Protokoll 1 (18) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Selma, kommunhuset, 2018-08-21, kl. 17.00 18.50 Se nästa sida. Övriga närvarande Håkan Svensson, Driftchef, 53-60 Peter Dahl, Projektledare, 53-60 Julia Andersson Thysell, Planarkitekt, 53-62 Ashley Andersson, Planarkitekt, 53-62 Sara Östberg, Klimat- och energirådgivare, 53-60 Justerade paragrafer 53-62 Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2018-08-24 kl 15:00 Sekreterare Ordförande Justerare Jennie Luthander Bengt Andersson (S) Jörgen Lidfeldt (SD) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Samhällsbyggnadsberedningen Sammanträdesdatum 2018-08-21 Datum då anslaget sätts upp 2018-08-25 Datum då anslaget tas ned 2018-09-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Jennie Luthander
Protokoll 2 (18) Beslutande Bengt Å Nilsson (S) Jörgen Lidfeldt (SD) Kent Johansson (S) Marie-Louise Frödin (KV) Richard Bergendahl (MP) Pernilla Lidfeldt (SD) Bengt Andersson (S) Björn Hortevall (M)
Protokoll 3 (18) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Val av justerare... 4 Godkännande av föredragningslistan... 5 Information om ombyggnad av Södergatan... 6 Information om planerade hundrastplatser i kommunen... 8 Information om revidering av Klimatstrategi och Energiplan för Skurups kommun 2015-2019... 10 Initiativärende från Marie-Louise Frödin (KV) om en tunnel under Kyrkogatan i höjd med Flintebro... 12 Björn Ljungdahl (-) väcker ett ärende om Skurup Kommunala AB har möjlighet att registrera sig som eldistributör... 14 Övrigt/ledamots möjlighet att ställa frågor eller väcka ett ärende... 16 Alternativ till utformning i förslag till detaljplan för del av fastigheten Skurup 50:179 (Pilgården etapp 1)... 17 Ärendeinformation från beredningarna, kommunstyrelsen och revisorerna till kommunfullmäktige 2018... 18
Protokoll 4 (18) SBB 53 Val av justerare Samhällsbyggnadsberedningens beslut Till att justera dagens protokoll väljs Jörgen Lidfeldt (SD).
Protokoll 5 (18) SBB 54 Godkännande av föredragningslistan Samhällsbyggnadsberedningens beslut Föredragningslistan godkänns.
Protokoll 6 (18) SBB 55 Dnr KS 2017.542 Information om ombyggnad av Södergatan Samhällsbyggnadsberedningens beslut Samhällsbyggnadsberedningen tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Under årens lopp har inkommit klagomål från de boende längs med gatan på för höga hastigheter. Serviceförvaltningen och politiker från samhällsbyggnadsberedningens presidium har haft möten med de boende för att finna en bra lösning på problemet med för höga hastigheter. Södergatan mellan järnvägen och Kristensgatan kommer att byggas om under hösten 2018 och de boende har önskat en vägbredd på 5,8 meter. Serviceförvaltningen informerar om att målet är att få ner hastigheten och förhindra buskörning. En vägbredd på 5,8 är minimum för att bussar och andra tunga fordon ska kunna mötas. Serviceförvaltningen har hört polis, räddningstjänsten, Skånetrafiken, Bergkvara Buss och ett lokalt åkeri som samtliga meddelat att en vägbredd på 6,2-6,3 meter är mer än nog. De boende på den södra delen av Södergatan önskar trafikdämpande åtgärder i avvaktan på att även den delen av gatan ska byggas om. Projektledare Peter Dahl informerar om att det finns åtgärder man kan göra i avvaktan på ombyggnad och förvaltningen ska ha ett nytt möte med de boende och där får även politikerna i samhällsbyggnadsberedningen närvara. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2018-06-19, 46: Samhällsbyggnadsberedningen tackar för informationen. Förvaltningen får i uppdrag att kommunicera en vägbredd på 6,3 meter till de boende längs med Södergatan. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-11-21, 128: Samhällsbyggnadsberedningen tackar för informationen. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-08-22, 93: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att driftchefen får i uppdrag att återkomma med förslag på utformning av korsningen och kostnadsberäkning för de olika varianterna av korsning. Serviceförvaltningen kan fortsätta med detaljprojekteringen. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-05-23, 64: Driftchefen får i uppdrag att tillfråga Skånetrafiken och Transportarbetarförbundet angående vägbredden.
Protokoll 7 (18) SBB 55 Dnr KS 2017.542 Beslutet skickas till: Linnéa Roddar Peter Dahl
Protokoll 8 (18) SBB 56 Dnr KS 2016.770 Information om planerade hundrastplatser i kommunen Samhällsbyggnadsberedningens beslut Hundrastplatsen i Abbekås ska ligga på Kulls område enligt serviceförvaltningens förslag. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att bygga sammanlagt fyra hundrastplatser i kommunen, en i Skurup och en i Skivarp under 2017 samt en i Rydsgård och en i Abbekås under 2018. Hundrastplatserna i Skurup och Skivarp är utförda. Driftchef Håkan Svensson informerar om att placeringen av en hundrastplats i Rydsgård är bestämd tillsammans med byalaget och den ska placeras i naturmarken. I Abbekås beslutade byalaget först att hundrastplatsen skulle placeras på Kulls område, men sedan inkom det protester från boende i området som inte vill att det placeras en hundrastplats där. Byalaget vill därför inte fatta något beslut om placeringen. Driftchef Håkan Svensson informerar om att en hundrastplats på Kulls område är bäst ur tillgänglighetssynpunkt och att det därför är serviceförvaltningens förslag på placering. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2018-05-22, 39: Samhällsbyggnadsberedningen tackar för informationen om placering av hundrastplatser och beslutar att återremittera till Abbekås byalag för beslut om var hundrastplatsen ska placeras. Lämpligtvis bjuder byalaget in alla boende till ett möte för att diskutera placeringen. Kommunfullmäktige 2017-08-28, 269: Kommunfullmäktige beslutar att serviceförvaltningen får i uppdrag att uppföra två stycken hundrastplatser 2017 och två stycken 2018. Medborgarförslaget ska alltså bifallas. Kommunstyrelsen yttrade sig 2017-06-07: Kommunstyrelsen har inget att erinra mot samhällsbyggnadsberedningens förslag, vilket innebär att serviceförvaltningen får i uppdrag att uppföra två stycken hundrastplatser 2017 och två stycken 2018. Medborgarförslaget ska alltså bifallas. Samhällsbyggnadsberedningen föreslog 2017-04-18, 52, att bifalla medborgarförslaget och ge serviceförvaltningen i uppdrag att uppföra två stycken hundrastplatser 2017 och två stycken 2018. Samhällsbyggnadsberedningen föreslog 2017-02-21, 23, att kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget och ger serviceförvaltningen i uppdrag att uppföra två stycken hundrastplatser 2017
Protokoll 9 (18) SBB 56 Dnr KS 2016.770 och två stycken 2018. Samhällsbyggnadsberedningen beslutade 2017-01-17, 6, att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att kartlägga behovet av hundrastplatser i alla tätorterna och lämpliga placeringar där behov konstateras. Samhällsbyggnadsberedningen beslutade 2016-12-13, 126, att remittera ärendet till respektive partigrupp för att tas upp igen på januarimötet. Samhällsbyggnadsberedningen beslutade 2016-11-14, 109, att remittera ärendet till samhällsbyggnadschefen för svar på följande frågor: - Vilka lämpliga platser finns för en hundrastplats? - Hur stor yta bör en hundrastplats ha (kontakta en brukshundklubb för svar)? - Vad är kostnaden för att anordna en hundrastplats? Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 352, att remittera medborgarförslaget till samhällsbyggnadsberedningen. Beslutet skickas till: Håkan Svensson
Protokoll 10 (18) SBB 57 Dnr KS 2007.10066 Information om revidering av Klimatstrategi och Energiplan för Skurups kommun 2015-2019 Samhällsbyggnadsberedningens förslag till kommunfullmäktige Att uppdra åt samhällsbyggnadsberedningen att ta fram en ny klimatstrategi och energiplan för 2020-2024. Sammanfattning av ärendet Syftet med klimatstrategi och energiplan är att bidra till ett hållbart energisystem som rustar Skurup inför klimatförändringarnas konsekvenser. Strategin och planen visar vilken riktning kommunen vill gå samt vilka åtgärder som ska genomföras för att minska klimatpåverkan. Dokumentet ska även utformas så att den kan användas som underlag för ett årligt energibokslut. Miljöstrategiska enheten ansvarar för en årlig revidering av klimatstrategi och energiplan med åtgärdsplan som antogs av kommunfullmäktige 23 februari 2015. Revideringen har dragit ut på tiden och åtgärderna 3, 4 och 5 går inte att kostnadsberäkna förrän kommunen har gjort planerat EPCprojekt som beräknas vara kostnadsberäknat till årsskiftet 2018/2019. Eftersom planen sträcker sig från 2015-2019, anser samhällsbyggnadsberedningen att arbetet med att ta fram en ny plan borde startas istället för att lägga fokus på en revidering. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2018-05-22, 40: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att förslaget till revidering av klimatstrategi och energiplan återremitteras till miljöstrategiska enheten för komplettering med kostnadsberäkning av åtgärd 3, 4 och 5. Samhällsbyggnadsberedningen 2018-02-20, 19: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att återremittera ärendet till miljöstrategiska enheten för komplettering av kostnadsberäkningar och utförligare konsekvensbeskrivningar av föreslagna åtgärderna. Kostnadsberäkningarna ska ta hänsyn till åtgärdernas långsiktiga effekter. Vidare ska det pris som föreslås under delmål 1, Nyckeltal strykas med hänvisning till att det är kommunfullmäktige som instiftar priser. Kommunstyrelsen 2018-01-31, 67: Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för komplettering av kostnadsberäkningar och utförligare konsekvensbeskrivningar av de föreslagna åtgärderna. Kostnadsberäkningarna ska ta hänsyn till åtgärdernas långsiktiga effekter. Vidare ska det pris som föreslås under delmål 1, Nyckeltal, strykas med hänvisning till att det är kommunfullmäktige som instiftar priser.
Protokoll 11 (18) SBB 57 Dnr KS 2007.10066 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-01-16, 16: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anse ärendet vara allsidigt belyst och att inte ha något att erinra mot samhällsbyggnadsberedningens förslag, vilket innebär att föreslå kommunfullmäktige att den reviderade klimatstrategi och energiplanen antas. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-10-17, 113: Samhällsbyggnadsberedningen föreslår kommunfullmäktige att den reviderade klimatstrategi och energiplan antas. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-08-22, 95: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att bordlägga ärendet. Förslag till beslut under sammanträdet Bengt Andersson (S) föreslår att samhällsbyggnadsberedningen ber kommunfullmäktige att få i uppdrag att ta fram en ny klimatstrategi och energiplan eftersom den nuvarande gäller tills nästa år och kostnadsberäkningar för tre av åtgärderna inte kommer att bli klara förrän till årsskiftet. Beslutet skickas till: Lena Johansson Sara Östberg
Protokoll 12 (18) SBB 58 Dnr KS 2018.617 Initiativärende från Marie-Louise Frödin (KV) om en tunnel under Kyrkogatan i höjd med Flintebro Samhällsbyggnadsberedningens beslut Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att inte skicka initiativärendet vidare till kommunfullmäktige för beslut om uppdrag. Reservation Marie-Louise Frödin (KV) reserverar sig mot beslutet med förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Marie-Louise Frödin (MP) väcker ett ärende om en tunnel under Kyrkogatan i höjd med Flintebro. Med tanke på att Flintebroområdet kommer att bebyggas med ca 100 bostäder, väntas många barn passera Kyrkogatan på väg till skolområdet. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2018-06-19, 51: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att ge planarkitekt Jennie Luthander i uppdrag att ta fram protokollet från 2015 till nästa möte. Samhällsbyggnadsberedningen 2018-05-22, 42: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att skicka frågan om att väcka ett ärende till kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-09-19, 107: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att frågan får ställas och skickar den till kommunfullmäktiges presidium för svar på frågan om det finns ett äldre beslut i kommunfullmäktige att bygga en tunnel under Kyrkogatan i höjd med Flintebrogatan? Samhällsbyggnadsberedningen 2015-06-16, 51: Marie-Louise Frödin (KV) framför önskemål om tunnel istället vid övergångsstället vid vårdcentralen när man projekterar Flintebroområdet. Förslag till beslut under sammanträdet Marie-Louise Frödin (KV) yrkar att initiativärendet skickas till kommunfullmäktige för beslut om uppdrag. Jörgen Lidfeldt (SD) yrkar avslag till att initiativärendet skickas till fullmäktige för beslut om uppdrag. Det finns andra lösningar för att skapa en trygg övergång som är mindre kostsamma. Bengt Å Nilsson (S) yrkar avslag med anledning av att trafiken bedöms
Protokoll 13 (18) SBB 58 Dnr KS 2018.617 minska på Kyrkogatan om förbifarten byggs klart. Björn Hortevall (M) yrkar avslag, en tunnel under Kyrkogatan hamnar mycket djupt med anledning av VA-ledningarna och tunneln kan få problem då den ligger under vattennivån. Beslutet skickas till: Marie-Louise Frödin
Protokoll 14 (18) SBB 59 Dnr KS 2016.926 Björn Ljungdahl (-) väcker ett ärende om Skurup Kommunala AB har möjlighet att registrera sig som eldistributör Samhällsbyggnadsberedningens beslut Ärendet avskrivs. Sammanfattning av ärendet Björn Ljungdahl (-) väcker ett ärende där han vill utreda om Skurup Kommunala AB har möjlighet att registrera sig som eldistributör. Tjänsteskrivelse har inkommit från Skurups Elverk där det står att om frågeställningen gäller att bedriva nätverksamhet är detta något Skurups Elverk redan gör idag. Gäller frågan produktion eller elhandel är det fullt möjligt att inom koncernen bilda ett elhandelsbolag med verksamheterna elhandel och produktion. Även en tjänsteskrivelse från miljöstrategiska enheten har inkommit där det står att svaret på frågan från Björn Ljungdahl (-) om Skurups kommunala AB kan registrera sig som eldistributör är troligtvis svaret ja. Men verksamheten är hårt reglerad t. ex. om Skurups kommunala AB har en områdeskoncession är man skyldig att tillhandahålla ström åt envar som inom området har behov därav för normalt förbrukningsändamål. I stället för att bli eldistributör kan man undersöka andra möjligheter för att producera egen energi och kanske sälja vid ett eventuellt överskott till elföretag, t.ex. Skurups elverk. Tidigare behandling Ärendet återvisas till samhällsbyggnadsberedningen för avskrivning. Samhällsbyggnadsberedningen får lov att avskriva det då det inte gått vidare till KF från början. Samhällsbyggnadsberedningen 2018-06-19, 47: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avskriva ärendet. Samhällsbyggnadsberedningen 2017-05-23, 69: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att ärendet remitteras till Skurups Elverk för att undersöka om elverket är intresserade av att registrera sig som eldistributör. Samhällsbyggnadsberedningen 2016-10-18, 101: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att godkänna det väckta ärendet och
Protokoll 15 (18) SBB 59 Dnr KS 2016.926 remitterar det till VD:n för Skurups kommunhus AB för att utreda om de kommunala bolagen har möjlighet att registrera sig som eldistributör. Beslutet skickas till: Lena Johansson Björn Ljungdahl Stefan Möller
Protokoll 16 (18) SBB 60 Övrigt/ledamots möjlighet att ställa frågor eller väcka ett ärende Samhällsbyggnadsberedningens beslut Samhällsbyggnadsberedningen tackar för informationen och avvaktar svaret på motionen. Sammanfattning av ärendet Björn Hortevall (M) ställer en fråga om Nyponvägen i Skivarp. Varför har Nyponvägen undantagits från detaljplanen? Planarkitekt Jennie Luthander svarar att det har inkommit en motion som behandlar frågan och att frågan kommer att utredas i svaret på motionen.
Protokoll 17 (18) SBB 61 Dnr KS 2018.83 Alternativ till utformning i förslag till detaljplan för del av fastigheten Skurup 50:179 (Pilgården etapp 1) Samhällsbyggnadsberedningens beslut Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att ge planenheten i uppdrag att ta fram en detaljplan som tillåter bostadsbebyggelse i två våningar utmed Smedgatan och tre våningar mot Pilgården. Sammanfattning av ärendet Pilgården är ett stort markområde som pekats ut för bebyggelse i översiktsplanen. I dagsläget saknas tillräcklig infrastruktur för att kunna bebygga hela Pilgården, men under 2018 kommer det intilliggande området Flintebro att bebyggas med ca 100 nya bostäder. I detaljplanen för Flintebro har man tagit hänsyn till en framtida bebyggelse på Pilgården och en ny väg som kan serva den framtida bebyggelsen i etapp 1 på Pilgården kommer att byggas ut. För att tillgodose behovet av nya bostäder och samtidigt utnyttja redan gjorda satsningar på infrastrukturen, föreslår serviceförvaltningen att del av fastigheten 50:179 (Pilgården etapp 1) planläggs för bostadsändamål i två respektive tre våningar. Beslutsunderlag Skisser på bebyggelse på fastigheten Skurup 50:179 (Pilgården etapp 1). Skisser över Pilgården. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2018-06-19, 50: Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att tjänstemännen får i uppdrag att komplettera handlingarna till nästa möte med skissen över hela Pilgården. Kommunstyrelsen 2018-01-31, 66: Kommunstyrelsen beslutar att bevilja planbesked för att undersöka möjligheten att bebygga del av fastigheten Skurup 50:179 med bostäder. Förslag till beslut under sammanträdet Jörgen Lidfeldt (SD) yrkar att bebyggelsen ut mot Pilgården ska vara tre våningar. Richard Bergendahl (MP), Bengt Andersson (S), Bengt Å Nilsson (S) och Pernilla Lidfeldt (SD) instämmer. Marie-Louise Frödin (KV) yrkar att bebyggelsen på hela fastigheten ska vara max två våningar.
Protokoll 18 (18) SBB 62 Dnr KS 2018.37 Ärendeinformation från beredningarna, kommunstyrelsen och revisorerna till kommunfullmäktige 2018 Samhällsbyggnadsberedningens beslut Sammanfattning från samhällsbyggnadsberedningens möte 2018-08-21: - Samhällsbyggnadsberedningen föreslår kommunfullmäktige att ge samhällsbyggnadsberedningen i uppdrag att ta fram en ny klimatstrategi och energiplan eftersom den gällande endast gäller tom 2019 och en revidering av den kan ske först när en kostnadsberäkning har gjorts för kommunens EPC-projekt eftersom projektet är kopplat till föreslagna åtgärder i klimatstrategi och energiplanen.