvattenledningar. Taxeringsvärde: Ej skattepliktig, specialenhet, vårdbyggnad. Övrigt: Fastigheten är obelånad. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får sälja fastigheten Borgmästaren 11 till Kalmar Stadsmission för 3 700 000 kronor.
14 (139) Beslut Kommunstyrelsen får sälja fastigheten Borgmästaren 11 till Kalmar Stadsmission (org nr 832401-8376) för 3 700 000 kronor. Spara 136 Försäljning av fastigheten Tigern 23 på Sandås Dnr KS 2012/0393 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 23 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 140. Bakgrund Ägaren till fastigheten Tigern 19, vilken gränsar till kommunens fastighet Tigern 23, har erbjudits att förvärva fastigheten. Efter värdering av värderingsföretag, av fastigheten med gällande detaljplan som grund, har Agrilab AB accepterat att förvärva fastigheten för 550 000 kronor. Fastigheten med adress Gas-Jacobs gata 1A och 1B har på senare tid varit uthyrd till socialförvaltningen för boende. Byggnaden håller på att tömmas på hyresgäster. Agrilab AB är ett laboratorieföretag som utför kemiska analyser med specialitet jordbruk, trädgårdsodling och miljö. Bolagets ändamål med fastighetsförvärvet är att använda byggnaden som kontor och till övernattningsbostad för sin verksamhet. Kortfattad beskrivning av fastigheten: Tomtstorlek: 482 m 2. Plan: Detaljplan från 2006. Användning kontor och industri. Byggnaden är belagd med kulturhistoriskt skydd vilket innebär att den inte får rivas eller förvanskas. Byggnad: Byggnad i 1 ½ våning med källare. Innehållande totalt två lägenheter, den ena om 3 rum och kök (79 m 2 ) och den andra om 2 rum och kök (71 m 2 ). Trähus med nybyggnadsår 1910 samt tillbyggnad 1936. Uppvärmning: Fjärrvärme. VA: Ansluten till allmänna vatten- och spillvattenledningar. Taxeringsvärde: 1 306 000 kronor. Typkod 220, småhusenhet, helårsbostad för 1-2 familjer. Övrigt: Fastigheten är obelånad. Kommunstyrelsen har föreslagit att försäljningspriset för fastigheten Tigern 23 blir 550 000 kronor. Detta med hänsyn till att fastighetens användning i enlighet med gällande detaljplan är bestämd till kontor och industri. Förvärvet genomförs som överenskommelse om fastighetsreglering.
15 (139) Beslut Kommunstyrelsen får sälja fastigheten Tigern 23 till Agrilab AB (org nr 556663-4571) i enlighet med de villkor som framgår av förslag till överenskommelse om fastighetsreglering mellan Tigern 19 och Tigern 23. Spara 137 Försäljning av fastigheten Pergolan 1 vid Furuvägen i Berga Dnr KS 2012/0413 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 28 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 141. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade den 6 april 2009 att sälja kvarteret Pergolan och Terrassen till Hansabygg AB för bygge av totalt 6 radhus, två i kvarteret Terrassen och fyra i kvarteret Pergolan. Något radhusbygge har inte påbörjats. Socialförvaltningen har genomfört en upphandling i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU) att som totalentreprenör och sedan som hyresvärd projektera, uppföra och hyra ut en fullt färdig och fungerande anläggning för särskilt boende. Efter anbudsupphandling har Hansabygg AB antagits såsom totalentreprenör och blivande fastighetsägare till det särskilda boendet. Bygglov söks för bygget av det särskilda boendet. Byggstart planeras till sommaren 2012 och inflyttning runt årsskiftet 2012/2013. Nybygget är ett flerbostadshus i två våningar med totalt 14 lägenheter. Projektet omfattar 12 boendelägenheter om ca 50 m 2 var, en personallägenhet samt en gemensamhetslägenhet. Byggprojektet omfattar totalt 985 m 2 bruttoarea. Tomtarealen är 1 279 m 2. Kommunstyrelsens mark- och planeringsenhet föreslår att försäljningspriset blir 985 000 kronor. Försäljningen genomförs när byggprojektet påbörjas. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får sälja fastigheten Pergolan 1 till Hansabygg AB för 985 000 kronor. Överläggning Under överläggningen föreslår Kajsa Hedin (M), med instämmande av Jonas Lövgren (M), att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag.
16 (139) Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunstyrelsen får sälja fastigheten Pergolan 1 till Hansabygg AB (org nr 556520-6660) för 985 000 kronor exklusive anläggningsavgift för vatten- och avlopp. Protokollsanteckning Anna-Britt Wejdsten (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: I maj tillskrevs sakägare/grannar att ansökan om bygglov inkommit om nybyggnad av flerbostadshus på rubr fastighet och skriftligen framföra ev synpunkter senast 18 juni 2012, d.v.s. samma dag som ärendet behandlas i kommunfullmäktige. Bygglov skulle behandlas två dagar senare. Tre dagar innan slutdatum att lämna synpunkter visade det sig att grannarna undanhållits information att byggnationen gäller särskilt boende. Denna information fanns att läsa i tidningarna. Vid byggnation som gäller någon form av särskilt boende väcker detta ofta frågor hos berörda grannar som kan utmynna i rädsla och oro p.g.a. utebliven information. Detta är kommunen medveten om. Det har påpekats vid ett flertal tillfällen, så även idag, vikten av att inbjuda till informationsmöte i god tid med berörda grannar för att föra en dialog och ge svar på uppkomna frågor. På så sätt skulle irritation kunna stävjas samt överklaganden med fördröjning av byggprojekt kunna undvikas. Spara 138 Avgifter för turistlån av hjälpmedel Dnr KS 2012/0324 Handlingar Skrivelse från omsorgsförvaltningen den 30 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 147. Bakgrund Landstinget har i tidigare verksamhet tagit ut avgift för de turister som kommer till länets kommuner och är i behov av att låna hjälpmedel under vistelsen i kommunen. Dessa avgifter är en patientavgift och har beslutats av landstingsfullmäktige i samband med övriga patientavgifter. I och med övertagandet av hjälpmedelsverksamheten till kommunerna behövs ett nytt beslut om avgifter för turistlån. Eftersom Kalmar kommun är värdkommun för hjälpmedelssamverkan är det kommunfullmäktige i Kalmar som
17 (139) fattar beslut om avgifter för hjälpmedel som lånas ut direkt från KHS, (Kommunal Hjälpmedelssamverkan i Kalmar Län.). Rekommenderade avgifter för turistlån genom KHS av A-hjälpmedel 2012: - Rullstol/komfortrullstol 350 450 kr/månad - Avgiften varierar beroende på typ av rullstol. - Personlyft 450 kr/månad - Säng 500 kr/månad - Hygienstol på hjul 350 kr/månad Priser inkluderar eventuella tillbehör. Tillkommer avgift för transportkostnad till brukare: 300 kr per leverans/hämtning av rullstol, personlyft och hygienrullstol. 770 kr per leverans/hämtning av säng. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige antar de föreslagna avgifterna. Beslut Kommunfullmäktige antar följande avgifter för turistlån av A-hjälpmedel 2012 inom Kommunal Hjälpmedelssamverkan i Kalmar län: - Rullstol/komfortrullstol 350 450 kr/månad - Avgiften varierar beroende på typ av rullstol. - Personlyft 450 kr/månad - Säng 500 kr/månad - Hygienstol på hjul 350 kr/månad Priser inkluderar eventuella tillbehör. Tillkommer avgift för transportkostnad till brukare: 300 kr per leverans/hämtning av rullstol, personlyft och hygienrullstol. 770 kr per leverans/hämtning av säng. 139 Ändring i regler för kultur- och fritidsnämndens stipendium Dnr KS 2012/0405 Handlingar Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen den 24 januari 2012. Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 26 april 2012, 43. Skrivelse från kommunledningskontoret den 30 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 148.
18 (139) Bakgrund Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till kriterier för kultur- och fritidsnämndens stipendium. I förslaget är reglerna preciserade och avgränsade samt att antalet ansökningstillfällen har avgränsats. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige antar kultur- och fritidsnämndens förslag samt att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden rätt att framöver göra ändringar i regler för stipendiet. Beslut Kommunfullmäktige antar kultur- och fritidsnämndens förslag till revidering av regler för kultur- och fritidsnämndens stipendium. Kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden rätt att framöver göra ändringar i regler för kultur- och fritidsnämndens stipendium. 140 Revidering av Kalmar kommuns tobakspolicy Dnr KS 2012/0126 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 15 maj 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 149. Bakgrund Kalmar kommun antog tobakspolicyn i oktober 2009. I enlighet med den har den första utvärderingen genomförts och resultatet av en tobaksenkät har presenterats i personaldelegationen. Målet att minska andelen rökare bland de anställda till 15 % uppnåddes. Analysen av enkätresultatet visar på att policyn behöver revideras på några områden. De föreslagna förändringarna innebär att målen lyfts ut ur policyn och läggs i budgeten och i kommunens måluppföljningssystem. Till den 31 december 2014 ska andelen rökande medarbetare i Kalmar kommun ha minskat till 13 %. Detta kommer att mätas via medarbetarenkäten som görs vartannat år. Ett förtydligande görs även angående snus som innebär att snus inte accepteras i kund-, vård-, brukar- och elevnära situationer. En förändring görs för personal som endast har måltidsuppehåll. Där föreslås att ett undantag kan göras efter samråd med chefen. Måltidsuppehåll kan då få likställas med lunchrast när det gäller rökning. Chefer med personalansvar får i uppdrag att följa upp policyn på arbetsplatsträffar en gång per år och i medarbetarsamtalet. Personaldelegationen ges rätt att utfärda tillämpningsföreskrifter i enlighet med grundsynen i policyn.
19 (139) Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till reviderad tobakspolicy. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Bertil Dahl (V) med instämmande av Inger Hilmansson (FP) och Anette Lingmerth (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. 2. Björn Brändewall (FP), med instämmande av Christopher Dywik (KD), föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag med följande ändringar: - Att orden och förtroendevalda stryks i meningen Det långsiktiga målet inom Kalmar kommun är att samtliga medarbetare och förtroendevalda ska bli rök- och tobaksfria under rubriken Mål på sidan 1. - Att punkten Snus accepteras inte i kund-, vård-, brukar- och elevnära situationer stryks under rubriken Policyn innebär på sidan 2. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige först att bifalla kommunstyrelsens förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Björn Brändewalls m.fl. ändringsförslag när det gäller att stryka orden och förtroendevalda. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla Björn Brändewalls ändringsförslag röstar nej. Vid omröstningen avges 51 ja-röster, 8 nej-röster och 2 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga 3). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Björn Brändewalls ändringsförslag att stryka punkten Snus accepteras inte i kund-, vård-, brukar- och elevnära situationer. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige antar förslag till reviderad tobakspolicy. Reservationer Björn Brändewall (FP) reserverar sig mot beslutet att avslå eget ändringsförslag att stryka och förtroendevalda i meningen Det långsiktiga målet inom Kalmar kommun är att samtliga medarbetare och förtroendevalda ska bli rökoch tobaksfria under rubriken Mål på sidan 1.
20 (139) Christopher Dywik (KD) reserverar sig skriftligen mot beslutet och anför: Kristdemokraterna är ett borgerligt, frihetligt och värdebaserat parti som förenar personlig frihet med socialt ansvarstagande. För oss Kristdemokrater är det därför viktigt att de planer och direktiv som kommunen antar inte bottnar i godtyckligt tyckande, utan i faktisk evidens. Det främsta syftet med kommunens tobakspolicy är att minska hälsoeffekterna av tobaksanvändandet. Det är därför tråkigt att den i så stor utsträckning ändå får präglas av just personligt tyckande. Vi måste komma ihåg det att vi i Sverige har ungefär lika mycket tobaksanvändande som i resten av Europa. Men samtidigt har vi i Sverige, löst räknat, ungefär hälften så många cancerfall. Och det beror till stor del på att vi har snuset. Snus är inte bra, det är skadligt och beroendeframkallande men det drabbar endast den som använder det och det finns inte några belägg för att snusning leder till cancer. Rökning däremot leder till cancer och drabbar inte bara den som själv röker, utan också, via passiv rökning dem i ens omgivning. Tobaksrök sätter sig också i kläderna och är mycket jobbigt för astmatiker. Snusning däremot går lätta att dölja. Vi vet att en stor del av dem som slutar röka istället övergår till snusning. Det är inte optimalt men betydligt bättre än att de fortsätter att röka. Därför är vi rädda att den hårda attityden som man har gentemot snusning i det reviderade förslaget till ny tobakspolicy, kommer att leda till en mottsatt effekt till det vi vill uppnå nämligen att fler människor slutar röka och att färre människor drabbas av sjukdom till följd av tobaksanvändande. Det är bara att beklaga. Protokollsanteckning Björn Brändewall (FP) uttalar en protokollsanteckning enligt följande: Kommande tobaksenkäter ska utökas så att de belyser hur de anställda som röker mindre eller slutat röka har åstadkommit detta. Särskilt ska belysas hur många som uppger att de har ersatt rökningen med snus. Vidare ska kommande tobaksenkäter utökas med frågor som belyser varför en del röker mer eller har börjat röka igen. Spara 141 Motion från FP om fler ungdomar i jobb Dnr KS 2012/0177 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 25 april 2012. Motion från FP den 22 februari 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 150.
21 (139) Bakgrund Folkpartiet Liberalernas kommunfullmäktigeledamöter föreslår i sin motion, att Kalmar kommun som arbetsgivare i samarbete med facken ska verka för att inrätta särskilda ungdomsavtal för personer under 25 år. Genom att erbjuda yrkesintroduktion inom vissa yrkeskategorier ska ungdomar utan yrkeserfarenhet få lättare att komma in på arbetsmarknaden. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över motionen. Av yttrandet framgår att Kalmar kommun ska aktivt verka för att ungdomsarbetslöshetens effekter blir så små som möjligt. Det gör man bland annat genom att samarbeta med Arbetsförmedlingen. Det är också viktigt att kommunen verkar för att ungdomar utbildar sig inom yrken där vi som kommun har stora rekryteringsbehov framöver. Med rätt utbildningsbakgrund kommer våra ungdomar inte ha svårt att få jobb i kommunen. Även ungdomar har rätt till avtalsenliga löner och goda anställningsvillkor. Arbetsmarknadens parter ska sköta lönepolitiken och i årets löneavtal med Kommunal har man nu träffat en principöverenskommelse om två nya introduktionsanställningar; yrkesintroduktion en anställningsform som ska länka ihop skola och arbetsliv samt arbetslivsintroduktion en anställningsform som riktar sig till arbetslösa ungdomar 19 25 år. Kommunledningskontoret menar att vi nu bör arbeta fram lösningar för hur vi ska jobba med den här modellen lokalt vi vet dock att till huvuddelen av våra befattningar krävs en yrkesutbildning innan anställning. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta kommunledningskontorets yttrande som svar på motionen. Överläggning Under överläggningen föreslår Bertil Dahl (V) att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige antar kommunledningskontorets yttrande som svar på Folkpartiet liberalernas motion om fler ungdomar i jobb. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Spara
22 (139) 142 Motion från Christopher Dywik (KD) om att öka tillgången av hjärtstartare Dnr KS 2012/0282 Handlingar Skrivelse från serviceförvaltningen den 30 mars 2012. Utdrag ur servicenämndens protokoll den 25 april 2012, 50. Skrivelse från kommunledningskontoret den 29 maj 2012. Motion från Christopher Dywik (KD) den 21 mars 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 151. Bakgrund Christopher Dywik (KD) har i en motion föreslagit att kommunstyrelsen får i uppdrag att - kartlägga förekomsten av hjärtstartare i Kalmar kommun - föreslå lämpliga platser för placering av hjärtstartare - medverka vid finansieringen vid inköp av hjärtstartare och utbildning Serviceförvaltningen har yttrat sig över motionen och brandkåren bedömer att detta uppdrag mycket väl inryms i servicenämndens uppdrag inom sektorn Skydd och säkerhet. Servicenämnden har den 25 april 2012 behandlat ärendet och beslutat att brandkåren får i uppdrag att utreda enligt motionen och att uppdraget ska redovisas för nämnden senast den 1 november 2012. Med anledning av servicenämndens beslut föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige besvarar motionen genom att ge servicenämnden i uppdrag att kartlägga förekomsten av hjärtstartare i Kalmar kommun och föreslå lämpliga platser för placering av hjärtstartare. Servicenämnden får även i uppdrag att redovisa kostnader och förslag till finansiering vid inköp av hjärtstartare och utbildning. Uppdragen ska redovisas till servicenämnden senast den 1 november 2012. Beslut Kommunfullmäktige besvarar motionen genom att ge servicenämnden i uppdrag att kartlägga förekomsten av hjärtstartare i Kalmar kommun och föreslå lämpliga platser för placering av hjärtstartare. Servicenämnden får även i uppdrag att redovisa kostnader och förslag till finansiering vid inköp av hjärtstartare och utbildning. Uppdragen ska redovisas till servicenämnden senast den 1 november 2012. Motionen ska härmed anses vara besvarad.
23 (139) 143 Motion från Björn Brändewall (FP) om möjligheten att yttra sig över sitt eget medborgarförslag Dnr KS 2012/0319 Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 19 april 2012. Motion från Björn Brändewall den 17 april 2012. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 152. Bakgrund Björn Brändewall (FP) föreslår i en motion från den 17 april 2012 att kommunfullmäktige beslutar att förslagsställaren ska kontaktas, i samband med att kallelsen till kommunfullmäktige går ut, med information om tid och plats då deras medborgarförslag kommer att behandlas. De ska även informeras om möjligheten att yttra sig på plats. Vidare föreslår Björn Brändewall att kommunen ser över informationen om medborgarförslag, till exempel på hemsidan så att möjligheten att yttras sig på plats framgår bättre. Kommunledningskontoret anser att motionen är bra och föreslår att kommunfullmäktige bifaller den. I förslag till beslut förtydligas att detta även gäller medborgarförslag som besvaras av nämnderna. Björn Brändewall har meddelat att hans motion även avser de medborgarförslag som besvaras av nämnderna. Det har funnits medborgarförslag som skrivits under av ett stort antal medborgare, likaså har det funnits fall där ett stort flertal skickat in likalydande medborgarförslag. I dessa undantagsfall kan kontakt med förslagsställarna ske via annons i lokaltidningarna eller riktad information på kommunens hemsida. I alla övriga fall kommer förslagsställaren att få en personlig inbjudan. Om kommunfullmäktige bifaller motionen kommer även informationen om medborgarförslagen att ses över så det tydligt framgår att förslagsställaren har rätt att yttra sig i samband med att förslaget behandlas. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige bifaller motionen vilket innebär att förslagsställaren så långt det är möjligt ska kontaktas i samband med att kallelsen går ut till det sammanträdet där medborgarförslaget kommer att behandlas. Vidare föreslår kommunstyrelsen att förslagsställaren i särskilda fall ska få yttra sig skriftligt. Överläggning Under överläggningen föreslår Jonas Löhnn (MP) att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag med den ändringen att förslagsställaren ska ha möjlighet att yttra sig skriftligt. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige först att bifalla kommunstyrelsens förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag.
24 (139) Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Jonas Löhnns ändringsförslag när det gäller att förslagsställaren ska ha möjlighet att yttra sig skriftligt. Han finner att kommunfullmäktige bifaller Jonas Löhnns ändringsförslag. Beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen vilket innebär att förslagsställaren så långt det är möjligt ska kontaktas i samband med att kallelsen går ut till det sammanträde där medborgarförslaget kommer att behandlas. 2. Kommunfullmäktiges arbetsordning ska under 27 B kompletteras med en skrivning om att förslagsställaren har rätt att yttra sig när medborgarförslaget behandlas och att förslagsställaren så långt det är möjligt ska kontaktas i samband med att kallelsen går ut. Förslagsställaren har även möjlighet att yttra sig skriftligt. 144 Motion från FP om en app som visar närmaste toalett Dnr KS 2012/0222 Handlingar Yttrande från Destination Kalmar AB den 22 maj 2012. Skrivelse från kommunledningskontoret den 30 maj 2012. Motion från FP den 21 december 2011. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 153. Bakgrund Folkpartiet Liberalernas ledamöter i kommunfullmäktige föreslår i en motion från den 21 december 2011 att Kalmar ansluter sig till en app som ger svar på var närmaste toalett finns. Destination Kalmar AB:s VD har yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att kontakter tagits med företaget som utvecklat appen men att de inte visat något intresse av att utöka innehållet. Att utveckla en egen app för Kalmar med liknande innehåll beräknas kosta mellan 100 000 kronor och 150 000 kronor. I förslag till budget 2013 föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att utforma Riktlinjer för utveckling av appar och mobil anpassning av kalmar.se. Destination Kalmar AB:s VD menar att denna fråga kan rymmas i den strategiplan för appar som nu påbörjats. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta yttrandet från Destination Kalmar AB:s VD som svar på motionen.
25 (139) Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Björn Brändewall (FP) föreslår att ärendet återremitteras för förnyad kontakt med det företag som utvecklar appen. 2. Johan Persson (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja, den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 49 ja-röster och 12 nejröster (hur var och en röstar framgår av bilaga 4). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå kommunstyrelsens förslag. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att yttrandet från Destination Kalmar AB:s VD från den 22 maj 2012 ska utgöra svar på motionen från FP om en app som visar närmaste toalett. Motionen ska härmed anses vara besvarad. 145 Medborgarförslag om multiarena i Berga Dnr KS 2012/0208 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2012. Medborgarförslag den 12 december 2011. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 132. Bakgrund Mohammed Mussa har, tillsammans med Karaman Jusif, i ett medborgarförslag föreslagit att det ska byggas en multiarena för fotboll, basket och andra bollsporter vid vattentornet i Berga eller jämte Funkaboskolan vid Nettobutiken.
26 (139) Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande. Av yttrandet framgår att förslaget om en multiarena i Berga har tagits upp i arbetet med Bergakommissionen och finns med som ett förslag i kommissionens slutrapport. I förslaget till insatser, som tagits fram efter Bergakommissionens slutrapport, framgår att en multiarena planeras att under 2012 uppföras vid Funkaboskolan. Kostnaden för att uppföra arenan beräknas till mellan 800 000 1 000 000 kronor. Kommunen har sökt bidrag från Smålands idrottsförbund för detta ändamål. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med att en multiarena planeras intill Funkaboskolan under 2012. Beslut Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med att en multiarena planeras intill Funkaboskolan under 2012. Medborgarförslaget ska härmed anses besvarat. Spara 146 Medborgarförslag om att skapa en ny mötesplats för ungdomar i Berga Dnr KS 2012/0206 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2012. Medborgarförslag den 23 september 2011. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 133. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit om att en mötesplats för ungdomar ska skapas vid vattentornet i Bergaområdet. På mötesplatsen ska finnas en fungerande fotbollsplan, grillplats, parkbänkar och den ska vara belyst. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat medborgarförslaget den 8 december 2011 och föreslagit kommunfullmäktige att hänvisa förslagsställaren till Bergakommissionens arbete. Kommunledningskontoret har yttrat sig över förslaget. Av yttrandet framgår bl.a. att Bergakommissionen under hösten och vintern 2011/2012 har diskuterat vikten av mötesplatser av olika slag för ungdomar i området. Kommissionen anser att det finns ett behov av sådana mötesplatser och har fört samtal om användandet av området kring vattentornet. Kommissionens förslag är att detta område iordningställs så att det kan bli en tillgång för de boende. Den fortsatta utredningen kring Bergaområdets framtid får visa var mötesplatser ska planeras och hur de ska utformas och utrustas.
27 (139) Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om en ny mötesplats för ungdomar i Bergaområdet. Det innebär att förslaget kommer att behandlas i kommande budgetarbete. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Spara 147 Medborgarförslag om vuxenkontakter för ungdomar i Berga Dnr KS 2012/0205 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2012. Medborgarförslag den 12 december 2011. Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2012, 134. Bakgrund Karaman Jusif har tillsammans med Mohammed Mussa i ett medborgarförslag föreslagit att det ska finnas någon vuxen person som kan hjälpa ungdomar med viktiga kontakter i samhället och som finns tillgänglig på kvällar, helger och skollov. Kommunledningskontoret har yttrat sig över medborgarförslaget. Av yttrandet framgår bl.a. att förslaget om vuxenstöd har diskuterats i Bergakommissionens arbete. Kommissionen ställer sig bakom förslaget och anser att en eller flera stödpersoner skulle vara en god hjälp för ungdomar i området inte minst när det är stängt på fritidsgården. Deras förslag finns redovisat i Bergakommissionens slutrapport. Efter slutrapporten har förslag på insatser tagits fram. Där föreslås att förslaget om en ungdomscoach ska utredas i kommunens kommande fördjupade integrationsarbete i samverkan mellan kommunen, studieförbund och frivilligorganisationer m.fl. aktörer. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om vuxenstöd till ungdomar i Berga. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Spara