Regeringsbeslut IV 1 Näringsdepartementet 2017-12-18 N2017/07686/RTS N2017/07558/KLS (delvis) N2017/07445/RTS m.fl. Se bilaga 1 Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1bilaga Riksdagen har för budgetår 2018 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden(prop. 2017/18:1 utg.omr. 19, bet. 2017/18:NU2, rskr. 2017/18:107). Återrapporteringskrav m.m för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas regionala tillväxtpolitiska verksamheter finns i regleringsbreven för dessa myndigheter. Återrapporteringskrav m.m beträffande verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos landstingen i Skåne, Västra Götlands, Uppsala, Östergötlands, Hallands, Jönköpings, Örebro, Gävleborgs, Kronobergs, Jämtlands, Västmanlands, Västernorrlands och Norrbottens län, Gotlands kommun samt samverkansorganen i Kalmar, Blekinge, Dalarnas, Södermanslands, Värmlands och Västerbottens län framgår av villkorsbeslutet för dessa organ. Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2018 för anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 n.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Mäster Samuelsgatan 70 08-411 36 16
FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1:1 Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag) Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län 8 485 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län 8485 Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län 585 ap.2 Länsstyrelsen i Uppsala län 585 Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län 3 877 ap.3 Länsstyrelsen i Södermanlands län 3877 Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län 1 148 ap.4 Länsstyrelsen i Östergötlands län 1148 Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län 1 264 ap.5 Länsstyrelsen i Jönköpings län 1264 Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län 1 010 ap.6 Länsstyrelsen i Kronobergs län 1010 Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län 2 161 ap.7 Länsstyrelsen i Kalmar län 2161 Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län 1 370 ap.8 Länsstyrelsen i Gotlands län 1370 Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län 12 014 ap.9 Länsstyrelsen i Blekinge län 12014 Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län 957 ap.10 Länsstyrelsen i Skåne län 957 Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län 569 ap.11 Länsstyrelsen i Hallands län 569 Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3 480 Sidan 2 av 16
ap.12 Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3480 Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län 29 840 ap.13 Länsstyrelsen i Värmlands län 29840 Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län 2 098 ap.14 Länsstyrelsen i Örebro län 2098 Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län 1 705 ap.15 Länsstyrelsen i Västmanlands län 1705 Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län 31 134 ap.16 Länsstyrelsen i Dalarnas län 31134 Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4 465 ap.17 Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4465 Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län 5 775 ap.18 Länsstyrelsen i Västernorrlands län 5775 Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län 5 995 ap.19 Länsstyrelsen i Jämtlands län 5995 Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län 71 900 ap.20 Länsstyrelsen i Västerbottens län 71900 Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län 6 875 ap.21 Länsstyrelsen i Norrbottens län 6875 Disponeras av Tillväxtverket 1 890 693 ap.24 Reg tillväxt.åtg- del till Tillväxtverket 1390693 ap.24.1 Tillväxtverket 443 048 ap.24.2 Samverkansorgan i Kalmar län 41054 ap.24.3 Gotlands kommun 36 020 ap.24.4 Skåne läns landsting 18 183 ap.24.5 Västra Götalands läns landsting 66120 ap.24.6 Uppsala läns landsting 11 140 ap.24.7 Östergötlands läns landsting 21807 Sidan 3 av 16
ap.23 ap.24.8 Samverkansorgan i Blekinge län 28032 ap.24.9 Hallands läns landsting 10 811 ap.24.10 Samverkansorgan i Dalarnas län 46701 ap.24.11 Samverkansorgan i 15508 Södermanlands län ap.24.12 Jönköpings läns landsting 24 021 ap.24.13 Örebro läns landsting 39 853 ap.24.14 Samverkansorgan i Värmlands 44760 län ap.24.15 Gävleborgs läns landsting 84 835 ap.24.16 Kronobergs läns landsting 19 190 ap.24.17 Samverkansorgan i 53000 Västerbottens län ap.24.18 Jämtlands läns landsting 113 905 ap.24.19 Västmanlands läns landsting 32355 ap.24.20 Västernorrlands läns landsting 109 725 ap.24.21 Norrbottens läns landsting 130 625 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden 500 000 Disponeras av Kammarkollegiet 12 237 ap.22 Reg tillväxt.åtg- del till Kammarkollegiet 12237 Villkor för anslag 1:1 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län ANSLAGSPOSTERNA 1 21 SAMT ANSLAGSPOSTERNA 24:2 24:21 Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1, 3, 9, 13, 16 och 20) och Tillväxtverket(anslagsposterna 24.2 24.7, 24.9, 24.12, 24.13, 24.15, 24.16, 24.18 24.21) för ändamålen 1 och 2. Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1 21) och Tillväxtverket(anslagsposterna 24.2 24.21) för ändamålen 3 och 4. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande. Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram. Ändamål: Sidan 4 av 16
1. Regionala företagsstöd 2. Stöd till kommersiell service 3. Projektverksamhet 4. Uppföljning och utvärdering Anslagsposterna2,4,5,8,10,11och15:100000kronor Anslagsposterna 6, 7 och 14: 200 000 kronor Anslagsposterna 3 och 12: 300 000 kronor Anslagsposterna 17 och 24.9: 400 000 kronor Anslagsposterna 1, 18, 19 och 21: 500 000 kronor Anslagsposterna 9, 24.6, 24.11 och 24.16: 600 000 kronor Anslagsposten 24.4: 700 000 kronor Anslagsposterna 13, 16, 24.3, 24.8 och 24.19: 900 000 kronor Anslagsposterna 20, 24.2, 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronor Anslagsposten 24.13: 1 400 000 kronor Anslagsposterna: 24.10, 24.14 och 24.17: 1 500 000 kronor Anslagsposterna 24.5, 24.15, 24.18, 24.20 och 24.21: 2 000 000 kronor Av medlen under ovan angivna anslagsposter får respektive beslutsfattare, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, använda högst angivna belopp under 2018 för uppföljning och utvärdering av insatser vilka finansieras av anslaget samt vid behov även säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Uppsala läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting, Västmanlands läns landsting, Västernorrlands läns landsting, Norrbottens läns landsting, Gotlands kommun, samverkansorgan eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m. ap.23 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden Medlen får användas till en satsning på socioekonomiskt eftersatta kommunerochområdenihelasverige.envissdelavmedlenfår användas till administration av insatsen. Medlen får användas efter beslut avregeringen. ap.24.1 Tillväxtverket Medlen disponeras av Tillväxtverket för följande ändamål: Sidan 5 av 16
1. Regionala företagsstöd Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionalt investeringsstöd där Tillväxtverket är ensam beslutsfattare. 2. Stöd till kommersiell service 3. Projektverksamhet Tillväxtverket får göra utbetalningar till innovationskluster i enlighet med 20 i den upphävda förordningen(2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation. Tillväxtverket ska vidare svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete; Mellersta Östersjön, Södra Östersjön, Östersjöregionen, Nordsjöregionen, Interreg IVC, Interreg Europe, Interact, Urbact och ESPON(European Spatial Planning Observatory Network) samt medfinansiera det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack. Tillväxtverket ska dessutom svara för den svenska medfinansieringen av tekniskt stöd inom det gränsöverskridande samarbetet Kolarctic ENPI (European Neighbourhood Instrument) samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB(Vision and Strategies around the BalticSea). Medel från anslaget får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014 2020, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen. 4. Viss administration, uppföljning och utvärdering Tillväxtverket får använda högst 11 000 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för att säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. Tillväxtverket får, utöver ramen om 11 000 000 kronor, använda anslaget för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS samt för utgifter för avveckling av äldre systemdelar som ska fasas ut. Sidan 6 av 16
5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområdet I den omfattning kreditförluster uppstår för lån i stödområdet ska Tillväxtverket lämna bidrag upp till högst 7 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB(Almi) och högst 7 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområdet ska redovisas avgränsat från övriga Almi-lån respektive lån från Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt beslut från Tillväxtverket. 6. Insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län Medel ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län(dnr N2016/04642/RTS). ap.24.3 Gotlands kommun Minst 10 000 000 kronor ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län(dnr N2016/04642/RTS). Sidan 7 av 16
4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2018 Indrag av anslagsbelopp 1:1 Regionala tillväxtåtgärder ap.1 848 Inget 0 ap.2 58 Inget 0 ap.3 387 Inget 0 ap.4 114 Inget 0 ap.5 126 Inget 0 ap.6 101 Inget 0 ap.7 216 Inget 0 ap.8 137 Inget 0 ap.9 1 201 Inget 0 ap.10 95 Inget 0 ap.11 56 Inget 0 ap.12 348 Inget 0 ap.13 2 984 Inget 0 ap.14 209 Inget 0 ap.15 170 Inget 0 ap.16 3 113 Inget 0 ap.17 446 Inget 0 ap.18 577 Inget 0 ap.19 599 Inget 0 ap.20 7 190 Inget 0 ap.21 687 Inget 0 ap.22 1 223 Inget 0 ap.23 50 000 Inget 0 ap.24.1 44 305 37 500 0 ap.24.2 4 105 Inget 0 ap.24.3 3 602 8 000 0 ap.24.4 1 818 Inget 0 ap.24.5 6 612 Inget 0 ap.24.6 1 114 Inget 0 ap.24.7 2 181 Inget 0 Sidan 8 av 16
Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2018 Indrag av anslagsbelopp ap.24.8 2 803 Inget 0 ap.24.9 1 081 Inget 0 ap.24.10 4 670 Inget 0 ap.24.11 1 551 Inget 0 ap.24.12 2 402 Inget 0 ap.24.13 3 985 Inget 0 ap.24.14 4 476 Inget 0 ap.24.15 8 484 Inget 0 ap.24.16 1 919 Inget 0 ap.24.17 5 300 Inget 0 ap.24.18 11 390 Inget 0 ap.24.19 3 235 Inget 0 ap.24.20 10 973 Inget 0 ap.24.21 13 063 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) Sidan 9 av 16
4.3.5 Beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap 2018 2019 2020 2021 - Bemyndigande 1:1 Regionala tillväxtåtgärder Infriade åtaganden Infriade åtaganden Infriade åtaganden Slutår ap.1 10 000 1 085 0 0 2023 ap.2 1 000 67 67 33 2021 ap.3 3 000 0 0 0 2019 ap.4 3 000 1 250 600 150 2024 ap.5 2 000 750 300 75 2024 ap.6 3 000 50 0 0 2024 ap.7 3 000 750 242 0 2024 ap.9 23 000 12 000 10 000 289 2024 ap.10 2 000 600 0 0 2020 ap.11 1 000 200 0 0 2019 ap.12 6 000 1 632 0 0 2024 ap.13 53 000 22 000 12 000 6 000 2024 ap.14 4 000 1 178 0 0 2024 ap.15 3 000 500 0 0 2024 ap.16 55 000 20 000 10 000 7 135 2024 ap.17 7 000 3 000 0 0 2022 ap.18 20 000 6 000 5 000 0 2021 ap.19 11 000 6 000 4 000 637 2024 ap.20 90 000 31 051 15 000 5 000 2024 ap.21 20 000 6 875 6 875 5 689 2024 ap.23 3 000 000 400 000 1 200 000 1 400 000 2025 ap.24.1 700 000 219 000 157 000 101 000 2025 ap.24.2 65 000 22 000 22 000 20 285 2025 ap.24.3 80 000 46 025 20 859 0 2025 ap.24.4 4 000 1 000 1 000 0 2025 ap.24.5 90 000 50 000 30 000 6 500 2025 ap.24.6 11 000 4 668 0 0 2025 ap.24.7 55 000 21 807 17 000 12 810 2025 ap.24.8 60 000 23 000 16 000 13 197 2025 ap.24.9 25 000 9 000 8 292 0 2025 ap.24.10 110 000 37 000 35 000 27 213 2025 Sidan 10 av 16
ap.24.11 18 000 15 508 0 0 2025 ap.24.12 60 000 22 000 19 000 13 000 2025 ap.24.13 60 000 23 000 20 000 11 991 2025 ap.24.14 80 000 32 000 28 000 20 000 2025 ap.24.15 170 000 50 000 50 000 55 104 2025 ap.24.16 37 000 16 000 13 000 5 164 2025 ap.24.17 170 000 50 000 45 000 64 976 2025 ap.24.18 220 000 90 000 80 000 34 714 2025 ap.24.19 45 000 34 000 4 386 0 2025 ap.24.20 220 000 69 923 59 934 69 922 2025 ap.24.21 280 000 110 000 90 000 70 572 2025 ap.22 70 000 4 000 3 000 110 2022 Belopp angivna i tkr Villkor Fördelningen vad det gäller infriande åtaganden i tabellen ovan är endast indikativ. I tabellen nedan framgår det belopp som maximalt får infrias mot bemyndigande 2019. Sidan 11 av 16
Anslagspost ap.1 8 485 ap.2 585 ap.3 3 877 ap.4 1 148 ap.5 1 264 ap.6 1 010 ap.7 2 161 ap.9 12 014 ap.10 975 ap.11 569 ap.12 3 480 ap.13 29 840 ap.14 2 089 ap.15 1 705 ap.16 31 134 ap.17 4 465 ap.18 5 775 ap.19 5 995 ap.20 71 900 ap.21 6875 ap.22 12 237 ap.23 1 500 000 ap.24.1 443 048 ap.24.2 41 054 ap.24.3 36 020 ap.24.4 18 183 ap.24.5 66 120 ap.24.6 11 140 ap.24.7 21 807 ap.24.8 28 032 ap.24.9 10 811 ap.24.10 46 701 ap.24.11 15 508 ap.24.12 24 021 ap.24.13 39 853 ap.24.14 44 760 Åtagande som maximalt får infrias mot bemyndigande 2019 Sidan 12 av 16
ap.24.15 84 835 ap.24.16 19 190 ap.24.17 53 000 ap.24.18 113 905 ap.24.19 32 355 ap.24.20 109 725 ap.24.21 130 625 Belopp angivna i tkr. De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter 2019 2025 avseende ap.22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet(Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarskollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda parter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. 4.3.6 Övriga bestämmelser Vid utbetalning av regionala företagstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet. Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt: förordningen(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, förordningen(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar, den upphävda förordningen(1998:996) om sysselsättningsbidrag, den upphävda förordningen(2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, samt den upphävda förordningen(2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomstitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet. Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt: Sidan 13 av 16
förordningen(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, förordningen(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar, den upphävda förordningen(1995:1254) om statlig stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, förordningen(2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samt den upphävda förordningen(2008:762) om statlig stöd till forskning och utveckling samt innovation ska redovisas mot anslaget 1:1 Regional tillväxtåtgärder. Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Registrering av beslut m.m i Tillväxtverkets projekt och stödärendehanteringssystem NYPS, avseende ändamålen 1 4 under anslagsposterna 1 21, 23 och anslagsposterna 24:2 24:21 samt ändamålen 1 3 under anslagspost 24:1, ska ske senast tre veckor efter fattat beslut av Tillväxtverket, länsstyrelserna, Skåne läns landsting, Västra Gotlands läns landsting, Uppsala läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting, Västmanlands läns landsting, Västernorrlands läns landsting, Norrbottens läns landsting och Gotlands kommun samt samverkansorgan i Kalmar, Blekinge, Dalarnas, Södermanlands, Värmlands respektive Västerbottens län. På regeringens vägnar Sven-Erik Bucht Marijana Carlsten Sidan 14 av 16
Kopia till Statsrådsberedningen, internrevision Finansdepartementet/BA och SFÖ Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi Riksdagen, näringsutskottet Riksrevisionen Kammarkollegiet länsstyrelsena Riksgäldskontoret Gotlands kommun Gävleborgs läns landsting Hallands läns landsting Jämtlands läns landsting Jönköpings läns landsting Kronobergs läns landsting Norrbottens läns landsting Skåne läns landsting Uppsala läns landsting Västernorrlands läns landsting Västmanlands läns landsting Västra Götalands läns landsting Örebro läns landsting Östergötlands läns landsting samverkansorganen Almi Företagspartner AB Stiftelsen Norrlandsfonden Sidan 15 av 16
Bilaga 1 till Regeringsbeslut IV 1, 2017-12-18 Diarienummerförteckning N2017/07686/RTS N2017/07558/KLS (delvis) N2017/07445/RTS N2017/07446/RTS Sidan 16 av 16